合肥市城鎮房地產交易市場管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為了加強本市房地產市場管理，保護交易雙方合法權益，根據《城市私有房屋管理條例》等有關法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條凡在本市行政區域內國有土地上進行的房屋買賣、租賃、轉讓、抵押、贈與等活動，均適用本辦法。

　　第三條本市房地產交易市場管理的行政主管機關為市房地產管理局。市、縣房產交易管理所具體辦理交易管理業務。

　　由市房地產管理局、工商行政管理局、土地局、物價局、財政局和稅務局組成“合肥市房地產市場管理委員會”，對房地產市場進行綜合管理。

　　第二章交易管理

　　第四條進行房地產交易的單位或個人，必須到房地產交易市場辦理登記、監證、評估、立契、過戶或使用手續。

　　第五條房屋所有人必須憑房屋所有權證辦理交易手續。單位或個人從開發公司購買商品房，必須持雙方簽訂的統一制式的買賣合同及發票，辦理交易手續。

　　第六條有下列情況之一的房屋不得買賣：

　　(一)買賣成交后不滿一年的;

　　(二)待落實私房政策的;

　　(三)產權不清或有糾紛的;

　　(四)具有紀念意義或歷史保護價值的;

　　(五)已被批準列入國家建設、改造范圍的;

　　(六)違章自建、擴建的;

　　(七)經人民法院裁定限制產權轉移的。

　　第七條凡享受國家、單位補貼建造、購買以及拆遷安置優惠購買產權的房屋，只能出售給原補貼單位或房地產管理部門。

　　第八條出售共有房屋或拍賣房屋，應在交易前辦理公證手續。

　　第九條房屋所有人或共有人享有該房屋范圍內的土地使用權，房屋所有權轉移時，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓。占地兩百平方米以上(含兩百平方米)的公有房屋的交易，必須由土地管理部門辦理土地使用權轉讓手續后，再按本辦法進行交易。其它房屋所有權和該房屋范圍內的土地使用權的變更手續，由房地產管理部門和土地管理部門根據有關規定辦理。

　　第十條房屋所有人出租房屋，必須向房屋所在地的區(縣)房地產管理部門領取《房屋出租許可證》后，方可出租。承租方持居民身份證或單位證明，租賃雙方同到市、縣房地產交易市場簽訂房屋租賃合同，經房地產管理部門審核和工商管理部門簽證，租賃關系依法成立。

　　第十一條房屋租賃雙方均不得借故解除租賃合同。如一方因特殊情況需中止合同時，應提前三個月通知對方，由雙方面定終止事宜，給對方造成經濟損失的，應予賠償。

　　第十二條租賃期滿后繼續承租的，須按本辦法重新辦理租賃手續。

　　第十三條租賃期間承租方不得將房屋分租、轉租、轉讓。承租方利用承租的房屋與第三方合資經營、聯營的，應事先征得出租方的同意，并重新辦理租賃手續。

　　第十四條產權人不得出租危房、建筑物中的公用部分以及產權有爭議的房屋。承租方不得利用房屋進行非法活動，損害公共利益。

　　有下列情況之一者，出租方有權解除租賃關系：

　　(一)承租方無特殊情況連續三個月或累計六個月不交納租金的;

　　(二)承租方擅自轉租、轉讓或轉借的;

　　(三)承租方擅自改變房屋結構、用途的。

　　第三章價格管理

　　第十五條房屋買賣價格按下列規定執行：

　　(一)新建商品房出售價格按市城鄉建設環境保護委員會、市物價局和市建行核定的價格執行;

　　(二)二次出售商品房的，其價格超出購買價的部分，交納超標費，超標費由賣方承付;

　　(三)其它房屋出售價格由雙方根據房產交易管理所評估的價格(評估價格的計算方法見附表二)協商議定，對成交價超出評估價的部分，由賣方承付超標費。本條二、三兩項超標費交納標準見附表一。

