石油銷售公司工程項目進度及資金使用實施細則

第一章總則

第一條為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")建設工程項目的進度及資金使用管理、有效控制建設工程項目的進度和投資,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程管理規(guī)范》GB/T50326、集團公司《管理總綱》、《投資管理制度(試行)》、產(chǎn)品經(jīng)銷公司《投資管理制度(試行)》等相關(guān)法規(guī)和制度,制定本辦法。

第二條本辦法適用于HB公司新建、擴建、改建等建設工程項目(不包括安全、環(huán)保、節(jié)能、資本性投資、國(境)外投資、科技和信息化項目)。

第三條建設工程項目(以下簡稱"項目")按建設時間階段劃分為前期項目、新開工項目和續(xù)建項目。計劃年度內(nèi)未開工建設的項目,均屬于前期項目;新開工項目是指已獲得開工報告,計劃年度內(nèi)開工建設的項目;續(xù)建項目是指以前年度已開工建設,在計劃年度內(nèi)繼續(xù)進行施工的項目。

第二章組織機構(gòu)及職責

第四條公司綜合辦公室是前期項目、新開工項目、續(xù)建項目年度投資計劃、項目月度投資計劃及項目資金使用的歸口管理部門,主要職責如下:

(一)審查項目總體統(tǒng)籌控制計劃并提交公司投資管理領(lǐng)導小組審定。

(二)審查前期、新開工項目、續(xù)建項目的年度投資建議計劃,匯總?cè)宽椖磕甓韧顿Y建議計劃,提供產(chǎn)品經(jīng)銷公司投資管理領(lǐng)導小組審定后上報集團公司審批。

(三)限下項目可行性研究、總體設計、基礎設計等進度管理。

(四)負責項目開工后進度、投資控制。

(五)負責項目月度投資計劃完成情況的統(tǒng)計分析、編制統(tǒng)計分析報告。

第五條公司財務部負責項目所需資金的籌措和撥付。

第六條公司應配置專職人員,按照管理權(quán)限負責各自業(yè)務范圍內(nèi)項目的進度、投資管理。

第三章進度管理

第七條公司應編制各項目進度計劃,確定總目標、分階段目標,并通過組織、控制、協(xié)調(diào)實現(xiàn)總目標。

第八條公司應結(jié)合項目實際編制總體進度計劃,列為集團公司重大項目的,按照集團公司《工程建設項目總體統(tǒng)籌控制計劃編制提綱(試行)》的規(guī)定,編制重大項目總體統(tǒng)籌控制計劃。限上項目報集團公司審查,限下項目報產(chǎn)品經(jīng)銷公司投資規(guī)劃部組織審查。所在項目應編入年度投資計劃和月度投資計劃。

第九條公司應對項目計劃進行動態(tài)管理,并根據(jù)項目設計、采購、施工、投運等進展,在總目標不變的前提下調(diào)整完善。

第十條公司應根據(jù)各項目進度計劃,編制建設工程項目年度投資計劃。

第十一條公司應于每年9月10日前下一年項目年度投資建議計劃上報產(chǎn)品經(jīng)銷公司。

第十二條公司應對審定下發(fā)的項目年度投資計劃進行分解,按照要求編制建設工程項目月度投資計劃,于每月24日前報產(chǎn)品經(jīng)銷公司投資規(guī)劃部。

第十三條公司應按照以下規(guī)定,加強項目管理,確保計劃落實:

(一)逐級簽訂項目建設目標責任書,分解目標,落實責任。

(二)公司主要負責人應及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題。

(三)采取周例會、月結(jié)會、專題會等措施推進項目建設。

(四)項目負責人應加強項目建設管理,做好檢查、組織、協(xié)調(diào)等工作,確保項目按計劃實施。

第十四條公司應對項目月度計劃完成情況進行總結(jié)(對重大項目應逐項總結(jié)),分析存在的問題,提出建議,按照附件3形成分析報告,于每月25日前報產(chǎn)品經(jīng)銷公司投資規(guī)劃部。

