土地整理項目資金管理使用制度
土地整理項目資金管理使用制度
1、土地整理項目資金專項用于土地整理項目的組織、實施和管理，專款專用，單獨核算，任何單位和個人不得截留、挪用或擠占。
2、土地整理項目資金實行預算管理制度。項目法人必須按照批準的預算執(zhí)行，不得超預算支出。
3、預付款不得超過工程施工費的10%。后續(xù)資金根據(jù)項目進度撥付;項目竣工驗收前，撥付的項目資金不得超過預算的85%。
4、嚴格撥款手續(xù)，監(jiān)理認真審核并填寫工程量進度表，簽署意見，國土資源部門項目管理人員認真審核工程量并簽署意見，國土資源部門分管領導審核并簽署意見，主管領導審批后方能付款。
5、項目法人對項目資金的使用負管理責任，建立健全資金使用的會計核算制度，完善會計資料。
6、項目法人要主動接受上級部門對項目資金管理與使用的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料。
7、項目完工后，應及時辦理竣工結(jié)算，接受決算審計。
8、因項目調(diào)整而節(jié)余的資金，由項目法人按原資金撥款渠道退回撥款單位，用于其它土地整理項目。
對有弄虛作假、截留、挪用和擠占項目資金等違紀違法行為的，依法追究項目法人及有關責任人員的經(jīng)濟、行政責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。
9、在“四不變”(即：項目位置、建設規(guī)模、投資額、新增耕地面積不變化)情況下組織評審項目設計變更，預算調(diào)整工作。
10、項目必須竣工決算和審計。通過公開競爭性招標或集體會審的方式選定有相關資質(zhì)，信用和職業(yè)道德水平較高的單位承擔竣工決算和審計。確保決算和審計結(jié)論的公正準確。
篇2:生態(tài)環(huán)境專項資金使用試行方案
第一條為加強對生態(tài)環(huán)境保護和建設專項資金（以下簡稱“生態(tài)專項資金”）的使用管理，推進生態(tài)市建設，全面加強環(huán)境綜合整治，促進全市經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省有關環(huán)境保護法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。
第二條生態(tài)專項資金是指由市財政安排的專項用于獎勵本市生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)恢復、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境污染綜合防治等建設項目的專項資金。
第三條生態(tài)專項資金由市財政每年統(tǒng)籌安排700萬元，按照“統(tǒng)籌安排、突出重點”和“鼓勵先進、強化示范”的原則，根據(jù)輕重緩急，每年安排一次。
第四條生態(tài)專項資金的獎勵范圍
1、生態(tài)鎮(zhèn)村建設：包括國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、紹興市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設，各級生態(tài)村建設等；
2、重要生態(tài)功能區(qū)域保護與建設：包括市級合格飲用水源保護區(qū)建設、自然保護區(qū)建設、濕地保護區(qū)建設等；
3、農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理和環(huán)境基礎設施建設：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理廠建設、集鎮(zhèn)污水濕地生態(tài)化處理設施建設、生活污水輸向污水處理廠集中處理的管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設等；
4、“綠色”單位創(chuàng)建：包括“綠色”社區(qū)、“綠色”學校、“綠色”醫(yī)院、“綠色”飯店和省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建等；
5、工業(yè)企業(yè)的iso14000環(huán)境管理體系認證和環(huán)境標志產(chǎn)品認證等；
6、國家級有機食品基地建設；
7、生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)建設；
8、其他生態(tài)環(huán)境保護和建設的重點項目。
第五條生態(tài)專項資金的申請條件
申請生態(tài)專項資金的項目，必須符合下列條件：
1、申請單位必須是具有法人資格、實行獨立核算的項目投資主體，市政府投資的建設項目不納入獎勵范圍；
2、申報項目必須符合生態(tài)市建設規(guī)劃；
3、申報項目必須為生態(tài)市建設工作領導小組辦公室確認實施的項目；
4、項目已落實建設資金；
5、申請單位在近兩年內(nèi)沒有發(fā)生生態(tài)環(huán)境違法行為和財經(jīng)違法違紀行為；
6、項目已建成并通過驗收。建設周期超過一年的環(huán)境基礎設施建設項目，工程建設進度必須超過60%。
第六條生態(tài)專項資金的申請程序
1、符合生態(tài)專項資金獎勵范圍和申請條件的項目，由投資者提出申請。
2、申請生態(tài)專項資金，須同時報送經(jīng)規(guī)定程序批準的批文、項目設計和實施方案（計劃）、項目經(jīng)費預（決）算、建設資金落實情況、經(jīng)濟和社會生態(tài)效益（績效）分析、項目已建成或通過驗收的批文等有關文件、資料。
3、申請生態(tài)專項資金截止時間一般為次年的二月底，逾期不予受理。
