寬帶接入工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)案
********建設(shè)項(xiàng)目寬帶接入工程(第一批)安全風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)案
編制單位:
二零**年九月八日********
一、編制目的
因工程涉及專業(yè)較多,施工范圍廣,施工點(diǎn)比較分散,故發(fā)生安全生產(chǎn)事件的可能性仍存在。本預(yù)案遵循“安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“以人為本,善待生命”的原則,以突發(fā)安全生產(chǎn)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生此類事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案編制的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系包括:監(jiān)理公司安全應(yīng)急指揮部、專家組、固原項(xiàng)目部安全應(yīng)急小組。
2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1固原項(xiàng)目部安全應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
成員:
2.2主要職責(zé):
(1)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;
(2)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部救援物資和人員的調(diào)配,協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作;
(3)負(fù)責(zé)審定向上級(jí)部門報(bào)送的應(yīng)急救援報(bào)告;
(4)研究決定應(yīng)急救援中的其他重大事項(xiàng)。
四、危險(xiǎn)源和控制措施
1、搬運(yùn)裝卸電桿、笨重物
危險(xiǎn)源:失落
可造成的危害:人身傷害,損壞物件
防范措施:1、檢查搬運(yùn)工具、繩索是否牢固。2、搬運(yùn)時(shí)統(tǒng)一指揮,精力集中。3、檢查重物的支撐物是否牢固可靠。4、搬運(yùn)后搬運(yùn)笨重物位置有醒目標(biāo)志。
2、立、換、拆電桿
危險(xiǎn)源:傾倒
可造成的危害:人身傷害、損壞線纜
防范措施:1、立桿前,保證挖桿洞深度符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2、挖桿洞,必須開馬槽到洞底部。3、立桿統(tǒng)一指揮,分工明確,一氣完成。4、立桿后,夯實(shí)桿根周圍,培土5公分。
3、桿上(安裝支撐物)、線上(掛鉤)高處作業(yè)
危險(xiǎn)源:墜落
可造成的危害:人生傷害
防范措施:1、上桿前,檢查電桿是否牢靠,是否有電力線等障礙物。2、檢查安全帽、腳扣、安全帶等是否牢靠。3、上桿后扣好安全帶方可操作,上下落物用繩吊落,不可拋上拋下。4、下桿前,檢查操作部分是否牢靠。
4、電力線附近施工,光、電纜與電力線交越或與電力線路同桿架設(shè)
危險(xiǎn)源:碰擊高低壓電力線
可造成的危害:觸電
防范措施:1、與電力線交越施工,必須先切斷電源。若無法切斷,則需做好防護(hù)措施。2、上桿前,戴安全帽、穿絕緣鞋、工具需有絕緣措施。然后用電筆、或反手測(cè)試是否有電,確認(rèn)后方可施工。
2、新設(shè)、更換拉線,架設(shè)吊線、架空光(電)纜
危險(xiǎn)源:未加固的鋼絞線
可造成的危害:人生傷害
防范措施:1、檢查緊線工具無滑絲,安全可靠。檢查地錨深度和拉線材料符合設(shè)計(jì)要求。2、拆除舊拉線、舊吊線必須先用緊線工具做好輔拉線、輔吊線后,慢慢松掉拉線抱箍、夾板,等無拉力后方可拆除舊拉線、舊吊線等。
3、工程割接
危險(xiǎn)源:計(jì)劃、方案不嚴(yán)密,未按方案操作
可造成的危害:通信系統(tǒng)癱瘓
防范措施:審核割接計(jì)劃、方案是否合理嚴(yán)密,割接方案需經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理審批通過,割接時(shí)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、廠商督導(dǎo)等幾方都應(yīng)在場(chǎng),并嚴(yán)格按照方案流程操作。
五、安全生產(chǎn)應(yīng)急處理流程
六、具體場(chǎng)景應(yīng)急處理措施
1、人身傷害事故應(yīng)急處理措施:
(1)發(fā)現(xiàn)和呼救。傷害事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼救并向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)消除危險(xiǎn)。傷害事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(緊急時(shí)為第一發(fā)現(xiàn)者)應(yīng)首先判斷危險(xiǎn)是否已消除。通常情況下事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)仍有發(fā)生新的危害的可能,應(yīng)采取適當(dāng)處理消除或防止新的危害。
(3)現(xiàn)場(chǎng)急救。針對(duì)不同的傷害事故,施用不同的急救方法。
(4)電話求援。傷勢(shì)較重時(shí)應(yīng)立即撥打電話急救(120),報(bào)告?zhèn)κ鹿试颉⒋笾聜麆?shì)、傷者所在地位置、交通情況、聯(lián)系人等情況,并在電話中征詢有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)急救的措施,在救護(hù)人員到達(dá)之前盡可能減弱傷害的影響。如120電話不通也可撥打110或119電話或當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急電話尋求幫助。
(5)運(yùn)送傷者。在傷者急需送院急救而救護(hù)車輛不能及時(shí)來到現(xiàn)場(chǎng)的情況下,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速作出判斷,使用現(xiàn)場(chǎng)或路過的車輛將傷者送往附近醫(yī)院。攔截路過的車輛時(shí)應(yīng)注意攔車者本人的安全。運(yùn)送傷者的車輛上應(yīng)有人看護(hù),可打開雙跳燈,并提醒車輛駕駛員注意交通安全,避免忙中出錯(cuò),發(fā)生新的危險(xiǎn)。
(6)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)安排專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止圍觀群眾對(duì)救護(hù)工作的影響。必要時(shí)應(yīng)向圍觀者說明危害并疏散人群。
(7)逐級(jí)報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向總監(jiān)(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)報(bào)告,請(qǐng)示后續(xù)應(yīng)急措施。總監(jiān)(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故危害嚴(yán)重程度是否需要采取相應(yīng)措施并立即向分公司總經(jīng)理和公司安全生產(chǎn)辦公室報(bào)告事故情況。
(8)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和善后處理。接到輕傷以上人身傷害事故的報(bào)告后,公司安全主管部門應(yīng)立即組織相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查原因、善后處理。