第十五條公司應于每年6月和12月對照年度投資計劃,對項目半年和全年建設工作完成情況進行書面分析總結(jié),分析存在的問題,提出合理化建議、并安排下期工作,于6月10日和12月10日前報產(chǎn)品經(jīng)銷公司投資規(guī)劃部。

第四章資金管理

第十六條公司應嚴格按照項目進度申請工程用款需求計劃,于每月24日前將建設工程資金信息月報報產(chǎn)品經(jīng)銷公司投資規(guī)劃部和財務資產(chǎn)部。

第十七條建設工程項目進度款應按照合同約定要求支付,要與項目進度匹配,原則上不得超過承建范圍內(nèi)合同價款的80%;由集團公司內(nèi)部所屬各單位承建的項目,進度款付款總額控制在承建范圍內(nèi)合同價款的90%以內(nèi)。

第十八條項目完成結(jié)算經(jīng)審計后,若實際投資在概算范圍內(nèi),則剩余款項由所公司按照結(jié)算審計結(jié)果,報送付款計劃和結(jié)算審計等相關(guān)文件,經(jīng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)程序?qū)徍撕蟀凑蘸贤s定予以付款。若實際投資超出批復的概算,則需經(jīng)集團公司審批認定后,撥付剩余款項。

第十九條產(chǎn)品經(jīng)銷公司財務資產(chǎn)部負責資金籌措,按照工程撥付通知單向公司撥付工程款,并監(jiān)督公司各項目資金使用情況,避免資金長期閑置或挪用。

第二十條公司在項目資金管理方面應嚴格執(zhí)行集團公司及產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)財務管理制度,專戶核算、專款專用。

第五章考核

第二十一條建設工程項目嚴禁發(fā)生下列違規(guī)行為:

(一)未經(jīng)批復擅自開工建設工程項目;

(二)未按照相關(guān)合同約定,擅自支付工程款;

(三)未按規(guī)定設立項目資金專用賬戶,或者擠占、挪用、置換、截留項目資金。

(四)完工項目未按照集團有關(guān)規(guī)定及時履行結(jié)算、審計及竣工驗收;

(五)項目實際投資超出批復概算的,且未取得集團公司追加投資等相關(guān)批復。

(六)其他違反國家、地方法律法規(guī)、集團公司及產(chǎn)品經(jīng)銷公司有關(guān)規(guī)定的行為。

第二十二條違規(guī)行為屬決策方面問題的。由公司主要負責人及相關(guān)部門分管領(lǐng)導承擔直接責任;屬操作方面問題的,由具體經(jīng)辦人和部門負責人承擔直接責任,部門分管領(lǐng)導及公司主要負責人承擔領(lǐng)導責任。

其他辦理項目管理相關(guān)業(yè)務的人員,在工作中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或線索,但未及時糾正或報告的,根據(jù)其職責及權(quán)限比照本條上述規(guī)定確定責任。

第二十三條公司工程管理部門對建設工程項目附有監(jiān)管職責,在日常工作和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一般違規(guī)行為,應及時制止并限期整改,對重大違規(guī)行為或線索,應移送紀檢監(jiān)察部門,并配合紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理:

(一)對涉及部門工作人員和部門負責人的,由公司紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。公司應將處理結(jié)果報產(chǎn)品經(jīng)銷公司和集團公司備案。

(二)對違規(guī)、違紀人員的處理應視情節(jié)輕重,采取通報批評、調(diào)整崗位、免職等組織處理或紀律處分,處分分為警告、記過、記大過、降職(級)、撤職、解除勞動合同。造成經(jīng)濟損失的,應按照損失大小給予經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究責任。

第六章附則

第二十四條本辦法由HB公司綜合辦公室負責解釋。

第二十五條本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

篇2:交通安全設施監(jiān)理實施細則

1、審查開工報告

承包人向駐地辦提交開工報告,開工報告包括施工組織設計、施工方案、施工位置及具體樁號、原材料和預制件的產(chǎn)品檢驗合格證、材料數(shù)量、機械設備型號和人員配備,經(jīng)審查均符合合同、規(guī)范要求,報高駐辦審核,由工作站審批。

