浙江省耕地質量管理辦法
浙江省耕地質量管理辦法
第一章總則
第一條為了加強耕地質量管理，增強耕地綜合生產能力，根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區域內耕地質量的保護、建設和管理等活動，適用本辦法。
第三條本辦法所稱耕地,是指用于種植農作物的農用地，具體認定標準按照國家和省人民政府有關規定執行。
本辦法所稱耕地質量，是指耕地地力和環境、基礎設施水平以及對農作物的適宜性等綜合因素的優劣程度。
第四條縣級以上人民政府應當加強對耕地質量管理工作的領導，建立健全耕地質量管理制度，加強耕地質量保護，增加資金投入，將耕地質量調查、監測、保護和監督管理等所需經費納入同級財政預算;落實耕地質量管理責任，將耕地質量管理納入耕地保護目標責任考核內容。
鄉鎮人民政府(含街道辦事處，下同)負責做好本行政區域內耕地質量保護、建設和管理的有關工作。
第五條縣級以上人民政府農業和國土資源行政主管部門按照職責分工，負責耕地質量保護、建設和管理。縣級以上人民政府農業行政主管部門所屬的土壤肥料工作機構承擔耕地質量調查、監測和評價等有關具體事務性工作。
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門按照職責分工，負責耕地環境污染防治監督管理的有關工作。
縣級以上人民政府發展和改革、財政、住房和城鄉建設(規劃)、水利、林業等有關部門按照各自職責，做好耕地質量管理的相關工作。
第六條農村集體經濟組織或者村民委員會應當依法履行耕地質量保護和建設義務，督促農業生產者合理利用耕地，制止破壞、損害耕地質量違法行為的發生。
第七條農業、國土資源行政主管部門應當加強對耕地質量保護、建設情況的監督檢查。被檢查單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕。
任何單位和個人都有保護耕地質量的義務，有權對破壞、損害耕地質量的違法行為進行舉報。
第八條省國土資源、農業行政主管部門應當組織建立本省耕地管理信息系統，加強信息交流，實現信息共享，及時反映耕地數量和質量變化情況。
第二章規劃和監測
第九條縣級以上人民政府應當組織國土資源、農業、發展和改革、財政、住房和城鄉建設(規劃)、環境保護等有關部門，根據土地利用總體規劃、城鄉規劃和本行政區域內耕地質量狀況，制定耕地質量保護與建設中長期規劃，報上一級人民政府批準后公布實施。
耕地質量保護與建設中長期規劃應當明確耕地質量保護與建設的布局、具體安排、質量要求和質量提升措施。
第十條農業行政主管部門應當建立耕地質量長期定位監測網點，設立標志，對耕地質量狀況進行監測。耕地質量監測的內容包括土壤有機質、酸堿度、氮磷鉀等肥力指標和重金屬等污染物指標。
任何單位和個人不得破壞、損壞或者擅自移動耕地質量監測網點的設施和標志。因建設需要確需調整耕地質量監測網點的設施和標志的，建設單位應當征得批準設立該監測網點的農業行政主管部門的同意，并承擔調整所需的費用。
第十一條根據有機質含量和理化性狀等土壤本身特性、自然條件和基礎設施指標，以及重金屬含量等環境狀況，將耕地質量分為相應的等級。耕地質量分等定級標準由省農業會同國土資源、環境保護行政主管部門依據國家有關規定制定。
縣級人民政府應當根據耕地質量分等定級標準，組織農業、國土資源行政主管部門對本行政區域內的耕地進行分等定級。
第十二條農業行政主管部門應當會同環境保護、國土資源等有關部門對耕地質量狀況進行調查和評價，定期向本級人民政府報告耕地質量變化狀況與發展趨勢。
第三章質量保護
第十三條農村集體經濟組織或者村民委員會與承包方簽訂農村土地承包合同時，應當明確承包耕地質量等級、保護義務和違約責任。農村土地承包經營權流轉時，原農村土地承包合同載明的耕地質量保護義務應當同時轉移。
第十四條農業生產者應當保護耕地耕作層，改善耕作條件，合理使用耕地，保持和培肥地力。
農業產業結構的調整，不得破壞耕地的種植條件。
