機關事業(yè)單位工作人員績效考核辦法

　　一、考核指導思想

　　按照轉(zhuǎn)變機關作風、加強行政效能建設和建設規(guī)范化服務型機關的要求，科學地評價局機關和事業(yè)單位工作人員管理和服務的效果，不斷提高管理和服務的水平，推動以人為本的激勵和約束機制的建立，減少行政成本，提高工作效能。

　　二、考核基本原則

　　實行領導與群眾、平時與定期、定性與定量相結(jié)合的原則，堅持客觀公正、民主公開、注重實效，做到考核的客觀性、全面性和可操作性，改進和完善獎懲激勵約束機制。

　　三、考核對象

　　局機關及局屬事業(yè)單位在編、在崗人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在編人員為被考核對象(不含副科以上實職領導干部)。

　　四、考核內(nèi)容

　　考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。

　　1、德：指政治思想和道德品質(zhì)表現(xiàn)。主要從思想表現(xiàn)、工作作風、道德品質(zhì)、群眾觀念四個方面進行考核。

　　2、能：指業(yè)務知識和工作能力。主要包括從事所在崗位專業(yè)技術工作的獨立工作能力、組織指導能力及開拓創(chuàng)新能力，以及相關知識和學術水平提高的情況等。主要從履行崗位職責能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力三個方面進行考核。

　　3、勤：指工作態(tài)度和敬業(yè)表現(xiàn)。主要包括從事本崗位工作的自覺性、主動性、工作態(tài)度及遵守勞動紀律情況，主要從工作態(tài)度和出勤情況進行考核。

　　4、績：即工作業(yè)績。主要包括履行崗位職責的情況，完成工作目標任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率，取得成果的水平等。主要從完成主要工作任務情況、工作質(zhì)量、業(yè)績效果三個方面進行考核。

　　5、廉：指廉潔從政表現(xiàn)。主要從遵紀守法和廉潔自律兩個方面進行考核。

　　五、考核標準和等次

　　考核標準：以被考核人的職位職責和所承擔的年度工作目標任務為基本依據(jù)制定。

　　考核等次：分為優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。

　　1、優(yōu)秀：認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，遵紀守法，廉潔奉公，熟悉業(yè)務，工作勤奮，服務熱情，有創(chuàng)新精神，績效突出。

　　2、稱職(合格)：能較好地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務，熱情服務，工作積極，能較好地完成工作目標任務。

　　3、基本稱職(基本合格)：有一定的思想政治素質(zhì)基礎，業(yè)務能力一般，能基本完成本職工作.但工作作風存在明顯不足，工作積極性、主動性不夠，完成工作的質(zhì)量和效率不高;或在工作中有某些失誤。

　　4、不稱職(不合格)：政治業(yè)務素質(zhì)較差，難以適應工作要求;或工作責任心不強，未完成工作任務;或在工作中失職，造成嚴重失誤。

　　六、考核量化

　　1、考核標準占分比例：工作人員績效考核均實行百分制。平時考核占60分，年終考核占40分(其中群眾民主測評占30分，考核領導小組測評占10分)。

　　2、年終考核加分標準：在完成規(guī)定的論文或調(diào)研文章、宣傳文章的基礎上，對超任務部份分別按照省部級每篇3分、市廳級每篇2分、縣處級每篇1分、縣級部門每篇0.5分加分。得分項目直接由考核領導小組根據(jù)被考核人提供的證明材料核實后記分。同一事項不重復計分，按最高分值計算，其分值納入年終考核得分一并計算。

　　3、考核結(jié)果劃分標準：85分以上可推薦為優(yōu)秀(根據(jù)考核得分從高到低按同一職務總?cè)藬?shù)的15%確定優(yōu)秀等次)，70―85分確定為稱職(合格)，60―70分確定為基本稱職(基本合格)，60分以下確定為不稱職(不合格)。

　　七、考核實施

　　(一)績效考核

　　1、平時考核(60分)

　　(1)出勤(20分)。出勤缺1天扣1分。

　　局機關及局屬事業(yè)單位人員(不含南江黃羊科研所)實行指紋考核制度，指紋錄入時間上午上班8：30―9：00，下班11：30―12：00，下午上班2：30―3：00，下班5：30―6：00(若作息時間變更，另行通知)。在單位上班每月不得低于20天。外出、下鄉(xiāng)，以及事假、病假或休假，以單位負責人和局分管領導簽字認可，視為出勤。

　　南江黃羊科研所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站出勤以簽到為準，下鄉(xiāng)或出差，以及事假、病假或休假，以單位負責人簽字，分管領導核實認可為準。

　　出勤考核結(jié)果，分單位按月張榜公示，年終匯總。

　　(2)工作業(yè)績(20分)

