寶山區先進制造業發展專項資金使用管理辦法完整版全文

　　第一條目的和依據

　　根據國家產業發展戰略、《上海市中長期科學和技術發展規劃綱要》(滬府〔20*〕1號)、《上海市優先發展先進制造業行動方案》(滬府〔20*〕16號)、《關于本市加快培育和發展戰略性新興產業的實施意見》(滬委發〔20*〕2號)、《*上海市委上海市人民政府關于貫徹<*中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見>的實施意見》(滬委發〔20*〕12號)和《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》等產業政策，設立寶山區先進制造業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，支持一批具有附加值高、成長性好、關鍵性強、帶動性大、有獨特優勢等特點的先進制造企業發展，制訂本辦法。

　　第二條資金來源

　　財政預算每年安排4000萬元專項資金，專項用于本區先進制造業發展。根據年度執行情況，可適當調整下年度預算額度。

　　第三條使用范圍

　　專項資金主要支持企業技術改造、技術中心建設、專利新技術新產品產業化、品牌創建、標準化戰略、智能電網和物聯網建設、總集成總承包、戰略性新興產業、上海機器人產業園建設等項目，推動裝備產業升級換代，戰略產業培育壯大，新興產業重點領域突破的項目，進一步提升寶山產業競爭優勢。

　　適用專項資金的企業(項目)，工商注冊本地、稅務征納關系均應在寶山。

　　財政資助(或獎勵)按照分級負擔的原則，凡注冊在街鎮(園區)的企業，單個項目資助額度大于(不含)20萬元的，區財政和街鎮(園區)分級承擔，具體參見《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》，資助資金在項目竣工驗收合格后撥付。

　　第四條支持方式和條件

　　(一)重點支持企業技術改造

　　1.符合國家和上海市戰略性新興產業化及重點技術改造支持目錄的區內現有制造企業，圍繞提高經濟效益、改進產品質量、增加產品種類、擴大出口、降低成本、節能環保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標，采用國內外先進適用的新技術、新設備、新工藝、新材料對現有設備、生產工藝和輔助設施進行改造或擴建、遷建，設備投資額大于500萬元(信息類項目大于200萬元)及以上且形成先進生產能力的投資項目，在建項目完成工作量不大于50%。

　　2.技術改造項目一般采取項目資助的支持方式，資助額度最高不超過項目設備固定資產投資的8%，單個項目資助額度原則最高不超過500萬元。對于國家級或市級規定區縣資金需配套的技術改造項目，按照國家、本市相關文件規定執行。

　　(二)重點支持企業技術中心建設

　　被認定為國家企業技術中心的，給予一次性獎勵150萬元;被認定為上海市企業技術中心的，給予一次性獎勵60萬元;被認定為寶山區企業技術中心的，給予一次性獎勵30萬元。

　　(三)重點支持本市引進技術的吸收與創新、專利新產品和重大技術裝備研制

　　對符合國家和上海市產業指導目錄、技術水平達到國際先進或國內領先水平、可取得良好市場前景的專利技術獲得本市引進技術的吸收與創新項目評定、專利新產品認定和重大技術裝備研制(含首臺套業績突破)的項目，給予一次性30萬元的技術開發經費補貼。對于列入本區引進技術的吸收與創新認定的項目、專利新產品認定的項目，給予一次性15萬元的技術開發經費補貼。

　　(四)重點支持實施品牌戰略的企業(含服務業)

　　被首次認定為中國馳名商標產品的單位，給予一次性獎勵100萬元;首次認定為市級以上名牌產品(企業)或上海市質量金獎的單位，給予一次性獎勵50萬元;首次認定為全國“守合同、重信用”單位，給予一次性獎勵30萬元;首次認定為上海市名牌產品、上海市著名商標的單位，給予一次性獎勵30萬元;首次認定為上海品牌建設優秀園區的單位，給予一次性獎勵20萬元;首次認定為上海品牌園區的單位，給予一次性獎勵30萬元;連續三年認定為上海市“專精特新”中小企業的單位，給予一次性獎勵10萬元;連續三次信用等級認定為“aaa”級的上海市“守合同、重信用”單位，給予一次性獎勵10萬元;首次認定為上海市知識產權優勢企業的，給予一次性獎勵50萬元;名牌或商標稱號續評再次取得認定的單位，給予一次性獎勵2萬元。