第十五條農業生產者應當安全合理地使用化肥、農藥、獸藥、農用薄膜等化工產品，防止對耕地造成污染。
第十六條任何單位和個人不得有下列行為：
(一)違法向耕地排放或者傾倒廢水、固體廢物和其他有毒有害物質;
(二)施用未經無害化處理或者雖經處理但仍不符合國家規定要求的污泥以及其他有機廢棄物。
第十七條發生耕地污染事故時，農業生產經營者及有關單位和個人應當立即向當地環境保護、農業行政主管部門報告，并采取措施消除或者減輕危害。環境保護、農業行政主管部門接到報告后，應當會同國土資源等有關部門和單位查明污染源及責任人，督促責任單位或者個人提出并實施被污染耕地的治理措施，限期達到相應的耕地質量要求。污染治理所需費用，由責任單位或者個人承擔。對無法確定污染責任人或者責任人喪失能力的，由縣級人民政府組織治理污染，并承擔所需費用。
對已經遭受污染的耕地，縣級人民政府應當組織環境保護、農業、國土資源等行政主管部門進行治理和修復。對不適宜特定農產品生產的耕地，縣級以上人民政府應當按照有關法律規定對其生產功能進行調整。
第十八條任何單位和個人不得破壞耕地種植條件。
因人為因素破壞耕地種植條件需要進行技術鑒定的，由農業行政主管部門或者法律、法規、規章規定的其他部門和機構組織鑒定。技術鑒定規范由省農業行政主管部門會同有關部門制定并公布。國家另有規定的，從其規定。
第十九條工程建設項目確需征占用耕地的，應當按照先補后占、占補平衡的要求，補充劃入與征占用耕地質量相當的耕地。
工程建設項目確需征占用標準農田的，標準農田補充劃入方案需經省農業行政主管部門審核同意。國土資源、農業行政主管部門應當按照職責分工，對補充劃入的標準農田進行審核，在標準農田建設竣工圖上勾劃出補充劃入地塊的四至，并簽署意見。補充劃入的標準農田原則上為一等田，從標準農田建設儲備庫中劃入。
第二十條補充耕地質量未達到征占用耕地質量等級的，縣級人民政府或者設區的市人民政府應當組織農業、國土資源等有關部門制定補充耕地質量提升方案，報省農業、國土資源行政主管部門備案后組織實施并限期完成。補充耕地質量提升方案應當包括耕地質量建設標準、建設期限、資金數量、責任單位和責任人等。補充耕地質量提升所需資金納入征占用耕地成本。
補充劃入的標準農田質量提升建設期限屆滿時，由省農業行政主管部門組織進行專項驗收。
第二十一條下列耕地質量狀況，由省或者設區的市農業行政主管部門進行評定，并出具評定意見：
(一)因征占用耕地需要補充劃入的耕地;
(二)耕地建設項目中的耕地。
農業行政主管部門對耕地質量進行評定時，應當組織有關專家進行實地踏勘，采集土壤樣品，由有資質的土壤肥料質量檢測機構進行檢測。農業行政主管部門根據土壤肥料質量檢測機構的檢驗報告等相關情況，出具耕地質量評定意見。
耕地質量評定技術規范由省農業行政主管部門會同有關部門另行制定。
農業行政主管部門的耕地質量評定意見應當作為耕地建設項目竣工驗收的重要依據。
第二十二條工程建設項目征占用或者臨時占用耕地，造成毗鄰耕地基礎設施損毀的，工程建設單位應當及時修復并承擔所需費用。
第四章質量建設
第二十三條鼓勵、支持農業生產者種植綠肥，秸稈還田，施用有機肥。
對農民專業合作組織和種糧大戶等農業生產者開展綠肥種植、秸稈還田、施用有機肥的，縣級以上人民政府應當在資金上予以支持。具體辦法由省財政部門會同省農業行政主管部門制定。
縣級以上人民政府應當組織儲備培肥地力所需的綠肥種子等農用物資。
第二十四條縣級以上人民政府應當積極推進中低產田改造、農業綜合開發、土地整理開發、土地復墾等耕地建設項目，并明確耕地質量建設標準。
第二十五條工程建設項目征占用耕地的，應當對征占用耕地的優良耕作層進行剝離。優良耕作層剝離所需費用列入供地成本。
確因特殊情形，對耕地優良耕作層剝離有困難的工程建設項目，經設區的市人民政府或者縣級人民政府同意并報省國土資源、農業行政主管部門備案后，可以不實施耕地優良耕作層剝離。
第二十六條剝離的耕地優良耕作層應當用于土壤改良。耕地優良耕作層剝離由縣(市、區)或者設區的市國土資源行政主管部門在供地前組織實施。