　　根據(jù)職工履行崗位職責情況，由單位負責人按季度考核，報局分管領導審核把關公示，年終計算綜合得分。局屬單位負責人履職情況由分管領導考核。受到縣局及以上問責、通報批評，以及處分的每次扣5分，扣完為止。

　　(3)業(yè)務水平(10分)。

　　事業(yè)人員(含工人)除完成所擔任崗位的本職工作外，具有高級職稱的人員在年內(nèi)必須撰寫5篇以上畜牧業(yè)發(fā)展方面調(diào)研文章或信息，并在縣級以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于3篇;具有中級職稱的人員在年內(nèi)必須撰寫3篇以上調(diào)研文章或信息，并在縣級以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于2篇;具有初級職稱的人員(含工人，除機關駕駛員)在年內(nèi)必須撰寫2篇以上，并在縣級以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于1篇。局機關及衛(wèi)監(jiān)所參照公務員執(zhí)行的人員，必須撰寫3篇以上調(diào)研文章或信息，在縣級以上刊物或網(wǎng)站上發(fā)表不少于2篇。完成撰寫任務計5分，發(fā)表計5分，按照實際完成比例計分。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工以開展試點示范為考核指標，具有中級職稱的必須抓好5戶以上示范戶，具有初級職稱的必須抓好3戶以上示范戶，以簽訂服務合同、開展畜牧獸醫(yī)綜合服務為依據(jù)，每少1戶按比例扣分。

　　(4)參加會議及學習培訓(10分)。

　　縣局組織召開的各種會議和學習培訓，應參加人員必須參加并簽到，不得無故缺席。每無故缺席1次扣1分，扣完為止。

　　2、年終績效考核(40分)

　　年度績效考核在次年元月結(jié)合目標考核一并進行。其基本程序為：

　　①個人總結(jié)：被考核人填寫《國家公務員年度績效考核登記表》或《事業(yè)單位工作人員年度績效考核登記表》，進行自我總結(jié)，于次年元月10日前完成。

　　②公開述職：召開考核人員述職會議，每位被考核者進行述職。

　　③群眾測評：全體職工要在述職評議的基礎上，對每位被考核者按照評分標準以無記名方法打分，然后去掉一個最高分和一個最低分計算出平均得分，將考核得分結(jié)果上報局考核小組。

　　④考核小組測評：由考核小組成員對被考核者按照評分標準進行打分，去掉一個最高分和一個最低分計算出平均得分。

　　⑤考核得分計算：被考核者年終績效考核得分=群眾測評得分+考核小組測評得分+加分項目得分。

　　3、考核得分確認

　　被考核者年度考核得分為平時考核得分加年終績效考核得分，由本人簽字確認后作為考核等次確定依據(jù)。

　　(二)確定考核等次

　　局考核領導小組根據(jù)年度考核得分結(jié)果,將公務員和事業(yè)人員分別按得分多少排出名次，根據(jù)考核量化標準,確定考核等次。

　　(三)考核結(jié)果公示

　　局考核小組將考核結(jié)果公示5～7天，接受群眾監(jiān)督。凡對考核結(jié)果有異議者，可以直接以口頭或書面形式向局考核小組反映。考核小組要對反映的情況和問題進行調(diào)查核實、復議處理，形成最終考核結(jié)果。

　　(四)上報考核結(jié)果

　　按要求填報《考核結(jié)果統(tǒng)計表》及《年度考核審核備案花名冊》，將考核結(jié)果上報縣人事局。

　　八、有關問題的處理

　　(一)副科以上實職領導干部的年度考核按組織部有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)連續(xù)曠工15天或者1年內(nèi)累計曠工超過30天的，確定為年度考核不(稱職)合格。

　　(三)受黨紀、政紀、法律處分的人員按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)應參加考核，無正當理由拒不參加考核的，直接確定為年度考核不(稱職)合格。

　　(五)符合離崗待退條件，經(jīng)本人自愿申請并經(jīng)單位同意的，年度考核結(jié)果視為合格。

　　九、考核結(jié)果的使用

　　1、職工績效考核中被確定為稱職(合格)以上等次的，具有依照相

　　關規(guī)定晉職、晉級、晉升工資的資格。績效(表現(xiàn))特別突出的，可按照有關規(guī)定，報上級組織、人事部門給予表彰獎勵。

　　2、職工績效考核被確定為稱職(合格)以上等次的，按照財政預算標準兌現(xiàn)績效工資或工作性補貼。

　　3、職工在績效考核中被確定為基本稱職(基本合格)的，按以下辦法處理：

　　①次年不得晉升職務。

　　②按照財政預算標準的60%兌現(xiàn)績效工資或工作性補貼。

　　4、職工績效考核被確定為不稱職(不合格)的，按以下辦法處理：

　　①次年不得參加正常調(diào)資。

　　②扣發(fā)績效工資或工作性補貼。

　　③當年考核被確定為不稱職(不合格)的，予以降職。

　　④連續(xù)兩年考核被確定為不稱職(不合格)的，按有關規(guī)定予以辭退(解聘)。

　　十、考核的組織

　　局成立機關和事業(yè)單位工作人員年度績效考核領導小組，負責局機關、各事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的年度績效考核工作。考核小組由徐鵬任組長，局領導班子成員和局屬事業(yè)單位負責人為成員，日常工作由辦公室負責。

