為認真貫徹黨的*大和*屆中央紀委二次全會、省紀委八屆三次全會及市紀委四屆三次全會精神，大力推進反腐倡廉制度建設，努力形成反腐倡廉制度體系，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的重要作用，按照區委、區政府統一部署和要求，并緊密結合我局實際決定開展反腐倡廉制度建設推進年活動，經研究，提出如下實施方案。

一、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要意義

　　黨的*大強調指出，要“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”。“要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”，“形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制”。*在安徽視察時的重要講話中指出：“提高領導科學發展的能力，要靠學習教育，更要靠制度保障”。開展反腐倡廉制度建設推進年活動，是貫徹黨的*大和*重要講話精神，落實新時期反腐倡廉基本要求的一項重要舉措。

二、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的指導思想

　　高舉***主義偉大旗幟，以*理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，認真貫徹黨的*大和*屆中央紀委二次全會精神，按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系*―*年工作規劃》的部署，堅持圍繞中心、服務大局、堅持突出重點、整體推進、堅持貼近實際、注重實效，堅持改革創新、與時俱進，深入推進反腐倡廉制度建設，著力完善反腐倡廉制度體系，為全面加強反腐倡廉建設提供有力的制度保障。

三、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的目標任務和主要內容

　　通過深入開展反腐倡廉制度建設推進年活動，不斷完善用制度管權、管事、管人的機制，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的制度漏洞，力求達到“四個目標”：一是增強制度意識。抓制度建設的自覺性進一步提高，黨員干部特別是領導干部貫徹執行制度的自覺性進一步增強。二是完善制度體系。以制約權力為核心、以領導干部為重點的反腐倡廉制度得到進一步完善，腐敗現象易發多發的重點領導和關鍵環節的制度建設取得突破性進展。三是強化落實措施。建立健全落實的保障機制，反腐倡廉制度的執行力得到明顯提高，在懲治和預防腐敗中的作用得到進一步發揮。四是促進各項工作。黨的反腐倡廉建設方針、任務和要求在我局得到有效落實，從源頭上預防和治理腐敗工作得到進一步加強并取得新的明顯成效。具體要著重抓好以下幾方面的制度建設：

　　(一)、重點抓好審計質量方面制度建設，控制審計風險，提高依法審計工作水平。要緊密結合今年開展的“審計質量年”活動，嚴格執行《審計法》、《安徽省審計監督條例》和審計署《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》，完善各項工作制度，如：審計項目復核制度、審計業務會議制度、審計項目質量責任評估和追究制度等。

　　(二)、重點抓好領導干部經濟責任審計、重大事項和群眾關心的突出問題的審計和重點工程的投資審計的制度建設，充分發揮審計監督在反腐倡廉建設方面的重要作用。如各項工作制度、審計報告和審計決定整改督查制度、審計重要事項報告制度等。

　　(三)、重點抓好領導干部作風方面制度建設，進一步規范領導班子和領導干部廉潔從政行為。要進一步完善局領導班子議事制度、重大事項決策制度、干部選拔任用制度和政務公開制度、財務管理制度、固定資產管理制度、公務用車管理制度、公務接待制度、審計組及審計人員工作制度、考勤制度、崗位目標工作責任制、工作過錯責任追究制等。

四、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施內容和方法步驟

　　反腐倡廉制度建設推進年活動主要圍繞制度清理、制度完善、制度創新和制度落實四個方面，共分四個階段進行。

　　(一)動員部署階段(3月18日―3月31日)。成立我局反腐倡廉制度建設推進年活動領導組、研究制定我局活動實施方案、召開動員會，認真學習黨的*大、*屆中央紀委二次全會、省紀委八屆三次和市紀委四屆三次全會精神，以及開展反腐倡廉制度建設推進年活動的有關要求，提高對開展反腐倡廉制度建設的重要性、必要性的認識。

　　(二)清理審查階段(4月1日―4月30日)。深入開展調查研究，對現有反腐倡廉制度進行一次全面、系統的審查和清理。按照“堅持、完善、廢止”的要求進行分類登記，做好制度清理和審查工作，并及時上報區紀委宣教室。

　　(三)修訂完善階段(5月1日―10月31日)。在前一階段審查和清理的基礎上，針對存在的突出問題和薄弱環節，切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善。對不適應形勢發展要求的制度及時予以廢除，對不夠完善的制度進行修訂、完善，對過于原則、不便操作的制度進一步細化，抓緊制定配套措施。

　　(四)檢查總結階段(11月1日―12月31日)。主要任務是，對修訂、完善和創新后的制度進行匯編，對開展反腐倡廉制度建設推進年活動進行全面自查和總結。采取多種形式抓好制度的學習宣傳，針對制度執行不力、不到位問題，研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執行的有效措施，加強對制度執行情況的監督檢查，著力提高反腐倡廉制度的執行力。

五、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的幾點要求

　　(一)加強組織領導，明確工作責任。區審計局成立“反腐倡廉制度建設推進年活動”領導小組，王慧萍擔任組長，朱福紅、張邦明為副組長，劉祥永、梅衛東為成員，領導組辦公室設在局辦公室，張邦明兼任辦公室主任，劉文斌為成員。各科室為責任單位，要積極做好反腐倡廉制度建設推進年活動的各項工作。