2、審查試驗段開工報告

所有交通安全設施施工均應先做試驗段。駐地辦收到試驗段開工報告后,經(jīng)審查認為試驗段位置、長度選定合適,工藝、材料、機械設備、試驗檢測、人員配備能滿足規(guī)范要求,即可簽發(fā)試驗段開工報告。

3、審查、批準試驗段總結(jié)報告

承包人按試驗段報告內(nèi)容進行施工,駐地辦通過旁站,用各項目對應的技術(shù)規(guī)范進行檢查,如達到技術(shù)規(guī)范要求,由承包人編制試驗段總結(jié)報告駐地辦審查、高駐辦審批。

4、正式施工的旁站監(jiān)理及驗收

單項工程試驗段總結(jié)報告批準后即可正式開始施工。所有施工工序如放樣、基礎開挖、混凝土澆筑、安裝、調(diào)試、缺陷處理等都要逐一經(jīng)旁站檢查并驗收,堅持上一道工序未經(jīng)監(jiān)理簽認,不得進行下一道工序施工的原則。

5、交工驗收

單項工程完成后,駐地辦按照各項目對應的技術(shù)標準進行檢查驗收,駐地辦報高駐辦進行交工驗收(工作站派人參加)。

6、簽認中間交工證書

高駐辦在接到承包人中間交工證書后,根據(jù)旁站監(jiān)理資料、交工驗收資料,現(xiàn)場外觀情況,確定是否簽認中間交工證書,報工作站審批。

7、主要監(jiān)理內(nèi)容

(1)?波形梁護欄

1)護欄板外觀尺寸、平順及高度。

2)立柱外觀及垂度。

3)柱帽、防阻塊質(zhì)量。

4)鍍鋅(油柒)層厚度及光潔度。

5)總監(jiān)辦要求的其它檢查。

承包人和監(jiān)理單位應按規(guī)定的頻率對材料進行上述常規(guī)項目的檢查,當監(jiān)理工程師對護欄構(gòu)件原材料質(zhì)量有疑問時,有權(quán)要求承包人對該批護欄構(gòu)件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。

6)護欄立柱施工放樣。

7)立柱現(xiàn)場安裝質(zhì)量。

8)波形梁現(xiàn)場安裝質(zhì)量。

(2)隔離柵

隔離柵的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門進行檢查驗收,產(chǎn)品經(jīng)檢驗符合《隔離柵技術(shù)條件》JT/T374-1998標準的要求后方可交貨。需方有權(quán)按規(guī)定或雙方協(xié)議的要求進行檢查和驗收。當監(jiān)理工程師對隔離柵質(zhì)量有疑問時,有權(quán)要求承包人對隔離柵的常規(guī)項目進行檢查,必要時有權(quán)要求承包人對制造該批隔離柵構(gòu)件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。