第七條生態(tài)專項資金的獎勵審批
根據(jù)本辦法規(guī)定的生態(tài)專項資金獎勵范圍和原則，結(jié)合年度生態(tài)市建設工作重點及實際情況，由市生態(tài)辦牽頭，會同市財政局、市環(huán)保局等部門對申報項目進行審查、考核、驗收，在此基礎上確定獎勵的具體項目和金額，報生態(tài)市建設工作領導小組審定。
第八條生態(tài)專項資金的獎勵標準
1、創(chuàng)建為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，獎勵30萬元；創(chuàng)建為國家級生態(tài)村的，獎勵15萬元。
2、創(chuàng)建為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，獎勵20萬元；創(chuàng)建為省級生態(tài)村的，獎勵10萬元。
3、創(chuàng)建為紹興市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，獎勵10萬元；創(chuàng)建為紹興市級生態(tài)村的，獎勵5萬元。
4、創(chuàng)建為上虞市級生態(tài)村的，獎勵1萬元。
5、創(chuàng)建為國家級“綠色”社區(qū)的，獎勵5萬元；省級“綠色”社區(qū)的，獎勵2萬元；創(chuàng)建為紹興市級“綠色”社區(qū)的，獎勵1萬元。
6、創(chuàng)建為省級“綠色”醫(yī)院的，獎勵3萬元；創(chuàng)建為紹興市級“綠色”醫(yī)院的，獎勵1萬元。
7、創(chuàng)建為國家級“綠色”學校的，獎勵5萬元；省級“綠色”學校的，獎勵2萬元；創(chuàng)建為紹興市級“綠色”學校的，獎勵1萬元。
8、創(chuàng)建為省級“綠色”飯店的，獎勵2萬元；創(chuàng)建為紹興市級“綠色”飯店的，獎勵1萬元。
9、創(chuàng)建為省級生態(tài)文明教育基地的，獎勵2萬元。
10、創(chuàng)建為市級合格飲用水源保護區(qū)的，每個獎勵15萬元（對創(chuàng)建合格水源保護區(qū)投資較大的，按照投資總額的50%予以獎勵）。已完成創(chuàng)建的市級合格飲用水源保護區(qū)，按《合格飲用水地表水源保護區(qū)基本標準》進行年度考核，符合規(guī)定要求的，每個獎勵5萬元。
11、創(chuàng)建為國家級有機食品基地的，獎勵8萬元；
12、工業(yè)企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系首次認證的，獎勵2萬元；工業(yè)企業(yè)通過環(huán)境標志產(chǎn)品首次認證的，獎勵2萬元。
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水集中處理廠建設每家獎勵50萬元，集鎮(zhèn)生活污水濕地生態(tài)化處理設施建設每個獎勵20萬元。
14、其他項目獎勵的具體額度根據(jù)投資規(guī)模、生態(tài)社會效益等確定。
第九條生態(tài)專項資金的撥付
市生態(tài)辦、市財政局根據(jù)生態(tài)市建設工作領導小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵項目和額度。獎勵資金由市財政局直接撥付。當年生態(tài)專項資金有節(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條生態(tài)專項資金的使用管理
1、生態(tài)專項資金實行專款專用，嚴禁截留、擠占或挪作他用。
2、項目投資主體應按照有關財務制度規(guī)定使用專項資金，并加強財務管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用生態(tài)專項資金的單位，在項目實施過程中，應定期向市生態(tài)辦、市財政局匯報項目實施進展情況。
4、生態(tài)專項資金的使用，應自覺接受市生態(tài)辦、市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反生態(tài)專項資金使用規(guī)定的，有關部門應督促其限期整改，對情節(jié)嚴重的，應收回生態(tài)專項獎勵資金，并依照有關法律、法規(guī)，追究相關責任人的責任。
第十一條本辦法由市生態(tài)辦、市財政局、市環(huán)保局負責解釋。
第十二條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
篇3:企業(yè)污染專項資金使用方案
貫徹落實企業(yè)污染專項資金使用方案范文
第一條為加強重污染項目強制性淘汰改造專項資金(以下簡稱"淘汰改造專項資金")的使用管理，提高財政資金的使用績效，確保順利完成重污染項目強制性淘汰改造新三年行動目標，制定本辦法。
第二條淘汰改造專項資金是指由市財政安排用于獎勵企業(yè)淘汰改造重污染項目、推廣應用治污新技術等的專項資金，*年安排700萬元，以后每年適度增加。
第三條使用管理原則
嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
第四條使用范圍
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于《市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案》中確定的10個重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術、新工藝、新設備的研究開發(fā)以及推廣應用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