篇2:機關單位績效考核方案

事業(yè)單位績效考核是事業(yè)單位人員獎勵、處分、辭退、晉升、交流等工作的重要依據(jù)。下面是有20*機關單位績效考核方案，歡迎參閱。

20*機關單位績效考核方案范文1

為規(guī)范白云區(qū)檔案局事業(yè)單位工作人員績效工資考核分配工作，建立健全科學的考核激勵機制，調(diào)動干部職工的工作積極性，根據(jù)績效工資有關規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、考核原則

以*****為指導，按照省、市、區(qū)有關績效工資分配政策，正確行使績效工資分配的自主權。實行科學考核、績效掛鉤、按勞分配，建立自主靈活、符合檔案工作特點的激勵分配機制，進一步擴大單位內(nèi)部分配自主權、增強競爭意識，充分調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和主動性，提高服務質(zhì)量和效率，促進檔案工作全面健康發(fā)展。

二、分配原則

(一)堅持“多勞多得、不勞不得、優(yōu)績優(yōu)酬、責益相符”的原則。

(二)堅持“公正、公平、公開”的原則。

(三)堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平、科學合理”的原則。

三、考核對象和時間

(一)考核對象

白云區(qū)檔案局20*年底在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)單位工作人員。我局納入實施范圍的事業(yè)單位工作人員共2個。即：白云區(qū)檔案局地方志科編纂科在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)單位工作人員共2個。

(二)考核時間

從20*年1月1日起實施，對白云區(qū)檔案局20*年1月-12月在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)編制工作人員進行績效工資考核。

四、考核機構(gòu)

區(qū)檔案局成立由局長任組長，黨支部書記、副局長任副組長，各科(室)負責人組成白云區(qū)檔案局事業(yè)單位績效工資考核工作領導小組，負責績效工資考核分配的組織協(xié)調(diào)、指導和相關業(yè)務工作。領導小組下設辦公室在檔案局辦公室，由局辦公室主任擔任領導小組辦公室主任，負責對全局事業(yè)單位績效考核。

五、績效工資的構(gòu)成和考核內(nèi)容

(一)績效工資的構(gòu)成

事業(yè)單位績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資。基礎性績效工資占績效工資總量的70%，基礎性績效工資按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作紀律、工作態(tài)度、工作量、工作成效和實際貢獻等因素，占績效工資總量的30%，每年考核一次，按照考核結(jié)果一次性發(fā)放。

(二)績效工資考核內(nèi)容

績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面，具體內(nèi)容包括：對職工工作作風、政治表現(xiàn)、工作紀律、工作態(tài)度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規(guī)定的工作任務等情況進行全面考核，重點考核工作實績。

1、基礎性績效工資設置

基礎性績效工資按月全額發(fā)放。對服從工作安排，履行崗位職責，完成規(guī)定的工作任務的，全額發(fā)放其相應的基礎性績效工資。在職人員在法定假期內(nèi)休假的，不扣發(fā)基礎性績效工資，每月按照績效工資的70%發(fā)放。

2、獎勵性績效工資設置

獎勵性績效工資實行百分制考核，由白云區(qū)檔案局進行考核，主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個方面(具體考核標準參照附件)。每年考核一次，單位根據(jù)考核結(jié)果一次性發(fā)放。

3、考核加分

年度履職考核為優(yōu)秀的加2分;本年度內(nèi)獲得區(qū)、市、省、國家級先進個人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分，獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

六、考核方式和計算方法

(一)獎勵性績效工資考核方式

1、領導評(60%)。由白云區(qū)檔案局領導班子對事業(yè)單位工作人員進行考評，最后得分占考評的60%。

2、同事評(40%)。由白云區(qū)檔案局其他一般干部和工作人員考評，最后得分占考評的40%。

3、自評(10%)。由自己考評，自評得分占考評總成績的10%。

(二)獎勵性績效工資考核計算方法

白云區(qū)檔案局對事業(yè)單位工作人員考核的人員分布為：領導班子共3人(考核加權總分為A)，全局其他考核工作人員共8人(考核加權總分為B)，被考核人2人(自評考核總分為C)。

被考核人最后考評得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

七、獎勵性績效工資的分配方法

(一)獎勵性績效工資的考核發(fā)放

白云區(qū)檔案局每年年底對事業(yè)編全體干部職工進行一次工作績效考核，按照德、能、勤、績、廉及考核加分標準進行考核打分，最后按照考核計算方法進行匯總，作為被考核人獎勵性績效工資的發(fā)放依據(jù)。獎勵性績效工資的考核最高分值為100分，被考核人最后發(fā)放獎勵性績效工資數(shù)額為激勵性績效工資總額的個人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎勵性績效工資總額為1000元，該同志年度獎勵性績效工資考核最后考評得分為95分，則應兌現(xiàn)獎勵性績效工資金額為1000×0.95=950元)。