1)隔離柵應嚴格按施工圖進行施工放樣。先定中心線,然后按設計的柱距定出柱位,每個柱位均應按設計要求確定高程。

2)柱孔深度應符合設計要求,鉆挖到設計深度后,應將基底清凈,經(jīng)檢驗合格后,方準進入下道工序。

3)隔離柵現(xiàn)場質(zhì)量檢查,包括安裝的外觀線型和質(zhì)量。

(3)標志、標線及標牌

a、標志板外形質(zhì)量。

b、交通標志工程基坑開挖。

c、基坑現(xiàn)場質(zhì)量。

d、基礎混凝土施工。

e、基礎預埋件質(zhì)量。

f、標志工程板柱安裝。

g、標志安裝現(xiàn)場質(zhì)量。

h、標線施工路面清掃檢查。

i、標線施工底油噴涂。

j、標線施工記錄。

k、標線油漆密度、平順度、線型順適度檢測。

l、視線誘導標現(xiàn)場質(zhì)量。

m、輪廓標現(xiàn)場質(zhì)量。

n、標線噴涂與安裝現(xiàn)場質(zhì)量。

(4)防眩設施

防眩設施現(xiàn)場質(zhì)量檢查,包括垂直度、穩(wěn)定性、防盜性等。

8、材料試驗檢測

(1)波形梁護欄

1)、護欄的試驗方法應符合下表的規(guī)定。

序號

檢驗項目

取樣數(shù)量

取樣方法

試驗方法

1

化學分析

每爐號一件

按JTJ057-94

按JTJ057-94

2

拉力試驗

每批一件

按GB13788-2000

按GB13788-2000

3

彎曲試驗

每批一件

按GB13788-2000

按GB13788-2000

4

鋅(漆)附著量

每批一件

按JT/T281-1995附錄A

5

鋅(漆)層均勻性

每批一件

按JT/T281-1995附錄B

6

鋅(漆)層附著性

每批一件

按JT/T281-1995附錄C

7

外形、尺寸

逐件

采用量具、樣板按常規(guī)方法進行

8

表面質(zhì)量

逐件

目測及手感檢查

2)、護欄供應方應提供本批構(gòu)件原材料生產(chǎn)廠家出具的質(zhì)量證明資料。需方認為有必要時,有權(quán)要求對制造本批護欄構(gòu)件的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結(jié)果應符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準及相關(guān)標準要求。

3)、高強度拼接螺栓連接的試驗方法和檢驗規(guī)則按相關(guān)標準的規(guī)定執(zhí)行。

4)、波形梁板、立柱等應成批檢查,每批應由同一基底材料、同一規(guī)格尺寸、同一表面處理的產(chǎn)品組成,每批的重量不得超過50t。

5)、護欄的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門進行檢查驗收,產(chǎn)品經(jīng)檢驗符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準的要求后方可交貨。需方有權(quán)按規(guī)定進行抽檢和驗收。任何檢驗如有一項試驗結(jié)果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數(shù)量的試樣進行復驗,復驗結(jié)果(包括該項目試驗所要求的任一指標)即使只有一個指標不合格,則整批不得交貨。

(2)?隔離柵

1)、隔離柵的試驗方法和檢驗規(guī)則應符合《隔離柵技術(shù)條件》(JT/T374-1998)中點焊網(wǎng)隔離柵的試驗方法的規(guī)定

2)、隔離柵供應方應提供本批構(gòu)件原材料生產(chǎn)廠出具的質(zhì)量證明書。需方認為有必要時,有權(quán)要求對制造本批隔離柵構(gòu)建的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結(jié)果應符合《隔離柵技術(shù)條件》(JT/T374-1998)標準及相關(guān)標準要求。

3)、隔離柵網(wǎng)片、立柱等應成批檢查,每批應由同時交貨或同時生產(chǎn)的同一原材料,同一規(guī)格尺寸,同一表面處理的產(chǎn)品組成。一批網(wǎng)片數(shù)不大于2000平方米。一批鋼管、型鋼立柱數(shù)不大于500根。

4)、隔離柵的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門進行檢查驗收,產(chǎn)品經(jīng)檢驗符合《隔離柵技術(shù)條件》(JT/T374-1998)標準的要求后方可交貨。需方有權(quán)按規(guī)定或雙方協(xié)議的要求進行檢查和驗收。任何檢驗如有一項試驗結(jié)果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數(shù)量的試樣進行復驗,復驗結(jié)果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使只有一個標準不合格,則整批不得交貨。

(3)標志、標線及標牌

(1)每個標志板制造廠,每購進一批制作標志板的原材料(包括標志面板或標志底板的原材料),所制成的標志板,應隨機抽取足夠數(shù)量的樣品,做《公路交通標志板技術(shù)條件》(JT/T279-1995)標準規(guī)定的有關(guān)該材料的全套性能試驗。

(2)每項性能試驗,至少取樣三個,三個(或三個以上)試樣測試結(jié)果的平均值為試驗結(jié)果。若某一試樣的試驗結(jié)果不符合標準要求,則從同一批中再抽取雙倍數(shù)量的試樣進行該不合格項目的復驗,若復驗結(jié)果全部合格,則整批產(chǎn)品合格;若復驗結(jié)果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使有一個指標不合格,則整批產(chǎn)品為不合格。