耕地優良耕作層標準，由設區的市農業行政主管部門會同國土資源行政主管部門確定。
第二十七條設區的市、縣級人民政府應當組織做好標準農田儲備項目的建設。國土資源、農業等行政主管部門在審查標準農田儲備項目建設方案時，必須進行實地踏勘，在項目規劃圖上勾劃出建設地塊四至并簽字。
國土資源、農業行政主管部門應當按照驗收規范對標準農田儲備項目進行實地驗收，項目規劃圖和竣工圖必須一致。驗收人員應當在項目竣工圖上簽字。
第五章法律責任
第二十八條對違反本辦法規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第二十九條縣級以上人民政府和農業、國土資源、環境保護、財政等有關部門違反本辦法規定，有下列行為之一的，由有權機關責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)提供虛假資料或者拒絕、阻礙耕地質量監督檢查的;
(二)未按照規定進行耕地質量評定的;
(三)未按照本辦法規定進行審核、審查、驗收的;
(四)未按照本辦法規定對耕地優良耕作層實施剝離的;
(五)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。
第三十條違反本辦法第十條第二款規定，破壞、損壞或者擅自移動耕地質量監測網點的設施和標志的，由農業行政主管部門責令改正，恢復原狀;不能恢復原狀的，責令賠償損失;可以處200元以上20*元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第十六條第(一)項規定，向耕地排放或者傾倒廢水、固體廢物和其他有毒有害物質的，由環境保護行政主管部門按照環境保護的有關法律、法規和規章規定處罰。
違反本辦法第十六條第(二)項規定，施用未經無害化處理或者雖經處理但仍不符合國家規定要求的污泥以及其他有機廢棄物的，由農業行政主管部門責令改正，可以處1000元以上2萬元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十八條第一款規定，破壞耕地種植條件的，由國土資源行政主管部門責令限期改正或者治理;逾期未治理的，由國土資源行政主管部門代為治理，所需費用由違法行為人承擔;按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》的規定，可以處耕地開墾費2倍以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十二條規定，造成毗鄰耕地基礎設施損毀的，由農業行政主管部門責令限期修復;逾期未修復的，由農業行政主管部門代為修復，所需費用由責任人承擔;可以處1000元以上2萬元以下的罰款。
第六章附則
第三十四條本辦法自2011年3月1日起施行。
篇2:浙江省耕地質量管理辦法
浙江省耕地質量管理辦法
第一章總則
第一條為了加強耕地質量管理，增強耕地綜合生產能力，根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區域內耕地質量的保護、建設和管理等活動，適用本辦法。
第三條本辦法所稱耕地,是指用于種植農作物的農用地，具體認定標準按照國家和省人民政府有關規定執行。
本辦法所稱耕地質量，是指耕地地力和環境、基礎設施水平以及對農作物的適宜性等綜合因素的優劣程度。
第四條縣級以上人民政府應當加強對耕地質量管理工作的領導，建立健全耕地質量管理制度，加強耕地質量保護，增加資金投入，將耕地質量調查、監測、保護和監督管理等所需經費納入同級財政預算;落實耕地質量管理責任，將耕地質量管理納入耕地保護目標責任考核內容。
鄉鎮人民政府(含街道辦事處，下同)負責做好本行政區域內耕地質量保護、建設和管理的有關工作。
第五條縣級以上人民政府農業和國土資源行政主管部門按照職責分工，負責耕地質量保護、建設和管理。縣級以上人民政府農業行政主管部門所屬的土壤肥料工作機構承擔耕地質量調查、監測和評價等有關具體事務性工作。