　　(二)要與審計質量年活動有機結合起來，緊密結合審計工作實際，扎實做好反腐倡廉制度建設推進年活動的各項工作。

　　(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。要利用會議、專欄等多種形式廣泛宣傳，努力營造人人執行制度、人人遵守制度的良好社會環境。

篇2:校黨總支反腐倡廉制度建設年活動實施方案

為全面落實黨的**大提出的“堅持教育公平”和促進“義務教育均衡發展”的要求及中紀委二次、區、州、縣委黨風廉政建設和反腐工作會議精神，進一步提高我縣教育系統反腐倡廉制度建設的質量和水平，強化對權力運行的制約和責任追究力度，完善用制度管權，用制度管事，用制度管人的管理模式，根據縣紀委安排結合我校工作特點，制定本實施方案。

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的**大精神和中紀委二次全會精神以及區州紀委三次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強化制度創新，狠抓制度落實，以“依法、快速、便民、優質”為主題，強化制度建設，健全監督機制，建立“行為規范，運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運作機制。

二、目標要求

(一)通過對現有制度進行清理、修訂，進一步健全和完善制度,建立反腐倡廉“制度庫”。

(二)通過加強對制度執行情況的檢查評估，增強制度執行效力，保證制度落實，努力做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐敗的制度體系。

(三)通過深入開展“反腐倡廉制度建設年”活動，使廣大黨員干部特別是領導干部進一步增強制度意識，自覺遵守制度，帶頭執行制度，使領導班子和領導干部進一步重視反腐倡廉制度建設工作，將制度建設貫穿于反腐倡廉工作的全過程。

三、實施步驟

(一)宣傳發動(4月25日――5月15日)。按照統一部署和要求，成立機構，制定具體方案，精心組織實施。

(二)對現有制度進行系統清理(5月16日――6月16日)。

1、對現有制度的規范性、針對性、系統性和可操作性進行一次全面審查。重點審查分析各項制度是否符合國家的法律法規及廉政建設總體要求，是否立足于有效防范和解決權力運行中存在的突出問題，是否涵蓋單位黨風廉政建設的各個方面，制度本身是否具有嚴密性，制度的體系是否具有完備性，是否突出教育系統的管理特點，以及制度是否細化、具體、簡便、管用。

2、對現有制度進行全面梳理、整合，對不適應形勢發展的制度予以廢除，對不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。

(三)建立健全反腐倡廉“制度庫”(6月17日――7月31日)。在對現有制度進行系統清理的同時，對制度進行匯總、歸類，統一編制廉政制度目錄，形成紙質文本和電子文本，建立反腐倡廉“制度庫”，并通過縣政府教育局網站等媒體予以公開。

(四)集中開展“廉政制度教育月"活動(8月1日――8月31日)。以“領導干部都熟悉廉政制度，全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標，將學習宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓的重要內容，做到有計劃、有教材、有陣地、有活動載體。要利用政治理論學習、支部黨課、專題講座等多種形式，分層次開展制度教育活動，著力解決制度意識不強、制度不健全、制度執行不力等突出問題，力求學有所成。

在教育活動中，要重點抓好“四個一”活動：一是領導班子安排一次反腐倡廉制度專題學習活動，并將廉政制度學習納入領導班子和干部政治理論學習總體規劃和年度學習計劃;二是校長書記黨政部門主要領導講一堂有關加強紀律制度建設的黨課，并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片，強化警示教育;三是對新任干部及其配偶進行一次以“遵守紀律制度，自覺接受監督”為內容的廉政談話;四是對學校中層干部進行一次有關廉政制度應知應會知識測試。

(五)查找問題、扎實整改(9月1日――9月30日)。通過觀看電教片、召開民主生活會、開展談心活動和民主評議等方式，認真檢查單位在反腐倡廉制度建設特別是制度執行方面存在的突出問題，制定整改方案，采取有力措施，認真進行整改。

在整改過程中，要重點圍繞以下六個方面完善制度：一是以加強對“一把手”行使權力的監督為重點，進一步完善“一把手”監督管理的具體制度;二是以促進民主決策為重點，進一步完善領導班子議事規則，將管人、管錢、管事等權力納入規范的操作程序;三是以強化對領導干部從政行為監督為重點，完善領導干部個人重要情況報告制度;四是以規范領導干部職務消費為重點，規范完善有關公務接待、嚴格公務用車管理等制度;五是以強化群眾監督為重點，建立和完善民意調查等制度;六是以推進干部作風建設為重點，完善調查研究、厲行節約、效能建設等制度。

(六)督查評估、總結提高(10月1日――11月30日)。圍繞區州關于領導干部廉潔從政、加強作風建設的各項規定，圍繞學校辦公用品采購，草地綠化、后勤服務承包等權力運行的關鍵環節、權力集中的重點部位和熱點崗位建立各項制度的執行情況，認真開展自查和評估。

四、切實加強領導，保證活動取得實效

(一)強化領導，精心組織。

(二)領導帶頭，率先垂范。

(三)完善機制，務求實效。開展“反腐倡廉制度建設年”活動和學校管理制度匯編工作有機結合，重在形成長效機制。要以提高制度執行效力為重點，教育黨委把“反腐倡廉制度建設年”活動納入黨風廉政建設責任制考核和領導干部述職述廉的重要內容，切實加強對“反腐倡廉制度建設年”活動的監督檢查，確保學校反腐倡廉制度建設不斷取得新的成效。