班組安全標準化管理實施細則
前?言
班組是落實安全生產的最基層的生產組織,是項目部最前沿的工作集體,加強班組安全標準化建設,是搞好安全生產、控制事故發生,完成生產經營任務的基石。班組安全標準化管理是項目部安全管理工作的主線和著力點,是項目安全生產與發展的基礎,我們要從生產、發展、穩定的施工現場的實際出發,站在“講政治”的高度,以強烈的事業心、責任心,全身心地投入到工作中去,以永無之境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神,去推動項目作業班組的安全生產、發展、穩定工作,以高昂的斗志,嚴謹細致的工作作風,確保項目部班組安全標準化建設工作見成效、上水平。
第一章總則
第一條為加強班組安全管理,提高安全管理水平,根據國資委《關于加強中央企業班組建設的指導意見》(國資發群工〔2009〕52號文)精神,特制定本細則。
第二條本細則適用于公司所有班組,包括行政班組、自然班組和臨時組建班組。
第二章班組安全組織標準
第三條班組長是班組安全工作的第一責任人,對班組安全生產工作負全責。
第四條班組必須按作業班次設1名兼職安全員,協助班組長全面開展班組安全管理工作。安全員不在時,班長必須明確代管人員。班組長不在時,安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。
第五條班組分散作業時,每一作業部位工作的負責人(領工員)即為安全負責人。
第六條班組必須實行安全輪流值日制度,除學徒工外,每天或每周輪換1人進行安全值日,安全值日員的主要任務是協助班組長、班組安全員開展安全生產工作。
第三章?班組安全生產責任制
第七條班組長安全職責
班組是直接從事生產的基本單位,同時也是安全事故最可能發生的地方,要抓好安全管理工作,必須從班組長入手、從班組入手。
1.班組長是本班組安全生產的第一責任人,對本班組人員施工過程中的安全和職業健康負責;
2.負責組織實施本班組的安全施工管理目標;
3.負責組織本班組人員學習上級有關安全施工的規程、規定和措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為;
4.認真組織每周一次的安全日活動,及時總結與布置班組安全工作,并做好安全活動記錄;
5.認真開展班前5分鐘安全活動(班前會)和班后安全小結;
6.經常檢查(每天不少于一次)施工場所的安全情況,確保本班組人員在施工中正確使用勞動防護用品、用具;
7.負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育;
8.在每項工作開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項工作的施工;
9.負責本班組施工工序開工前的安全施工條件的檢查與落實,對危險較大作業點的施工,必須設安全監護人;
10.督促本班組人員進行文明施工,收工時及時整理作業場所;
11.實施安全施工與經濟利益掛鉤的管理辦法,做到獎罰分明;
12.組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作;
13.完善日常安全資料記錄、整理移交工作。
第八條班組安全員安全職責
班組安全員一般由副班組長兼任,對班組安全管理工作負主要監管責任。
1.協助班組長組織本班組人員學習項目部安全管理有關規定、安全操作規程和上級有關安全工作的指示與要求。
2.協助班組長進行班組安全建設,開展各項安全活動。
3.協助班組長組織安全施工和文明施工。有權制止和糾正違章作業行為;協助班組長審查安全施工作業票。
4.檢查作業現場的安全施工情況,督促、檢查本班組人員做好安全施工措施和正確使用勞動防護用品、用具。
5.協助班組長開展安全施工宣傳教育工作。
6.協助班組長建立安全管理臺帳,做好安全活動記錄,保管好有關安全資料。
7.發生工傷事故應及時報告,積極搶救傷員,保護事故現場。
8.參加本班(組)事故的調查分析。
第九條領工員安全職責
1.對本作業場所施工安全負責,發現不安全因素應及時處理,并向分管的領導匯報施工生產情況。
2.按照工程設計圖紙及施工組織措施的要求,結合工程實際情況,對員工進行安全管理的詳細交底,組織班組按操作規程進行施工。
3.對施工作業人員進行安全技術和遵守章紀教育,監督、檢查各項措施的實施,做到安全管理。
4.組織工人學習安全操作規程,教育工人不違章作業。
5.施工現場做到地面清潔、道路平整、排水流暢、管線通順、標志明顯,清除“臟、亂、差”,減少噪音,危險處所要設置警示標志。
6.嚴格執行技術標準、施工規范、工藝流程、安全流程和標準化作業細則。
7.對施工現場搭設的架子和安裝的電氣機械設備等安全防護裝置,都要進行檢查驗收,合格后方能使用。
8.認真消除事故隱患,發生安全事故立即上報,保護現場,參加調查處理。
第十條生產工人安全職責
1.認真學習并自覺執行安全施工的有關規定和安全操作規程,不違章作業。
2.正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具,并在使用前進行檢查;
3.不操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械、設備及工器具。
4.施工項目開工前,認真接受安全施工技術措施交底,并在交底書上簽字。
5.作業前檢查工作場所,做好安全設施防護,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保證他人不受傷害。下班前及時清理現場。
6.施工中發現不安全問題應妥善處理或向上級報告,愛護安全設施,不亂拆亂動。
7.認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
8.對無安全施工措施和未經安全交底的作業場所,有權拒絕施工并可越級上報。
9.尊重和支持安全監察人員的工作,服從安全監察人員的監督與指導。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
10.發生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現場并及時報告;調查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
第十一條班組工會勞動保護檢查員應協助班組長做好安全管理工作。并遵循:
1.堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,配合班組長開展各項安全生產教育培訓,貫徹執行國家勞動衛生安全規程、標準和本企業的各項安全生產規章制度,對班組勞動保護和安全生產的督促檢查負責。
2.檢查督促本班組職工愛護和正確使用各種安全防護設施和勞動保護用品,參加班組安全生產檢查,配合班組長組織好班組安全活動。
3.發現生產現場存在不安全因素,應及時向班組長報告,要求及時整改,對違章作業及險情,應及時加以勸阻,并立即報告班組長予以制止,或報告單位安全管理人員處理。
4.對班組的勞動安全衛生工作、女職工和未成年工的特殊保護工作進行監督、檢查,并將存在問題向組長或上級工會、安監部門反映或提出建議和意見,確保職工在生產勞動中的安全和健康。
5.協助班組長組織班組的勞動競賽、安全生產競賽、安全知識競賽等各種安全活動,提高勞動生產率和職工安全生產的保障,參與班組的各項安全評比獎勵工作。
第十二條班組同時要根據崗位工作實際,進一步明確各崗位安全生產職責。
第四章?班組安全生產日常管理工作標準
第十三條班前會和交接班標準
一、班組長在每天的班前會上應該結合當日的具體生產任務及工作環境,詳細布置安全工作,并進行班前安全講話,提醒班組成員注意安全生產,避免各類事故的發生,真正做到安全生產“五同時”。
安全講話的主要內容應包括以下幾個方面:
1.當天生產任務的特點;
2.生產中可能發生的危險與預防措施;
3.上一班曾發生的違章行為與糾正處理方法;
4.提醒班組成員應注意的安全事項;
5.傳達上級有關安全生產的工作指示;
6.傳達企業內外近期發生的傷亡事故教訓及本班組預防類似事故的對策;
7.要求全班人員正確穿戴和使用勞動保護用品和用具。
班前會過后,應將班前會的內容及時進行記錄,并由員工進行簽名。以備發生事故時查閱,達到查清原因、分清責任的目的。
新來人員在班組開始工作前,班組長和安全員必須進行針對性的安全教育和安全知識培訓,交待安全注意事項,指定專人負責監護,不允許單獨工作。
二、交接班是兩個運行班組的一個正常銜接,是上一個班全面詳盡地向下一個班交待與傳達保持安全生產狀況的一個很重要的環節。交接班時雙方班組長應在交接班記錄本上進行簽名確認,以在記錄本的簽字欄簽字認可為界。