(二)排除性獲得獎勵績效工資情形

有下列情況之一的工作人員，不得享受當年獎勵性績效工資。

1、因違法違紀行為受國家機關處理或其他有關規(guī)定停發(fā)工資的;

2、在工作中不服從工作安排，推諉扯皮，工作中不負責任，發(fā)生責任事故，造成嚴重后果，影響全局或全區(qū)檔案工作進展的;

3、被解除聘用合同的;

4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;

5、一年內(nèi)無故曠工累計15個(含5個)工作日以上、事假累計超過30天(含30天)以上的(政策規(guī)定的法定休假，婚假、喪假、產(chǎn)假時限和工傷治療期間除處)。

扣發(fā)人員的獎勵性績效工資和經(jīng)考核兌現(xiàn)后積余部分金額，由單位作為獎勵性績效工資自主統(tǒng)籌安排。

八、工作要求

實施績效工資考核的全過程要公開透明，隨時接受干部職工的監(jiān)督和質(zhì)詢。考評的各項得分必須保存有原始依據(jù)，考核量化分數(shù)及結(jié)果應告知被考核人員，有異議的可在規(guī)定的時限內(nèi)提出復核。

九、本考核辦法自20*年1月起執(zhí)行。

十、本考核辦法由區(qū)檔案局績效工資考核工作領導小組負責解釋。

20*機關單位績效考核方案范文2

事業(yè)單位是依法設立的、從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益服務、不以營利為目的的社會組織，這一定位決定了事業(yè)單位所應具有的四大特征，即：依法設立、從事公益服務、不以營利為目的、社會組織。

從事公益服務、不以營利為目的是事業(yè)單位最重要的特征，由此也決定了事業(yè)單位的績效考核與企業(yè)的績效考核有著本質(zhì)的區(qū)別，它不能簡單地以利潤和經(jīng)濟成本為目標，而是要衡量所提供的公共服務的社會轉(zhuǎn)移價值，而這種衡量存在三個較大的難點：

(一)難以確定：所謂難以確定，就是公共服務的評價標準難以確定，比如中小學教育質(zhì)量，我們希望中小學為社會提供素質(zhì)教育，但什么是素質(zhì)，如何衡量素質(zhì)，目標難以確定，于是，多數(shù)教育管理部門以分數(shù)和升學率作為評估學校教育質(zhì)量的指標，因為這一指標容易確定，但遺憾的是，這種容易確定的、明確的指標，卻往往不能代表事業(yè)單位的設立使命。

(二)難以量化：所謂難以量化，就是公共服務的評價標準難以完全定量衡量，比如社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，很重要的一項工作就是健康服務與健康教育，而由于區(qū)域的不同、服務對象的不同，對此項工作的考核標準就比較難以量化，考核就有一定的難度。

(三)難以衡量：所謂難以衡量，就是公共服務的評價數(shù)據(jù)難以計算和獲取，對于企業(yè)來說，產(chǎn)值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業(yè)的財務信息獲得，而事業(yè)單位則不然，一是有些工作的效果要經(jīng)過較長的時間才能顯現(xiàn)，二是針對公共服務的考核往往要引入社會評價的方式，要選擇相當數(shù)量的樣本進行調(diào)查，實現(xiàn)成本較高。

正因為此，事業(yè)單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大，而本次事業(yè)單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資，必然要有配套的績效考核體系，產(chǎn)生考核結(jié)果，并將結(jié)果應用于工資的發(fā)放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業(yè)單位設計績效考核方案的經(jīng)驗，筆者認為，事業(yè)單位啟動績效考核，不一定要求面面俱到、非常完美，但必須把握好“一個中心、兩個基本點”，即：以績效改進為中心，以程序公平與標準公平為基本點。

(一)以績效改進為中心。

客觀地看，相對于企業(yè)績效考核，除少數(shù)相對市場化的單位之外，絕大多數(shù)事業(yè)單位的績效考核還處于起步階段，許多單位的干部、員工甚至還不能完全區(qū)別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標管理、責任制的概念，因此，對于多數(shù)事業(yè)單位來說，第一輪的績效考核體系的建設和運行，更多的是績效管理概念的普及、理解與導入。在這一階段，我們特別需要向全體人員灌輸?shù)母拍钍牵嚎冃Ч芾硎且粋€循環(huán)，自績效計劃開始，經(jīng)過績效輔導、績效考核、績效反饋到考核結(jié)果的應用，形成了一個閉環(huán);經(jīng)總結(jié)提高后，進入下一輪績效循環(huán);在這一過程中，組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的，正是促進被考核者達成目標，并實現(xiàn)績效的持續(xù)改進。其中，考核只是績效管理的一個環(huán)節(jié)，績效工資只是績效考核結(jié)果的一種應用方式，考核不是目的而僅僅是績效改進的手段。

