干部人事檔案管理實(shí)施辦法細(xì)則
干部人事檔案管理實(shí)施辦法細(xì)則
第一條為了實(shí)現(xiàn)人事檔案整理工作的規(guī)范化,便于檔案的保管和利用,根據(jù)《干部檔案工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及有關(guān)規(guī)定,特制訂本細(xì)則。
第二條人事檔案的整理工作,是檔案建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一。它是將收集起來的每個(gè)教工的檔案材料,進(jìn)行鑒別、分類、排序、編目、技術(shù)加工和裝訂成卷,并在此基礎(chǔ)上,不斷對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充的工作。
第三條人事檔案管理部門,均應(yīng)按本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)所管理的人事檔案進(jìn)行認(rèn)真的整理。
第四條整理人事檔案,須做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用的要求。
第五條整理人事檔案,事先要收集好人事檔案材料,并備齊卷皮、目錄紙、襯紙、切紙刀、打孔機(jī)、縫紉機(jī)等必需的物品和設(shè)備。
第六條整理人事檔案的人員,必須努力學(xué)習(xí)黨的人事工作方針、政策和檔案工作的專業(yè)知識(shí),熟悉整理人事檔案的有關(guān)規(guī)定,掌握整理工作的基本方法和技能,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好整理工作。
第七條人事檔案材料的鑒別工作,是檔案管理部門對(duì)收集起來準(zhǔn)備歸檔的材料進(jìn)行審查,甄別材料的真?zhèn)危卸ú牧系谋4鎯r(jià)值,確定其是否歸入人事檔案的工作。
第八條鑒別歸檔材料,必須根據(jù)中央有關(guān)文件的精神,以《條例》和《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行。
第九條鑒別工作應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn),具體問題具體分析,根據(jù)形成材料的歷史條件、材料的主要內(nèi)容、用途及其保存價(jià)值,確定材料是否歸入檔案。
第十條鑒別歸檔材料的具體做法:
(一)判定材料是否屬于本校的材料及應(yīng)歸入人事檔案的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有同名異人、張冠李戴的,或不屬于人事檔案內(nèi)容和重復(fù)多余的材料,應(yīng)清理出來。對(duì)其中有保存價(jià)值的文件、資料,可交文書檔案或轉(zhuǎn)有關(guān)部門保存。不屬于人事檔案內(nèi)容,比較重要的證件、文章等,組織不需要保存的,退給本人。無保存價(jià)值又不宜退回本人的,應(yīng)登記報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷毀;
(二)審查材料是否齊全、完整。政審材料一般應(yīng)具備審查結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、主要證明材料、本人的交待等。處分材料一般應(yīng)具備處分決定(包括免予處分的決定)、調(diào)查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、個(gè)人檢討或?qū)μ幏值囊庖姷取I鲜霾牧希瑢儆诔商椎模仨汖R全;每份歸檔材料,必須完整。對(duì)頭尾不清、來源和時(shí)間不明的材料,要查清注明后再歸檔,凡是查不清楚或?qū)ο蟛幻鞔_的材料,不能歸檔;
(三)審查材料是否手續(xù)完備。凡規(guī)定需由組織蓋章的,要有組織蓋章。審查結(jié)論,處分決定、組織鑒定、民-主評(píng)議和組織考核中形成的綜合材料,應(yīng)有本人的簽署意見或由組織注明經(jīng)過本人見面。任免呈報(bào)表;須注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批注時(shí)間和文號(hào)。出國、出境審批表,須注明出去的任務(wù)、目的及出去與返回的時(shí)間。凡不符合歸檔要求,手續(xù)不完備的檔案材料,須補(bǔ)辦完手續(xù)后再歸檔;
(四)鑒別中發(fā)現(xiàn)涉及干部政治歷史問題或其它重要問題,需要查清而未查清的材料及未辦理完畢的材料,不能歸入人事檔案,應(yīng)交有關(guān)組織處理;
(五)鑒別時(shí),發(fā)現(xiàn)檔案中缺少的有關(guān)材料,要及時(shí)進(jìn)行登記并收集補(bǔ)充。
第十一條對(duì)歸檔的材料必須按照《干部檔案工作條例》中關(guān)于正、副本十類內(nèi)容的劃分進(jìn)行分類。
第十二條人事檔案正本,由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成。其內(nèi)容分類:
第一類履歷材料