交接班應做到“十交”與“五不交”:
(一)十交:
1.交本班安全生產情況和任務完成情況;
2.交儀表、設備運行和使用情況。當班人員應嚴格按工藝操作規程和設備操作規程認真操作,對管理范圍內的設備狀況負責,交班時應向接班人員移交完好的設備;
3.交不安全因素,采取的預防措施、注意事項和事故的處理情況;
4.工具數量及缺損情況。交接班時,工具應擺放整齊,無油污、無損壞、無遺失;
5.交工藝指標執行情況和為下一班的準備工作。當班人員應對管理范圍內的工藝現狀負責。交班時應保持正確的工藝指標,并向接班人員交待清楚;
6.交原始記錄是否正確完整。交接班時,設備運行記錄、工藝操作記錄、維修記錄等應真實、準確、整潔;
7.交原材料使用和產品質量情況及存在的問題;
8.交上級指示、要求和注意事項;
9.交現場安全設施情況;
10.交崗位設備整潔和區域衛生情況。
(二)五不交
1.生產不正常、事故未處理完不交;
2.設備或工藝有問題,搞不清楚不交;
3.崗位衛生未搞好不交;
4.記錄不清、不齊、不準不交;
5.安全設施缺失、缺陷未處置完畢不交。
在倒班作業中,應每天及時做好交接班。上一班的班組長應將班中的生產情況、設備狀況、安全隱患等信息正確傳達給下一班的班組長,以便使下一班正確掌握情況,避免出現上一班的隱患未整改,造成下一班操作失誤釀成事故。
交接班發現問題,交接雙方須當面說明。如果交班人離開后,接班人才發現屬于上一班之間問題的,上一班遺留或出現的問題應由當班責任者負責。
第十四條班組安全檢查標準
班組安全檢查對安全工作的促進很大。通過經常性和規范性的安全檢查,可以及時發現和查明各種“險情”和“隱患”,并采取相應的措施,加以有效地防范和整改,化險為夷;可以及時監督各項安全規章制度和操作規程的貫徹實施,及時制止違章作業,確保安全生產的實現。班組安全檢查形式較多,按檢查人員劃分有自檢(自我檢查)、互檢(互相檢查)、專檢(專人檢查);按檢查內容劃分有普通性檢查、專業性檢查;按時間劃分有季節性檢查、節假日檢查和“三檢制”(指班前、班中、班后進行安全檢查)等。
(一)班組常用的安全檢查形式有:
1.安全監護制
根據本班組作業實際和特點建立互相監護檢查制度。例如二人以上同時作業,應實行“大技工負責制”,不允許一人單獨作業。多人同時作業時,指定專人監護和監督檢查。
2.定期檢查制
定期每周進行一次安全檢查,可結合安全日活動進行,并作為安全活動日的內容之一。由班組長組織安全員、技術員及有關人員對班組安全工作狀況進行檢查,發現和處理各種隱患及違章行為。檢查內容主要包括三個方面,即人、物、環境。具體地說,一是檢查人的安全思想是否牢固,安全管理有否薄弱環節,安全管理規章制度是否完善,作業人員的操作是否符合安全規程、作業指導書及工藝等要求;二是檢查物,即機具設備是否處于安全狀態,是否存在缺陷及不完善的情況;三是檢查周圍環境是否存在不安全因素,地下、地面、空中的環境,對作業是否要采取特殊安全措施。
(二)班組長、安全員、崗位操作人員要根據工作現場、崗位,利用“安全檢查表”,明確檢查項目、存在問題及處理措施,落實“三檢制”,由班組長(領工員)、安全員組織安排每日的班前檢查,督促工人穿戴好防護用品,并對現場和機械器具等進行檢查,以便及時清除作業環境中的事故“隱患”。班中檢查,落實安全作業措施,及時制止或糾正違章作業行為,消滅事故苗子。班后檢查,清理作業現場,做到工完場清,不留隱患。安全檢查,要做好相應記錄。
班組安全檢查的內容:
1.檢查職工是否樹立“安全第一”的思想,安全責任心是否強,是否掌握安全操作技能和自覺遵守安全技術操作規程以及各種安全生產制度,對于不安全的行為是否敢于糾正和制止,是否嚴格遵守勞動紀律,是否做到安全文明生產,是否正確、合理穿戴和使用個人防護用品、用具。
2.檢查設備的安全防護裝置是否良好。防護罩、防護欄(網)、保險裝置、聯鎖裝置、指示報警裝置是否齊全靈敏有效,接地(接零)是否完好。
3.檢查設備、設施、工具、附件是否有缺陷和損壞;制動裝置是否有效,安全間距是否合乎要求,機械強度、電氣線路是否老化、破損、超重吊具與繩索是否符合安全規范要求,設備是否帶“病”運轉和超負荷運轉。
4.檢查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、運輸、發放和使用情況,是否嚴格執行了易燃易爆物品和劇毒物品的安全管理制度,通風、照明、防火等是否符合安全要求。
5.檢查生產作業場所和施工現場有哪些不安全因素。安全出口是否通暢,登高扶梯、平臺是否符合安全標準,產品的堆放、工具的擺放、設備的安全距離、操作者安全活動范圍、電氣線路的走向和距離是否符合安全要求,危險區域是否有護欄和明顯標志等。
6.檢查有無忽視安全技術操作規程的現象。如:操作無依據、沒有安全指令、人為的損壞安全裝置或棄之不用,冒險進入危險場所,對運轉中的機械裝置進行注油、檢查、修理、焊接和清掃等。
7.檢查有無違反勞動紀律的現象,如在作業場所工作時間打鬧、精神不集中、酒后上崗、脫崗、睡崗、串崗等。
8.檢查日常生產中有無誤操作、誤處理的現象,如在運輸、起重、修理等作業時信號不清、警報不鳴;對重物、高溫、高壓、易燃、易爆物品等作了錯誤處理;使用了有缺陷的工具、器具、起重設備、車輛等。
9.檢查個人勞動防護用品的穿戴和使用情況,如進入工作現場是否正確穿戴防護服、帽、鞋、面具、眼鏡、手套、口罩、安全帶等;電工、電焊工等電氣操作者是否穿戴超期絕緣防護用品、使用超期防毒面具等。
10.其它需要檢查的內容。
(三)安全生產檢查相關要求
1.閑置再用的設備,使用前應全面檢查,經檢查合格后方可使用。
2.班組長(領工員)、安全員(值日人員)應督促檢查各崗位執行安全規程情況,檢查各崗位查出問題整改及上報情況。
3.安全檢查查出的問題無論是否整改都應記入《班組安全活動記錄》欄內,未整改的要立即上報,并注明整改情況和報告部門名稱、接受報告人姓名及職務。
第十五條安全隱患整改工作標準
班組針對日常檢查中發現的安全隱患及不安全因素,在單位安全管理部門的指導下,落實班組事故隱患排查整改管理工作。
1.班組長對本班組安全隱患整改工作全面負責,領工員、安全員協助班組長做好管理、監督和統計上報工作,班組成員全力配合,確保安全隱患按期整改到位。不斷提高員工的安全生產意識,共同搞好本單位的安全工作。
2.事故隱患要每天一小查,每月一大查,進行定期或不定期的安全巡查,發現問題應記錄在案,并以書面檢查情況向單位安全主管部門匯報,及時消除安全隱患。
3.安全隱患整改要堅持及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產的原則。對存在安全隱患的作業場所,要堅持不安全不生產的原則,制定切實可行的防范措施,無措施不生產。
4.對重點部位制定切實可行的安全保護措施,并認真執行;定期檢查和維修保養好各種消防器材,保持正常投入使用;對于作業現場內存在的安全隱患要及時消除,確保安全;對于不符合標準的設施,要下達整改通知書及時進行整改或者拆除,保持良好的安全環境。
5.班組根據“安全檢查表”中發現的潛在危險不能及時處理的,填寫“隱患整改追蹤記錄卡”,按照安全隱患的嚴重程度、解決難易程度逐級上報,在單位安全管理部門的指導下積極整改。
6.安全隱患整改要實行逐級銷號,對按期整改的安全隱患,班組要逐級進行銷號;對未按期整改的安全隱患,要重點監控,確保徹底整改。
7.因安全隱患整改治理不及時、導致事故發生,在安全隱患責任區內確認事故責任,嚴肅處理。
班組要實行危險確認制,針對本班組作業中的危險項目、要害部位和關鍵環節,研究和制訂相應的對策,使人人確認和知曉,以便在作業中進行重點檢查、重點防范,達到趨夷避險、安全生產的目的。
第十六條設備、工器具保養及維修管理標準
當班班組長按所負責范圍組織進行設備及工器具的維護保養,審閱運行報表,掌握各系統當天能耗狀況,發現異常,分析原因,及時杜絕能源浪費現象。
1.班組機械設備性能良好,能夠在規定荷載下正常運行,外觀整潔干凈,各種管路無跑、冒、漏、滴等現象。機械設備的交接班記錄、運轉記錄、維護保養記錄、履歷書等資料規范填制。
2.班組所使用機械設備全面實行機長負責制,機器保養采用分機保養,分工負責,定機、定人;每日作業前必須對安全裝置和吊索、具的安全狀況進行一次檢查;每周必須對設備的安全裝置進行一次檢查;每月(包含停用一個月以上的起重機械在重新使用前)必須對設備安全狀況進行一次全面檢查。
3.設備本體應做到:
a.擺放整齊、表面清潔、潤滑良好、安全著地。
b.零部件、附屬裝置齊全,緊固、調整、防腐好。
c.設備儀器、儀表齊全完好。
d.啟動、制動、方向裝置靈敏、可靠。
e.設備周圍環境應保持清潔。
4.電動設備接地良好,內部線路按規定進行布設,外接線路按有關規定進行架設,所有電線(纜)無破損.
