安全生產(chǎn)保障能力專項(xiàng)資金管理辦法
第一條為規(guī)范中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金支出管理,支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)施主體。中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)建設(shè),促進(jìn)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
第四條財(cái)政部是專項(xiàng)資金的主管部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、參與項(xiàng)目審查、資金核定和下達(dá)、資金監(jiān)督等工作。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目監(jiān)管等相關(guān)工作。
有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收等工作。
第五條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源,突出重點(diǎn)、先進(jìn)適用,事權(quán)劃分、職責(zé)明確,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的原則。
第六條專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目類別:
(一)中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需的運(yùn)輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個(gè)體防護(hù)、后勤保障、實(shí)訓(xùn)演練等裝備。
(二)中央企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。
各類設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目的具體內(nèi)容,詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍(基地)裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》(附件)。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊(duì)伍(基地)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況,精心篩選并進(jìn)行科學(xué)論證,確保申報(bào)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)際需要。
第七條專項(xiàng)資金各年度的支持范圍、重點(diǎn)及項(xiàng)目申請(qǐng)事宜,由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。
第八條專項(xiàng)資金采取財(cái)政投資補(bǔ)助方式。
第九條對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配置項(xiàng)目,按核定項(xiàng)目投資概算額給予補(bǔ)助;應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護(hù)等日常費(fèi)用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項(xiàng)目,按核定項(xiàng)目投資概算額的60%給予補(bǔ)助。
第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報(bào)工作。對(duì)符合條件的項(xiàng)目,經(jīng)審核后匯總上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)申報(bào)。
第十一條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同財(cái)政部對(duì)中央企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行綜合評(píng)審,符合條件的項(xiàng)目列入年度項(xiàng)目庫(kù)。
第十二條財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果、年度中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算額度及支持重點(diǎn),核定并下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實(shí)施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實(shí)可行的措施,確定專門的機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施,保證按期竣工驗(yàn)收。
第十五條中央企業(yè)和依托項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項(xiàng)資金,按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項(xiàng)目竣工后,由中央企業(yè)組織驗(yàn)收并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對(duì)實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。
第十七條對(duì)違反規(guī)定,有虛報(bào)、截留、挪用財(cái)政資金或其他違規(guī)行為的,財(cái)政部將全額追回資金,并取消相關(guān)單位以后年度申報(bào)資格。同時(shí),按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))進(jìn)行處理。
第十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
篇2:安全生產(chǎn)資金使用管理制度
安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)是保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ),安全生產(chǎn)資金保障管理是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七、十八條,《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)〔2004〕20號(hào)),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度:
一、公司財(cái)務(wù)科按照《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)〔2004〕20號(hào))第十條規(guī)定:道路交通運(yùn)輸企業(yè)以營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),按照客運(yùn)業(yè)務(wù)2%標(biāo)準(zhǔn)逐月提取安全費(fèi)用。
二、公司安全科每年初根據(jù)本公司安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、隱患整改等情況及時(shí)編制資金使用計(jì)劃,計(jì)劃中應(yīng)包括安全培訓(xùn)教育所需費(fèi)用、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi)、安全設(shè)施費(fèi)用、保證重大隱患治理所需費(fèi)用、安全保證金、安全檢查工作所需費(fèi)用、建開展應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用。安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃經(jīng)公司安委會(huì)集體討論通過,送公司經(jīng)理審批。
三、安全經(jīng)費(fèi)主要可以用于:
(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;
(2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;
(3)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;
(4)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;
(5)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)(包括駕駛員)以及應(yīng)急救援演練支出;
(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
四、財(cái)務(wù)科將安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,并確保有效落實(shí),實(shí)行專款專用,專戶存儲(chǔ),每年年終向安全生產(chǎn)委員會(huì)提供安全經(jīng)費(fèi)決算真實(shí)的報(bào)表。
五、在使用安全生產(chǎn)資金時(shí),應(yīng)編制計(jì)劃,及時(shí)報(bào)本公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批,審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。在具體實(shí)施項(xiàng)目上應(yīng)做到“四定”,即:定項(xiàng)目、定措施、定責(zé)任人、定期限,安全管理部門應(yīng)保障采購(gòu)的安全設(shè)施、設(shè)備、物資合格有效。
六、公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)資金使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,經(jīng)理應(yīng)了解資金是否有效實(shí)施,
七、重大專項(xiàng)安全隱患整改、演練資金措施的制定,應(yīng)進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)、論證、會(huì)審,確保資金的有效使用,充分發(fā)揮其科學(xué)、合理、有效的原則。
篇3:安全生產(chǎn)資金提取使用管理制度
為搞好公司的安全費(fèi)用管理工作,保障公司的安全費(fèi)用切實(shí)的為員工落實(shí),維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,確保公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)正常有序的開展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)法》及《遼寧省安全生產(chǎn)條例》的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、按照國(guó)家規(guī)定,每年提取公司銷售額的1.5%作為公司的安全費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)條件的資金,安全運(yùn)營(yíng)費(fèi)用優(yōu)先用于安全運(yùn)營(yíng)措施的實(shí)施和為滿足達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的整改.。
二、安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)應(yīng)將安全費(fèi)用納入公司財(cái)務(wù)計(jì)劃,保證專款專用,并督促其合理使用。
三、安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng):
1、安全技術(shù)設(shè)施建設(shè);
2、安全設(shè)備、設(shè)施的更新,改造和維護(hù);
3、安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
4、勞動(dòng)防護(hù)用品配備;
5、安全運(yùn)營(yíng)檢查與評(píng)價(jià)支出;
6、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和工作人員安全防護(hù)物品支出;
7、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;
8、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出
9、進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
10、其它與安全運(yùn)營(yíng)直接相關(guān)的支出。
四、企業(yè)安全員應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。
五、總經(jīng)理對(duì)安全運(yùn)營(yíng)費(fèi)用全面指導(dǎo),審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。
六、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)基金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,做好資金的投入落實(shí)工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬,確保安全投入迅速及時(shí)。
七、安全辦負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入計(jì)劃,審核安全投入報(bào)告,監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況、匯總并建立公司安全費(fèi)用投入臺(tái)賬,編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。
八、安全運(yùn)營(yíng)費(fèi)用實(shí)行專戶核算,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占,年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
九、企業(yè)按照職責(zé)分工對(duì)有關(guān)專業(yè)安全運(yùn)營(yíng)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的,公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理。