干部履歷表(書)、簡(jiǎn)歷表,干部、職工、教師、醫(yī)務(wù)人員、軍人、學(xué)生等各類人員登記表,干部簡(jiǎn)要情況表,干部信息管理登記表,以“簡(jiǎn)歷”為標(biāo)題的個(gè)人材料(主要介紹不同時(shí)間學(xué)習(xí),工作的地點(diǎn)、單位、任職情況),更改姓名、籍貫的證明材料等。干部履歷表和簡(jiǎn)歷表有鑒定的,以履歷為主,歸第一類。
第二類自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料
自傳(自己寫的個(gè)人經(jīng)歷),個(gè)人撰寫的簡(jiǎn)歷材料(主要內(nèi)容為:個(gè)人簡(jiǎn)歷、家庭情況及社會(huì)關(guān)系)等。帶自傳的履歷材料或簡(jiǎn)歷表,以自傳為主,歸第二類。
第三類鑒定(含自我鑒定),考察、考核材料
1、考核材料:干部年度考核表,專業(yè)技術(shù)人員年度考核表,考察材料,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核量化測(cè)評(píng)表,參加形勢(shì)教育干部實(shí)績(jī)考核表,領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告表,后備干部登記表,干部掛職鍛煉表,干部掛職推薦意見,干部掛職鍛煉總結(jié)及鑒定表,民-主評(píng)議綜合材料。
2、評(píng)語鑒定:高等學(xué)校招生政治思想品德考查(核)表,報(bào)考研究生思想政治情況表,學(xué)生操行評(píng)語,所有不帶學(xué)習(xí)成績(jī)、考試成績(jī)的鑒定(包括:學(xué)生、培訓(xùn)、工作、出國、團(tuán)員、黨員、軍人、“三講”、蹲點(diǎn)干部、少數(shù)民族干部、知青),各類人員評(píng)(鑒評(píng)表)等,黨員民-主鑒定表,干部年度考核表等。
3、審計(jì)報(bào)告:任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見的材料、,離任審計(jì)表等。
第四類學(xué)歷、學(xué)位、成績(jī)、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)等綜合材料
1、學(xué)歷材料:學(xué)生登記表(初中、高中),學(xué)生成績(jī)登記表,考生報(bào)名登記表,新學(xué)員審批審批登記表,選拔學(xué)生登記表,畢業(yè)生登記表,畢業(yè)生分配登記表,畢業(yè)生登記及鑒定表,畢業(yè)論文成績(jī)登記表,學(xué)員結(jié)業(yè)論文登記表,學(xué)籍登記表,研究生登記表,推薦上學(xué)意見書,同意推薦上學(xué)的證明,高考志愿書(申請(qǐng)報(bào)考書),退學(xué)證明,肄業(yè)材料,學(xué)生學(xué)年小結(jié)表,證明畢業(yè)時(shí)間的材料,中央黨校學(xué)員登記表,中央黨校學(xué)員黨性鍛煉思想小結(jié),中央黨校學(xué)員學(xué)習(xí)小結(jié),中央黨校學(xué)員黨性思想考評(píng)表,畢業(yè)(結(jié)業(yè))證復(fù)印件,學(xué)歷證明,學(xué)位申請(qǐng)書,干部學(xué)歷學(xué)位認(rèn)定情況登記表,所有帶學(xué)習(xí)成績(jī)、考試成績(jī)的鑒定,出國留學(xué)審查登記表,報(bào)考(申請(qǐng))表,同意參加高考的證明,攻讀博士學(xué)位專家推薦書,定向(合同)培養(yǎng)高校學(xué)生合同書等。
2、專業(yè)技術(shù)材料:教師登記表,教師資格過渡申請(qǐng)表,教師任職資格申報(bào)表,醫(yī)務(wù)人員登記表,醫(yī)師資格認(rèn)定申請(qǐng)審核表,技術(shù)(兼職)聘書(如經(jīng)濟(jì)師、工程師、教授、會(huì)計(jì)師、指導(dǎo)教師等),專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任合同書,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表,科學(xué)技術(shù)干部業(yè)務(wù)考績(jī)檔案,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審聘任呈報(bào)表,關(guān)于申請(qǐng)任職資格的報(bào)告,申報(bào)條件和任職資格檢查表,評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡(jiǎn)表,科學(xué)技術(shù)干部技術(shù)職稱評(píng)定表,技術(shù)干部定職、升職呈報(bào)表,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任命書,專業(yè)技術(shù)職務(wù)復(fù)查考核表,思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)申報(bào)表,思想政治工作人員職務(wù)任職資格申報(bào)表,科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書等。
