安全生產(chǎn)保障能力專項資金管理辦法
第一條為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金支出管理,支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實施主體。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金),引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強化安全生產(chǎn)建設(shè),促進《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》重點項目的順利實施,全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、培訓(xùn)實訓(xùn)基地等重點項目建設(shè)。
第四條財政部是專項資金的主管部門,負責(zé)項目受理、參與項目審查、資金核定和下達、資金監(jiān)督等工作。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務(wù)管理部門,負責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關(guān)工作。
有關(guān)中央企業(yè)負責(zé)建設(shè)項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。
第五條項目建設(shè)實施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源,突出重點、先進適用,事權(quán)劃分、職責(zé)明確,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實施”的原則。
第六條專項資金支持的項目類別:
(一)中央企業(yè)應(yīng)急救援隊伍所需的運輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個體防護、后勤保障、實訓(xùn)演練等裝備。
(二)中央企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。
各類設(shè)備、設(shè)施項目的具體內(nèi)容,詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊伍(基地)裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》(附件)。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊伍(基地)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況,精心篩選并進行科學(xué)論證,確保申報項目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實際需要。
第七條專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜,由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。
第八條專項資金采取財政投資補助方式。
第九條對應(yīng)急救援隊伍裝備配置項目,按核定項目投資概算額給予補助;應(yīng)急救援隊伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護等日常費用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項目,按核定項目投資概算額的60%給予補助。
第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報工作。對符合條件的項目,經(jīng)審核后匯總上報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項目,不得重復(fù)申報。
第十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進行綜合評審,符合條件的項目列入年度項目庫。
第十二條財政部根據(jù)項目評審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預(yù)算額度及支持重點,核定并下達專項補助資金。
第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實可行的措施,確定專門的機構(gòu)和人員監(jiān)督項目按進度實施,保證按期竣工驗收。
第十五條中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項資金,按財政部相關(guān)規(guī)定進行處理,并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項目竣工后,由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進行檢查。
第十七條對違反規(guī)定,有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的,財政部將全額追回資金,并取消相關(guān)單位以后年度申報資格。同時,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進行處理。
第十八條本辦法由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
篇2:安全生產(chǎn)資金使用管理制度
安全生產(chǎn)經(jīng)費是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ),安全生產(chǎn)資金保障管理是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七、十八條,《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和《四川省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)〔2004〕20號),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度:
一、公司財務(wù)科按照《四川省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)〔2004〕20號)第十條規(guī)定:道路交通運輸企業(yè)以營業(yè)收入為計提依據(jù),按照客運業(yè)務(wù)2%標(biāo)準(zhǔn)逐月提取安全費用。
二、公司安全科每年初根據(jù)本公司安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、隱患整改等情況及時編制資金使用計劃,計劃中應(yīng)包括安全培訓(xùn)教育所需費用、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個體防護用品及保健品的經(jīng)費、安全設(shè)施費用、保證重大隱患治理所需費用、安全保證金、安全檢查工作所需費用、建開展應(yīng)急救援演練所需的費用。安全經(jīng)費使用計劃經(jīng)公司安委會集體討論通過,送公司經(jīng)理審批。
三、安全經(jīng)費主要可以用于:
(1)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出;
(2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
(3)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
(4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(5)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)(包括駕駛員)以及應(yīng)急救援演練支出;
(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
四、財務(wù)科將安全經(jīng)費使用計劃納入年度財務(wù)預(yù)決算,并確保有效落實,實行專款專用,專戶存儲,每年年終向安全生產(chǎn)委員會提供安全經(jīng)費決算真實的報表。
五、在使用安全生產(chǎn)資金時,應(yīng)編制計劃,及時報本公司負責(zé)人進行審批,審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。在具體實施項目上應(yīng)做到“四定”,即:定項目、定措施、定責(zé)任人、定期限,安全管理部門應(yīng)保障采購的安全設(shè)施、設(shè)備、物資合格有效。
六、公司財務(wù)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)資金使用進行統(tǒng)計、匯總,經(jīng)理應(yīng)了解資金是否有效實施,
七、重大專項安全隱患整改、演練資金措施的制定,應(yīng)進行可行性評價、論證、會審,確保資金的有效使用,充分發(fā)揮其科學(xué)、合理、有效的原則。
篇3:安全生產(chǎn)資金提取使用管理制度
為搞好公司的安全費用管理工作,保障公司的安全費用切實的為員工落實,維護企業(yè)員工的合法權(quán)益,確保公司生產(chǎn)運營活動正常有序的開展。根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》及《遼寧省安全生產(chǎn)條例》的各項規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度。
一、按照國家規(guī)定,每年提取公司銷售額的1.5%作為公司的安全費用。安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全運營條件的資金,安全運營費用優(yōu)先用于安全運營措施的實施和為滿足達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進行的整改.。
二、安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理,財務(wù)應(yīng)將安全費用納入公司財務(wù)計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。
三、安全費用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項:
1、安全技術(shù)設(shè)施建設(shè);
2、安全設(shè)備、設(shè)施的更新,改造和維護;
3、安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
4、勞動防護用品配備;
5、安全運營檢查與評價支出;
6、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和工作人員安全防護物品支出;
7、完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出;
8、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
9、進行應(yīng)急救援演練支出;
10、其它與安全運營直接相關(guān)的支出。
四、企業(yè)安全員應(yīng)建立安全費用臺賬,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
五、總經(jīng)理對安全運營費用全面指導(dǎo),審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
六、財務(wù)負責(zé)對安全生產(chǎn)基金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺賬,確保安全投入迅速及時。
七、安全辦負責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況、匯總并建立公司安全費用投入臺賬,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
八、安全運營費用實行專戶核算,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占,年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
九、企業(yè)按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全運營費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理。