第一章總則

為了建立安全生產事故報告處理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故報告處理監督管理,加強全體員工的安全意識,有效地防止和減少事故,保障公司財產和員工生命安全,根據《中華人民共和國國務院生產安全事故報告和調查處理條例》、《海南省生產安全事故報告制度》等法律、行政法規,制定本制度。

第二章事故的概念及分類

第一條、公司在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故(以下簡稱事故)報告、調查和處理,適用本制度。

第二條、屬于以下情況之一者被定義為公司重大事故:

(1)對設備、產品造成直接經濟損失達到10萬元以上(含10萬元)的;

(2)造成設備停機、生產停滯24小時以上(含24小時)的;

(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響22.5個工作日以上(含22.5個工作日)的;

(4)直接或間接造成人員死亡的。

第三條、屬于以下情況之一者被定義為公司較大事故:

(1)對設備、產品造成直接經濟損失在5萬元以上,10萬元以下的;

(2)造成設備停機、生產停滯24小時以內的;

(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個工作日以上,22.5個工作日以下的。

第四條、屬于以下情況之一者被定義為公司一般事故:

(1)對設備、產品造成直接經濟損失在5萬元以下的;

(2)造成設備停機、生產停滯8小時以內的;

(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個工作日以下的。

事故已經發生,正在進行,并且損失在不斷擴大的稱為持續性事故,如失火、化學品泄漏等;事故瞬間發生,已造成損失,但是損失不再繼續擴大的稱為非持續性事故,如人員觸電,設備突發故障等。

第三章事故報告規定

第五條、對于公司重大事故和持續性事故:

(一)、事故發生后,事發部門當班的領導是事故的第一指揮人,對突發事件的現場搶救負有指揮責任。主管領導趕到現場后,第一指揮人應及時向主管領導介紹現場情況并移交指揮權。

(二)、事故發生后,事故現場有關人員應當立即向事發部門負責人報告。對于持續性事故。如果事故發生在夜間或部門負責人不在的情況下,發生事故崗位應立即向值班經理報警,并電話通知部門負責人。

(三)、事發后,部門負責人或值班經理接到報警后,在20分鐘內趕往事故地點,并在5分鐘內向公司主管安全的領導報告。

(四)、事故發生部門負責人接到事故報告后,應立即啟動相應的事故應急預案,采取有效措施,積極組織搶救,并對本單位各類重大危險源實施有效監控,防止事故擴大或者引發次生事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

(五)、如果事故需要內部救援,部門負責人或值班經理應在接到報警后5分鐘內向安全主管部門報警,要求其盡快通知有關部門組成臨時事故搶救小組進行搶救。安全主管部門接到報警后,5分鐘內通知相關部門事故情況,并請求救援。各部門負責人接警后,在5分鐘內集合本部門事故求援小組,向小組成員說明事故情況、救援注意事項等,并記錄小組成員名單,帶領本部門救援小組帶上救護和防護裝備趕往事故現場。

(六)、如果事故情況需要外部救援,部門負責人或值班經理應在接到報警后5分鐘內撥打緊急求救電話(如119、120等)尋求外部援助。報警時需要注意以下幾點:

1、報警時要沉著冷靜,正確簡潔;

2、講清事故發生單位名稱,事發時間,事發地詳細地址;

3、講清事故性質,目前的狀態,影響程度,是否有人員傷亡;

4、報警單位,報警人的具體聯系方式;

5、現場指揮人員要指派專人在路口、公司門口等地迎接外部救援人員到來。

6、對于公司重大事故,當事部門應當在事發后12小時之內,將事故后的死亡人員、受傷人員名單、人數、傷勢情況報安全保衛部、人力資源部,辦理工傷手續以及死者的善后處理事宜。

7、對于公司重大事故,若一次發生人員死亡1人以上或一次1~9人受重傷或一次造成100萬以上直接經濟損失的,公司負責人應在1小時以內向海南省安全生產監督管理局報告。

第六條、對于公司一般事故和非持續性事故:

(一)、對于非持續性事故,事發后當事部門負責人應當在事發24小時之內,將事故經過、損失程度等情況報安全保衛部。安全保衛部組織相關部門和人員對事故進行調查。

(二)、對于公司一般事故,事發后當事部門應當在事發24小時之內,將事故后的受傷人員名單、人數、傷勢情況報安保部及人力資源部,辦理工傷手續。

第四章、事故調查規定

第七條、非持續性事故發生后,安保部應當根據事故情況,組織有關部門的人員負責維持現場秩序,保護事故現場及有關證據。任何人不得干擾事故調查及善后工作的正常進行。

?第八條、持續性事故發生后,安保部首先應當啟動相應的事故應急預案,采取有效措施,積極組織搶救。在對事故進行了有效控制后,安全保衛部應當組織有關部門的人員負責維持現場秩序,并對事故進行調查。

