供銷社財政專項資金使用管理辦法
市供銷社財政專項資金使用管理辦法
為了進一步規范財政專項資金使用管理,整合財力資源,依法理財,科學理財和民主理財,逐步建立更加科學規范的財政專項資金使用管理機制,保證財政專項資金使用公平安全,有效運行,提高財政專項資金使用效益,結合我市實際,制訂本辦法。
一、本辦法的財政專項資金主要指:上級以及地方財政安排的專項資金(包括改革安置專項資金、“新網工程”專項資金、促進服務業發展專項資金、專業合作社專項資金等),上級社安排的專項資金按上級社專項資金相關規定使用執行。
二、使用財政專項資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
三、使用財政專項資金,要嚴格按照規定程序、權限和要求進行,堅持公開、公平、公正原則。所有使用財政專項資金,都要公示,做到公開透明,廣泛接受群眾監督。
四、使用財政專項資金要經過充分的論證和可行性研究,明確使用目標,預期效益,組織實施計劃和科學合理的預算。
五、使用財政專項資金建設項目,必須按《招標法》規定,公開招標,納入政府采購范圍的,使用財政專項資金單位要嚴格按照政府采購的有關規定,實行政府采購,增加透明度,接受群眾的監督。
六、使用財政專項資金要按會計制度和《企業會計準則》的要求,加強會計核算,正確反映財政專項資金使用情況。
七、使用財政專項資金必須嚴格遵守專項資金管理有關規定,實行專款專用,并做到“十個不準”:
(一)不準用財政專項資金發放各種獎金、津貼和福利補貼;
(二)不準用財政專項資金支付業務招待費;
(三)不準把財政專項資金作為盈利分配;
(四)不準用財政專項資金外出旅游和考察;
(五)不準安排財政專項資金給未經檢查驗收的項目;
(六)不準弄虛作假編制項目,騙取財政專項資金;
(七)不準擅自改變項目實施內容、專項資金的用途;
(八)不準截留、挪用、侵占財政專項資金;
(九)不準貪污、私分財政專項資金和行賄受賄、索取好處;
(十)不準利用職權為個人、親屬和不合規定的單位徇私安排財政專項資金。
八、加強財政專項資金使用監督檢查,建立責任追究制度。各級供銷合作社要認真履行職責,加強對財政專項資金使用管理的監督檢查。
九、加大財政專項資金使用責任追究力度。以財政專項資金使用單位的法定代表人,財政專項資金使用單位上級主管部門法定代表人為責任主體,履行財政專項資金使用責任,一旦發生問題,追究相關責任人的責任。
篇2:安全生產資金使用管理制度
安全生產經費是保障生產經營單位具備安全生產條件的必要物質基礎,安全生產資金保障管理是企業管理的重要組成部分。根據《安全生產法》第十七、十八條,《四川省生產經營單位安全生產責任規定》和《四川省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發〔2004〕20號),結合本公司實際情況,制定本制度:
一、公司財務科按照《四川省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發〔2004〕20號)第十條規定:道路交通運輸企業以營業收入為計提依據,按照客運業務2%標準逐月提取安全費用。
二、公司安全科每年初根據本公司安全生產、教育培訓、隱患整改等情況及時編制資金使用計劃,計劃中應包括安全培訓教育所需費用、符合國家標準的個體防護用品及保健品的經費、安全設施費用、保證重大隱患治理所需費用、安全保證金、安全檢查工作所需費用、建開展應急救援演練所需的費用。安全經費使用計劃經公司安委會集體討論通過,送公司經理審批。
三、安全經費主要可以用于:
(1)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;
(2)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出;
(3)安全生產檢查與評價支出;
(4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出;
(5)安全生產宣傳、教育和培訓(包括駕駛員)以及應急救援演練支出;
(6)其他與安全生產直接相關的支出。
四、財務科將安全經費使用計劃納入年度財務預決算,并確保有效落實,實行專款專用,專戶存儲,每年年終向安全生產委員會提供安全經費決算真實的報表。
五、在使用安全生產資金時,應編制計劃,及時報本公司負責人進行審批,審批權限及資金限額按有關財務制度執行。在具體實施項目上應做到“四定”,即:定項目、定措施、定責任人、定期限,安全管理部門應保障采購的安全設施、設備、物資合格有效。
六、公司財務部門應對安全生產資金使用進行統計、匯總,經理應了解資金是否有效實施,
七、重大專項安全隱患整改、演練資金措施的制定,應進行可行性評價、論證、會審,確保資金的有效使用,充分發揮其科學、合理、有效的原則。
篇3:石油銷售公司工程項目進度資金使用實施細則
石油銷售公司工程項目進度及資金使用實施細則
第一章總則
第一條為規范石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")建設工程項目的進度及資金使用管理、有效控制建設工程項目的進度和投資,依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程管理規范》GB/T50326、集團公司《管理總綱》、《投資管理制度(試行)》、產品經銷公司《投資管理制度(試行)》等相關法規和制度,制定本辦法。