　　(五)重點支持實施技術標準化戰略的企業

　　對落戶本區積極推進標準化工作的全國專業標準化技術委員會或分技術委員會，給予一次性獎勵50萬元;對落戶本區積極推進標準化工作的上海市專業標準化技術委員會或分技術委員會，給予一次性獎勵30萬元。制定國際標準的企業，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵50萬元;制定國家標準的企業，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵30萬元;制定行業或地方標準的企業，標準在獲得國家或地方標準化委員會認定后，給予一次性獎勵20萬元。對承擔國家級標準化示范(試點)項目的企業，給予一次性獎勵20萬元;對承擔上海市標準化示范(試點)項目的企業，給予一次性獎勵15萬元。

　　(六)重點支持智能電網和物聯網建設

　　對以產學研等多種形式開發智能電網用電信息采集技術、傳感與測量技術、信息與通信技術、智能型配電自動化技術等并形成產業化的項目，突破物聯網高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統集成、基于云計算的海量數據管理和挖掘等技術研發并形成產業化的項目，年銷售規模達到20*萬元以上的企業，且第三方證明該技術水平達到國內領先水平以上并取得自主知識產權的項目，給予一次性獎勵30萬元;建立智能用戶端、能源環境管理檢測系統、智能交通監控管理平臺、物流管理平臺及應用示范企業，按項目設備固定資產投資的8%給予資助，最高資助資額不超過50萬元;承擔國際或國家級智能變電站工程總包建設，工程量在1億元以上的企業，給予一次性獎勵50萬元。

　　(七)重點支持總集成總承包產業發展

　　鼓勵發展以總集成總承包為主要方式的生產性服務業，推動工程承包向專利技術輸出、信息系統集成、交鑰匙工程(epc設計―采購―施工鏈設備部分)和全面解決方案等高端市場發展，增強企業的集成創新能力。重點支持開拓大型成套設備等總包業務、信息系統設計和集成、研發和設計、檢驗檢測、節能和環保、供應鏈管理、再制造等領域的外包服務的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項引導資金的項目，按市、區財政資金1：1的比例給予配套支持。列入區級專項資金扶持的項目，投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的，按投資額的10%給予資助，最高不超過30萬元;投資額在1000萬元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過60萬元;投資額在1億元及以上的，自60萬元資助起，每增加1億元投資則增加10萬元資助，最高不超過100萬元。

　　(八)重點支持戰略性新興產業培育發展

　　為加快實現“創新驅動、轉型發展”目標，積極培育和推進戰略性新興產業發展，重點支持軟件和集成電路、云計算、衛星導航等新一代信息技術產業;新能源高端裝備、機器人等智能制造、具有自主知識產權的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫療器械、特種結構和功能材料、3d打印等新型特色產業。列入國家和上海市戰略性新興產業扶持的項目，按項目研發投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入區級計劃的項目，按研發投入的30%最高不超過300萬元，或設備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。

　　支持參與區域發展戰略性新興產業舉辦或組團的論壇、推介會和展覽會等活動，經認定，按活動實際發生經費的50%給予資助，最高不超過50萬元。

　　支持機器人產業發展。鼓勵國內外科研院所、高等院校和知名企業入駐我區建立機器人產業研發中心、重點實驗室開展產學研合作等，經認定后，財政按其研發儀器設備投入的30%、最高不超過100萬元的財政資金支持。對入駐我區發展機器人產業而租賃廠房的企業，按兩年房租總額的30%給予補貼、累計補貼金額最高不超過100萬元。上海機器人產業園建設專項資金扶持具體參見《上海市機器人產業園發展扶持政策實施細則》。