5.手持電動工具的負荷線應采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜,且不得有接頭;手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、開關等應完好無損,使用前應作空載檢查,運轉正常方可使用。
6.移動電動機械,應使用軟橡膠電纜,嚴格實行“一機、一閘、一漏、一箱”(移動式機械的電纜應有轉收裝置,不得隨意放在地面上拖拉)。
7.起重機械設備、移動式發電機、電氣設備等應分別配置干粉(或二氧化碳)滅火器和二氧化碳、四氯化碳滅火器。機械設備操作人員應掌握滅火器的使用方法、滅火急救常識和救援技能;配置的滅火器應定期檢查、更換。
8.機械工作現場的環境應避免人員暴露于危險及有害物質(如溫度、振動、噪聲、粉塵、輻射、有毒)的影響中;在室外工作時,對不利的氣候影響(如熱、冷、風、雨、雪、冰)應提供適當的遮掩物;應滿足照明要求,優先采用自然光,當工作環境照明不足時,輔之以機器的局部人工照明,光源的位置在使用中進行調整時不應引起任何危險。避免眩光、陰影和頻閃效應引起的風險。
9.現場設備應有齊全的設備銘牌,設置相應的安全操作規程。對于危及人身安全的部位,應按規定設置明顯標志和防護裝置。
10.設備操作人員應按規定進行操作技能和安全知識培訓,經考試合格后,方能上機操作。且每月定期進行一次安全培訓教育,時間不少于2課時。
11.施工設備停放、檢修、安裝應有固定的位置,場地應確保安全。對設備進行安拆和檢修保養時,必須按規定懸掛明顯警示標識;對電器設備進行檢修時,檢修場所必須有防雨措施。
12.機械設備發生故障后及時組織檢修,發現隱患及時排除,做好技術把關工作,保證系統設備經常處于優良的技術狀態;當機械設備發生故障或影響正常工作時,迅速組織處理;遇疑難問題及時將原因向有關部門報告,在單位主管部門的指導下,組織力量及時處理解決。
第十七條危險作業管理標準
凡對操作者本人及周圍其他人和設備、設施的安全,有可能造成重大危險的作業,稱為危險作業。
(一)危險作業的范圍為:
1.高處作業;
2.帶電作業;
3.禁煙火范圍內進行的明火或易燃作業;
4.爆破或有爆炸危險的作業;
5.有中毒或窒息危險的作業;
6.危險的起重運輸作業;
7.多臺機械聯合作業;
8.水上水下作業;
9.腳手架搭拆作業;
10.大型設備安拆作業;
11.密閉空間焊接作業;
12.構筑物拆除作業;
13.其它有較大危險可能導致重傷以上事故的作業。
(二)從事危險作業范圍內的工作,班組填寫《危險作業申請單》一式二份,經單位技術部門進行安全技術交底、安全管理部門審查現場后方可作業。特殊情況(如搶險或緊急處理事故等)無法履行審批手續時,現場應有專人負責安全工作,并有具體的安全措施,在情況允許后立即通知安全管理部門并補辦審批手續。
(三)危險作業人員必須有一定實踐經驗和專業技術,身體狀態良好,禁止女工、老、弱、病、殘人員參加。
(四)危險作業現場必須有明顯警示標志,有專人監護,做到可干可不干的一律不干;能夠到安全地點或安全期間干的一定轉移到安全地點或延遲到安全期間干;能用比較安全的方法代替的一定采用較安全方式作業。
(五)施工前,應對作業人員做好安全教育和安全技術交底,并認真對作業場所進行全面安全檢查,確保安全防護措施到位,安全裝置靈敏可靠。同時派人或布置安全值班人員做重點檢查、監控。
1.作業時要穿戴好防護用品,設備、輔件、用具要完好可靠,符合安全要求。
2.要嚴格遵守各類危險作業的專業安全規程及各項管理制度。
3.作業區域內要整潔,道路要通暢,要有明顯標志和告示。
4.參與施工作業的員工要身體健康,沒有妨礙從事本工種作業的疾病和生理缺陷;員工要工作認真負責,具有本工種作業所需的安全專業技術知識及實踐經驗,并持有本工種作業有效期內的專業操作證。
5.高空作業應衣著靈便,不得攀登腳手架、物料提升機或乘吊籃上下,工具材料嚴禁向下拋擲;交叉作業,要保證隔離防護棚牢固嚴密。
6.臨時用電必須作到三級配電兩級保護,其安裝、拆除、維修必須由專業電工完成。搬運、移動用電設備,應先切斷電源并做妥善處理后進行,使用的機械設備必須切斷電源并鎖好開關箱。非電工人員嚴禁亂動電氣設備。在潮濕、危險場地作業,必須使用安全電壓。
7.嚴禁機械設備帶“病”運轉,起重機、物料提升機等機械設備的安裝、拆卸、維護等工作,必須編制專項施工組織設計(施工方案),由具備相應資質等級的專業隊伍完成。
8.各種氣瓶的運輸、儲存、使用,應嚴格遵守有關規定,有防火、防爆、防曬、防劇烈震動措施,距離明火10m以上。
9.防火區動火應按規定辦理動火審批手續,要指定專人監護,高空施焊,要清除下方及周圍易燃易爆物品,并用阻火板接住火花。
10.在強腐蝕、放射性場所作業時,必須保持防護設施的安全、有效;鍋爐、壓力容器安裝、維修作業時,必須加強通風。
11.起重吊裝作業,必須充分作好準備,四周不得有障礙物,保證起重機械設備、吊具及安全裝置的靈敏和受力部件、索具的可靠,每次作業前須經試吊檢驗。
12.作業完成后,要按規定做好現場整理和清點工作,確認安全后方可離去。
(六)危險作業結束后,班組應將《危險作業申請單》及安全作業工作小結一并交回單位安全管理部門。
(七)對于重點場所,班組尤其要做到重點管理。重要場所必須配設各種醒目的安全標志和設施,做到“有洞必有蓋、有邊必有欄、有空必有網、有電必有防”。
第十八條特種作業人員管理標準
班組特種作業人員必須經有資質的專業培訓機構進行安全技術培訓,理論與實際操作考試合格,取得施工特種作業人員操作資格證書,佩戴胸卡,方可上崗從事相應作業。
(一)從事特種作業的人員,應當滿足下列基本條件:
1.年滿18周歲且符合相關工種規定的年齡要求;
2.經醫院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業的職業禁忌癥和生理缺陷;
3.初中以上學歷;
4.未達到法定退休年齡;
5.具有特種作業的基本操作技能;
6.應當受聘于本企業或者分包協作單位;
7.符合相應特種作業需要的其他條件。
(二)班組掌握特種作業人員的基本情況,對于首次取得資格證書的人員,應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。組織參加年度安全教育培訓或者繼續教育,每年不得少于24小時。
(三)特種作業人員應當嚴格按照安全技術標準、規范和規程進行作業,正確佩戴和使用安全防護用品,并按規定對作業工具和設備進行維護保養。
(四)在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,特種作業人員有權立即停止作業或者撤離危險區域,并向施工現場專職安全生產管理人員和項目負責人報告。
(五)已取得《特種作業操作證》的人員,必須按照規定時間進行復審。復審合格后,方可上崗作業。
(六)班組應加強對特種作業人員的安全技術管理,經常檢查特種作業人員的操作程序,嚴格實行憑證操作制度,無證者一律不準進行特種作業。
第十九條緊急事故(事件)處理標準
班組緊急事故(事件)處理程序是企業應急救援預案的重要內容之一,其首要任務是采取有效措施控制和遏制事故或災難,防止事故擴大蔓延,減少傷害。
(一)班組要抓好單位現場緊急事故(事件)處理程序的落實。
(二)班組要全面了解單位事故應急救援預案相關人員、場外事故應急救援預案實施機構,以及與當地安全生產監督管理部門和應急救援服務機構及主管部門進行聯系的方法等。所有工作人員熟悉報警步驟,以確保能盡快采取措施,控制事態發展。
(三)班組成員應掌握基本常見事故(事件)的緊急救援知識,適時進行應急救援演練。
(四)發生事故(事件)后:
1.班組長、安全員應立即將事故發生的時間、地點、原因、經過等情況向單位應急管理辦公室進行報告,視事故情況進行救援、求救或組織撤離。
2.撤離時,沿具有清晰標志的撤出路線到達預先指定的集合點。
3.班組長應確定專人記錄所有到達集合點的工人,并將此信息向上級進行報告并保存。
4.因節日、生病和當時現場人員的變化,需根據不在現場人的情況,隨時更新上報所掌握的人員名單。
(五)事故(事件)緊急狀態結束后,班組要積極參與受影響地點的恢復。
(六)班組要規范對作業現場潛在事故和事故后果分析。分析包括以下內容:
1.可能發生什么樣的事故類型,應包括被考慮的最嚴重事件;
2.導致那些最嚴重事件發生的過程;
3.潛在事故的描繪(如爆炸、坍塌、墜落、觸電、火災等);
4.對泄露物質數量的預測(有毒、易燃、爆炸);
5.對泄露物質擴散的計算(氣體或蒸發液體);
6.有害效應的評估(毒、熱輻射、爆炸波);
7.非嚴重事件可能導致嚴重事件的時間間隔;
8.如果非嚴重事件被中止,它的規模如何;
9.事件之間的聯系;
10.每一個事件的后果。
第二十條班組安全教育培訓標準
班組安全教育培訓要在上級領導下,制定切合班組實際的教育培訓計劃,由班組長具體負責組織落實。
(一)教育培訓對象
新調入班組的職工(學徒工、臨時工、合同工、代培、實習生)和變換工種的職工,在經項目、作業中隊安全教育后,進行班組教育并對教育情況進行登記。
(二)教育培訓內容
1.法規制度教育。學習《安全生產法》等安全生產的法律、法規,以及本企業的各項安全生產規章制度。
2.現場教育。班組教育要結合本班組的生產特點、作業環境、危險區域、設備狀況、消防設施等進行。重點介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業等方面可能導致發生事故的危險因素,交待本班組容易出現事故的部位、預防措施和典型事故案例的剖析。
3.專業技術教育。本崗位、工種的安全規程;現場安全通則、職工安全守則;通用和相關安全規程及有關安全生產制度。講解工種的工藝流程、安全操作規程和崗位責任;不違章作業;愛護和正確使用設備和工具;告訴新工人出了事故或發現事故隱患,應及時報告和采取的防范、自救措施。