有了這樣的指導思想，大家就會把目光聚焦在如何實現(xiàn)績效的改善上面，而不是把考核結(jié)果僅僅當作分配的依據(jù)，而過分關注其公平性。客觀地講，績效考核的結(jié)果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素，即使是企業(yè)的績效考核也是如此，事業(yè)單位的考核更是無法做到，因為公共服務的價值和質(zhì)量本來就難以衡量，在不同區(qū)域、不同社會環(huán)境下、針對不同目標群體的服務更加難以建立完全公平的評價標準。此外，即便這樣的標準可以找到，取樣、清洗、計算的成本也將非常之高，可能導致績效考核這一管理活動的投入產(chǎn)出比過低，無法長期持續(xù)。

(二)程序公平。

所謂程序公平，即績效管理的體系科學公平，程序規(guī)范公正，結(jié)果透明公開。

事業(yè)單位績效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說，基于三個考慮：首先，事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其考核指標的量化程度低、標準化程度低，在這樣的前提下，如果再不能很好地解決程序公平問題，則考核的公信力將大受影響;其次，績效考核體系的建設需要在實踐中不斷積累和摸索，而事業(yè)單位績效考核剛開始全面推行，案例、經(jīng)驗、數(shù)據(jù)庫等都不完善，因此，需要先從程序的規(guī)范入手，因為程序的規(guī)范難度相對較小;第三，通過程序的固化，可以引導全員觀念的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的為發(fā)獎金而開展的年終考評轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷崿F(xiàn)目標而進行的績效管理。

實現(xiàn)程序公平，首先需要領導的高度重視，其次需要通過培訓令大家理解、認同績效管理的意義與目的，第三要設計科學、規(guī)范、可操作的程序，第四要引入軟件等方法，將績效管理程序固化、標準化，使之能夠可持續(xù)執(zhí)行，避免“一陣風、運動式”的績效考核。

某公積金中心績效考核體系的建設中就充分體現(xiàn)了這一思想。首先，通過對國內(nèi)外同行業(yè)的調(diào)研、考察，公積金中心系統(tǒng)規(guī)劃了績效管理的工作框架，明確了績效考核的層級關系，以及績效管理的基本流程。根據(jù)中心的工作特點，采用了定量與定性相結(jié)合的方式，定量指標跟實際工作量相結(jié)合計算，定性指標采用360度評價打分，分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個標度，針對每個標度設計了可供參照考核的評分標準，使得打分更加準確、便利。同時，該中心在咨詢公司的協(xié)助下，適時導入了績效管理信息系統(tǒng)，使得績效管理工作格式化、標準化、程序化，大大降低了績效考核的工作強度，提高了考核體系的可用性。

通過上述措施和技術，該中心實現(xiàn)了績效管理程序的公平化、標準化，考核工作得到了全體干部、員工的認可，有效地推動了工作質(zhì)量和效率的改善，也得到了上級主管部門的高度認可。

(三)標準公平。

所謂標準公平，對于績效管理的要求則更高，它要求績效管理的目標能夠轉(zhuǎn)化為一套具有領先性、體系性、可操作性的指標和標準并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位)，同時，通過配套的數(shù)據(jù)收集與管理體系，對每個被考核單元給出客觀、公平的評價。

事業(yè)單位績效考核的終極目標是要做到標準公平。所謂標準公平，體現(xiàn)在四個關鍵點：

首先，一個績效管理良好的組織，其績效考核的整體指向必然是組織的戰(zhàn)略或經(jīng)營目標，因此，事業(yè)單位的績效考核工作要做好，首先要有單位的戰(zhàn)略或年度目標，因為這才是績效考核真正的目的和方向。應該說，這方面事業(yè)單位的基礎還是有的，一般都有每年的工作計劃和工作報告，這是一個很好的基礎條件。

其次，需要有一套程序、一個部門或崗位負責分解上述目標，形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標，我們稱為“戰(zhàn)略解碼”，這項工作是一項長期性的工作，每個季度、每個月都需要跟蹤指標的完成情況、并根據(jù)環(huán)境變化進行調(diào)整。

第三，需要建立分層分類的崗位考核指標庫，以及針對科室負責人的績效考核培訓體系。只有分層分類，才能體現(xiàn)不同崗位的工作責任和工作特點;而科室負責人是績效考核的中間層，只有這一層級的管理人員熟練、技巧、規(guī)范地使用績效考核的方法，才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層，并根據(jù)表現(xiàn)給予每一位員工科學、客觀的考核結(jié)果。