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門按照職責分工，負責耕地環境污染防治監督管理的有關工作。
縣級以上人民政府發展和改革、財政、住房和城鄉建設(規劃)、水利、林業等有關部門按照各自職責，做好耕地質量管理的相關工作。
第六條農村集體經濟組織或者村民委員會應當依法履行耕地質量保護和建設義務，督促農業生產者合理利用耕地，制止破壞、損害耕地質量違法行為的發生。
第七條農業、國土資源行政主管部門應當加強對耕地質量保護、建設情況的監督檢查。被檢查單位和個人應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕。
任何單位和個人都有保護耕地質量的義務，有權對破壞、損害耕地質量的違法行為進行舉報。
第八條省國土資源、農業行政主管部門應當組織建立本省耕地管理信息系統，加強信息交流，實現信息共享，及時反映耕地數量和質量變化情況。
第二章規劃和監測
第九條縣級以上人民政府應當組織國土資源、農業、發展和改革、財政、住房和城鄉建設(規劃)、環境保護等有關部門，根據土地利用總體規劃、城鄉規劃和本行政區域內耕地質量狀況，制定耕地質量保護與建設中長期規劃，報上一級人民政府批準后公布實施。
耕地質量保護與建設中長期規劃應當明確耕地質量保護與建設的布局、具體安排、質量要求和質量提升措施。
第十條農業行政主管部門應當建立耕地質量長期定位監測網點，設立標志，對耕地質量狀況進行監測。耕地質量監測的內容包括土壤有機質、酸堿度、氮磷鉀等肥力指標和重金屬等污染物指標。
任何單位和個人不得破壞、損壞或者擅自移動耕地質量監測網點的設施和標志。因建設需要確需調整耕地質量監測網點的設施和標志的，建設單位應當征得批準設立該監測網點的農業行政主管部門的同意，并承擔調整所需的費用。
第十一條根據有機質含量和理化性狀等土壤本身特性、自然條件和基礎設施指標，以及重金屬含量等環境狀況，將耕地質量分為相應的等級。耕地質量分等定級標準由省農業會同國土資源、環境保護行政主管部門依據國家有關規定制定。
縣級人民政府應當根據耕地質量分等定級標準，組織農業、國土資源行政主管部門對本行政區域內的耕地進行分等定級。
第十二條農業行政主管部門應當會同環境保護、國土資源等有關部門對耕地質量狀況進行調查和評價，定期向本級人民政府報告耕地質量變化狀況與發展趨勢。
第三章質量保護
第十三條農村集體經濟組織或者村民委員會與承包方簽訂農村土地承包合同時，應當明確承包耕地質量等級、保護義務和違約責任。農村土地承包經營權流轉時，原農村土地承包合同載明的耕地質量保護義務應當同時轉移。
第十四條農業生產者應當保護耕地耕作層，改善耕作條件，合理使用耕地，保持和培肥地力。
農業產業結構的調整，不得破壞耕地的種植條件。
第十五條農業生產者應當安全合理地使用化肥、農藥、獸藥、農用薄膜等化工產品，防止對耕地造成污染。
第十六條任何單位和個人不得有下列行為：
(一)違法向耕地排放或者傾倒廢水、固體廢物和其他有毒有害物質;
(二)施用未經無害化處理或者雖經處理但仍不符合國家規定要求的污泥以及其他有機廢棄物。
第十七條發生耕地污染事故時，農業生產經營者及有關單位和個人應當立即向當地環境保護、農業行政主管部門報告，并采取措施消除或者減輕危害。環境保護、農業行政主管部門接到報告后，應當會同國土資源等有關部門和單位查明污染源及責任人，督促責任單位或者個人提出并實施被污染耕地的治理措施，限期達到相應的耕地質量要求。污染治理所需費用，由責任單位或者個人承擔。對無法確定污染責任人或者責任人喪失能力的，由縣級人民政府組織治理污染，并承擔所需費用。
對已經遭受污染的耕地，縣級人民政府應當組織環境保護、農業、國土資源等行政主管部門進行治理和修復。對不適宜特定農產品生產的耕地，縣級以上人民政府應當按照有關法律規定對其生產功能進行調整。
第十八條任何單位和個人不得破壞耕地種植條件。