4.防護教育。安全防護用品的正確使用方法,所操作機械設備、工具、器具的安全使用要求。講解正確使用勞動保護用品和文明生產的要求,發生事故后的緊急救護和自救常識。
5.安全操作示范。由重視安全、技術熟練、富有經驗的老工人進行安全操作示范,傳、幫、帶安全操作要領。
6.標志、標識教育。企業、車間、行業、班組內常見的安全標志、安全色介紹。
7.“四新”教育。新技術、新工藝、新材料、新設備的特點、使用方法;投產后可能導致的危害因素及防護方法;新制定的安全管理制度和安全操作規程等。
8.遵章守紀的重要性和必要性。
9.其它關于班組安全教育培訓的內容。
(三)教育要求
1.新職工、換崗職工上崗前必須經過班組級安全教育,教育時間不少于40學時。
2.在新技術、新工藝、新材料、新設備使用前,班組必須組織職工進行有針對性的安全教育和測試。
3.對休假1個月以上人員、工傷休假復工人員、已(未)遂事故責任者、違反安全規程人員必須經過安全教育后方可上崗,安全教育時間必須在4小時以上。其他休假在7天以上不滿1個月的復工人員,復工前的安全教育時間必須在2學時以上。
4.安全規程考試100分為及格,不及格者要復學復考,經考試合格后方可上崗獨立操作。教育內容、考試分數要記入“班組安全教育臺賬”,及時轉遞三級教育卡片。
5.對受安全教育后的人員,班組長或安全員必須檢查教育效果,并簽署是否同意上崗的意見,1周以后(1個月以內)復查。
6.班組對參加本班組工作的臨時工、民工、實習人員和其他人員,必須加強安全管理,與正式職工等同進行安全管理。班組有權拒絕沒有經過必要的安全知識培訓和教育及未經考試合格的外來人員在本班組工作。
第二十一條班組安全日活動標準
班組每周組織一次安全日活動,真正達到員工自我教育、自我管理的目的,使車間(班組)安全日活動制度化、規范化。
(一)班組每周必須組織一次安全活動,時間不少于1小時,活動時間應安排在周一,如遇特殊情況,經中隊(車間)主管領導批準后,可在本周其他時間補上。
(二)安全活動內容
1.學習安全生產文件、安全管理制度、安全操作規程及安全技術知識,總結一周的安全生產情況,提出進一步搞好安全生產的對策和要求。?
2.結合上級下發的事故通報,組織分析、討論事故原因和預防措施,舉一反三。
3.根據事故預案和操作規程的要求,進行生產異常情況緊急處理能力的培訓和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護能力的訓練。?
4.定期進行安全技術操作規程等安全知識的學習和考試。
5.進行安全座談,就安全管理和隱患整改等內容提出合理化建議等。
6.總結上周安全工作,并對班組各崗位進行安全講評,研究布置下周工作。?
(三)對因故沒有參加活動的人員,班組要將主要精神及時傳達,并在活動記錄結束處加以注明。
(四)活動要求?
1.安全日活動要做到有領導、有內容、有記錄(即班組安全活動記錄),中隊領導和單位安全員要對記錄進行檢查和簽字,并寫出評語。
2.要聯系施工現場實際情況學習通報、簡報、事故快報等安全資料。通過學習、分析資料中的經驗教訓,對照實際情況,找出現場存在的問題,在逐步培養班組人員從技術角度分析事故或異常情況能力的同時,制定有針對性的防范措施。
3.在學習中應結合實際,遵循“學以致用”的原則,深刻挖掘其豐富的內涵,這樣就不會感到單調、枯燥。
4.安全日學習應注重動手能力的訓練,要讓全班組人員學會本崗位需要掌握的各類現場急救措施、現場安措的規范實施及安全用具、消防器械的正確使用方法。
第二十二條班組人員互保、聯保標準
班組必須實行安全互保制,互保對象要明確,有圖表或文字確認。工作前,班組長應根據出勤情況和人員變動情況,明確當天的互保對象,不得遺漏。在每一作業部位中,工作人員形成事實上的互聯保,應履行互保、聯保職責。
(一)作業中,互保雙方要對對方人員的安全健康負責,做到四個“互相”,即:
1.互相提醒:發現對方有不安全行為與不安全因素、可能發生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應答。
2.互相照顧:工作中要根據工作任務、操作對象合理分工,互相關心、互創條件。
3.互相監督:工作中要互相監督,嚴格執行勞動防護用品穿戴標準,嚴格執行安全規程和有關制度。
4.互相保證:保證對方安全生產(施工)作業,不發生人身事故。
(二)班組各互保對象之間、班組與班組之間,在作業過程中要實行聯保。聯保的主要內容如下:
1.在工作中發現互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應答。
2.在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關心、互創條件。
3.在工作中與互保對象以外的人員要互相監督,共同嚴格執行勞動防護用品穿戴標準,嚴格執行安全規程和有關制度。
第二十三條班組安全規程與制度管理標準
班組的每個崗位、工種和所操作的機電設備、工具都必須備有完整的“安全規程”并達到統一版本,字跡清楚,人手一冊,人人熟知,嚴格執行。
(一)班組要根據生產設備等因素的變化,事故教訓等情況及時檢查現有規章制度是否健全。要根據實際情況及時提出補充修改意見,上報批準后執行。
(二)凡現場臨時性工作,班組都必須提前制定出書面安全措施,并由主管領導審批。所有安全措施都必須在實際工作中嚴格執行。臨時安全措施中要結合現場、環境、季節、施工方案、危險區域、重點部位、互保聯系信號、標志等實際情況制定。
(三)凡上級頒發的與本班組有關的各項規章制度及操作規程,在班組內必須健全,并妥善保管,經常組織學習,認真貫徹執行。
(四)班組要保證每周必須抽考安全規程,抽考規程要全面,全班組每月每人至少被抽考2次。抽考范圍是單位安全通則、崗位安全規程、相關通用安全規程、相關規章制度,危險源控制措施、緊急情況的處理程序。
(五)結合當天工作實際,應學習、抽考相關安全規程的有關條款和相關的其他規程。
(六)班組應適時組織崗位安全操作的技能訓練,舉行反事故演習,掌握處理各種故障的能力,提高自我保護能力。
(七)班組各崗位人員應熟知本崗位安全生產責任制并嚴格遵守。
第二十四條班組安全生產標準
(一)班組內的機電設備、工具、車輛及工作現場等都必須做到無隱患。安全防護裝置、設施齊全可靠,嚴禁設備帶病作業。并符合“六有六必”的規定:
1.有軸必有套;
2.有輪必有罩;
3.有臺必有攔桿;
4.有洞必有蓋;
5.有軋點必有擋扳;
6.有特危必有連鎖。
(二)上崗前必須按規定穿戴好勞動保護用品,杜絕疲勞作業。
(三)班組內每項操作,每個職工都能認真執行安全操作規程和各項規章制度,無冒險蠻干,無違規操作。
(四)特種作業人員從事相關操作,必須持證上崗,實習證人員必須在具有相應資格人員的監護下工作。不得安排無證人員從事特種作業。
(五)班組要嚴格執行“四不放過”以及交接班制度。
(六)新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監護,負責其安全工作,在監護期間不得獨立操作。安全監護期不少于1個月。
(七)凡有危險源的班組必須有完整的危險源控制圖(或表)。每個職工對本崗位的危險源及控制措施和應急預案達到熟知。
(八)要根據生產工藝、環境等的變化,及時對危險源、危險因素進行核實,根據已根除的危險源、危險因素情況和新發現認識的危險源、危險因素情況等,及時修改、補充危險源、危險因素控制圖(或表),并使職工及時熟知。
(九)執行安全技術操作規程要做到“四不動”:
1.不懂不動(不熟悉操作規程的不準操作,生手不能單獨操作,未經領導許可不得任意叫他人代替);
2.不了解情況不動;
3.機器不停穩不動;
4.不是本人操作的機臺不動。
第二十五條班組目標考核標準
為認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,控制和減少傷亡事故,結合安全生產目標管理及安全責任承諾中的要求和班組實際,規范班組的目標考核管理。
(一)班組安全責任明確,針對性強,便于操作,責任承諾簽訂到位,公示明確。
(二)班組長、安全員及成員經過安全培訓考試合格,具備識別危險、控制事故的能力;認真執行上級安全生產規章制度。
(三)開好交接班會、安全評估會、安全活動日,做好安全學習培訓記錄,積極開展安全標準化作業,安全教育做到經常化。
(四)每日上班加強安全檢查,正確使用崗位“安全檢查表”、“隱患追蹤記錄卡”等,做到工具、設備無缺陷和隱患,安全裝置齊全、完好、可靠,正確佩戴和使用勞動防護用品。
(五)作業環境整潔、安全通道暢通、安全警示標志醒目。
(六)班組實現個人無違章、崗位無隱患、安全無事故。
(七)班組無重大傷亡、重大設備事故及火災事故。
(八)班組安全檔案管理規范、有序。
(九)實行安全生產“一票否決”制度。
第二十六條班組安全臺賬標準
班組必須建立安全管理臺賬。要求記錄清楚、字跡工整、內容齊全、保存完好。
班組應保存的基本安全檔案資料:
1.班組安全活動記錄
2.班組日安全巡視記錄
3.班前會記錄
4.員工違規記錄
5.班組互保、聯保合同
6.職工安全教育培訓記錄
7.班組安全檢查記錄
8.班組設備臺帳
9.崗位目標考核記錄
第五章?安全標準化班組創建基本要求
第二十七條安全標準化班組創建同時滿足以下要求:
(一)清楚職責
細化并確定本班組成員的崗位職責、權限和任務,包括班組所有的崗位。班組成員應人人熟知本崗位職責內容。
(二)目標計劃
各項指標應全面完成,證實指標完成的數據、記錄完備;統計計算過程清晰,有核算依據,且核算各項目標的資料原始記錄齊全。
(三)計劃管理
有本班組月、周工作計劃,按計劃完成,未完成應有說明或分析;按月有專業分析報告,有發現的問題和相應的改進措施。
(四)作業控制