3、培訓(xùn)材料:黨校輪訓(xùn)培訓(xùn)班學(xué)員考核表,崗位職務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)考核登記表,學(xué)員考核登記表,干部進(jìn)修登記表,培訓(xùn)證明,預(yù)備役培訓(xùn),干部理論學(xué)習(xí)檔案卡片等。
4、科研成果:創(chuàng)造發(fā)明、著作及有重大影響的論文(如獲獎(jiǎng)或在全國性報(bào)刊上發(fā)表的)等目錄。
第五類政審材料
個(gè)人的說明材料(主要說明家庭情況及社會(huì)關(guān)系),家庭成員及社會(huì)關(guān)系登記表,軍婚證明,軍婚報(bào)告及批復(fù),愛人(對(duì)象)情況登記表,對(duì)其家屬、親友調(diào)查情況的證明,招工政治審查表,入伍政治審查表,高等學(xué)校考生政治審查表,外出培訓(xùn)人員審查表,學(xué)徒審查登記表,公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗任職人員的資格審查表,知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)參加工作期間的表現(xiàn),知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)證,更改(確認(rèn))年齡、工齡(參加工作時(shí)間)、民族、國籍、入伍時(shí)間的證明,“三齡一歷(即年齡、工齡和黨齡、學(xué)歷)”的審核表,干部在制止動(dòng)-亂、平息*暴-亂斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)情況,在文-化-大-革-命期間的表現(xiàn)情況,家庭成員旁證材料,關(guān)于黨內(nèi)職務(wù)情況的說明等。
第六類黨團(tuán)材料
入團(tuán)志愿書,入團(tuán)申請(qǐng)書,退團(tuán)申請(qǐng)書,超齡離團(tuán)登記表,入黨志愿書,入黨申請(qǐng)書(如有多份僅保留第一份和最后一份,其他材料歸入本人檔案的散材料中),轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書,轉(zhuǎn)正的意見,入黨積極分子培訓(xùn)考核表,發(fā)展黨員計(jì)劃審核登記表,民-主評(píng)議黨員登記表,黨員“雙學(xué)”活動(dòng)登記表,1985年、1990年制的黨員重新登記表及申請(qǐng),確認(rèn)團(tuán)齡、黨齡的相關(guān)材料,加入其他黨派的申請(qǐng)書、登記表及證明,由單位開具的黨、團(tuán)材料丟失的證明(說明)等。
第七類獎(jiǎng)勵(lì)(包括科技和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì))材料
所有獎(jiǎng)勵(lì)文件、獎(jiǎng)狀的復(fù)印件、先進(jìn)事跡材料,黨員民-主評(píng)議登記表(被評(píng)為優(yōu)秀黨員的),得獎(jiǎng)的著作登記單,獎(jiǎng)學(xué)金審批表,通報(bào)表揚(yáng)等。
第八類干部違*紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī)等材料
紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢-察-院、法院等行政管理部門對(duì)個(gè)人的處分決定,上級(jí)批復(fù),核定(調(diào)查)報(bào)告,本人的檢查,交待,對(duì)處分決定的意見,復(fù)查報(bào)告、決定、結(jié)論,免予、解除,撤銷處分的決定、意見、通知,通報(bào)批評(píng)材料,對(duì)個(gè)人的治安管理處罰決定書,不起訴決定書,刑事判決書,懲罰性民事判決書,計(jì)劃生育處罰決定等。
第九類工資、任免、身份等方面的材料
1、干部工資、定級(jí)、待遇材料:工資檔案,工資審批表,晉升工資文件,浮動(dòng)工資表,帶工資的任免表,轉(zhuǎn)正定級(jí)登記表(含無工資額的),因受獎(jiǎng)勵(lì)晉升工資相關(guān)表格,工資關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信,職工考核升級(jí)審批表,工作變動(dòng)登記表,各類津貼呈報(bào)審批表,待遇問題的審批表等。
2、干部任免材料:任職任免文,任免表,戰(zhàn)士提升職務(wù),級(jí)別報(bào)告表,干部提升晉級(jí)報(bào)告表,軍官任免晉銜報(bào)告表(職務(wù)軍銜或警銜同時(shí)變動(dòng)的任免表),工資待遇不變晉升職務(wù),干部職務(wù)任(免)歸檔材料,選為與其主要工作相關(guān)的各委員會(huì)委員的登記表(如:共青團(tuán)、政協(xié)、紀(jì)委等),對(duì)總會(huì)計(jì)師,總經(jīng)濟(jì)師等的任免表等。考察材料、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)也可放在任免表的后面形成一系列的材料。
3、干部因公出國(境)材料
因公出國人員審批表,因公出國人員備案表,初次出國人員審查表等。審查表與備案表只存?zhèn)浒副怼?/p>
4、招工、軍警、代表等材料:
(1)招工材料:招收(新)工人登記表,就業(yè)人員審批表,招收新工人審批表,招收工人審查登記表,選調(diào)生錄用審批表,職工子女申請(qǐng)安排工作登記表,學(xué)徒工審查登記表,畢業(yè)生選留推薦表、同意推薦招工的證明,轉(zhuǎn)干審批表,“吸收錄用”干部審批表(登記表),吸收錄用教師表,高、初中畢業(yè)生和城鎮(zhèn)青年安置表,選拔錄用干部審批表,“以工代干”人員轉(zhuǎn)干審批表,組織對(duì)組織初具的證明由于其家庭原因請(qǐng)求安排工作的情況說明或證明等。
(2)軍警材料:入伍登記表,應(yīng)征公民兵役役登記表,軍(警)官文職干部轉(zhuǎn)服預(yù)備役報(bào)告表,退伍軍人登記表,軍官轉(zhuǎn)業(yè)審批報(bào)告表,評(píng)定授予軍官軍銜報(bào)告表,法官、檢察官、警官等級(jí)變動(dòng)審批(評(píng)定)表,轉(zhuǎn)業(yè)干部推薦表,軍用汽車駕駛執(zhí)照申請(qǐng)表,車輛駕駛員年度審驗(yàn)表(軍人)等。
(3)代表材料:各類代表大會(huì)代表登記表,當(dāng)選與非主要工作(兼職工作)相關(guān)的各類組織委員的登記表(如:書畫協(xié)會(huì),青年聯(lián)合會(huì)等)等。
(4)其它:公務(wù)員過渡審批表,公務(wù)員重新登記表(《公務(wù)員法》頒布后制定的),參照機(jī)關(guān)工作人員管理審批表,兼職聘書(職務(wù)),調(diào)動(dòng)工作審批表,辭職申請(qǐng)書報(bào)告及審批表,任職責(zé)任合同書,勞動(dòng)合同書或協(xié)議書等。
第十類其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料
體檢表(有殘疾),殘疾等級(jí)材料,各類通知書,家屬隨軍登記(報(bào)告)表,領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)表,干部住房情況表,干部掛職鍛煉總結(jié)或小結(jié),學(xué)習(xí)小結(jié),自愿生一個(gè)孩子申請(qǐng),獨(dú)生子女證申請(qǐng)登記表,各類函件(如:調(diào)動(dòng)工作介紹信、報(bào)名介紹信),結(jié)婚報(bào)告(非軍人),共同培養(yǎng)協(xié)議書,工會(huì)入會(huì)申請(qǐng),工會(huì)會(huì)員登記表,報(bào)到證,申請(qǐng)下基層的申請(qǐng)書,合同(協(xié)議)書,人事爭(zhēng)議仲裁裁決書,傷殘,工傷等級(jí)診斷書及有關(guān)材料,干部逝世后報(bào)紙報(bào)道的消息或訃告,悼詞(生平),非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況的遺書等。
不能裝入干部檔案的材料:工作總結(jié),生活小結(jié),思想?yún)R報(bào),接轉(zhuǎn)材料交接單,工作證復(fù)印件,檔案整理復(fù)制責(zé)任卡,入黨誓詞,常住人員登記表(戶口本復(fù)印件),論文,各類試卷,學(xué)生證等。
可不裝入干部檔案的材料:檔案?jìng)淇急?和文-革有關(guān)的說明須歸入檔案),述職報(bào)告(如有年度考核表配套的需歸入檔案),附有索取證明材料的函(如無索取證明材料的歸入檔案)。
第十三條人事檔案副本內(nèi)容,是由正本中以下類別主要材料的重復(fù)件或復(fù)制件構(gòu)成:
第一類的近期履歷材料。
第三類的主要鑒定,教工考核材料。
第四類的學(xué)歷、學(xué)位,評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。
第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論(包括甄別、復(fù)查結(jié)論)材料。
第七類的獎(jiǎng)勵(lì)材料。
第八類的處分決定(包括甄別、復(fù)查結(jié)論)材料。
第九類的任免呈報(bào)表和工資、待遇的審批材料。
其它類別多余的重要材料,也可歸入副本。
第十四條內(nèi)容交叉的材料,可根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途確定類別。
(一)帶自傳的履歷或簡(jiǎn)歷表,以自傳為主,歸第二類。
(二)履歷表和簡(jiǎn)歷表有鑒定的,以履歷為主,歸第一類。
(三)有任免職務(wù)內(nèi)容的登記表、任免呈報(bào)表所附的考察材料或主要表現(xiàn)情況的綜合材料、提升工資級(jí)別的評(píng)級(jí)、評(píng)定軍銜的鑒定表等材料,以其主要用途為主,歸第九類。
(四)政治歷史問題與違紀(jì)錯(cuò)誤混同一起給予處分的結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、處分決定等材料,一律歸第八類;凡未給予處分,以政治歷史問題為主的,歸第五類,以違紀(jì)錯(cuò)誤為主的歸第八類。
第十五條每類人事檔案材料,都要根據(jù)材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和材料之間的銜接或材料的形成時(shí)間排列順序,并在每份材料的右上角編上類號(hào)和順序號(hào),在其右下角編寫頁數(shù)。