第四，需要建立一套數(shù)據(jù)的收集和評估程序。需要財務和相關業(yè)務科室提供的數(shù)據(jù)，要明確責任人、數(shù)據(jù)提交時間、數(shù)據(jù)報送口徑;需要考核小組、述職會或360度評價的，要建立盡可能詳盡的評價標準或“目標錨”;需要外部評價的，要做好外部評價機構(gòu)的選擇、管理和審核工作。

當然，績效標準的建設非一日之功，需要長期的實踐、積累與調(diào)試，從而找到考核精度與考核成本的平衡點。

20*機關單位績效考核方案范文3

第一章總則

第一條為科學評價事業(yè)單位績效，加強對事業(yè)單位的管理，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省事業(yè)單位考核試行辦法》和分類推進事業(yè)單位改革的有關要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱事業(yè)單位績效是指事業(yè)單位在社會管理和公益服務活動中所取得的成績和效果。績效考核是運用特定的指標體系，按照統(tǒng)一的標準，通過定量定性對比分析，對被考核單位在一定周期內(nèi)的績效進行綜合評價。

第三條事業(yè)單位績效考核按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展的要求，堅持分類組織、社會參與、客觀公正、責權利相統(tǒng)一的原則。

第四條考核范圍為市直納入機構(gòu)編制管理的事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標管理考核的事業(yè)單位不再單獨進行績效考核。

第二章組織管理

第五條事業(yè)單位績效考核工作由市事業(yè)單位考核委員會統(tǒng)一領導，市事業(yè)單位考核委員會辦公室(以下簡稱市事考辦)負責組織實施，具體工作由市事業(yè)單位登記管理局承擔。

第六條市事業(yè)單位考核委員會職責：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關事業(yè)單位考核管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，審定有關規(guī)范性文件及工作計劃;

(二)負責事業(yè)單位績效考核工作的組織、指導、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào);

(三)審定被考核事業(yè)單位的考核結(jié)果。

第七條市事考辦職責：

(一)擬定年度考核工作計劃;

(二)組建事業(yè)單位績效考核評委庫和專業(yè)績效考核委員會;

(三)負責制定共性指標考核實施細則并組織實施，審定各行業(yè)、部門制定的個性指標考核實施細則。

(四)審定事業(yè)單位的年度目標任務;

(五)審核被考核單位的考核等次;

(六)負責考核結(jié)果的公示、發(fā)布及備案;

(七)負責受理與考核工作相關的申訴或舉報;

(八)負責績效檔案的建立、管理工作;

(九)承擔市事業(yè)單位考核委員會交辦的其他工作。

第八條組建事業(yè)單位績效考核評委庫。評委庫由東營市行政管理科學研究會理事、專家學者組成，并聘請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與。

第九條成立專業(yè)績效考核委員會，負責個性指標考核細則的組織實施。

專業(yè)績效考核委員會由7-9名評委組成，設主任委員1名。根據(jù)工作需要可吸納服務對象代表參加。

第十條評委應堅持原則，認真負責，公道正派，忠于職守，熟悉事業(yè)單位績效考核相關業(yè)務。

評委有下列情形之一的，應自行回避，被考核單位也可向市事考辦要求其回避：

(一)與被考核單位有直接利害關系的;

(二)曾在被考核單位任職，且離職不滿三年的;

(三)其他可能影響考核結(jié)果公正的。

第十一條事業(yè)單位績效考核以定期考核為主，一般每年考核一次，也可根據(jù)需要進行重點抽查或?qū)ｍ棛z查，具體情況，由市事業(yè)單位考核委員會確定。

第三章考核內(nèi)容及程序

第十二條事業(yè)單位績效考核實行百分制，由共性指標和個性指標兩部分構(gòu)成。

(一)共性指標(40分)

1、登記管理(25分)：法人登記、年檢，宗旨、業(yè)務范圍履行情況，信用建設、信息公開等情況。

2、社會評價(15分)：職責履行、行政效能、轉(zhuǎn)變作風和文明服務等方面的滿意程度。

(二)個性指標(60分)

1、主體業(yè)務開展(25分)：年度目標任務完成情況，科研與創(chuàng)新、成果與獎勵情況等。

2、經(jīng)濟社會效益(20分)：提供社會公益服務情況、對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻情況等。

3、管理運行狀況(15分)：內(nèi)部管理情況、領導班子及干部隊伍建設情況、財務資產(chǎn)管理狀況等。

第十三條事業(yè)單位績效考核按照自查自評、考核預告、實地考核、社會評價、專業(yè)評審、確定等次、公示備案的程序進行：

(一)自查自評。被考核單位對照考核細則進行自查，形成自評報告，并填寫《東營市事業(yè)單位績效考核評審表》，經(jīng)主管部門審核簽署意見后，按規(guī)定時間報送市事考辦。