　　第十六條房屋租賃價格按下列規定執行：

　　(一)非住宅租金標準按市物價局核定的租金基價執行，租賃雙方可根據基價標準協商議定。超出基價的部分，由出租方承付超標費，超標費交納標準見附表三。

　　(二)住宅租金標準由租賃雙方按《合肥市公有房屋租賃管理暫行辦法》中的生產、營業用房基本租金標準協商議定，但最高不得超過標準的一點五倍。

　　第四章監督管理

　　第十七條凡從事房地產開發經營的單位，須經資質審查合格，領取營業執照后，方可開業經營。

　　第十八條進行居地產交易的單位和個人，必須按規定交納稅費，其房產交易費和市場管理費收取標準由物價部門核定。

　　第十九條進行房地產交易的雙方必須使用統一制式的合同書，分別由房地產管理部門和工商管理部門加蓋“合肥市房地產交易監證專用章”和“合肥市工商行政管理局房地產交易市場鑒證專用章”。否則，房地產管理部門不予辦理產權轉移或使用手續，用于生產經營性的房屋，工商管理部門不予注冊登記、核發營業執照或變更登記手續。

　　第二十條房地產交易必須使用印有稅務部門監制的“房地產市場交易專用發票”或“房地產市場租賃專用發票”，作為交易雙方的結算憑證，專用發票由房產交易管理所開具。

　　第二十一條交易合同履行過程中，簽約雙方發生糾紛需要調解或仲裁的，由工商行政管理機關調解或仲裁。

　　第二十二條本辦法發布前已發生的房屋交易，應在本辦法發布后，三個月內補辦手續。其中不論有幾度轉移的未稅白契，以追補一手為限。逾期不辦，視為非法交易。

　　第五章獎勵與處罰

　　第二十三條對房地產交易中的違法違章行為，任何單位和個人均有權舉報，經核實處理后，對舉報人給予處罰金額5-10%的獎勵。

　　第二十四條對下列情形之一者，由房產、工商、物價、稅務等管理機關按各自職責依法查處：

　　(一)無照經營商品房的，由工商行政管理機關依據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》查處;

　　(二)房屋買賣或租賃從行為發生之日起，一個月內不辦理權屬轉移或使用手續的，由房地產管理部門責令其補交稅費，按日課以應納稅費5‰的滯納金;

　　(三)對拒不辦理交易手續者，由房地產管理部門沒收非法所得，并由工商行政管理機關處500元以下的罰款;

　　(四)出租方違反價格規定或附加條件索取額外收入的，由物價部門按《中華人民共和國價格管理條例》處罰;

　　(五)倒買倒賣房屋，非法牟利的，由工商行政管理機關依照《投機倒把行政處罰暫行條例實施細則》的規定，沒收非法所得，處房屋價值20%以下的罰款;

　　(六)利用合同或其它手段騙買騙賣房屋的，由工商行政管理機關責令其退回所騙財物，處五萬元以下罰款;

　　(七)對未使用“房地產市場交易專用發票”或“房地產市場租賃專用發票”而以其它票據代用的，由稅務部門依照《安徽省發票管理實施辦法》處罰;

　　(八)對隱價瞞租，偷漏稅費的，由物價、稅務部門分別依法查處。

　　第二十五條對工商、物價、稅務部門處罰不服的，可依法向其上一級主管機關申請復議，對復議決定不服的，可依法向人民法院起訴。

　　對房地產管理部門處罰不服的，可向其主管機關申請復議或直接向人民法院起訴。

　　第二十六條房地產市場管理人員必須依法辦事，對濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的，依照國家有關規定給予行政處分。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第二十七條本辦法由房地產管理局負責解釋。

　　第二十八條本辦法自發布之日起施行。

篇2:房地產交易評估公司現場銷售管理辦法

房地產交易評估公司銷售現場管理辦法

一、客戶管理規定

01、接待:接待客戶順序由各分行經理按現場具體情況自行安排,若出現盤源、客源的歸屬問題,則由分行經理或營銷部經理確定。

02、登記:業務員必須在銷售軟件和客戶登記本上記錄所接的客戶并做好跟蹤記錄,不得因跟進工作不足而造成客戶流失。客戶登記必須是以客戶姓名、聯系電話為確認依據,否則無效。有效客戶登記之間如有沖突,以時間先后為準,若有特殊情況,由分行經理或營銷部經理確定。

03、員工離開公司,客源登記本必須退回公司。

二、盤源管理規定

01、錄盤:業務員接到盤源當天必須及時將盤源資料真實、詳盡的錄入到系統中。

02、接盤:每人每周必須接到6個以上盤源(以錄入系統為準),每周由分行經理檢查一次,少一條扣RMB2元。

03、看盤:每人每天必須到現場看兩個以上盤源,并在盤源跟蹤中體現,每天由分行經理檢查一次,少一條扣RMB2元。

04、跟盤:每人每天必須跟蹤10條以上盤源,每天由分行經理檢查一次,少一條扣RMB2元;無效盤源跟蹤一條同樣RMB2元;若發現虛假盤源跟蹤則每條扣RMB5元。

注:具體操作:

A、若"待租"狀態盤源中有已經出租的,一定問清楚月租金及租期以及是否有其他物業出租、售并做盤源跟蹤后,用"業主自租"的方式轉到"已租"狀態中;若有業主說不租了或其它原因則做盤源跟蹤后統一報到分行經理或分行負責人處以"刪除"方式轉到"無效狀態"中;

B、若"待售"狀態盤源中有已經出售的,一定問清詳細情況(包括售價、代理中介以及是否有其他物業出租、售等)并做盤源跟蹤后,用"業主自售"的方式轉到"已售"狀態中;若有業主說不賣了或其它原因則跟蹤后統一報到分行經理或分行負責人處以"刪除"方式轉到"無效狀態"中。

05、洗盤:逢偶數月份的1至10日進行一次全面的洗盤工作,所有"待租、待售"的盤源由各盤源所有人自行負責逐一跟蹤并逐一在系統中做好盤源跟蹤記錄,各分行經理每偶數月份11日進行洗盤結果檢查,若還有盤源沒有該月1至10日的跟蹤,每條罰款RMB2元。

三、折扣管理規定

01、我公司相關業務傭金(包括按揭手續費)一律按傭金收費標準進行收取,所有業務員不得私自答應或暗示客戶任何程度的傭金折扣。

02、若遇特殊情況,并且折扣控制在8折以內的,必須先填寫《傭金折扣申請表》,經分行經理簽字批準。

03、若折扣超過8折,同樣必須先填寫《傭金折扣申請表》,并且須經分行經理及營銷部經理簽字確認。

04、若遇上類似有介紹費、合作單等其它傭金沒有全額回收情況的,一律按上述第2、3條執行。

05、《傭金折扣申請表》必須附在相關合同后面由分行經理整理后轉交財務部備案及準確核算業績。

06、若業務員不按上述規定收取傭金,私自答應客戶任何程度的折扣,則由當事人補足差額。

四、下訂管理規定

01、業務員確定客戶有意向購買或承租我公司代理的物業時,必須事先知會分行經理,經同意后可收取客戶的誠意金,誠意金最長保留該盤源24小時(特殊情況由分行經理和營銷部經理商討決定)。

02、任何已下訂的盤源要聯系業主、看房、二次下訂、談價格等任何與業主接觸的行為必須先知會營銷部經理,由營銷部經理統一協調。

03、若24小時內未轉定的,則遵循按順序由后往前補的原則來確定購買客戶(特殊情況由分行經理和營銷部經理商討決定)。

04、24小時內若客戶反悔,經分鋪經理、營銷部經理同意后全額退還誠意金;若收取客戶定金后交易未能正常進行,定金按相關協議書或合同的相關條款進行處理。

五、廣告制作規定

01、消息報廣告盤源由各分行經理自行安排人員挑選。

02、消息報上的私人廣告電話號碼登為制作該期廣告的業務員電話。

03、在選定廣告盤源之前必須逐個打電話給該盤源業主或上門拜訪,確認情況并盡量砍低售價并告知業主我公司為其物業做本期廣告。

04、每周各分行負責選廣告盤源的業務員必須在周四PM6:00之前將本周廣告盤源用郵件發到小洪處統籌安排,分行經理負責審核監督。

05、各分行若有特殊廣告盤源必須在周五前的例會通知到每位業務員并由廣告制作人以郵件形式知會其它分行同事以便統一口徑。

六、紀律及處罰規定

01、上班、開會遲到、早退在十分鐘以內者,扣除薪金10元;遲到、早退超過十分鐘者,扣除薪金20元;超過一小時者,扣除當日薪金。嚴禁不打卡、不簽到或虛假簽到、代打卡,一經發現,均扣除當事人2日薪金。