第九條、安保部為事故調查的牽頭部門,負責組成事故調查小組,組織實施事故調查。事故調查小組組長由公司主管安全的領導擔任,成員可以包括與安全生產有關的動力公司、行政部、生產部,以及事故發生的當事部門等。

第十條、事故調查小組成員應當服從事故調查組的統一領導,誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。未經事故調查小組組長允許,事故調查小組任何成員不得接受任何媒體的采訪或咨詢,不得擅自向社會各界發布有關事故前后的任何信息。

第十一條、事故調查組應當履行下列職責:

(一)查明事故原因、經過及人員傷亡和直接經濟損失情況;

(二)認定事故性質,確認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為;

(三)確定事故責任,提出對事故責任者的處理建議;

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

(五)提交事故調查報告。

第十二條、事故后,安保部應責成當事部門對事故傷亡情況、直接經濟損失等情況初步調查核實后,擬制事故調查報告。當事部門應當在事發后24小時之內將事故調查報告報安保部。事故調查報告應當包括下列內容:

(一)事故類別、事故發生簡要經過及事故現場情況;

(二)事故發生的時間、地點、經過及事故報告和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況;

(四)事故發生的原因和事故性質;

(五)事故發生后采取的措施;

(六)事故的責任認定,以及對責任者的處理建議;

(七)事故教訓、應當采取的防范和整改措施以及整改期限;

(八)事故報告部門、報告人、批準人、報告時間及聯系方式;

(九)其他需要說明的事項。

(事故調查報告應當附具有關證據材料。)

第十三條、事故調查小組應當對當事部門的事故調查報告進行充分討論、修改,并達成一致意見。意見不一致的,根據多數成員單位的意見做出結論,但必須在事故調查報告中說明。事故調查小組最終將修改后的事故調查報告呈報公司總經理。事故調查的有關資料應當在安保部歸檔保存。

第十四條、在事故調查過程中,經事故調查小組認定事故屬于自然災害、治安刑事案件或者其他意外事故的,由事故調查小組報請上級人民政府按照有關規定指派有關部門調查。

第五章事故處理規定

第十五條、事故調查報告經公司總經理審批后,由安保部存檔備查。

第十六條、安保部按照公司總經理的批復,參照國家法律、法規和規章的有關規定,依照公司的相關管理規定和獎懲條例,對事故發生部門負責人及其有關人員進行行政處罰和經濟處罰,對負有事故責任的員工予以處分、經濟處罰或辭退;對事故發生后迅速做出反應,積極搶險,挽回公司經濟損失的人員給予物質和精神獎勵。

第十七條、安保部負責制定事故的處理結果和監督事后整改措施的落實情況。

第十八條、對涉嫌犯罪的事故責任人員,事故調查小組應當及時將有關材料移交司法或公安機關處理。安保部應當掌握對涉嫌犯罪的事故責任人員的處理結果。

第十九條、事故發生部門收到批復的事故調查報告后,應當按照事故調查小組規定的期限落實事故處理意見、整改措施,落實情況應當向安保部報告,經安保部驗收合格后,方可恢復正常生產。

第二十條、事故發生部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的,依照國家法律法規和公司相關規定給于行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(1)不立即組織事故搶救的;

(2)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;

(3)阻礙、干涉事故調查工作的;

(4)在事故調查中作偽證或者指使他人做偽證的。

第二十一條、事故發生部門沒有在規定時間內落實事故處理意見、整改措施的,由安保部對相關負責人下達《整改通知書》責令改正;拒不改正的,依照有關國家法律、公司相關規定給予行政處罰、經濟處罰或法律制裁。

安保部

?2012年8月8日

篇2:安全生產事故報告統計調查處理制度

為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強道路運輸安全管理,進一步規范安全事故報告、統計和調查處理工作,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路旅客運輸企業安全管理規范(試行)》、《四川省安全生產條例》、《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》等法律法規及上級有關事規定和要求,結合本公司實際,特制定本制度。

一、生產安全事故報告

(一)、在道路上發生交通事故后,車輛駕駛人必須采取以下緊急處置措施。

?1、立即停車。當發生交通事故時,駕駛人首先采取制動措施停車,避免交通事故損害的進一步擴大,也有利于交通事故的處理和現場證據的固定。

2、保護現場。發生交通事故時,要注意保護現場,有利于查清事故原因和認定相關方的責任。事故現場的范圍通常是指機動車采取制動措施時的地域或停車的地域,以及受害人進、終止的位置。對于未造成人員傷亡的交通事故,當事人對事實及成因無爭議的可立即撤離現場或者報告公安交通管理部門。