(二)考核預告。通過新聞媒體提前向社會發(fā)布考核預告，公布考核時間、內(nèi)容和方式等，接受社會監(jiān)督。

(三)實地考核。成立考核組，對被考核單位的有關情況進行實地考核。考核組由評委及組織、編制、財政、人力資源社會保障等部門的相關人員組成。

1、查閱資料。重點檢查反映共性指標中登記管理部分的相關資料。同時，核實反映個性指標的相關資料。

2、個別談話。考核組與被考核單位主管部門領導及有關工作人員進行談話，聽取對被考核單位工作情況的評價，了解被考核單位在落實考核指標方面采取的措施、存在的主要問題、意見建議等。

3、現(xiàn)場核查。對承擔重大項目和重點工程的被考核單位，應到現(xiàn)場進行實地核查。

綜合上述情況，提出共性指標中登記管理部分得分。

(四)社會評價。社會評價主要是對被考核單位的社會滿意度進行測評，包括民主評議和民意調(diào)查兩部分。民主評議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進行評價。民意調(diào)查由市統(tǒng)計局綜合運用問卷調(diào)查、電話訪問等方式進行調(diào)查，調(diào)查對象要體現(xiàn)代表性和廣泛性，調(diào)查的有效樣本原則上不少于200個。

參照市委、市政府目標管理考核的賦分公式提出共性指標中社會評價部分得分。

(五)專業(yè)評審。召開綜合評審會議，對個性指標進行百分制量化評價，寫出考核評語，確定考核得分。

(六)確定等次。市事考辦根據(jù)被考核單位綜合得分情況提出考核等次建議，報市事業(yè)單位考核委員會審定。

(七)公示備案。市事考辦將考核結(jié)果書面反饋被考核單位及主管部門，并進行不少于7個工作日的公示。公示期內(nèi)，如對考核結(jié)果有異議，可向相應的專業(yè)績效考核委員會或市事考辦申請復核，情況屬實的，應調(diào)整其考核結(jié)果。

公示期滿無異議后，在一定范圍內(nèi)通報考核結(jié)果，并報市事業(yè)單位考核委員會成員單位備案。

篇3:機關效能建設績效考核方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，××墾殖場，縣委各部門，縣直及駐縣各單位,各人民團體：

為深化機關效能建設，進一步轉(zhuǎn)變機關作風，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升上栗形象，全面落實“機關效能提升年”各項工作任務，提高政府機關的公信力和執(zhí)行力。根據(jù)縣委、縣政府《關于印發(fā)上栗縣機關效能提升年活動實施方案的通知》(栗辦發(fā)20**5號)文件精神，綜合評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、切實履行職責的工作實績和成效,制定本實施方案。

一、指導思想

以*理論、“**”重要思想為指導，全面貫徹落實*****和黨的*大、*屆三中全會精神，以*****為主題，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提高機關效能為重點，以創(chuàng)建最佳發(fā)展環(huán)境和廉潔高效的工作機制為目的，進一步強化工作人員的效能意識，規(guī)范機關行為，促進轉(zhuǎn)變作風，增強服務功能，提高工作效率，健全監(jiān)督機制，為我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和作風保障。

二、考評對象

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣委各部門、縣人大機關、縣政協(xié)機關、縣直及駐縣各單位。

三、考核內(nèi)容及基本分值

機關效能績效考核將作為縣委、縣政府工作目標年度考核的一項內(nèi)容。考核基本分值為100分,將按比例折算計入縣委、縣政府20**年度工作目標考核分值。

（一）考核內(nèi)容和基本分值

1、成立機構(gòu)，制定方案（4分）。

（1）召開了學習動員大會，營造氛圍，有效能建設方面的宣傳標語和主題宣傳專欄，組織了專題法律、法規(guī)培訓不少于1次，每人有學習筆記3000字以上，1000字以上心得體會（2分）；

（2）成立了活動領導小組，制定了實施方案，做到有專人負責抓機關效能建設工作，并上報縣效能辦（2分）。

2、查擺問題，積極整改（8分）。

（1）多形式多渠道征求群眾意見、建議（4分）；

（2）開展了自查自糾，制訂了整改方案和措施，積極進行整改（4分）。

3、制訂了機關作風方面的制度，嚴明紀律（6分）。

（1）制定并張貼首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度（2分）；

（2）公開辦事流程和收費一覽表，實行政務公開（2分）；

（3）完善學習、工作、考勤、財務等各項機關制度（2分）。

4、打造平臺，受理投訴（10分）。

（1）成立投訴機構(gòu)，開通投訴電話和電子郵箱，設立舉報箱，并向社會公開（3分）；

（2）認真受理投訴，有投訴受理登記記錄（2分）；

（3）積極組織調(diào)查，有調(diào)查案卷（2分）；

（4）對調(diào)查結(jié)果進行總結(jié)、整改，并形成制度（3分）；

（5）服務對象對行政行為不滿意，向縣行政效能投訴中心投訴，理由成立的每件扣0.5分,處理(整改)不到位的扣1分,向省、市級投訴成立的加倍扣分，扣完10分為止。

5、推進項目建設（8分）。

（1）建立項目掛點負責制和駐企聯(lián)絡員幫扶制，所掛或幫扶的項目實施按進度到位（2分）；

（2）定期走訪，為企業(yè)解決實際困難或問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有措施、有記錄、有效果（3分）；