因人為因素破壞耕地種植條件需要進行技術鑒定的，由農業行政主管部門或者法律、法規、規章規定的其他部門和機構組織鑒定。技術鑒定規范由省農業行政主管部門會同有關部門制定并公布。國家另有規定的，從其規定。
第十九條工程建設項目確需征占用耕地的，應當按照先補后占、占補平衡的要求，補充劃入與征占用耕地質量相當的耕地。
工程建設項目確需征占用標準農田的，標準農田補充劃入方案需經省農業行政主管部門審核同意。國土資源、農業行政主管部門應當按照職責分工，對補充劃入的標準農田進行審核，在標準農田建設竣工圖上勾劃出補充劃入地塊的四至，并簽署意見。補充劃入的標準農田原則上為一等田，從標準農田建設儲備庫中劃入。
第二十條補充耕地質量未達到征占用耕地質量等級的，縣級人民政府或者設區的市人民政府應當組織農業、國土資源等有關部門制定補充耕地質量提升方案，報省農業、國土資源行政主管部門備案后組織實施并限期完成。補充耕地質量提升方案應當包括耕地質量建設標準、建設期限、資金數量、責任單位和責任人等。補充耕地質量提升所需資金納入征占用耕地成本。
補充劃入的標準農田質量提升建設期限屆滿時，由省農業行政主管部門組織進行專項驗收。
第二十一條下列耕地質量狀況，由省或者設區的市農業行政主管部門進行評定，并出具評定意見：
(一)因征占用耕地需要補充劃入的耕地;
(二)耕地建設項目中的耕地。
農業行政主管部門對耕地質量進行評定時，應當組織有關專家進行實地踏勘，采集土壤樣品，由有資質的土壤肥料質量檢測機構進行檢測。農業行政主管部門根據土壤肥料質量檢測機構的檢驗報告等相關情況，出具耕地質量評定意見。
耕地質量評定技術規范由省農業行政主管部門會同有關部門另行制定。
農業行政主管部門的耕地質量評定意見應當作為耕地建設項目竣工驗收的重要依據。
第二十二條工程建設項目征占用或者臨時占用耕地，造成毗鄰耕地基礎設施損毀的，工程建設單位應當及時修復并承擔所需費用。
第四章質量建設
第二十三條鼓勵、支持農業生產者種植綠肥，秸稈還田，施用有機肥。
對農民專業合作組織和種糧大戶等農業生產者開展綠肥種植、秸稈還田、施用有機肥的，縣級以上人民政府應當在資金上予以支持。具體辦法由省財政部門會同省農業行政主管部門制定。
縣級以上人民政府應當組織儲備培肥地力所需的綠肥種子等農用物資。
第二十四條縣級以上人民政府應當積極推進中低產田改造、農業綜合開發、土地整理開發、土地復墾等耕地建設項目，并明確耕地質量建設標準。
第二十五條工程建設項目征占用耕地的，應當對征占用耕地的優良耕作層進行剝離。優良耕作層剝離所需費用列入供地成本。
確因特殊情形，對耕地優良耕作層剝離有困難的工程建設項目，經設區的市人民政府或者縣級人民政府同意并報省國土資源、農業行政主管部門備案后，可以不實施耕地優良耕作層剝離。
第二十六條剝離的耕地優良耕作層應當用于土壤改良。耕地優良耕作層剝離由縣(市、區)或者設區的市國土資源行政主管部門在供地前組織實施。
耕地優良耕作層標準，由設區的市農業行政主管部門會同國土資源行政主管部門確定。
第二十七條設區的市、縣級人民政府應當組織做好標準農田儲備項目的建設。國土資源、農業等行政主管部門在審查標準農田儲備項目建設方案時，必須進行實地踏勘，在項目規劃圖上勾劃出建設地塊四至并簽字。
國土資源、農業行政主管部門應當按照驗收規范對標準農田儲備項目進行實地驗收，項目規劃圖和竣工圖必須一致。驗收人員應當在項目竣工圖上簽字。
第五章法律責任
第二十八條對違反本辦法規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第二十九條縣級以上人民政府和農業、國土資源、環境保護、財政等有關部門違反本辦法規定，有下列行為之一的，由有權機關責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)提供虛假資料或者拒絕、阻礙耕地質量監督檢查的;
(二)未按照規定進行耕地質量評定的;
(三)未按照本辦法規定進行審核、審查、驗收的;
(四)未按照本辦法規定對耕地優良耕作層實施剝離的;
(五)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。