第二條本辦法適用于HB公司新建、擴建、改建等建設工程項目(不包括安全、環保、節能、資本性投資、國(境)外投資、科技和信息化項目)。
第三條建設工程項目(以下簡稱"項目")按建設時間階段劃分為前期項目、新開工項目和續建項目。計劃年度內未開工建設的項目,均屬于前期項目;新開工項目是指已獲得開工報告,計劃年度內開工建設的項目;續建項目是指以前年度已開工建設,在計劃年度內繼續進行施工的項目。
第二章組織機構及職責
第四條公司綜合辦公室是前期項目、新開工項目、續建項目年度投資計劃、項目月度投資計劃及項目資金使用的歸口管理部門,主要職責如下:
(一)審查項目總體統籌控制計劃并提交公司投資管理領導小組審定。
(二)審查前期、新開工項目、續建項目的年度投資建議計劃,匯總全部項目年度投資建議計劃,提供產品經銷公司投資管理領導小組審定后上報集團公司審批。
(三)限下項目可行性研究、總體設計、基礎設計等進度管理。
(四)負責項目開工后進度、投資控制。
(五)負責項目月度投資計劃完成情況的統計分析、編制統計分析報告。
第五條公司財務部負責項目所需資金的籌措和撥付。
第六條公司應配置專職人員,按照管理權限負責各自業務范圍內項目的進度、投資管理。
第三章進度管理
第七條公司應編制各項目進度計劃,確定總目標、分階段目標,并通過組織、控制、協調實現總目標。
第八條公司應結合項目實際編制總體進度計劃,列為集團公司重大項目的,按照集團公司《工程建設項目總體統籌控制計劃編制提綱(試行)》的規定,編制重大項目總體統籌控制計劃。限上項目報集團公司審查,限下項目報產品經銷公司投資規劃部組織審查。所在項目應編入年度投資計劃和月度投資計劃。
第九條公司應對項目計劃進行動態管理,并根據項目設計、采購、施工、投運等進展,在總目標不變的前提下調整完善。
第十條公司應根據各項目進度計劃,編制建設工程項目年度投資計劃。
第十一條公司應于每年9月10日前下一年項目年度投資建議計劃上報產品經銷公司。
第十二條公司應對審定下發的項目年度投資計劃進行分解,按照要求編制建設工程項目月度投資計劃,于每月24日前報產品經銷公司投資規劃部。
第十三條公司應按照以下規定,加強項目管理,確保計劃落實:
(一)逐級簽訂項目建設目標責任書,分解目標,落實責任。
(二)公司主要負責人應及時協調解決項目建設中存在的問題。
(三)采取周例會、月結會、專題會等措施推進項目建設。
(四)項目負責人應加強項目建設管理,做好檢查、組織、協調等工作,確保項目按計劃實施。
第十四條公司應對項目月度計劃完成情況進行總結(對重大項目應逐項總結),分析存在的問題,提出建議,按照附件3形成分析報告,于每月25日前報產品經銷公司投資規劃部。
第十五條公司應于每年6月和12月對照年度投資計劃,對項目半年和全年建設工作完成情況進行書面分析總結,分析存在的問題,提出合理化建議、并安排下期工作,于6月10日和12月10日前報產品經銷公司投資規劃部。
第四章資金管理
第十六條公司應嚴格按照項目進度申請工程用款需求計劃,于每月24日前將建設工程資金信息月報報產品經銷公司投資規劃部和財務資產部。
第十七條建設工程項目進度款應按照合同約定要求支付,要與項目進度匹配,原則上不得超過承建范圍內合同價款的80%;由集團公司內部所屬各單位承建的項目,進度款付款總額控制在承建范圍內合同價款的90%以內。
第十八條項目完成結算經審計后,若實際投資在概算范圍內,則剩余款項由所公司按照結算審計結果,報送付款計劃和結算審計等相關文件,經產品經銷公司相關程序審核后按照合同約定予以付款。若實際投資超出批復的概算,則需經集團公司審批認定后,撥付剩余款項。
第十九條產品經銷公司財務資產部負責資金籌措,按照工程撥付通知單向公司撥付工程款,并監督公司各項目資金使用情況,避免資金長期閑置或挪用。
第二十條公司在項目資金管理方面應嚴格執行集團公司及產品經銷公司相關財務管理制度,專戶核算、專款專用。
第五章考核
第二十一條建設工程項目嚴禁發生下列違規行為:
(一)未經批復擅自開工建設工程項目;
(二)未按照相關合同約定,擅自支付工程款;
(三)未按規定設立項目資金專用賬戶,或者擠占、挪用、置換、截留項目資金。
(四)完工項目未按照集團有關規定及時履行結算、審計及竣工驗收;
(五)項目實際投資超出批復概算的,且未取得集團公司追加投資等相關批復。
(六)其他違反國家、地方法律法規、集團公司及產品經銷公司有關規定的行為。
第二十二條違規行為屬決策方面問題的。由公司主要負責人及相關部門分管領導承擔直接責任;屬操作方面問題的,由具體經辦人和部門負責人承擔直接責任,部門分管領導及公司主要負責人承擔領導責任。
其他辦理項目管理相關業務的人員,在工作中發現違規行為或線索,但未及時糾正或報告的,根據其職責及權限比照本條上述規定確定責任。
第二十三條公司工程管理部門對建設工程項目附有監管職責,在日常工作和監督檢查中發現的一般違規行為,應及時制止并限期整改,對重大違規行為或線索,應移送紀檢監察部門,并配合紀檢監察部門調查處理:
(一)對涉及部門工作人員和部門負責人的,由公司紀檢監察部門調查處理。公司應將處理結果報產品經銷公司和集團公司備案。
(二)對違規、違紀人員的處理應視情節輕重,采取通報批評、調整崗位、免職等組織處理或紀律處分,處分分為警告、記過、記大過、降職(級)、撤職、解除勞動合同。造成經濟損失的,應按照損失大小給予經濟處罰;情節嚴重構成犯罪的,移送司法機關追究責任。
第六章附則
第二十四條本辦法由HB公司綜合辦公室負責解釋。
第二十五條本辦法自頒發之日起執行。