北京外國語大學專項資金管理辦法

第一章總則

第一條

為加強我校專項資金管理，提高資金使用效益，促進學校各項事業發展，根據《中華人民共和國預算法》(十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過)、《高等學校財務制度》(財教[20**]488號)以及財政部《關于加強和改進中央部門項目支出預算管理的通知》(財預[20**]82號)、財政部《關于改革完善中央高校預算撥款制度的通知》(財教[20**]467號)等法律法規及文件的精神，結合我校實際，特制訂本辦法。

第二條

本辦法所稱專項資金是指學校為完成特定的事業發展目標而安排的具有專門用途、單項建設金額在規定限額以上的資金(其中：基建、修繕、設備類50萬元、其他類10萬元)。資金來源包括中央財政專項資金和學校年度預算安排的自有資金。

專項資金主要用于學科建設、人才培養和創新團隊建設、科研平臺、教學改革、專業建設、實驗實習基地建設、圖書設備購置、改善辦學條件及其他綜合項目等。

第三條

專項資金實行項目管理制度和績效考評制度。

第四條

專項資金管理的原則是“統一規劃、合理安排、集中管理、追責問效”。

專項資金必須專人管理、專款專用、單獨核算。

第五條

凡使用專項資金形成的資產，均應納入學校國有資產，統一管理，合理使用，認真維護。

第二章管理機構及部門職責

第六條

學校對專項資金實行歸口管理，歸口管理部門負責其職責范圍內的專項資金管理，包括預算編制及申報、資金使用及項目執行進度的監督。

第七條

學校財經領導小組職責：

負責學校專項資金預算草案的審核、專項資金執行進度的監督及使用成果的績效考評，向校長辦公會或黨委常委會呈報專項資金預算草案和績效考評結果。

第八條

財務處職責：

(一)在學校統一領導下，會同歸口管理部門做好專項資金申請及日常管理工作，主要包括對各部門提交的專項資金申請報告和其他附報文件進行初步審核;參與專項資金項目的財務可行性審查，并負責財務可行性評估;向學校財經領導小組提出項目預算安排建議等。

(二)在申報中央財政專項資金時，聯系上級主管部門，按規定及時報送各種材料，辦理上級財政專項資金的請款事宜等。

(三)負責專項資金的預算管理和會計核算，主要包括專項資金撥付;督促落實配套資金;審查付款進度是否合理;審查項目的預算和決算;負責專項資金集中核算與管理;監督檢查項目歸口管理部門、項目建設部門執行財經制度情況。

(四)組織實施項目績效考評中的財務考評工作，對專項資金使用的合理性、有效性進行評價。

(五)其它工作。

第九條

歸口管理部門職責：

(一)學校各專項資金歸口管理部門的管理范圍及權限由學校財經領導小組根據實際情況另行制定(附件一)。

(二)根據學校事業發展需要對本部門歸口管理范圍內，建設單位提出的專項資金申請資料進行初步審核，組織專家評審，建立項目庫，向學校提出專項資金預算申請并對本部門項目庫實行滾動管理。

(三)管理和監督各建設項目專項資金的使用情況。

(四)嚴格按相關政策和管理規定進行項目管理和監控。

(五)督促專項資金建設項目按時完成。

(六)組織實施建設項目績效考評中的業務考評工作。

(七)其它工作。

第十條

項目建設部門職責：

(一)組織項目申請，落實項目建設和項目管理責任。

(二)嚴格按照財務處下達的經費預算使用專項資金。

(三)嚴格執行有關規章制度，保證專項資金專款專用，并按預算執行進度合理使用資金，確保項目按期按質完成。

(四)配合財務處和歸口管理部門做好項目預決算審查及績效評估工作。

(五)按時按要求報送財務報表和項目建設進度情況、資金使用情況、效益分析資料等。

(六)其它工作。

第三章項目管理

第十一條

申請專項資金項目應同時具備以下條件：

(一)符合國家有關方針政策和學校中長期發展規劃;

(二)屬于本部門或學校教學、科研、學科建設和事業發展需要安排的項目;