（3）推進或落實產(chǎn)業(yè)項目建設有措施、有效果（3分）；

（4）對重大項目建設實行跟蹤問效，因執(zhí)法部門不作為、亂作為、慢作為影響項目實施，每發(fā)生一起扣2分，直至扣完8分為止。

6、加大行政審批，規(guī)范行政區(qū)域行為（8分）。

（1）按要求公示了已取消或調(diào)整的行政許可（審批）事項（2分）；

（2）公開行政審批程序，工作人員實行亮牌上崗（2分）；

（3）簡化辦事程序，實行限時辦結(jié)制（2分）；

（4）規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴禁向企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款（2分）。

7、加強干部作風建設（6分）。

（1）積極開展效能建設示范崗創(chuàng)建活動（2分）；

（2）嚴格執(zhí)行市委作風建設“二十一條”規(guī)定和縣委機關效能建設的有關規(guī)定（2分）；

（3）對干部職工實行工作績效考核，有考核方案，有考核結(jié)果評比（2分）。

8、群眾滿意度調(diào)查（40分）。

群眾滿意度調(diào)查滿意度為優(yōu)的單位得40分，滿意度為良的得30分，滿意度為一般的得20分，滿意度為差的不得分。

9、加強宣傳報道工作（5分）。

（1）有專人負責信息和宣傳報道，編發(fā)效能工作簡報（1.5分）；

（2）每周向縣效能辦報送信息1篇以上（1.5分）；

（3）積極向省、市新聞媒體、報刊雜志投稿，被市級以上新聞媒介刊用效能建設方面文稿或圖像2篇以上(2分)。

10、認真總結(jié)，材料歸檔（5分）。

（1）制訂單位機關效能考核方案（1.5分）；

（2）對活動進行了自查、評比，形成階段小結(jié)、工作總結(jié)并報縣效能辦（2分）；

（3）將各階段活

動材料整理歸檔，裝訂成冊（1.5分）。

(二)考核加減分

1、效能建設各項工作受到縣機關效能建設領導小組通報表揚的每次加1分，加分上限為2分;被市級通報表揚的每次加5分,加分上限為20分。

2、信息報道被市級以上新聞媒體刊用超任務的每超1篇加0.5分,加分上限為3分。

3、效能建設工作創(chuàng)新，有特色，成效明顯，工作經(jīng)驗在全縣推廣的加2分，在市級以上推廣的加5分。

4、效能建設各項工作受到縣級通報批評的每次扣1分，受到市級通報的每次扣3分。

5、單位或個人受到縣級效能告誡或行政過錯行為責任追究的每次扣2分，受到市級效能告誡或行政過錯行為責任追究的每次扣5分。

6、未及時辦理縣行政效能投訴中心交辦的投訴件或未將辦理結(jié)果上報縣行政效能投訴中心的每次扣2分。

四、考核辦法

1、自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門和單位按照今年機關效能提升年活動的總體要求，對照本考核辦法，認真組織自查，形成書面總結(jié)報告并附相關資料，于20**年12月10日之前報縣效能辦。

2、測評。組織有關企業(yè)、群眾、監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員對相關單位及其行政審批、執(zhí)法執(zhí)罰崗位進行滿意度民主測評。

3、考評。年底，縣效能辦將機關效能建設與縣委、縣政府工作目標考評同步進行。

4、審定。縣效能辦將考核結(jié)果梳理匯總后，報縣機關效能建設領導小組審定。

5、表彰。對獲得年度先進的，由縣委、縣政府給予表彰獎勵。對考核排名未位且得分在70分以下的單位予以全縣通報批評。

五、考核結(jié)果運用

1、年度效能考核結(jié)果納入縣委、縣政府年度考核體系。同時作為縣級先進單位和創(chuàng)建文明單位、公務員考評及干部使用的重要參考依據(jù)。

2、因違反《上栗縣關于機關效能建設的暫行規(guī)定》和《上栗縣關于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》等有關機關作風建設的規(guī)定，發(fā)生重特大事故或惡性案件，造成重大損失或惡劣影響的，在效能建設績效年度工作目標考核評比中予以一票否決。

20**年5月19日

主題詞:機關效能建設績效考核實施方案通知

抄送:市機關效能建設領導小組辦公室,市發(fā)展環(huán)境和機關效能投訴中心，縣機關效能建設領導小組成員

上栗縣機關效能建設領導小組辦公室20**年5月19日印發(fā)

共印130份