(3)對于邊長大于1.2米的標志板,其形狀、尺寸及外觀要求應逐塊進行檢驗,若有一項不符合要求,該標志板為不合格產(chǎn)品。

(4)供方質(zhì)檢部門應對標準板的質(zhì)量進行檢查和驗收,并保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量符合《公路交通標志板技術(shù)條件》(JT/T279-1995)標準的要求。需方或上級質(zhì)量監(jiān)督部門有權(quán)按規(guī)定,對標志板質(zhì)量進行抽查或復查。

(5)標線涂料產(chǎn)品出廠前需經(jīng)生產(chǎn)廠質(zhì)檢部門,按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準要求對除逆反射系數(shù)、耐候性外的全部檢驗項目進行檢測,合格者須附合格標準后方能出廠。

(6)遇特殊情況,標線涂料應按標準規(guī)定的項目進行型式檢驗。

(7)標線涂料產(chǎn)品由國家(或部)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準規(guī)定進行型式檢驗,并發(fā)給檢驗報告(或合格證)。必要時另附使用說明及注意事項。

(8)產(chǎn)品按GB3186(熱容型)取樣的樣品應分兩份,一份密封儲存?zhèn)洳?另一份作檢驗用樣品。

(9)需方有權(quán)按標準對樣品進行檢驗,如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合標準技術(shù)指標規(guī)定時,雙方共同按標準重新取樣進行復檢,如仍不符合標準規(guī)定的技術(shù)指標時,產(chǎn)品即為不合格。

(4)防眩設施

(1)防眩設施產(chǎn)品的質(zhì)量由供方質(zhì)檢部門進行自檢,經(jīng)檢驗合格后方可出廠。

(2)防眩設施產(chǎn)品抽樣檢查應以200件為一單位,從各類構(gòu)件中分別取出一件進行檢驗,如果檢驗的這一組構(gòu)件不符合要求,則另選兩組進行檢驗,如果這兩組中也有一組不符合要求,則以該樣品為代表的整批貨應被拒收。

(3)防眩設施產(chǎn)品一般不做化學分析試驗,但供貨方應提供本批構(gòu)件原材料生產(chǎn)廠出具的質(zhì)量證明書。需方認為有必要時,有權(quán)對產(chǎn)品取樣,對其材料進行化學分析試驗,試驗結(jié)果應符合《公路防眩設施技術(shù)條件》(JT/T333-1997)標準及相關(guān)規(guī)定。

9、檢查驗收

(1)波形梁護欄基本要求:

1)波形梁護欄的端頭處理滿足設計要求。

2)波形梁護欄產(chǎn)品必須符合《高速公路波形梁鋼護欄》(JT/T281-1995)的規(guī)定。

3)波形梁和立柱的安裝應符合《高速公路交通安全設施設計及施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ074-94)的要求。

4)采用打入法施工的立柱,其頂部應無明顯塌邊、變形、開裂等現(xiàn)象。

(2)隔離柵基本要求:

1)隔離柵安裝后要求網(wǎng)面平整、無明顯翹曲和凹凸現(xiàn)象。

2)立柱彎曲度超過8mm/m、有明顯變形、卷邊、劃傷者不得使用。

3)隔離柵材料的材質(zhì)、規(guī)格及腐蝕處理均應滿足設計要求,具有產(chǎn)品合格證并經(jīng)工地檢驗合格后方可使用。

4)立柱埋深應符合設計要求。立柱與基礎、立柱與隔離柵之間的連接應穩(wěn)固。

5)隔離柵起終點應符合端頭封圍設計要求。

6)基礎的混凝土強度不小于設計要求。

(3)標志、標線及標牌

1)標志基本要求

a、安裝過程中應注意防止損傷標志板面。

b、地基承載力應滿足設計要求。

c、標志的制作應符合現(xiàn)行國標《交通標志和標線》(GB5768-1999)和部標《公路交通標志板技術(shù)條件》(JT/T279-1995)的規(guī)定。