有本班組所有作業項目或工作項目名稱的統計清單(不同作業范圍、不同設備型號、不同項目、不同作業內容應作為不同作業項目統計)。
(五)設備管理
按清單,對本班設備(或工作)進行管理分工,包括設備的巡檢巡視、維修維護、缺陷管理、檔案資料記錄等,制定設備管理標準和管理分工要求,有管理分工一覽表。人人參與設備管理,符合設備管理標準和管理分工要求。
(六)風險辨別
全班成員人人參與安全風險辨識,對照本班組每一項安全目標,查找影響目標實現的每一項活動或因素,確定活動或因素是否受控,對未受控的活動或因素,列入本班組危險點清單。
單位組織的各項檢查(安全專項檢查、隱患排查、專項治理等)中查找出的問題,均視為風險,列入本班組危險點清單。
(七)風險評價
班長每周組織全班成員在安全日活動中,對本周發現的危險點進行風險評價,取集體平均值作為該危險點的風險分值,按風險分值對班組全部危險點由高到低進行排序,評價資料齊全。
(八)風險控制
對確定為重大和不可容許風險的危險點進行根源分析,有分析資料,并圍繞本質化安全,制定消除危險源或隔離、降低風險的措施,納入班組周、月工作計劃并實施,記錄齊全。
(九)應急預案
對可能預見到的、損失嚴重、影響惡劣的突發事件,制定本班組范圍內的應急預案;對本班組應急預案進行培訓演練,記錄齊全。
(十)班務管理
有本班組《班務民主管理分工一覽表》,分工到人,人人熟知本人負責的管理事項,落實有效,有執行結果的記錄。
(十一)崗位技能
班組人員對本班組應擔負的各項生產、安全、經營、服務指標和完成值清楚,會按要求統計計算。清楚本班組全部作業項目并掌握其管理標準和標準化作業指導書內容;清楚本班已辨識的每一個危險點及控制情況。
(十二)工作檢查
每月對本班各項管理規定、標準化作業文件的執行情況和班組管理分工的落實情況進行檢查,有檢查人和《問題發現和改進記錄》。
第二十八條安全標準化班組的否決條件,均為一票否決。否決條件為下列其中之一:
1.年度內未全面完成生產任務和考核指標;
2.年度和申報期內發生輕傷及以上人身事故;
3.年度和申報期內發生責任設備事故、責任質量事故;
4.年度和申報期內發生5000元以上直接經濟損失的;
5.年度和申報期內習慣性違章違規累計超過3人次;
6.現場管理、班容班貌明顯臟、亂、差的。
第二十九條安全標準化班組創建程序
(一)每年元月底以前,各項目部將作業班組基本情況登記表報二級單位及公司安全生產監督管理部進行備案。
(二)安全標準化班組的評定程序
1.班組要依據安全標準化班組評價標準,每月進行對照檢查,自我評分。
2.項目部要每月進行檢查,對連續3次檢查達到安全標準化班組條件的班組,可以向二級單位申報檢查驗收。
3.二級單位在每年的6月份和12月份,向公司安全標準化班組建設辦公室(公司安全生產委員會辦公室)推薦項目部安全標準化班組;公司安全標準化班組建設辦公室組織考核人員,對上報的安全標準化班組進行復查驗收。
第三十條?安全標準化班組考核責任及獎懲規定
(一)按照《安全標準化班組及考核標準》,經考核達到160分以上,為安全管理合格班組;達到180分以上,為安全標準化班組。經公司考核,對當年達到安全標準化班組條件的班組,由公司命名為“安全標準化班組”,頒發錦旗,并予以表彰獎勵;對當年達不到安全標準化班組條件的班組,由各二級單位制定相應處罰辦法,對班組及班組長進行一次性經濟處罰。
(二)對達到安全標準化條件并已驗收合格的班組實行動態管理,公司與各二級單位每半年進行復查,跟蹤考評;復查不合格的班組取消安全標準化班組資格,并按原獎勵的2倍予以處罰。
(三)公司及二級單位對檢查發現的問題,由兩級安全標準化班組建設辦公室以書面通報形式下發到班組所在單位及項目部,并提出限期改進的意見。
(四)安全標準化班組考核納入公司雙文明建設考核辦法,按年度對各二級單位考核。對檢查中逾期沒有改進的問題,加重對單位和主要領導及責任人的扣罰力度。
(五)當年未被評定為安全標準化班組的,取消其參加年度公司和二級單位雙文明班組的評選資格;項目部70%以上的班組未達到安全標準化班組條件的,取消項目部雙文明集體的評選資格;二級單位60%以上的班組未達到安全標準化班組條件的,取消二級單位雙文明單位的評選資格。未被評定為安全標準化班組,其班組長不能評為公司、二級單位雙文明職工或標兵個人。
(六)項目部要把安全標準化班組建設與按季度的檢查考核兌現結合起來,對作業中隊的考核中,班組安全標準化建設按30分計算(所有班組達標即為30分,未達到要求即為0分)。
第六章?附?則
第三十一條本《細則》適用于中國水利水電第十一工程局有限公司勐野江項目部和各中隊班組。
第三十二條本《細則》由勐野江項目部安全標準化班組建設辦公室負責解釋。
篇2:道路危險貨物運輸業安全標準化規范
1.目的與范圍
為進一步規范全省道路危險貨物運輸企業的安全生產活動,提升其整體安全水平,實現道路危險貨物運輸安全生產形勢的根本好轉,切實保護廣大人民群眾的生命和財產安全,制定本規范。
安全標準化是指企業具有健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程,各生產環節和相關崗位的安全工作符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持規定的標準。
道路危險貨物運輸企業安全標準化管理是采用系統化的理念實現安全管理的長效機制。
本規范適用于山東省行政區域內從事道路危險貨物運輸的企業。
2.索引文件
本規范引用了下列文件中的有關條款。
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國道路交通安全法》
《中華人民共和國道路運輸條例》
《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令2005年第9號)
《道路運輸從業人員管理規定》(交通部令2006第9號)
《山東省道路運輸條例》
《危險化學品從業單位安全標準化規范》
《道路危險貨物運輸企業安全工作規范》
《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(JT618—2004)
《汽車運輸危險貨物規則》(JT617—2004)
《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392-2005)
《危險貨物品名表))(GB12268)
《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)
《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB12463)
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)
《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1598)
《機動車運行安全技術條件》(GB7258)
《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)
3.基本要求
3.1道路危險貨物運輸企業應通過行業主管部門的資質認定,持有合法有效的《道路運輸經營許可證))或《道路危險貨物運輸經營許可證》,《營業執照》、《稅務登記證》和《法人代碼證書》,取得從事道路危險貨物運輸的資格。
3.2企業應具有符合要求的專用車輛及設備。
3.2.1企業自有專用車輛5輛以上。
3.2.2專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》GBl8565的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和載質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》GB1589的要求,車輛技術等級達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》JT/T198規定的一級技術等級。
3.2.3配備有效的通訊工具。
3.2.4有符合安全規定并與經營范圍、規模相適應停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應當配備與其它設備、車輛、人員隔離的專用停車區域,并設立明顯的警示標志。
3.2.5配備有與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備。
3.2.6運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應當按裝GPS衛星定位系統。
3.2.7罐式專用車輛的罐體應當經質量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過2O立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外。
3.2.8運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質量不得超過1O噸。
3.3企業應配備符合要求的從業人員。
2.3.1道路危險貨物運輸車輛的駕駛人員取得相應的機動車駕駛證,年齡不超過6O周歲。
?3.3.2直接從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人
員、押運人員,必須掌握道路危險貨物運輸的有關知識,并經企
業所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應
的從業資格證。
3.4企業應有健全的安全生產管理制度,至少包括:
(1)安全生產責任制度;
(2)安全會議制度
(3)安全培訓教育制度;
(4)安全生產監督檢查制度;
(5)事故隱患整改制度;
(6)事故報告與處理制度;
(7)車輛、設備安全管理制度;
(8)從業人員管理制度;
(9)安全投入保障制度;
(10)安全消防管理制度;
(11)安全生產操作規程;
(12)事故處理應急預案;
(13)安全管理基礎資料歸檔制度。
企業應及時獲取適用的安全生產法律、法規、標準,并定期進行更新,保證使用的為最新有效版本。
4.負責人與責任
4.1負責人
4.1.1企業的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,應全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制,作出明確的、公開的、具體的安全承諾,并確保安全承諾轉變為必需的資源支持;分管安全的負責人對危險貨物運輸安全負主要管理責任;安全管理人員對危險貨物運輸安全負直接管理責任。
4.1.2企業應實施安全標準化管理,推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監督原則,形成良好的安全文化。
4.1.3企業的主要負責人應樹立正確的行為榜樣。各級管理人員應帶頭做好安全生產工作。從業人員負有履行安全生產職責的義務。
4.2方針目標
4.2.1企業應堅持“安全第一,預防為主"的安全生產方針。主要負責人應依據國家法律法規,結合企業實際,組織制定安全生產方針和目標。安全生產方針和目標應滿足:
(1)形成文件,并得到本單位所有從業人員的貫徹和實施;
(2)符合相關法律法規的要求;
(3)與企業的其他方針和目標具有同等的重要性;
(4)公眾易于獲得;
(5)目標與方針相符,目標應予以量化。
4.2.2企業應層層簽訂安全生產目標責任書,并予以考核,保證安全生產目標的實現?！栋踩a目標責任書》包括部門(或員工)的安全崗位職責、考核指標和獎懲辦法。
4.3機構崗位設置
4.3.1企業應建立以法人代表為負責人,各部門行政主管參加的安全生產委員會(以下簡稱安委會)或安全生產領導小組。設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,健全安全生產管理網絡,并滿足:
(1)企業的主要負責人和安全生產管理人員應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力;
(2)企業的主要負責人和安全生產管理人員須具備相應的從業資格。
安全生產委員會或安全生產領導小組負責領導企業的危險貨物運輸安全工作,制定并組織實施企業安全生產管理制度,落實企業安全生產責任制,并負責監督檢查。
4.3.2企業應成立以法人代表為負責人的危險貨物運輸事故應急救援領導小組,組織制定危險貨物運輸事故應急救援預案,領導危險貨物運輸事故的應急救援工作。
4.3.3企業應根據經營規模等實際情況設置安全管理部門或配備專職安全管理人員,負責企業危險貨物運輸安全工作,并進行安全監督檢查。
4.3.4企業應指定專門人員負責危險貨物運輸的安全教育和相關業務的培訓工作。
4.3.5企業內各部門行政主管負責本部門的安全管理工作,并可根據需要指定一名專(兼)職安全管理人員協助管理本部門的安全管理工作。
4.3.6根據企業經營規模,管理人員中應至少有1名具有初級以上職稱的化工專業技術人員。
4.4職責
4.4.1法人代表安全職責
(1)嚴格執行國家有關危險貨物運輸的法律、法規、標準和規定;
(2)組織制定危險貨物運輸安全生產責任制;
(3)組織制定危險貨物運輸生產的規章制度和操作規程;
(4)組織制定危險貨物運輸事故應急救援預案,及時處理危險貨物運輸事故并如實向有關部門報告。
(5)組織召開企業安全生產會議,研究解決安全管理中存在的重大問題;
(6)保證安全生產資金投入的有效使用,保證危險貨物運輸安全管理制度得到落實。
4.4.2安全管理機構及其管理人員職責
(1)認真貫徹執行國家有關危險貨物運輸安全工作的法律、法規、標準及有關安全管理規定;
(2)組織實施危險貨物運輸安全生產責任制和安全管理規章制度;
(3)建立安全檢查制度,組織并實施對危險貨物運輸安全的監督檢查,對查出的事故隱患負責督促和落實整改;
??(4)組織開展運輸安全活動,總結交流安全運輸經驗,落實安全培訓教育工作;
(5)負責對危險貨物運輸的管理人員、車輛駕駛員和押運員進行安全教育與培訓,并定期進行安全考核;
(6)負責有關危險貨物運輸事故的調查、處理工作;
(7)落實危險貨物運輸事故應急救援預案,并定期組織演練。
3.4.3駕駛員安全職責
(1)嚴格遵守《道路危險貨物運輸管理規定》、《汽車危險貨物運輸規則》等有關危險貨物運輸的法律、法規和規章,嚴格執行《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》等危險貨物運輸標準;
(2)嚴格遵守道路交通安全法律規范,確保行車安全;
(3)參加安全教育與培訓活動,學習安全技術知識與技能,掌握危險貨物運輸注意事項、應急處理辦法和危險貨物運輸事故的預防措施,了解所運輸危險貨物的物理、化學特性;
(4)妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品和消防器材;
(5)做好車輛日常維護保養工作,及時發現、排除車輛安全隱患,保持車輛技術狀況良好;
(6)按規定的時間、速度和路線行駛,并做到隨車運輸證件與標志標識齊全有效;
4.4.4押運員安全職責
(1)對所押運的危險貨物負安全責任;
(2)參加安全活動,學習安全技術知識與技能,了解運輸危險貨物的物理、化學特性,具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸事故知識,掌握危險貨物運輸注意事項和應急處理辦法;
(3)在運輸過程中,監督駕駛人員對有關道路交通安全及危險貨物運輸法律規范的執行情況,制止駕駛員違反作業規程的行為;
(4)監督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》等技術標準的執行情況,制止裝卸人員違反作業規程的行為;
(5)妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品及消防器材,并保證防護用品及消防器材完好無損。
4.4.5裝卸管理人員安全職責
(1)對危險貨物裝卸負安全責任;
(2)參加安全活動,學習安全技術知識與技能,了解危險貨物的物理、化學特性,熟悉汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程,具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸、裝卸事故知識,掌握危險貨物運輸、裝卸注意事項和應急處理辦法;
(3)監督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》等技術標準的執行情況,制止裝卸人員違反作業規程的行為;
(4)正確使用各種勞動保護、防護用品及消防器材。
4.4.6企業還應明確副經理(副隊長)和其它部門及相關安全管理人員的安全職責。
4.5企業應建立安全責任考核制度,對各級管理人員、職能部門及從業人員安全職責的履行情況及安全生產責任制的實現情況進行定期考核,予以獎懲。
4.6安全生產投入
企業應依據國家、當地政府的有關規定,建立安全投入保障制度,專項用于安全生產。企業的決策機構、主要負責人應對由于安全生產所必需的資金投入不足而導致的后果負責。
依法保證安全生產所必需的資金投入包括:
??(1)安全培訓教育所需費用;
(2)為從業人員配備符合國家標準的防護用品的費用;
(3)安全設施,如:報警、安全通訊、監測、防觸電、防灼傷、應急救援等設施的投入和維護保養的資金投入;
(4)保證重大隱患治理所需費用;
(5)安全風險抵押金;
(6)安全檢查工作所需費用;
(7)建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用;
企業應依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納工傷保險費。
5.風險管理
5.1范圍與評價方法
企業主管安全生產的負責人應直接負責風險評價工作,組織制定風險評價程序或指導書,明確風險評價的目的、范圍,選擇科學合理的評價方法和評價準則,進行風險評價。
企業應鼓勵管理及從業人員積極參與風險評價和風險控制。
風險評價的范圍應包括:
(1)車輛運行安全;
(2)事故及潛在事故隱患;
(3)停車場地安全;
(4)設施、設備、車輛、安全防護用品;
(5)人為因素(包括違反安全操作規程和安全生產規章制度);
(6)氣候、地震及其他自然災害等。
企業在制定評價準則時,應依據:
(1)有關安全法律、法規要求;
(2)有關的安全規范、技術標準;
(3)企業的安全管理標準、技術標準;
(4)合同規定;
(5)企業的安全生產方針和目標等。
5.2風險評價
企業依據確定的評價方法、評價準則,從影響人、財產和環境的可能性和嚴重程度定期進行風險評價。應重點考慮以下因素:
(1)火災、爆炸;
(2)沖擊和撞擊;
(3)中毒、窒息和觸電;
(4)有毒、有害貨物的泄漏;
(5)其他化學、物理性危害因素;
(6)對環境的可能影響等。
企業在確定重大風險時,應考慮:
(1)有關法規、標準的要求;
(2)風險發生的可能性和后果的嚴重性;
(3)企業的聲譽和社會關注程度等。
5.3控制措施
根據風險評價的結果,確定優先控制的順序,采取措施消減風險,控制風險,預防事故的發生。
企業在選擇風險控制措施時,應考慮:
(1)控制措施的可行性和可靠性;