02、員工在現場工作時必須佩帶工作牌,違者每次罰款5元。

03、上班及開會時間不按規定著裝,每次罰款10元。

04、各分行不按時(4、5、6、7、8、9月份PM19:00;10、11、12、1、2、3月份PM18:00)開關招牌燈、開關門,分行經理罰款20元。

05、分行經理不在每月5日前交考勤表,罰款20元。

06、嚴禁與客戶爭吵或當客戶面爭吵,違者罰款100元,情節嚴重者,辭退。

07、客戶投訴,經查實,視情節處以100-500元的罰款,情節嚴重者,予以辭退。

08、公司職員在AM9:00

篇3:市房地產交易秩序專項整治工作方案

按照《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國辦發〔*〕37號)、《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》(建住房〔*〕166號)和《關于印發房地產交易秩序專項整治工作方案的通知》(建住房〔*〕216號)的要求，現就我市房地產交易秩序專項整治活動制定如下工作方案。

一、房地產交易秩序專項整治的指導思想和原則

(一)指導思想

從實踐“****”重要思想和落實*****的高度出發，認真貫徹執行《國務院辦公廳關于切實穩定住房價格的通知》(國辦發明電〔XX〕8號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于做好穩定住房價格工作意見的通知》(國辦發〔XX〕26號)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國辦發〔XX〕37號)、《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》(建住房〔XX〕166號)等文件的要求，扎實有序地開展專項整治工作。堅持整頓規范和健康發展并重，標本兼治，綜合治理。加強市場監管，加大查處力度，規范市場秩序;抓好制度建設，建立責任追究制度，培育市場信用體系，切實維護群眾合法權益，促進我市房地產市場健康發展。

(二)工作原則

1、標本兼治，綜合治理。房地產交易秩序整治活動既要立足當前，又要著眼長遠，運用經濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理。

2、把握政策，維護穩定。要從我市的實際情況出發，堅持調整住房供應結構、穩定住房價格與保護人民群眾住房權益相統一。既要查處房地產交易環節的違法違規行為，維護消費者合法權益，又要促進房地產業健康發展，維護社會穩定。

3、分工協作，密切配合。市房產局、物價局、工商局要分工協作，聯動整治。相關部門要切實落實治理責任，細化工作任務，解決突出問題，嚴格責任追究，并與治理商業賄賂、工作效能、紀檢、監察工作實行聯動。

二、房地產交易秩序專項整治的工作機構、目標和任務

(一)工作機構

1、市政府成立房地產交易秩序專項整治工作領導小組，市政府副秘書長曹俊良任組長，市房產局局長朱作清任常務副組長，市物價局局長計和生、市工商局局長孔祥華任副組長。領導小組辦公室設在市房產局，由市物價局、市工商局、市消費者協會等相關部門抽調人員組成。辦公室主任由市房產局黨組成員劉觀明擔任。

2、各縣(市、區)要相應地成立專項整治工作機構，加強組織領導，抓緊部署本地區的專項整治工作，切實落實專項整治工作的各項要求。

(二)工作目標

通過專項整治，落實房地產交易環節的各項制度和措施。重點查處房地產交易過程中的違法違規行為以及群眾投訴和媒體曝光的典型案例，切實解決群眾反映強烈的各類問題，使房地產違規銷售、利用虛假合同套取銀行貸款、偷逃稅款等違法違規行為得到有效遏制。虛假廣告和其他違法違規廣告以及在房地產銷售過程中實施欺詐，發布房地產交易虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價、不正當競爭等擾亂市場秩序的行為得到及時查處。使房地產交易不斷規范，房地產市場信用體系不斷完善，創造公平競爭的市場秩序和規范誠信的市場環境。

(三)工作任務

貫徹落實國辦發〔XX〕37號、建住房〔XX〕166號和九府廳發〔XX〕40號文件精神，房管、物價、工商部門按照各自的職責，承擔相應的任務。

房管部門的主要任務是：負責商品房預售許可管理，商品房預(銷)售活動的動態監管，商品房預(銷)售合同備案管理，房地產經紀人員職業資格管理，會同工商行政管理部門加強房地產經紀機構管理、房地產廣告管理和房地產展銷活動管理等。要加快構筑房地產交易信息服務平臺，進一步完善房地產信用檔案體系。

物價部門的主要任務：負責房地產價格及相關收費的監督管理。加強對房地產交易過程中各類違反價格法律、法規的行為的查處，會同房地產管理部門規范房地產交易行為。

工商部門的主要任務：嚴把房地產市場主體準入關，查處未經核準擅自從事房地產開發、銷售、中介等違法行為。負責房地產展銷登記管理，房地產廣告管理，會同房產管理部門加強房地產經紀機構管理，查處虛假廣告和其他違法違規廣告，查處合同違法和侵害消費者合法權益的違法行為;查處房地產交易中的不正當競爭行為。