2)標線基本要求

a、材料應符合部標《路面標線涂料》(JT/T280-1995)的規(guī)定。

b、標線噴涂或安裝前應先清洗路面,不得有起灰現(xiàn)象。

c、標線的顏色及形狀應符合現(xiàn)行國標《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)的規(guī)定和設計要求。

3)防眩設施基本要求:

a、防眩設施整體應與路線線性一致。

b、防眩設施的材質(zhì)、鍍(漆)鋅量、幾何尺寸應符合設計要求,具有產(chǎn)品合格證并經(jīng)工地合格后方可使用。

c、遮光角應符合設計要求。

d、平面彎曲度超過板長的0.3%時,該防眩板不得使用。

e、防眩設施安裝牢固。

篇3:高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施細則

第一章總則

第一條為加強安全生產(chǎn)管理,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全,認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預防事故發(fā)生,特制定本辦法。

第二條黃塔(桃)高速公路建設指揮部各級、各部門,要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機制。

第三條各級領(lǐng)導干部、全體職工、民工要嚴格履行各自的安全生產(chǎn)職責,思想端正、責任明確、制度落實、紀律嚴明、措施得當、檢查及時,生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

第四條在施工過程中,必須嚴格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)、《爆破安全規(guī)程》(GBB6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準為依據(jù)。

第二章組織機構(gòu)

第五條黃塔(桃)高速公路建設辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。全面負責黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設在工程部,具體負責黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,設置安全管理辦公室。

第七條專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員,負責對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查,負責安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章保證體系

第八條各單位建立健全安全管理體系,落實安全責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

第九條通過安全教育強化安全意識,通過安全控制提高預測預防能力,通過安全檢查消除安全隱患。

第四章安全生產(chǎn)責任目標

第十條建立健全各級安全生產(chǎn)責任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責任書的各項安全目標,層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作應負全面的領(lǐng)導責任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導應負具體的領(lǐng)導責任;分管其他工作的領(lǐng)導,在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應承擔相應的領(lǐng)導責任。

第十一條加強領(lǐng)導,把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃,至少每月召開一次安全專題會議,認真研究和解決安全問題,扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,并認真組織實施。

第十二條嚴格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度,結(jié)合本單位實際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認真貫徹落實。

第十三條建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費,并確保資金到位和正確使用。

第十四條加強事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設施、特殊設備、特種工種(機、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查,至少每月對安全生產(chǎn)工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導,每季度進行一次有效的安全大檢查活動,狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實整改的責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應嚴格驗收,及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標志管理,及時清除路障,確保道路暢通。

第十五條積極開展安全宣傳教育活動。對職(民)工應采取多種形勢進行安全教育和安全技術(shù)培訓,增強全員安全意識,提高職(民)工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。

第十六條做好職(民)工勞動保護工作。認真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標準,對特殊工種應采取特殊勞動保護。嚴禁使用童工,工地不準使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條積極開展法制宣傳教育工作。增強職(民)工遵紀守法意識,杜絕“六害”現(xiàn)象,維護好社會治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習俗,加強民族團結(jié)。

第十八條嚴格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部,嚴格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定,按時上報月(年)報表,按“四不放過”的原則,依法嚴肅查處事故責任人。

第十九條對一次職工因工死亡3人及以上的責任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災、質(zhì)量等責任事故的施工單位,實行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章檢查考核與月度獎懲

檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條自檢,各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。

第二十一條監(jiān)理工程師檢查,各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。

第二十二條安全大檢查,由黃塔(桃)建設辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設需要,建設辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

監(jiān)理單位應督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的,將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。

對建設辦組織的安全檢查中不認真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時或不參加建設辦組織的安全會議的單位每次罰款500元,對建設辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。

總結(jié)評比:獎懲評比設立專項獎金,由黃塔(桃)建設辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價,并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標準進行獎懲兌現(xiàn):

第二十三條各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責任人及相關(guān)責任人員的責任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎勵,并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵;

對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎勵,并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵;

對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎勵,并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵;

對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報批評。

第二十四條監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤:

1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。

2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細則。