　　第五條組織機構

　　區經委負責專項資金的項目管理，主要包括項目信息發布、受理、申報、實施、監督和評估。

　　第六條申報和審批

　　專項資金項目申報和審批按照《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》的有關規定執行。

　　第七條管理和監督

　　專項資金管理與監督按照《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》的有關規定執行。

　　第八條附則

　　(一)本辦法自印發之日起實施，施行3年。

　　(二)本辦法由上海市寶山區經濟委員會、上海市寶山區發展和改革委員會負責解釋。

篇2:供銷社財政專項資金使用管理辦法

市供銷社財政專項資金使用管理辦法

為了進一步規范財政專項資金使用管理,整合財力資源,依法理財,科學理財和民主理財,逐步建立更加科學規范的財政專項資金使用管理機制,保證財政專項資金使用公平安全,有效運行,提高財政專項資金使用效益,結合我市實際,制訂本辦法。

一、本辦法的財政專項資金主要指:上級以及地方財政安排的專項資金(包括改革安置專項資金、“新網工程”專項資金、促進服務業發展專項資金、專業合作社專項資金等),上級社安排的專項資金按上級社專項資金相關規定使用執行。

二、使用財政專項資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。

三、使用財政專項資金,要嚴格按照規定程序、權限和要求進行,堅持公開、公平、公正原則。所有使用財政專項資金,都要公示,做到公開透明,廣泛接受群眾監督。

四、使用財政專項資金要經過充分的論證和可行性研究,明確使用目標,預期效益,組織實施計劃和科學合理的預算。

五、使用財政專項資金建設項目,必須按《招標法》規定,公開招標,納入政府采購范圍的,使用財政專項資金單位要嚴格按照政府采購的有關規定,實行政府采購,增加透明度,接受群眾的監督。

六、使用財政專項資金要按會計制度和《企業會計準則》的要求,加強會計核算,正確反映財政專項資金使用情況。

七、使用財政專項資金必須嚴格遵守專項資金管理有關規定,實行專款專用,并做到“十個不準”:

(一)不準用財政專項資金發放各種獎金、津貼和福利補貼;

(二)不準用財政專項資金支付業務招待費;

(三)不準把財政專項資金作為盈利分配;

(四)不準用財政專項資金外出旅游和考察;

(五)不準安排財政專項資金給未經檢查驗收的項目;

(六)不準弄虛作假編制項目,騙取財政專項資金;

(七)不準擅自改變項目實施內容、專項資金的用途;

(八)不準截留、挪用、侵占財政專項資金;

(九)不準貪污、私分財政專項資金和行賄受賄、索取好處;

(十)不準利用職權為個人、親屬和不合規定的單位徇私安排財政專項資金。

八、加強財政專項資金使用監督檢查,建立責任追究制度。各級供銷合作社要認真履行職責,加強對財政專項資金使用管理的監督檢查。

九、加大財政專項資金使用責任追究力度。以財政專項資金使用單位的法定代表人,財政專項資金使用單位上級主管部門法定代表人為責任主體,履行財政專項資金使用責任,一旦發生問題,追究相關責任人的責任。

篇3:支付中心財政專項資金使用管理制度

國庫支付中心財政專項資金使用管理制度

一、財政專項資金是財政預算指定支出項目的資金,各核算組要對專項資金支出的合法性、合理性負責。

二、收到財政撥入的專項資金,要嚴格按照《專項資金付款通知書》項目名稱登記入賬,項目名稱要做到不變更、不省略、不壓縮,做到采購專戶、工程專戶、核算組項目名稱核算一體化。

三、專項資金支出要按照財政下達的支出項目專款專用,不準挪用、擠占項目資金,不得擅自變更項目支出的內容。

四、要嚴格履行項目支出的程序,購入貨物達到政府采購標準的藥履行政府采購資金支出程序,屬于工程項目支出的藥按照工程項目資金支出要求支付,所有資金支出都要嚴格執行大廳財務收支審批制度。