(三)有明確的項目建設目標、組織實施計劃和科學合理的項目預算，并經過充分的調研和論證。

第十二條

凡申請專項資金的項目建設部門，應該按照規定的資金使用范圍向學校提出專項資金項目申報書。

第十三條

項目的申報程序

(一)項目建設單位需進行項目可行性論證，并組織相關專家組(50萬元以上專業性項目需有校內外同行專家)進行初評。形成項目可行性報告。

(二)通過專家組初評的項目方可向項目歸口管理部門進行申報。

(三)項目歸口管理部門對各建設單位所申報項目進行初審。初審要求：

(1)項目申報條件是否符合學校相關規定和要求。

(2)項目申報文本的填報是否符合規定要求，相關材料是否齊全。

(3)項目申報內容是否真實可靠。

(4)學校規定的其他審核內容。

經過初審符合要求的申報項目方可進入評審程序。

第十四條

項目歸口管理部門組織同行專家或者委托中介機構對初審符合要求的申報項目進行評審，評審內容包括政策合規性、技術可行性、績效目標科學性、財務合理性、建設條件滿足性等。所有評審的項目，均應出具項目審核意見。通過專家評審的項目，列入建設項目庫。

第十五條

項目庫按照統一規劃、分類管理、合理排序、滾動安排的原則進行管理。

(一)統一規劃是指項目庫由學校根據事業發展規劃，提前統籌安排，按統一要求申報立項。

(二)分類管理是指按中央財政專項資金項目和學校年度預算安排項目分別實施管理。

(三)合理排序是指項目庫中的項目應當按照輕重緩急進行排序。項目建設時間的安排由歸口管理部門與財務處會商提出初步意見后報學校財經領導小組批準。

(四)滾動安排是指當年專項資金預算未安排的延續項目滾動轉入以后年度項目庫，與下年新增項目一并申請專項資金預算。

第十六條

專項資金預算是學校預算的組成部分,各歸口管理部門根據學校年度專項資金預算向財務處提出專項資金申請。

對項目庫中符合中央專項資金支持的項目，按照規定要求申報其專項資金;其他項目按其排序情況，根據學校年度財力在學校年度財務預算中安排。

第十七條

已安排經費的專項資金建設項目，建設部門應根據項目建設內容，科學、合理的編制詳細的資金使用計劃，并由建設部門行政負責人簽署意見，再報送歸口管理部門簽署意見后交財務處審批并下達建設項目資金預算。

第十八條

專項資金實行“專項下撥，統一管理，集中核算、專款專用”，其他配套資金也必須納入該專項管理。

學校財務處按年度撥付項目建設資金，無特殊情況的一般不予調整預算。確有必要調整的，應按項目預算程序重新報批。預算執行過程中，發生項目終止、撤銷的，必須按照規定程序報學校批準。

第十九條

專項資金使用應符合國家財經政策和學校有關財務管理制度的規定。各類財政專項資金有專項資金管理辦法的，按其規定執行。

第二十條

項目建設過程中涉及貨物、服務、工程采購的，應嚴格按照學校招標、采購管理辦法執行。

第二十一條

歸口管理部門和項目建設部門必須做到資金專款專用，不得截留、擠占和挪用專項資金。

第二十二條

專項資金的使用應確保預算的嚴肅性，中央財政專項資金結余和結轉嚴格按國家相關文件規定執行。校內專項資金結余原則上收歸學校，因特殊情況需要繼續保留和使用的，經學校批準后按有關批復執行。

第四章績效評價

第二十三條

專項資金實行項目績效考評制度。

第二十四條

專項資金項目績效考評工作由校財經領導小組組織相關專家、項目歸口管理部門、財務專家進行，必要時可邀請校外專家參與績效考評。

第二十五條

專項資金項目績效考評的內容包括業務考評和財務考評。

業務考評主要包括項目建設團隊組建及參與情況、項目建設質量和安全管理、項目建設進度、建設內容、項目建設目標和任務完成情況、主要技術指標完成情況及效果、項目建設內容調整合規性、項目建設資料管理等。

財務考評主要內容包括項目資金使用進度、項目資金專款專用、貨物、工程和服務采購合規性、項目資金使用合法性等。

第二十六條

專項資金項目績效考核程序

(一)由項目歸口管理部門組織成立專項資金項目績效考評小組。

(二)績效考評小組根據第二十五條確定的績效考評內容制定考評方案。

(三)收集和審核資料。

1、建設部門項目完成及績效報告。項目建設完成后，在1個月內由項目建設部門根據第二十五條確定的考評內容，向項目績效考評小組提交項目建設完成及績效報告。

2、項目建設年度報告。對于建設期超過2年的項目，建設部門應提交項目建設年度報告，年度報告的內容主要包括項目建設情況、取得的效果、存在的問題及解決問題的措施、項目后續建設的主要工作等。