第三十條違反本辦法第十條第二款規定，破壞、損壞或者擅自移動耕地質量監測網點的設施和標志的，由農業行政主管部門責令改正，恢復原狀;不能恢復原狀的，責令賠償損失;可以處200元以上20*元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第十六條第(一)項規定，向耕地排放或者傾倒廢水、固體廢物和其他有毒有害物質的，由環境保護行政主管部門按照環境保護的有關法律、法規和規章規定處罰。
違反本辦法第十六條第(二)項規定，施用未經無害化處理或者雖經處理但仍不符合國家規定要求的污泥以及其他有機廢棄物的，由農業行政主管部門責令改正，可以處1000元以上2萬元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十八條第一款規定，破壞耕地種植條件的，由國土資源行政主管部門責令限期改正或者治理;逾期未治理的，由國土資源行政主管部門代為治理，所需費用由違法行為人承擔;按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》的規定，可以處耕地開墾費2倍以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十二條規定，造成毗鄰耕地基礎設施損毀的，由農業行政主管部門責令限期修復;逾期未修復的，由農業行政主管部門代為修復，所需費用由責任人承擔;可以處1000元以上2萬元以下的罰款。
第六章附則
第三十四條本辦法自2011年3月1日起施行。
篇3:教育單位財務管理辦法
教育單位財務管理辦法
為了進一步規范我公司的財務行為，加強財務管理和監督，提高資金使用效益，促進教育事業健康發展，根據國家有關法律制度和上級有關規定，結合我公司特點，制定本辦法。
一、我公司財務管理的基本原則
貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、我公司和個人三者利益的關系。
二、我公司財務管理的主要任務
合理編制我公司預算，嚴格預算執行。完整、準確編制我公司決算，真實反映我公司財務狀況;依法籌集教育經費，努力節約支出;建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益;加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失;加強對我公司經濟活動的財務控制和監督，防范財務風險。
三、我公司財務管理實行校長負責制。我公司的財務活動在校長的領導下，由我公司財務部門統一管理。
四、預算
我公司要根據教育事業發展目標和計劃編制年度財務收支預算。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點、略有節余(10%)的原則，不得編制赤字預算。
收入預算應當考慮我公司維持正常運轉和發展的基本需要，參考以前年度的預算執行情況和預算年度的收入增減因素，積極穩妥地逐項測算編制。
支出預算應當根據我公司開展教育教學等活動需要和財力可能，分輕重緩急，按照支出分類科目分項測算編制。
五、收入
我公司應當將各項收入全部納入我公司預算，統一核算，統一管理。嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。對按照規定應上繳國庫或者財政專戶的資金，我公司應當按規定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
六、支出
1、量入為出，嚴禁超支和舉債發展等現象。
2、我公司應當將各項支出全部納入我公司預算，建立健全支出管理制度。嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準，公用支出不得用于教職工福利等人員支出。各項支出應當按照實際發生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。