?3、立即搶救傷員。機動車駕駛人如果發現受害人受傷,應立即搶

救傷員。如立即止血,防止失血過多。緊急情況下,可攔截過往車輛或事故車輛直接將傷員送往醫院,但注意保護好現場和有關證據。

?4、及時報案。發生交通事故后,駕駛人應及時報案,報案時講清楚交通事故發生時間、地點、車輛類型、號牌、傷亡和損失情況等。

?5、按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和交通運輸部制定《道路運輸行業行車事故統計報表制度》的規定,發生生產安全事故后,事故現場有關人員除向公安交通管理部門報案外,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人或安全部門報告,公司接到報告后必須在1小時內向行業管理部門報告,如發生較大及以上事故應同時向事故發生地縣級以上安全生產監督管理部門等報告,并啟動應急救援預案。

(二)、報告的主要內容包括:

1、事故發生單位概況(車輛牌號、車型、運行線路、核載(實載)人數,駕駛員姓名、駕駛證、從業證號);

2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況;

3、事故的簡要經過;

4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;

5、以及采取的措施;

6、事故報告出現的新情況(道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的)應當及時補報;

?

7、其他應當報告的情況。公司和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

二、事故統計

?安全生產事故統計和分析的目標是總結事故特點和原因,提出針對性的事故預防措施。為了實現這一目標,做好道路客運安全生產事故統計和分析工作應遵循以下原則:

1、建立健全責任明確、運轉有序的工作機制。安全科確定事故統計工作人員,并保持統計人員的相對穩定,保持統計工作的連續性,確保統計信息的可靠性。及時填報事故報表,確保統計工作及時準確。

2、明確統計工作要求。對各類安全事故的月報、年報、快報、分析報告等規定上報時間、格式、填報要求、上報方式等具體要求。

3、做好相關資料的搜集。資料搜集又稱統計調查,是指對大量的原始材料進行技術分組,是整個事故統計工作的前提和基礎。傷亡事故統計是一項經常性的統計工作。統計調查一般采用報告法,具體按照國家或者指定的報告制度,采用報表等方式逐級上報。

4、加強統計資料的整理。資料整理又稱統計匯報,是將搜集的事故資料進行審核、匯總,并根據事故統計的要求計算有關數值。匯總就是按一定的統計標準,將分組研究的對象劃分為性質相同的組。不如按事故四項指標分組,然后按組進行統計計算第四項指標及指標完成情況。

5、逐步建立健全傷亡事故數據庫。建立事故數據庫有利于在相互

孤立的統計信息之間建立起有機的聯系,實現事故信息的有效集成和信息共享,也便于事故檢索、查詢及分析應用,提高效率。

6、強化分析,切實發揮事故統計工作的導向作用。將匯總整理的資料及有關數值,填入統計表或繪制統計圖,應用相對指標和覺得指標使大量的零星資料系統化、條理化、科學化,是統計工作的結果。事故統計結果可以用統計指標、統計表、統計圖等形式表達。但不能僅僅停留在報表里、數據上,要能透過數據,發現問題。要建立月度分析制度,定期召開分析會,把生產安全事故情況和企業安全管理情況結合起來,多方位、多角度、多領域地深入分析本企業安全生產工作的特點、規律和存在的問題,找出安全管理的難點和薄弱環節,提出針對性的措施,充分發揮統計工作的基礎導向作用。

三、事故調查制度

1、對事故的調查處理在配合協同公安交警部門的前提應當及時、準確,并嚴格按照“四不放過”的原則認真調查處理;

2、事故調查報告的主要內容:

?(1)、事故方式單位名稱、地址、隸屬關系等概況;

?(2)、事故發生的經過、類別、事故救援和善后處理情況;

?(3)、造成人員傷亡和經濟損失(直接或間接損失);

?(4)、事故發生的原因和事故性質;

?(5)、交警部門對事故責任認定;

?(6)、對事故責任者的處理建議;

?

(7)、事故防范和整改落實;

3、事故調查處理程序:

?(1)、發生一般事故,由安全部按照事故調查報告內容作出事故調查報告并按“四不放過”原則作出處理,上報公司安全領導小組辦公室備案,同時報送當地有關安全監管的部門;

?(2)、如發生較大及以上事故由公司安全部負責調查報告和作出處理上報;

?(3)、對事故進行通報。

?4、按規定建立和完善事故檔案資料,由安全部負責建檔。

?5、事故處理分析處理制度

(1)、發生較大安全事故,公司總經理、分管安全領導必須立即趕赴現在組織施救,并將事發情況立即報告有關管理部門。

(2)、發生一般交通事故,安全管理人員要立即報告領導,并迅速組織有關人員趕赴現場,協助相關部門進行處理。

(3)、發生道路交通事故,分管安全領導必須全面掌握事故情況,親自參與并組織人員處理好善后工作,積極配合有關部門保證事故平穩、有序、完善地得到處理,減少社會影響,降低企業經濟損失。