3、項目建設試驗或實驗數據。

4、實地考察項目建設情況及其效果。

(四)綜合評價。績效考評小組根據批準的立項申請、建設單位提交的績效建設報告、實地考察結果和績效考評內容對項目建設的績效進行評價，提出績效考評報告。

績效考評報告應當包括以下主要內容：

1、項目立項依據和項目基本概況;

2、項目績效目標及其調整、完成情況;

3、績效評價指標體系和評價標準;

4、評價項目建設取得的成果，分析存在的問題及其原因。

5、評價結論及建議，明確項目建設預期目標實現情況及其效果，對項目建設需要進一步完善和整改的方面提出建議。

第二十七條

績效考評結果作為學校對歸口管理部門和建設部門專項資金年度預算執行情況的主要依據，學校依據績效考評結果對歸口管理部門和建設部門進行獎懲，獎懲辦法另行制定。

第五章檔案管理

第二十八條

分別按專項資金項目建立檔案。

第二十九條

項目建設部門應將專項資金項目申報書、專家評審意見、項目建設全過程中形成的階段性資料、項目建設年度報告、資金使用報告、項目建設完成及績效報告、績效考評報告等資料整理成冊后移交項目歸口管理部門。

第三十條

項目歸口管理部門應將本部門形成的專項資金檔案與建設部門移交的項目資料裝訂成冊，建立專項資金檔案，根據學校檔案管理要求妥善保管。

第六章違法違規責任追究

第三十一條

學校審計、紀檢、監察、財務、歸口管理等部門根據需要定期或不定期對專項資金使用、項目建設進度進行檢查、監督。

第三十二條

在項目建設過程中發現挪用、擠占、截留專項資金的，學校將緩撥、減撥、停撥、追回其項目資金，并追究有關部門及相關人員的相關責任。對嚴重違反專項資金管理規定，造成重大損失或影響的，要追究有關部門及相關人員責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第七章附則

第三十三條

學校基本建設專項資金管理辦法另行制定。

第三十四條

本辦法自發布之日起施行，學校其它專項資金管理規定與本辦法不符的，以本辦法為準。

第三十五條

本辦法由財務處負責解釋。

篇2:縣農村文化市場專項資金管理辦法

第一條為進一步弘揚社會主義先進文化，促進農村文化事業的發展，不斷滿廣大農村群眾對文化生活的需求，省政府設立了“江西省農村文化事業專項資金”（以下簡稱“專項資金”）。為管好農村文化事業專項資金，切實組織開展好農村文化活動，結合我縣實際，特制訂本管理辦法。

第二條專項資金確保撥付到位，使用公開，專款專用，實現“政府出資、市場運作、鄉鎮搭臺、農民看戲”。

第三條加強專項資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調查研究，精心安排，高度重視，穩步推進，扎實做好農村文化事業專項資金的安排。

第二章專項資金的來源、使用和管理

第四條來源：省財政安排給我縣的農村文化事業專項資金，縣級財政每年適當安排管理工作經費。

第五條使用范圍：購買各級各類專業文藝演出團體到鄉鎮、村進行文藝演出；購買各級電影公司組織放映隊到農村放映電影；鄉（鎮）政府組織農民群眾開展具有地方特色、內容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動。

第六條使用比例：購買文藝演出、購買電影和鄉鎮組織的文化、體育、科技等農村文化活動的資金使用，原則上按40：40：20的比例進行分配。

第七條專項資金嚴格遵守專款專用原則，只能用于購買文化產品，不得挪用于管理、差旅、會議等開支。對不按規定使用的，縣文化主管部門不予報帳。

第八條每個鄉鎮每年必須購買四場以上縣級（含縣級）專業文藝演出團體的優秀節目，在鄉鎮所在地或有條件的鄉（鎮）、村為農民演出。對文藝演出實行最高限價，文藝演出一般每場不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費用可適當增加。

下鄉演出的文藝演出團體必須事先報縣文化行政部門審查、批準后，方可進入演出市常

第九條鄉鎮政府每年為每個行政村購買六場以上電影為農民放映，購買的電影必須是縣級以上（含縣級）電影發行放映公司正版渠道發行的拷貝。電影放映歸口縣電影發行放映公司，每場放映故事片1個、科教片2個，且每場收費不得高于300元。

第十條鄉鎮政府每年要組織2―3次由農民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動（包括歌詠、棋類、武術、書法、美術、攝影、龍舟、農村科普知識競賽或其它有地方特色的文體活動）。開展各項活動的方案必須事先經縣文化行政部門審核后（大型活動須經公安機關安全審核）方可實施。