2、觸電事故應(yīng)急處理措施:
(1)發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí),應(yīng)立即使觸電人員脫離電源;脫離電源方法如下:
①高壓觸電脫離方法:觸電者觸及高壓帶電設(shè)備,救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備,或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具(絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒)等方法,將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者未脫離高壓電源前,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員。救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離,保證自己免受電擊。
②低壓觸電脫離方法:低壓設(shè)備觸電,救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源,如拉開電源開關(guān)、刀閘,拔除電源插頭等;或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者;也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服,將其拖開,切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體;也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者;救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上,絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。為使觸電者脫離導(dǎo)電體,最好用一只手進(jìn)行。
③落地帶電導(dǎo)線觸電脫離方法:觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導(dǎo)線,在未明確線路是否有電,救護(hù)人員在做好安全措施(如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套)后,才能用絕緣棒撥離帶電導(dǎo)線。救護(hù)人員應(yīng)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員在以導(dǎo)線落地點(diǎn)為圓心8米為半徑的范圍以外,以防跨步電壓傷人。
(2)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)即時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),明確事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷程度和人數(shù);調(diào)度應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)情況,決定停電范圍,下達(dá)停電指令。
(3)根據(jù)其受傷程度,決定采取合適的救治方法,同時(shí)用電話等快捷方式向當(dāng)?shù)氐?20搶救中心求救,并派人等侯在交叉路口處,指引救護(hù)車迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。
3、車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案:
(1)應(yīng)急處理流程
①人員受傷時(shí),立即求助過往車輛和人員,搶救傷員;
②車輛著火時(shí),應(yīng)立即使用車載滅火器滅火,并把傷員安置在安全處請(qǐng)求救助;
③報(bào)警:撥打“110”電話報(bào)警,詳細(xì)報(bào)告事故地點(diǎn)、具體傷情;
④在來車方向設(shè)置警告牌,防止因忙亂導(dǎo)致新事故發(fā)生;
⑤逐級(jí)向地區(qū)(或項(xiàng)目)經(jīng)理、分部經(jīng)理報(bào)告事故情況,分部經(jīng)理接到報(bào)告后組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
⑥事故調(diào)查、善后處理。
(2)現(xiàn)場(chǎng)搶救措施
①現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本順序:先呼救,再搶救。先搶救人員,后搶救財(cái)物。先搶救重傷人員,后搶救輕傷人員。
②搶救受傷者方法:
a.止血。血應(yīng)充分利用現(xiàn)場(chǎng)材料。頭部可以包扎、四肢出血可以使用止血帶,在四肢出血的肢體近端用帶子綁緊,如在胸腹部可用衣物等壓迫止血。
b.保持呼吸道暢通。傷員可能會(huì)有很多的嘔吐物,這樣會(huì)造成窒息,用手將其頭偏向一側(cè),同時(shí)清除口腔內(nèi)殘物。
c.當(dāng)傷員心跳、呼吸停止時(shí),在醫(yī)生未到之前可使用人工胸外按摩、以及人工呼吸。
d.當(dāng)傷員處于被動(dòng)體位,如被車卡住或被車壓著,應(yīng)盡量避免暴力硬拉等方法,應(yīng)等待專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后使用合理的方法處理。
e.發(fā)生車輛著火時(shí),如果是看見黑煙,煙濃度不大,要馬上停車,最短的時(shí)間拿滅火器滅火
(但是要注意,這種情況的火災(zāi)蔓延極其迅速),如果煙很大,千萬不要隨便打開前蓋,無論是前置發(fā)動(dòng)機(jī),還是后置發(fā)動(dòng)機(jī),無論是柴油機(jī),還是汽油機(jī)。因?yàn)榛饎?shì)仍然控制在發(fā)動(dòng)機(jī)蓋下燃燒,沒有形成熱對(duì)流,可燃物也相對(duì)不多,火勢(shì)燃燒較為緩慢,對(duì)撲救有利,一旦開啟前蓋,新空氣會(huì)迅速進(jìn)入,火苗會(huì)立即噴出,容易把人燒傷。這時(shí)候就帶上手套,將前引擎蓋打開一條逢,將滅火器的噴嘴對(duì)準(zhǔn)起火冒煙的位置先連續(xù)短射幾次,然后觀察起火部位情況。如果發(fā)現(xiàn)沒有明火或者沒有黑煙冒出,在點(diǎn)射幾下后最好找旁人打開引擎蓋,再打開的同時(shí)對(duì)準(zhǔn)起火位置的根部連續(xù)噴射。
4、發(fā)生盜竊、搶劫案件時(shí)的應(yīng)急處理措施:
(1)發(fā)生盜竊案件時(shí)
①保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即拔打110報(bào)警;
②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察確認(rèn),向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
③配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證工作;
④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解和筆錄及財(cái)物損失預(yù)估;
⑤公安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)配合公安人員進(jìn)行勘察工作;
⑥對(duì)發(fā)生的盜竊情況進(jìn)行記錄并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)發(fā)生搶劫案件時(shí)