(4)、發生各類交通事故,應將事故的各種資料納入駕駛員個人檔案、企業安全生產事故檔案,按“四不放過”原則組織企業員工進行案例分析,吸取教訓。根據事故發生原因,制定相關的防范措施。

?6、事故處理程序

(1)、一般事故,由公司召開事故分析、處理會,演示事故現場圖,在查清事故原因、分清事故責任和制定事故防范措施的基礎上,上報肇事者的處理意見和全員安全教育措施,經公司安全部及分管領導審批同意后,組織落實處理及教育措施。

?(2)、重、特大事故包括重傷七天后死亡的有責一般事故由公司組織召開事故分析、處理會,演示事故現場圖,在查清事故原因、分清事故責任和制定事故防范措施的基礎上,研究、決定對肇事人的處理和全員安全教育措施的落實。

?(3)、嚴格按照“四不放過”的原則,對事故進行后期處理:一般事故的“四不放過”工作,由公司按要求進行分析、整改、處罰、教育和驗收,由安全部備案;重、特大事故還需由公司安全領導小組進行驗收。

?四、事故調查處理工作流程

?本流程適用于有人員傷亡(包括輕微、一般、重、特大)的事故處理。

1、當接到交通事故報告后,接報人必須第一時間向上級部門級領導(必要時可以越級)報告事故簡況及人員傷亡情況。按事先約定的傷情分類擇優送院搶救,公司安全管理人員必須立即攜帶工具(紙、筆、尺、相機)趕赴事故現場,查清傷者送院情況,了解報案(交警、保險)情況,拍攝現場及車輛照片(車輛前、后、左、右及內部),如現場已撤離,應向目擊者、當事人或交警了解現場情況,繪制事故現

場圖。

2、在安全管理人員前往現場的同時,公司主管人員須根據事故類型趕赴醫院,詳細了解傷者病情,準確的身份信息(身份證明)及聯系方式,積極安撫傷者及家屬的心情,及時與醫生和院方溝通,盡力搶救傷者。

?3、事故現場處理結束后,必須及時按照事故處理“死不放過”的原則認真分析事故原因;教育全體從業人員吸取教訓;落實切實可行的防范措施。

?4、待事故責任認定后,必須對事故責任人進行嚴肅處理,防止同類事故再次發生。

?五、對上報的事故報告、統計報表發現錯、漏現象的,應及時作出更正說明,重新填報報表。

?六、事故統計報告要求如實、及時、準確反映安全事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。如發生瞞報、謊報、遲報等情況的,將在年終安全目標考核時扣除事故報告得分;造成負面影響或延誤工作的,嚴追究相關工作人員直至領導的責任。

?七、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,公司按照國家有關規定給予經濟處罰或開除;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

?八、事故調查處理應當保持事實求實,務求實效,尊重科學的原則,及時準確的查清事故經過、事故原因、事故損失、查明事故性質,認

定了事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任人,管理責任人衣服依規定追究責任。

?九、事故調查組成員在事故調查中應當誠信公正,恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查秘密。未經調查組長允許,事故調查組成員不得發布事故有關信息。

?十、事故處理必須遵循“四不放過”的原則。即:事故原因未查明不放過;廣大從業人員沒受到教育不放過;未采取有效防范措施不放過;事故責任人未受到處理不放過。

?十一、未盡事宜按照有關法律、法規、規章、制度執行。

本辦法適用范圍為本公司屬所有車輛發生的道路交通事故,公司生產安全事故報告、統計和調查處理責任單位為安全部。

篇3:安全生產事故報告調查處理管理制度

目的:為建立有效的事故處理機制,及時報告、調查和處理公司安全生產事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,使發生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產生的影響,特制定本制度。

范圍:本制度適用于公司范圍內發生的各類安全生產事故的報告、調查與處理。

職責:各部門負責人負責事故發生后立即向總經理;總經理負責上報主管部門和安監局及啟動應急救援預案組織搶救;其他相關責任人負責協助事故調查。

控制要求:

1、傷亡事故發生后,由現場負責人立即報告公司負責人。

2、公司負責人接到事故報告后,應當立即報告主管部門和安監局;同時啟動事故應急預案,或者采取有效的措施,組織搶救,防止事故的擴大,減少人員傷亡和財產損失。

3、事故報告要及時準確,完整,不得遲報、謊報、漏報、或者瞞報;對出現新的情況的應當補報。

4、事故發生后應當妥善保護好事故現場以及相關的證據,任何人不得破壞事故現場、毀滅相關的證據;需要移動的現場物件,應當做出標記,留影像資料。

5、事故發生后公司負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。

6、公司應成立事故調查組,按照“四不放過”原則進行事故的調查處理,落實事故整改和預防措施,按時提交事故調查報告、向全體從業人員通報事故原因、事故教訓。