第十一條報帳程序

(一)報帳票據：各專業文藝演出團體憑鄉(鎮)政府演出證明，到各鄉（鎮）財政所開具費用單據后，憑費用單據到當地地稅所開臉稅務發票；電影放映公司憑放映許可證、復印件，村委會放映證明和鄉（鎮）財政所開具的費用單據，到當地地稅所開具稅務民標；各鄉（鎮）組織開展的群眾、文化、體育科技活動，必須對照文化活動方案，由財政所審核并開具費用報銷票據。

（二）到縣文化廣播局報帳：專業文藝演出團體、放映公司攜帶稅務發票并附上演出、放映許可證復印件，演出證明和地稅所開具的稅務發票，到文化廣播電視局報帳；由文化廣播局領導簽署意見后撥付到鄉鎮財政所。

第三章鄉（鎮）政府職責

第十二條鄉（鎮）政府要加大對基層文化建設的基礎設施、配套設備及維修等資金投入。建立健全文化站機構，并配備好人員。各鄉（鎮）要提供演出、放映場所，并負責維持演出、放映場所的秩序和安全保衛工作。

第十三條鄉（鎮）政府在安排文藝演出和電影放映時，應優先考慮老少邊窮地區，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評比先進的條件之一。

第十四條鄉（鎮）政府是進行文藝演出、電影放映和其它文體活動的主辦單位，開展活動前，事先要負責向當地公安、衛生部門報告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動期間人員的健康和生命安全。

第十五條鄉（鎮）政府要制定年度開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動的方案，有選擇地確定全年的節目和影片的投放，于每年1月底前報縣文化行政主管部門審定后執行。

第十六條各鄉（鎮）要嚴格按照本鄉鎮年度文化活動方案和經費預算使用專項資金，超支補，結余轉下年繼續按規定用途使用。

第十七條鄉（鎮）政府要成立農村文化事業建設活動領導小組，組長由鄉（鎮）長擔任，副組長由分管領導擔任，分管領導具體負責農村文化事業建設和文化活動的工作，確保演出、放映和文體活動順利開展，并制定本鄉鎮年度活動方案和簽訂有關演出、放映協議。

第四章文化行政主管部門職責

第十八條縣文化行政主管部門協同縣財政部門做好農村文化事業建設活動專項資金的管理工作。在每月7號前將上月文化活動費用支出報表送縣財政局，并接受監督檢查。

第十九條文化行政主管部門協調指導各鄉鎮政府開展各類活動，做好業務上的培訓和指導，以及組織開展各類活動的建議。督促、檢查各鄉鎮政府開展文化活動的情況及專項資金的使用情況

第二十條文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優劣汰的基礎上，向各鄉（鎮）推薦演出團體、放映單位，并審定相關內容，供鄉（鎮）政府選擇。

第二十一條文化行政主管部門要加強對基層文化工作者的思想水平和業務素質，加強基層文化事業建設活動的信息收集、檔案整理，并認真總結經驗。

第二十二條切實加強農村文藝演出隊伍和電影放映的建設，確保全年演出和放映場次任務～完成，有效解決農民群眾看戲和看電影難的問題。

第二十三條鄉（鎮）購買低級庸俗的非專業文藝表演團體演出和走私、盜版等低

劣影片放映或弄虛作假、虛報演出場次，騙娶截留、擠占、挪用專項資金的，文化行政主管部門將視情節輕重，給予扣減、停撥、取消補助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機關處理。

第五章財政部門職責

第二十四條縣財政部門負責參與編制全縣農村文化專項資金年度預算和審核文化事業專項資金和使用計劃，安排調度好農村文化專項資金；監督、檢查文化事業專項資金的使用。

第二十五條鄉（鎮）財政所負責參與編制鄉（鎮）年度農村文化專項資金的預算，審核鄉工（鎮）組織開展群眾文化活動費用報帳等，確保鄉（鎮）做到專款專用。

第六章組織領導和監督檢查

第二十六條為切實加強農村文化活動建設專項資金的管理和監督，促進農村文化事業建設專項資金的管理和監督，促進農村文化事業建設活動有序進行，成立以分管縣長為組長，文化、財政等部門為成員單位的上饒縣農村文化事業建設活動領導小組。

第二十七條縣文化行政、財政部門和鄉鎮政府要精心組織，通力協作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、墻報、標語、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設立“江西省農村文化事業專項資金”和農村文化事業建設活動的重大意義，使之深入農村，家喻戶曉。切實加強農村文化活動建設，豐富農民群眾的精神文化生活。