第十六條檔案材料排序的基本方式:
第一類、第二類、第三類、第四類、第七類、第九類、第十類等七類材料按時(shí)間先后順序排列。
第五類材料:若形成一系列有結(jié)論性的證明材料的排列順序?yàn)榻Y(jié)論或上級(jí)批復(fù)在前,其余材料按時(shí)間先后排列在后;若為單獨(dú)的證明說明材料則按時(shí)間先后排列。
第六類材料:首先是入團(tuán)志愿書、入團(tuán)申請(qǐng)書;其次是入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書;黨員登記表可按時(shí)間先后依次排序。
第八類材料:上級(jí)批復(fù),結(jié)論或處分決定,本人對(duì)結(jié)論或處分決定的意見,調(diào)查報(bào)告,證明材料,本人的檢查或交待材料等,其證明材料應(yīng)根據(jù)每份材料所證明的主要問題相應(yīng)集中排列。
第十七條每卷人事檔案必須有詳細(xì)的檔案材料目錄。目錄是整本干部人事檔案材料的索引,有了目錄就方便了干部人事檔案內(nèi)容的查閱,起到了提綱挈領(lǐng)的作用。
(一)按照類別排列順序及檔案材料目錄格式,逐份逐項(xiàng)地進(jìn)行填寫。每大類的第一行填寫大類號(hào)及其名稱,大類號(hào)用漢字一至十表示。第二行開始按照各類別歸檔材料排列順序逐份用阿拉伯?dāng)?shù)字1、2、3、4……填寫;
(二)根據(jù)材料題目填寫“材料名稱”。無題目的材料,應(yīng)擬定題目。材料的題目過長(zhǎng),可適當(dāng)簡(jiǎn)化。擬定或簡(jiǎn)化題目,必須確切反映材料的主要內(nèi)容或性質(zhì)特點(diǎn)。凡原材料題目不符合實(shí)際內(nèi)容的,須另行擬定題目或在目錄上加以注明;
(三)“材料形成時(shí)間”,一般采用材料落款標(biāo)明的最后時(shí)間。復(fù)制的檔案材料,采用原材料形成時(shí)間;
(四)填寫“材料份數(shù)”,以每份完整的材料為一份(包括附件),一般均為一份;材料頁數(shù)的計(jì)算,采用圖書編頁法,每面為一頁,印有頁碼的材料、表格,應(yīng)如數(shù)填寫;
(五)內(nèi)容排布:
①共十大類,每大類與大類之間間隔為四行;
②各大類材料中,若無該類檔案材料,其大類標(biāo)題仍然保留,注意空足四行,再進(jìn)入下一大類材料的輸入;
③第九類“工資任免等材料”分四小類,每小類與小類之間間隔為三行;
④第九類“工資任免等材料”中,若無哪小類材料,其標(biāo)題不保留,注意空足三行,再進(jìn)入下一小類材料的輸入;
⑤目錄輸入完畢后,將最后一頁空表行數(shù)補(bǔ)足滿頁,再進(jìn)行打印。
⑥打印出來的目錄要工整、正確、清楚、美觀,不得有過于明顯的印黑、涂抹和皺褶。
第十八條檔案材料載體變質(zhì)或字跡退色不清時(shí),須進(jìn)行搶救。搶救材料,一般可采用修復(fù)、打印、抄寫、復(fù)印等方法。凡打印、抄寫的材料,必須認(rèn)真細(xì)致、核對(duì)無誤,注明復(fù)制單位和日期。
第十九條建立檔案副本的材料不夠時(shí),可選擇正本中的材料進(jìn)行復(fù)制,將復(fù)制件存副本,其原件必須存入正本。
第二十條為便于裝訂、保管和利用,延長(zhǎng)檔案材料的壽命,對(duì)一些紙張不規(guī)則、破損、卷角、折皺的材料,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)加工。其主要方法:
(一)對(duì)超出16開(26cm×19cm)規(guī)格的檔案材料,在不影響材料的完整和不損傷字跡的條件下,可酌情進(jìn)行裁剪。裁剪檔案材料要根據(jù)裁紙刀所標(biāo)橫豎坐標(biāo)裁切,做到橫平豎直,統(tǒng)一尺度,前后一致,保證檔案材料的規(guī)范。裁切不能損壞檔案材料內(nèi)容,檔案內(nèi)容距離裁切右邊應(yīng)有0.8-1.2厘米距離,包邊時(shí)檔案左邊應(yīng)留出2-2.5厘米距離,防止打孔時(shí)損壞檔案材料。不能緊靠?jī)?nèi)容裁切或裁掉表格外框(包括表框外的字和與檔案材料內(nèi)容無關(guān)的字跡)。裁切筒子紙要根據(jù)內(nèi)容折疊整齊,不能裁斷。對(duì)于超出16開規(guī)格且無法裁切的檔案材料,須進(jìn)行折疊。折疊時(shí),要根據(jù)材料的具體情況,采用橫折疊、豎折疊、橫豎交叉或梯形折疊等辦法。一般橫邊折疊折下邊,不折表頭,折疊邊離裁切邊要有1厘米的距離。折疊后的檔案材料,要保持整個(gè)案卷的平整,文字、照片不得損壞,便于展開閱讀。
(二)小于16開規(guī)格檔案材料,要用宣紙裱邊(注意宣紙不能太薄)。裱邊時(shí)橫邊補(bǔ)上不補(bǔ)下,遇到大量需要裱橫邊的材料可以隔頁裱邊,豎邊必須補(bǔ)齊。裱邊要粘牢,同時(shí)不能把下一頁粘住。
(三)對(duì)于破損、卷角、折皺的檔案材料,要進(jìn)行裱糊。裱糊用的襯紙,必須采用白紙。漿糊要按照水和漿糊2:1的比例調(diào)制,涂抹時(shí)注意適量,不能過多或過少。
(四)材料包邊不能把檔案內(nèi)容粘住,并把原來的裝訂孔包在白邊里。一般材料紙張厚7頁左右包一本,紙張薄的10頁左右包一本。包邊紙一般為B5復(fù)印紙,(也可采用硬度適中的紙)并按照寬5厘米-5.5厘米的標(biāo)準(zhǔn)裁成長(zhǎng)條。