(2)控制措施的先進性和安全性;
?(3)控制措施的經濟合理性及企業的經營運行情況;
(4)可靠的技術保證和服務。
企業選擇的控制措施應包括:
(1)技術措施,實現本質安全;
(2)管理措施,規范安全管理;
(3)教育措施,提高從業人員的操作技能和安全意識;
(4)從業人員的自我防護措施,減少職業傷害。
5.4風險控制
根據風險評價的結果,落實所選定的風險控制措施。
企業對確定為重大隱患的項目,應建立檔案,包括:
(1)評價報告與技術結論j
(2)評審意見;
(3)隱患整改方案;
(4)整改時間表和責任人;
(5)竣工驗收報告。
企業應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業環境中的風險及所應采取的控制措施。
5.5風險信息更新
企業應不間斷地組織風險評價工作,識別與道路運輸生產經營活動有關的風險和隱患。定期評審或檢查風險控制結果。
當下列情形發生時,企業應及時進行風險評價:
(1)法律、法規的更新或變更;
(2)政府及相關部門有新管理的要求;
(3)新增經營項目,
(4)組織機構發生大的調整。
6.安全培訓教育
6.1安全培訓教育應以提高員工的安全素質,預防道路危險貨物運輸事故發生為目的。
安全培訓教育包括行業主管部門組織的從業資格培訓和本企業組織的崗前安全生產教育與日常培訓教育三種。
6.2從業資格培訓
從事道路危險貨物運輸的管理人員、駕駛員、押運員和裝卸管理人員應按照《道路運輸從業人員管理規定》的要求,參加從業資格考試,經交通主管部門考核合格,取得從業資格證。
6.3崗前培訓
6.3.1企業對于新進員工、轉崗員工,需經過崗前培訓,并經考核合格,方可上崗工作。
6.3.2崗前培訓的主要內容:
(1)國家有關安全生產的法律、法規,國家與行業標準,危險貨物運輸安全規章制度;
(2)勞動安全衛生的法律、法規,勞動安全衛生基本知識,勞動防護和職業病預防基本知識,個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法;
(3)職業道德教育;
(4)本企業運輸生產特點,企業規章制度以及安全注意事項;
(5)事故案例及預防措施,應急設施與設備操作使用的基本知識;
(6)崗位責任制、崗位安全技術規程、操作規程。
6.4日常培訓教育
6.4.1日常培訓與教育實行專門培訓、集中培訓和業余教育相結合的方式。
6.4.2日常培訓教育的主要內容:
(1)道路危險貨物運輸相關法律、法規和規章;
(2)危險貨物的分類及主要品名;
(3)危險貨物的一般物理、化學特性;
(4)危險貨物包裝標志、車輛標志及使用方法;
(5)危險貨物運輸車輛、設備及其附屬裝置的技術要求與檢驗方法;
(6)日常生產過程中存在的問題和解決方法;
(7)危險貨物運輸事故案例分析。
6.5培訓教育管理
6、5、1企業應健全安全培訓教育制度,定期組織培訓教育,建立從業人員的安全培訓教育檔案,保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。
6、5、2企業應依據國家、地方及行業的規定和崗位需要,
制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據不斷變化的實際情況和培訓目標,不斷完善安全培訓教育計劃。
6、5、3企業對駕駛員、押運員的安全教育培訓每月不少于2次。
6、5、4安全培訓教育的責任人應嚴格按照培訓計劃實施培訓教育,做好安全培訓教育記錄。
6、5、5安全培訓教育計劃變更時,應記錄變更情況。
6、5、6定期對培訓效果進行評價。
7.車輛和設施設備管理
7.1車輛管理
7.1.1道路危險貨物運輸車輛應依法取得危險貨物《道路運輸證》。
7.1.2道路危險貨物運輸車輛應按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求,懸掛危險品運輸標志。
7.1.3道路危險貨物運輸企業應當按照國家有關車輛管理的規定,定期維護、檢測、使用和管理,確保車輛技術狀況良好。
7.1.4道路危險貨物運輸車輛應當參加道路運輸管理機構組織的年度審驗。
7.1.5禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術狀況達不到一級的和其它不符合國家規定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗葸、煤焦瀝青危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝除外)從事危險貨物運輸。
7.1.6專用車輛應當到具備道路危險貨物運輸車輛維修條件的整車維修企業進行維護和修理。
7.1.7罐式專用車輛的罐體應符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術條件》(GB18564)等國家標準規定的技術條件。罐式專用車輛應依法取得質檢部門檢測合格證明并在罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。
7.2設施、設備管理
7.2.1企業應有符合安全規定并與經營范圍、規模相適應的停車場地。7.2.2用于裝卸危險貨物的機械及工屬具的技術狀況應當符合行業標準《汽車運輸危險貨物規則》JT617規定的要求。
7.2.3企業應設立GPS衛星定位系統監控平臺,對車輛實行24小時監控,加強對車輛的動態管理。
8.安全會議、安全檢查與隱患整改
8、1安全會議制度
8、1、1危險貨物運輸企業安全管理領導機構會議每季度召開1次以上,安全工作例會每月召開1次以上,遇有特殊情況隨時召開。
8、l、2以安全教育培訓為主要內容的駕駛員、押運員安全培訓教育會議每月至少召開2次。
8.2安全檢查
8.2.1企業應建立安全檢查制度,定期進行檢查、考核,保證安全生產方針和目標的實現,保證安全標準化的有效實施。
安全檢查的主要任務是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
企業的安全檢查應有明確的目的、要求、內容和具體計劃。
各種安全檢查均應編制相應的《安全檢查記錄》。
8.2.2安全檢查形式與內容
企業應根據安全檢查計劃,定期或不定期的開展綜合檢查、專項檢查、季節性檢查和日常檢查。
(1)綜合檢查,應對企業各個部位、每臺設施設備、車輛運行的每個環節進行全面綜合檢查。
綜合檢查應每季度組織一次。
(2)專項檢查(包括節假日檢查),主要是對運輸車輛、設施設備以及防火防爆、防塵防毒等進行檢查。
專項檢查每月應組織二次。
(3)季節性檢查,根據當地的地理和氣候特點組織對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風、防滑及防凍保暖工作等,進行預防性季節檢查。
季節性檢查每年不少于二次。
(4)日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應認真履行崗位安全生產責任制,進行出車前檢查和交接班檢查;各級管理人員應在各自的業務范圍內進行檢查。
各種安全檢查應按相應的《安全檢查記錄》逐項檢查,并與責任制掛鉤。
8.3隱患整改
企業應對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定整改措施及時整改,并對隱患整改情況進行驗證。
(1)對事故隱患,應下達《隱患整改通知書》,做到“四定”(即定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限)。
(2)企業無力解決或不具備整改條件的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應書面及時向當地政府報告。
(3)重大隱患及整改情況應及時匯總并存檔。
9.運行安全
9.1道路危險貨物運輸車輛嚴禁超經營范圍運輸。嚴禁超限、超載。
9.2運輸危險貨物時應隨車攜帶“道路運輸危險貨物安全卡”。
9.3運輸不同性質的危險貨物,其配裝應按“危險貨物配裝表"規定的要求執行。
9.4?運輸危險貨物應根據貨物性質,采取相應的遮陽、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚、防撒漏等措施。
9.5運輸危險貨物的車輛應保持清潔,不得任意排棄車上的殘留物;運輸結束后被危險貨物污染過的車輛及工、屬具,應到具備條件的地點進行車輛清洗消毒處理。
9.6運輸危險廢物時,應采取防止污染環境的措施,并遵守國家有關管理規定。
9.7夏季高溫期間限制運輸的危險貨物,應按有關規定執行。
9.8運輸爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險貨物,應事先報經當地公安部門批準,按批準路線、時間、速度行駛。
9.9在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛人員外,應當配備專職押運人員。押運人員應當對運輸全過程進行監管。禁止搭乘無關人員。
9.10運輸途中,駕駛人員和押運人員應當經常檢查貨物裝載情況,發現情況及時采取措施。
9.11駕駛人員不得擅自改變運輸作業計劃。
9.12危險貨物的裝卸作業應當在裝卸管理人員的現場指揮下進行。
1O.事故與應急
10.1事故報告和施救
10、1、1企業應明確事故報告制度和程序。
10、1、2企運輸過程中車輛發生肇事或危險貨物泄露等事故,駕駛員、押運員應立即采取措施,并及時報告本單位及有關部門。
10、1、3企業接到事故報告后,立即報告當地政府及相關部門,迅速啟動應急預案,采取有效措施,并趕赴現場組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