三、房地產交易秩序專項整治的工作機制和方式

(一)工作機制

房管、物價、工商部門要認真貫徹執行有關法律、法規和政策，加強部門間的協作配合，建立健全房地產交易信息共享、情況通報以及違法違規行為的聯合查處機制。

(二)工作方式

1、部門配合。房管、物價、工商部門要根據各自職能，落實各自職責，將整頓和規范房地產市場秩序工作的任務，分解到具體部門。每一項工作，都要落實一個部門牽頭負責，有關部門予以積極配合。

2、政府主導，多方參與。專項整治活動由政府主導，廣泛發動行業組織和社會公眾參與。采取政府監管、行業自律和社會監督相結合的方式開展專項整治工作。

3、加強監督檢查。房管、物價、工商部門要將經常性的督促檢查與重點抽查結合起來，看自查自糾是否落實。對自查自糾不力的單位，要及時加以督導;對拒不自查自糾、掩蓋問題的單位或個人，要從嚴處理。

四、房地產交易秩序整治活動的步驟和要求

(一)工作步驟

1、宣傳動員階段(XX年10月)

加強宣傳引導。通過各種形式，宣傳貫徹兩個“國八條”和“國六條”、九府廳發〔XX〕40號的精神，廣泛宣傳房地產交易秩序專項整治的重大意義，使參與專項整治的工作部門、市場主體、廣大人民群眾充分認識房地產交易秩序專項整治工作的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，把思想統一到黨中央、國務院的決策部署上來，增強參與的自覺性和主動性。

2、自查自糾階段(XX年11月―XX年12月)

各部門要根據建住房〔XX〕166號文件要求，自查商品房預售許可管理制度、建立健全商品房預(銷)售合同網上即時備案系統和房地產交易信息公示制度、預售合同登記備案制度等的落實情況。自檢商品房預售許可、價格、廣告監管等各項管理制度是否健全。特別是房地產管理部門要結合房地產市場信息系統建設，加快完善房地產企業和執(從)業人員信用檔案系統。

3、督促檢查階段(XX年12月―XX年年4月)

從XX年12月份開始，市房產局、物價局、工商局聯合組成督查小組對各縣(市、區)的整治情況進行督查和抽查，對抽查過程中發現的整改不力的單位予以通報批評。

4、總結經驗、鞏固成果階段(XX年年4月―XX年年8月)

以專項整治工作領導小組名義召開一次由相關部門參加的工作座談會。對前期的整治工作進行總結，推廣各地好的經驗和作法，鞏固已經取得的整治成果，提出規范房地產交易秩序的有關政策措施。加快商品房預(銷)售合同網上即時備案系統的建設，繼續鞏固、完善房地產交易信息公示制度和房地產

信用公示制度，建立長效的房地產市場監管機制。

5、推進制度建設、建立長效機制階段(XX年年8月―XX年年9月)

總結我市房地產交易秩序整治的工作經驗，研究規范房地產交易秩序的下一步工作。建立房地產交易規范發展的長效機制。加快房地產市場信息系統的建設，完善對房地產特別是商品住房市場運行情況的動態監測。對這次整改效果顯著的單位予以表彰;對整改不力、群眾反映強烈的單位，予以通報批評。

(二)嚴肅查處違法違規案件

1、房管、物價、工商部門要把查處房地產交易環節的違法違規案件工作貫穿于專項整治工作的始終。建立健全違法、違規問題的處理機制，建立方便快捷的投訴渠道。要組織力量，重點查處當前嚴重影響房價穩定的房地產開發企業囤積土地、炒樓花、炒樓號，捂盤惜售、哄抬房價，發布虛假信息和廣告、違規銷售、欺詐;中介機構和房地產經紀人員利用虛假信息騙取中介費、服務費、看房費，在代理買賣過程中賺取差價等違法違規行為;合同違法和侵害消費者合法權益的行為。

2、要繼續加大對房地產交易過程中典型違法違規案例的查處力度。對影響惡劣、后果嚴重的大案、要案，要依法從嚴懲處，并及時通過新聞媒體向社會公布處理結果。各縣(市、區)要在XX年10月底以前，將這次專項整治中查處的涉及房地產開發、銷售、中介服務等有關方面的3個典型案例報市專項整治辦公室。

3、經查處的違法違規案件，一律作為不良記錄記入該企業的信用檔案，并向社會公示。

附：整頓規范房地產交易秩序查處情況表