第五條申請條件
申請?zhí)蕴脑鞂ｍ椯Y金，必須具備以下條件：
1、申報單位必須是具有法人資格、實行獨立核算的項目投資主體，市政府投資的建設項目不納入補助范圍;
2、申報項目必須為市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組辦公室(以下簡稱"市強制性淘汰改造辦")確認實施的項目;
3、項目已落實建設資金;
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目，必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的。屬于推廣應用的，須建成并通過驗收。
第六條補助標準
(一)強制性淘汰改造補助標準
按計劃完成強制性淘汰改造任務并驗收合格的，以淘汰改造項目的設備投資額為依據(jù)，給予設備投資額5-8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述標準予以補助。
(二)污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用補助標準
1、推廣應用項目，建成并通過驗收的，以推廣應用項目的設備投資額為依據(jù)，給予設備投資額5-8%的補助。
2、研究開發(fā)項目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的，按照項目的實際中試投入，給予每個項目2-5萬元的補助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設計規(guī)模的中水回用設施，按每噸級300元給予一次性補助。
(四)對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè)，給予2萬元的獎勵。
第七條申報材料
(一)強制性淘汰改造項目
1、申請表格(詳見附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、年度強制性淘汰改造計劃(文件)和原項目建設批文(核準、備案)。
4、《企業(yè)(項目)強制性淘汰改造實施報告》，包括項目設計和實施方案、項目實施情況、建設資金落實情況等內(nèi)容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述材料申報。
(二)污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目
1、申請表格(詳見附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、研究開發(fā)項目，需提供該技術(工藝、設備)的初步技術鑒定報告、中試報告、實施情況、建設資金落實情況等材料;對推廣應用項目，需提供項目設計和實施方案、技術鑒定報告、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格(詳見附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、中水回用項目設計和實施方案、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
(四)當年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格(詳見附表四);
2、省、本級的確認文件。
第八條申報程序
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目，由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項資金申報材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭，會同市財政局、市環(huán)保局等單位，負責對申報項目進行審查、考核、驗收，在此基礎上確定獎勵或補助的具體項目和金額，報市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定。
第九條資金撥付
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度，獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條申報受理時間
申報受理時間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動放棄。
第十一條使用管理
1、淘汰改造專項資金實行專款專用，不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應該按照有關財政制度規(guī)定使用專項資金，并加強財務管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位，在項目實施中，應當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用，應自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的，有關部門應督促其限期整改，對情節(jié)嚴重的，應該收回專項獎勵資金，并依照有關法律、法規(guī)追究相關責任人的責任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設財政獎勵等其它財政獎勵政策的，不再重復獎勵或補助。
第十二條本辦法由市強制性淘汰改造辦、市財政局、市環(huán)保局負責解釋。
第十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。