10、2事故調查和處理
10、2、1事故發生后,企業應當按照國家有關法規的要求,按照事故的不同類別、等級,組建事故調查組,進行事故調查或級部門的事故調查。
10、2、2事故調查應包括整理分析有關證據、資料,確定事故發生的時間、地點、經過,確定事故的直接原因和間接原因,事故責任分析等。
10、2、3事故調查組負責編制事故調查報告,包括事故基本情況,、事故經過,原因分析,事故教訓及預防措施,事故責任分析及對事故責任者的處理意見等。
10、2、4事故調查處理應按照“四不放過"?(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理。
企業應建立事故臺帳。內容包括事故時間、事故類別、傷亡人數、損失大小、事故經過、救援過程、事故教訓、“四不放過”處理等內容。
10.3應急指揮系統
10、3、1企業應建立應急指揮系統,實行統一分級管理。
10、3、2企業應明確應急指揮系統的職責、組織程序等。
10、3、.3企業建立應急通訊網絡并保證應急指揮系統的信息暢通。
10.4應急救援器材
10、4、1企業應按國家有關規定,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。
10、4、2企業應根據所運危險貨物的性質,為車輛配備必要的應急器材,并進行經常性的維護保養,保證其處于正常狀態。特殊急救用品應要求貨物托運人提供。
10.5應急救援預案與演練
10、5、1企業應按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》的要求,根據風險評價的結果,針對潛在事件和突發事故,制定應急救援預案。
10、5、2企業應組織從業人員進行應急救援預案的培訓,定期演練,評價演練效果,評審應急救援預案的充分性和有效性。
1O、5、3企業應將應急救援預案報當地交通主管部門和道路運輸管理機構及其它有關部門備案,并通報當地應急協作單位。
11.績效考核
11、1企業應建立績效考核制度,每年對安全標準化至少進行一次綜合考核。
11、2完善安全標準化的計劃和措施,不斷提高安全管理績效,建立安全生產的長效機制。
篇3:高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩定、和諧的施工環境,進一步強化全員的安全生產管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產責任制度,實行全員安全生產責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產管理制度。
(二)安全生產管理機構、安全生產規章制度和安全操作規程應上墻,并設立安全教育專欄。
(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產管理檔案資料,建立安全生產臺帳制度,認真做好安全事故的統計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關安全生產工作。
(五)安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況,組織制定安全生產規章制度和操作規程,保證本標段安全生產工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。
(六)要制定并實施安全生產事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。
(七)要在預制廠、拌和場、施工現場等配備經過專門培訓的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產教育培訓制度。
1.建立安全生產教育培訓考核檔案,教育培訓的內容和結果記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員,不得上崗作業。
3.特種作業人員必須經過專門的安全生產技術培訓,取得特種作業操作資格證書。
(九)除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發現存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經常進行工地現場巡查。施工單位自備的發電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區、工作區、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產規章制度,嚴格按照本崗位的安全生產操作規程進行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規程、規范,經考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應經過專業培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
(十五)施工現場(工地)必須具備良好的施工環境和作業條件,進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定,操作人員上崗前,必須按規定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(十六)施工現場入口、存在安全隱患的施工現場、橋涵施工現場、過村鎮的交叉路口及危險作業部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發生的意外傷害。
(十七)施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(十八)施工現場要設置足夠的消防設備,并由專人負責,經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經常處于完好狀態,不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
(十九)凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。
(二十)火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業必須遵守有關作業規程,設置必要的安全防護網或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業等危險作業崗位應配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態下作業。
(二十二)施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業,違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現場。
(二十三)強夯施工時所產生的振動,對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業。
(二十四)拌和站場區內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。
(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外,還需設立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設立明顯警示標志以防發生盜竊。
(二十七)應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序,并設專人看管。
(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環境的施工廢物應按有關規定處理。
(三十一)應做好突發事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發事件的發生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》,各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。
(三十三)對于技術復雜的橋梁等項目施工,應制定相應的專門安全生產方案,并嚴格遵守有關安全生產的規范及規定。
(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監理駐地辦、總監辦和建管處。
二、監理單位
(一)建立健全安全生產監理責任制度,制定安全生產監理計劃和安全生產教育培訓制度。
(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監理臺帳、日志和月報制度。
(四)對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監督管理。
(五)監理工程師應具備施工現場安全生產的監理知識和管理能力,了解安全生產規章制度,認真履行相應職責和義務,對發現的質量隱患,要及時進行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規程施工。
(八)建立安全巡查制度,發現重大安全事故隱患簽發停工令,發現較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監督指令和整改的落實情況。