3、嚴格控制“三公”經費支出。原則上不允許發生接待費用。
4、嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規定。符合政府采購條件的支出，要按照規定，實行政府采購。
5、嚴格執行新財【20*】23號文件規定的公務卡強制結算目錄。對于原使用轉賬方式結算的，可以繼續使用轉賬方式，原使用現金結算且目錄規定的公務支出項目，應按規定使用公務卡結算，原則上不再使用現金結算。
下列情況可以仍使用現金結算，暫不使用公務卡結算：支付給單位臨時聘用人員(不含長期聘用人員)的費用;按規定支付給個人的慰問金、撫恤救濟金、培訓費等支出;簽證費、快遞費、過橋過路費、火車費、汽車費、出租車費、異地出差燃油費等目前只能使用現金結算的支出;在不具備刷卡條件的場所發生的零星支出;其他特殊情況確需使用現金結算的。除以上情況外，因特殊情形確實不能使用公務卡結算的，應報經上級單位領導批準。
各單位應從嚴控制不使用公務卡結算的支出事項，必要時報銷申請人應當提供不能使用公務卡結算的證明材料。
7、各義務教育我公司要建立健全內部控制制度，嚴格支出審批權限。成立3―5人的理財小組落實理財小組會簽制度，所有支出票據必須由理財小組審核簽字(或加章)方可入賬;我公司如有大型支出項目(初中5000元以上、小學3000元以上)，必須由我公司財務部門先進行預算后，寫出申請，報經我公司教代會、校委會審議通過簽字后，報中心我公司領導審批備案后方可實施，報銷時必須持備案手續方可入賬。我公司要依法加強各類票據管理，確保票據來源合法，內容真實、使用正確，不得使用虛假票據，杜絕不合規票據，嚴禁白條入賬。未按照規定辦理手續的支出，財務人員有權拒付。
報賬員和我公司理財小組要明確各自的職責權限，各司其職，不得越權代辦。否則財務人員不予辦理。我公司要定期將公用經費使用情況公布，群眾的監督。“三公”經費支出情況每季度公示一次，我公司公用經費支出情況每學期公示一次。其他與財務有關的重大項與重大活動的公開時間，應根據需要在事前、事中、事后及時公開。
七、固定資產
固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。
我公司應當建立健全資產管理制度，加強和規范資產配置、使用和處置管理，維護資產安全完整，保障事業健康發展。
我公司應當設置固定資產總賬、明細賬及固定資產卡片，詳細記載固定資產的編碼、名稱、類別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產情況。
中小我公司購入資產應當及時入賬，要對固定資產進行定期或不定期的清查盤點。年終前應當進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。出現盤盈、盤虧要及時按照規定處理。
我公司出租、出借資產，應當經主管部門審核同意后報上級財政部門審批。資產處置應嚴格履行相關審批程序，先審批，后處置。資產處置收入應當按照國家有關規定，實行“收支兩條線”管理。
八、我公司應當建立健全財務風險控制機制，嚴格實行我公司公章使用登記制度。我公司嚴禁舉借債務，不得提供擔保，不得對外投資，不得從事經營活動。對于歷史上遺留下來的債務我公司要有計劃地進行化解。
九、會計檔案
我公司應妥善保管本單位的財務報表、賬簿、單據和其他檔案資料。校長要對我公司會計資料的真實性和完整性負責。20*年以前的會計檔案，我公司必須要有專柜存放，加蓋公章粘貼封條，安排專人保管。20*年以后(含20*年)的會計資料要統一存放在中心我公司檔案柜中，每一會計年度終了，核算站會計負責將我公司的會計檔案移交給我公司，由我公司負責存放到柜。檔案室鑰匙由核算站會計負責保管，檔案柜鑰匙由我公司校長負責保管，如需查看，需由中心我公司會計、核算站會計和我公司校長三人同時到場。
十、我公司要依據本辦法制定出本單位的財務管理制度，并報中心我公司備案。