(五)編寫頁碼和編號(hào),須擦掉以前的編號(hào),新編號(hào)字體要美觀整潔,不要過大。頁碼的位置在檔案的右下角,距離下邊和右邊0.5厘米,編號(hào)的位置在檔案的右上角,距離上邊和右邊0.5厘米。
(六)檔案上原有的分類角須剪掉并用宣紙補(bǔ)齊,有些不干凈的也須剪掉重新補(bǔ)齊。整理時(shí)要按照類別插入分類角。分類角貼在白紙的右上方,與紙的右上角完全重疊,貼分類角的紙必須是黃底紅字的角標(biāo)紙。
(七)獎(jiǎng)勵(lì)登記表、學(xué)生成績(jī)冊(cè)、畢業(yè)證書、學(xué)位證書、獎(jiǎng)狀等需折疊的材料,裱背后裝入檔案,粘貼時(shí)注意做到便于從左向右翻閱。如果材料過大應(yīng)折疊,一般為折下邊和右邊。
(八)鉛筆標(biāo)注在檔案上的無關(guān)的字跡一律擦除。
(九)整理過程中產(chǎn)生的重復(fù)件和多余件,根據(jù)類別、時(shí)間排序,按標(biāo)準(zhǔn)裁剪和裝訂后,要在每份材料上注明為重復(fù)件或多余件并裝入本人檔案。
(十)拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書釘?shù)冉饘倨罚苑乐寡趸P損毀材料。
(十一)對(duì)于裁切后的整卷干部檔案要求做到四面整齊。
第二十一條每個(gè)教工的檔案材料,必須裝訂成卷。裝訂后的檔案,目錄在卷首,材料排列順序與目錄相符;卷面整潔,全卷整齊、平坦,裝訂結(jié)實(shí)實(shí)用,具體做法:
(一)將目錄與材料核對(duì)無誤;
(二)把全卷材料理齊。材料條件好的應(yīng)做到四面整齊,條件較差的,以裝訂線一邊和下邊兩面為齊;
(三)在材料左側(cè)豎直打上統(tǒng)一裝訂孔。孔距規(guī)格應(yīng)符合《條例》附件一的規(guī)定;
(四)一律使用《條例》附件一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)人事檔案卷皮。檔案卷皮須書寫檔案人的姓名、籍貫、檔案號(hào)。書寫姓名不得用同音字或不規(guī)范的簡(jiǎn)化字。
第二十二條人事檔案整理裝訂成卷后,必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方能入庫。
第二十三條人事檔案整理工作人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和干部檔案工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守安全保密制度,保守黨和國家的秘密。
(一)在整理檔案時(shí),嚴(yán)禁吸煙,以確保檔案的安全;
(二)不得私自涂改、抽取或偽造檔案材料;
(三)不得擅自處理或銷毀檔案材料。整理中按規(guī)定剔出的檔案材料,須進(jìn)行登記,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后分別情況予以處理。
(四)在整理檔案過程中,要加強(qiáng)對(duì)檔案材料的管理,防止丟失檔案材料和泄露人事檔案內(nèi)容。
篇2:干部人事檔案制度
干部人事檔案制度
一、查檔原則
1、各級(jí)黨委和組織人事部門因干部考察、任免、調(diào)動(dòng)、政治審查、組織處理、入黨入團(tuán)、出國(境)、福利待遇、治喪等工作需要,準(zhǔn)予查閱干部人事檔案。干部親屬入黨、入團(tuán)、升學(xué)、參軍等政審,應(yīng)由干部本人所在單位黨組織出據(jù)證明材料,調(diào)查人不得查閱干部人事檔案。編史修志和撰寫人物傳記等,一般不得查閱干部人事檔案,可直接向干部本人采訪;如該干部已經(jīng)死亡或因年邁失記憶,有病不能口述、書寫,可查閱其履歷和自傳的有關(guān)部分。凡因了解干部入黨、參加工作時(shí)間等與他人經(jīng)歷有密切關(guān)系,而該干部已經(jīng)死亡或因病不能口述和書寫,無法直接提供情況以及其他特殊原因,須查閱其人事檔案取得證明材料的,要從嚴(yán)掌握,經(jīng)批準(zhǔn)后,只能查閱有關(guān)材料。
2、任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的人事檔案。
3、干部人事檔案一般不外借,如特殊情況必須借出的,時(shí)間一般不應(yīng)超過兩周。
4、查閱干部人事檔案的人員,必須是黨員干部;非黨領(lǐng)導(dǎo)干部和非組織人事部門不得查閱干部人事檔案,因工作確需了解干部的情況時(shí),需經(jīng)黨委(黨組)負(fù)責(zé)人同意由檔案管理部門提供有關(guān)情況。
二、查檔手續(xù)
1、查閱單位必須填寫《查(借)閱干部人事檔案審批表》,不得憑借調(diào)查介紹信和行政介紹信查閱干部人事檔案。
2、查閱中央管理的干部人事檔案,由各地級(jí)以上市黨委組織部,省直各局以上單位黨組,省屬高等院校、企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人簽字并加蓋黨委(黨組)公章,報(bào)請(qǐng)組織部審核,并請(qǐng)示中央組織部同意后方可前去查閱。
3、查閱管理的干部人事檔案,由各地級(jí)以上市黨委組織部,省直各局以上單位黨組,省屬高等院校、企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人簽字并加蓋黨委(黨組)公章,報(bào)請(qǐng)組織部審核同意后方可查閱。