第二十八條領導小組要加強業務指導，制定工作計劃，培訓文化骨干，組建文化隊伍，鼓勵文藝演出團體，電影公司抓住機遇，多出新品、精品，提高競爭力，積極開展農村文化活動。

第二十九條加強對專項資金使用的監督檢查，對演出、放映和組織開展群眾文化活動情況和經費使用情況定期向群眾公布。

第三十條公布縣文化行政部門（8442910）和縣財政部門（8444231）的舉報電話，自覺接受群眾監督。

第七章獎勵處罰

第三十一條建立獎懲制度，每年評比一次，對推動農村文化事業全面發展，獲得農民群眾好評的鄉（鎮），演出團體和先進個人進行表彰和獎勵。

第三十二條對違反規定擠占、挪用、截留專項資金的鄉鎮將視情節輕重，給予扣減、停發、取消補助資金的處罰。

第八章附則

第三十三條本辦法比發文之日起執行。

篇3:農村文化市場專項資金管理辦法

第一條為進一步弘揚社會主義先進文化，促進農村文化事業的發展，不斷滿廣大農村群眾對文化生活的需求，省政府設立了“江西省農村文化事業專項資金”(以下簡稱“專項資金”)。為管好農村文化事業專項資金，切實組織開展好農村文化活動，結合我縣實際，特制訂本管理辦法。

第二條專項資金確保撥付到位，使用公開，專款專用，實現“政府出資、市場運作、鄉鎮搭臺、農民看戲”。

第三條加強專項資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調查研究，精心安排，高度重視，穩步推進，扎實做好農村文化事業專項資金的安排。

第二章專項資金的來源、使用和管理

第四條來源：省財政安排給我縣的農村文化事業專項資金，縣級財政每年適當安排管理工作經費。

第五條使用范圍：購買各級各類專業文藝演出團體到鄉鎮、村進行文藝演出;購買各級電影公司組織放映隊到農村放映電影;鄉(鎮)政府組織農民群眾開展具有地方特色、內容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動。

第六條使用比例：購買文藝演出、購買電影和鄉鎮組織的文化、體育、科技等農村文化活動的資金使用，原則上按40：40：20的比例進行分配。

第七條專項資金嚴格遵守專款專用原則，只能用于購買文化產品，不得挪用于管理、差旅、會議等開支。對不按規定使用的，縣文化主管部門不予報帳。

第八條每個鄉鎮每年必須購買四場以上縣級(含縣級)專業文藝演出團體的優秀節目，在鄉鎮所在地或有條件的鄉(鎮)、村為農民演出。對文藝演出實行最高限價，文藝演出一般每場不得高于3000元，大型文藝演出(演職員在60人以上)，其演出費用可適當增加。

下鄉演出的文藝演出團體必須事先報縣文化行政部門審查、批準后，方可進入演出市場。

第九條鄉鎮政府每年為每個行政村購買六場以上電影為農民放映，購買的電影必須是縣級以上(含縣級)電影發行放映公司正版渠道發行的拷貝。電影放映歸口縣電影發行放映公司，每場放映故事片1個、科教片2個，且每場收費不得高于300元。

第十條鄉鎮政府每年要組織2―3次由農民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(包括歌詠、棋類、武術、書法、美術、攝影、龍舟、農村科普知識競賽或其它有地方特色的文體活動)。開展各項活動的方案必須事先經縣文化行政部門審核后(大型活動須經公安機關安全審核)方可實施。

第十一條報帳程序

(一)報帳票據：各專業文藝演出團體憑鄉(鎮)政府演出證明，到各鄉(鎮)財政所開具費用單據后，憑費用單據到當地地稅所開臉稅務發票;電影放映公司憑放映許可證、復印件，村委會放映證明和鄉(鎮)財政所開具的費用單據，到當地地稅所開具稅務民標;各鄉(鎮)組織開展的群眾、文化、體育科技活動，必須對照文化活動方案，由財政所審核并開具費用報銷票據。

(二)到縣文化廣播局報帳：專業文藝演出團體、放映公司攜帶稅務發票并附上演出、放映許可證復印件，演出證明和地稅所開具的稅務發票，到文化廣播電視局報帳;由文化廣播局領導簽署意見后撥付到鄉鎮財政所。

第三章鄉(鎮)政府職責

第十二條鄉(鎮)政府要加大對基層文化建設的基礎設施、配套設備及維修等資金投入。建立健全文化站機構，并配備好人員。各鄉(鎮)要提供演出、放映場所，并負責維持演出、放映場所的秩序和安全保衛工作。