4、跨省(自治區(qū)、直轄市)或本省內(nèi)跨地區(qū)查閱干部人事檔案,由各省(自治區(qū)、直轄市)或各市黨委組織部互相聯(lián)系辦理。
5、查閱本單位(部門)管理的干部人事檔案,必須是本單位管理干部的部門。查閱時(shí)也要健全審批手續(xù)和查閱登記。
6、查閱干部人事檔案的黨員干部,應(yīng)隨身攜帶工作證,與《查(借)閱干部人事檔案審批表》同時(shí)使用。
三、查檔注意事項(xiàng)
1、查閱干部人事檔案,不得寫劃、涂改、拆散、抽出、增添、污損檔案內(nèi)容。
2、注意保密,不得與無關(guān)人員談?wù)摶蛐孤n案內(nèi)容。
3、未經(jīng)批準(zhǔn),不得復(fù)制檔案材料;查檔摘抄或復(fù)印的材料應(yīng)辦理登記手續(xù),且不得給無關(guān)人員傳看,用完后應(yīng)自行銷毀。非保密本不能記錄干部人事檔案內(nèi)容。
4、嚴(yán)禁在閱檔室內(nèi)吸煙。
查(借)閱干部檔案審批表
年月日
查(借)閱單位 查(借)閱姓名 職務(wù) 政治面目 職務(wù) 政治面目 被查人姓名(可多人) 職務(wù) 查閱理由 查閱內(nèi)容 審查意見 審批意見 備注
說明:
1、按照干部管理權(quán)限辦理此表,超越權(quán)限的,應(yīng)由上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字;
2、“查閱內(nèi)容”包括了解哪些內(nèi)容、需否摘錄和復(fù)印等,應(yīng)在表內(nèi)寫明;
3、“審查意見”由所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意并加蓋單位黨委(黨組)公章;“審批意見”由檔案主管部門確定;
4、此表可復(fù)印使用。
篇3:局干部人事檔案管理辦法
為加強(qiáng)我局干部人事檔案管理工作,提高檔案業(yè)務(wù)科學(xué)管理水平,有效地保護(hù)和利用干部人事檔案,更好地為干部工作服務(wù),根據(jù)《出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)干部人事檔案管理辦法》,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本辦法。
一、我局干部人事檔案工作由人事科負(fù)責(zé),管理人員必須是政治可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的*正式黨員。
二、干部人事檔案管理部門的主要職責(zé):
(一)保管干部人事檔案,積累檔案材料:
(二)收集、鑒別和整理干部人事檔案材料:
(三)辦理干部人事檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞:
(四)登記干部職務(wù)、工資變動(dòng)情況:
(五)為有關(guān)部門提供干部情況:
(六)做好干部人事檔案的安全、保密、保護(hù)工作:
(七)調(diào)查研究干部人事檔案工作情況,制定規(guī)章制度,搞好干部人事檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo):
(八)推廣、應(yīng)用干部人事檔案現(xiàn)代化建設(shè)管理技術(shù):
(九)辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。
三、干部人事檔案的內(nèi)容和分類
干部人事檔案是出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)人事部門按照相館黨的干部政策,在培養(yǎng)、選撥和任用干部等工作中形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料,是歷史地、全面地考察了解和正確選撥使用干部的重要依據(jù),是國家檔案的重要組成部分。
其內(nèi)容和分類如下:
第一類履歷材料
第二類自傳材料
第三類鑒定、考核、考察材料
第四類學(xué)歷和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料(包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)表和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、審批材料等)
第五類政治歷史情況的審查材料:
第六類參加中國共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料:
第七類獎(jiǎng)勵(lì)材料(包括表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中形成的有關(guān)材料)
第八類處分材料(包括紀(jì)律檢查、監(jiān)察、法院和行政管理等部門工作中形成的有關(guān)材料)
第九類錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退(離)休、退職材料及參加各種代表會(huì)的代表登記表等材料:
第十類其他可供組織上參考的材料。
四、干部檔案管理范圍應(yīng)與干部管理范圍相一致。其保管范圍如下:
(一)干部(科級(jí)以下)檔案正本,由本局保管,副處級(jí)以上干部建立檔案副本。
(二)干部辭職、退職、自動(dòng)離職、被辭退(解聘)后,未就業(yè)的,其檔案仍由本局保管;另就業(yè)的,其檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織、人事部門保管,不具備保管條件的,裝人事部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)中心保管。
(三)干部被開除公職后,未就業(yè)的,其檔案由本局保管;另就業(yè)的,其檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的人事部門保管。凡通過勞動(dòng)部門就業(yè)的,其檔案由有關(guān)的勞動(dòng)部門保管。
(四)干部出國不歸、失蹤、逃亡以后,其檔案由本局保管。
(五)干部死亡以后,按照《干部檔案工作條例》規(guī)定保管:
(六)干部退(離)休以后,檔案仍由本局保管。
五、干部檔案的收集、臨別及歸檔按規(guī)定執(zhí)行。收集的材料必須經(jīng)過認(rèn)真鑒別。歸檔材料應(yīng)真實(shí)、完整齊全、文字清楚、對(duì)象明確、手續(xù)完備。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的,蓋章簽字后方能歸入干部檔案。歸檔材料均按《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷,做到認(rèn)真鑒別,分類準(zhǔn)確,編排有序、編號(hào)、目錄清楚,裝訂整齊。
六、干部檔案應(yīng)統(tǒng)一按國家檔案案卷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格制作。檔案材料按時(shí)間、內(nèi)容、層次不同排序。編號(hào)歸檔材料統(tǒng)一保管,設(shè)專用庫房,按《庫房管理制度》做好管理工作。
七、干部檔案的保管原則應(yīng)是安全保密、便于查找,建立登記和統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)禁任何個(gè)人私自保存他人的檔案。對(duì)利用檔案材料營(yíng)私舞弊的,應(yīng)視情節(jié)輕重,予以嚴(yán)肅處理。對(duì)違反《檔案法》、《保密法》的,要依法處理。
八、因工作需要查閱和借用干部檔案,須遵守下列規(guī)定:
(一)查閱單位應(yīng)填寫《查閱干部人事檔案審批表》,按照查閱干部人事檔案的規(guī)定辦理審批手續(xù)。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查閱干部人事檔案:
(二)人事科應(yīng)根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提供什么材料:
(三)凡查閱干部人事檔案,利用單位應(yīng)派中~員到人事科查閱:
(四)檔案一般不外借。對(duì)必須借出使用時(shí),要說明理由,經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),要嚴(yán)格履行登記手續(xù),限期借還,不得轉(zhuǎn)借他人:
(五)任何個(gè)人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案:
(六)查閱檔案,必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容,違反者按有關(guān)規(guī)定給予處分以致追究刑事責(zé)任。
(七)借用、查閱檔案的單位和個(gè)人,不得擅自拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,獲準(zhǔn)后才能復(fù)制(拍攝)。復(fù)制的材料必須加蓋公章,否則無效。
九、干部調(diào)動(dòng)或職務(wù)變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)給新的單位。轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)干部人事檔案應(yīng)通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取,不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶;
(二)轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過認(rèn)真的整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出:
(三)轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的《干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單》詳細(xì)登記,嚴(yán)密包封:
(四)收到的檔案,經(jīng)核對(duì)無誤后,應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即返回。逾期一個(gè)月未返回,應(yīng)催問,以防丟失