第十三條鄉(鎮)政府在安排文藝演出和電影放映時，應優先考慮老少邊窮地區，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評比先進的條件之一。

第十四條鄉(鎮)政府是進行文藝演出、電影放映和其它文體活動的主辦單位，開展活動前，事先要負責向當地公安、衛生部門報告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動期間人員的健康和生命安全。

第十五條鄉(鎮)政府要制定年度開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動的方案，有選擇地確定全年的節目和影片的投放，于每年1月底前報縣文化行政主管部門審定后執行。

第十六條各鄉(鎮)要嚴格按照本鄉鎮年度文化活動方案和經費預算使用專項資金，超支補，結余轉下年繼續按規定用途使用。

第十七條鄉(鎮)政府要成立農村文化事業建設活動領導小組，組長由鄉(鎮)長擔任，副組長由分管領導擔任，分管領導具體負責農村文化事業建設和文化活動的工作，確保演出、放映和文體活動順利開展，并制定本鄉鎮年度活動方案和簽訂有關演出、放映協議。

第四章文化行政主管部門職責

第十八條縣文化行政主管部門協同縣財政部門做好農村文化事業建設活動專項資金的管理工作。在每月7號前將上月文化活動費用支出報表送縣財政局，并接受監督檢查。

第十九條文化行政主管部門協調指導各鄉鎮政府開展各類活動，做好業務上的培訓和指導，以及組織開展各類活動的建議。督促、檢查各鄉鎮政府開展文化活動的情況及專項資金的使用情況

第二十條文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優劣汰的基礎上，向各鄉(鎮)推薦演出團體、放映單位，并審定相關內容，供鄉(鎮)政府選擇。

第二十一條文化行政主管部門要加強對基層文化工作者的思想水平和業務素質，加強基層文化事業建設活動的信息收集、檔案整理，并認真總結經驗。

第二十二條切實加強農村文藝演出隊伍和電影放映的建設，確保全年演出和放映場次任務圓滿完成，有效解決農民群眾看戲和看電影難的問題。

第二十三條鄉(鎮)購買低級庸俗的非專業文藝表演團體演出和走私、盜版等低劣影片放映或弄虛作假、虛報演出場次，騙取、截留、擠占、挪用專項資金的，文化行政主管部門將視情節輕重，給予扣減、停撥、取消補助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機關處理。

第五章財政部門職責

第二十四條縣財政部門負責參與編制全縣農村文化專項資金年度預算和審核文化事業專項資金和使用計劃，安排調度好農村文化專項資金;監督、檢查文化事業專項資金的使用。

第二十五條鄉(鎮)財政所負責參與編制鄉(鎮)年度農村文化專項資金的預算，審核鄉工(鎮)組織開展群眾文化活動費

報帳等，確保鄉(鎮)做到專款專用。

第六章組織領導和監督檢查

第二十六條為切實加強農村文化活動建設專項資金的管理和監督，促進農村文化事業建設專項資金的管理和監督，促進農村文化事業建設活動有序進行，成立以分管縣長為組長，文化、財政等部門為成員單位的上饒縣農村文化事業建設活動領導小組。

第二十七條縣文化行政、財政部門和鄉鎮政府要精心組織，通力協作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、墻報、標語、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設立“江西省農村文化事業專項資金”和農村文化事業建設活動的重大意義，使之深入農村，家喻戶曉。切實加強農村文化活動建設，豐富農民群眾的精神文化生活。

第二十八條領導小組要加強業務指導，制定工作計劃，培訓文化骨干，組建文化隊伍，鼓勵文藝演出團體，電影公司抓住機遇，多出新品、精品，提高競爭力，積極開展農村文化活動。

第二十九條加強對專項資金使用的監督檢查，對演出、放映和組織開展群眾文化活動情況和經費使用情況定期向群眾公布。

第三十條公布縣文化行政部門

(8442910)和縣財政部門

(8444231)的舉報電話，自覺接受群眾監督。

第七章獎勵處罰

第三十一條建立獎懲制度，每年評比一次，對推動農村文化事業全面發展，獲得農民群眾好評的鄉(鎮)，演出團體和先進個人進行表彰和獎勵。

第三十二條對違反規定擠占、挪用、截留專項資金的鄉鎮將視情節輕重，給予扣減、停發、取消補助資金的處罰。

第八章附則

第三十三條本辦法比發文之日起執行。