①立即拔打110報(bào)警,同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
②犯罪嫌疑人如仍在現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)人員,立即實(shí)施抓捕;
③追捕犯罪嫌疑人時(shí),遇敵眾我寡,敵強(qiáng)我弱時(shí),應(yīng)采取“敵逃我追,敵強(qiáng)我纏,一邊追一邊聯(lián)絡(luò)”
的方法,等待支援的公安人員趕到后一起抓捕犯罪嫌疑人,以免造成不必要的傷害;
④將相關(guān)的資料、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)處理,并積極配合公安人員進(jìn)行偵破工作;
⑤對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況做好記錄,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、地震應(yīng)急處理措施:
(1)為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,加強(qiáng)我公司防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。在有關(guān)我公司涉及業(yè)務(wù)地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,我公司按照應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施,服從當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和民政部門指揮。
(2)臨震應(yīng)急反應(yīng),接到政府發(fā)布的臨震預(yù)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)主持召開應(yīng)急會(huì)議,宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。按做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括:進(jìn)一步學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序,開展防震科普知識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)、避震及疏散演練,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險(xiǎn)建筑物等安全隱患。
(3)震時(shí)應(yīng)急反應(yīng),破壞性地震發(fā)生后,地震應(yīng)急工作小組自動(dòng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全體職工疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作。
①立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持與政府抗震救災(zāi)指揮部、地震部門、民政部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢(shì)等情況。保證24小時(shí)通信暢通。積極爭(zhēng)取救災(zāi)物資,安排好職工生活。
②立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織全體職工按疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止強(qiáng)余震造成人員傷亡。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。.
③立即組織青壯年本著先救人、后救物的原則,就近組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。醫(yī)療救護(hù)組組織醫(yī)護(hù)人員開展救護(hù)工作,對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境;協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開展疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
④協(xié)助有關(guān)部門對(duì)震后破壞的供排水、供電、道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能;組織力量配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)供水、供電。協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。
⑤盡快組織人力,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)公共秩序,配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)等重點(diǎn)部位的警戒。
⑥在開展救援工作的同時(shí),立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和民政部門、公司領(lǐng)導(dǎo)。
(4)應(yīng)急響應(yīng)終止。地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,員工情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,及時(shí)恢復(fù)正常的工作生活秩序。
6、山體滑坡及泥石流應(yīng)急處理措施:
(1)應(yīng)急匯報(bào):安排員工對(duì)山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長(zhǎng)時(shí)間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后,立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào),由總監(jiān)理工程師匯報(bào)建設(shè)單位。
(2)危急事件的預(yù)防:
①山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和項(xiàng)目監(jiān)理部防止山體滑坡及泥石流事故措施要求,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。
②2加強(qiáng)山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。
③各級(jí)人員要群策群力,要顧全大局,針對(duì)事故的蔓延要及時(shí)采取措施,防止事故擴(kuò)大。
在事故發(fā)生后,保持與建設(shè)聯(lián)系,匯報(bào)事故情況和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,請(qǐng)求上級(jí)部門援助。
(3)預(yù)案啟動(dòng):
①項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)和日常巡查。并對(duì)發(fā)現(xiàn)的危巖立項(xiàng)處理,做好預(yù)防工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危巖滑動(dòng)或巖石掉落時(shí),報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師,項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師根據(jù)實(shí)際情況下令撤離工作人員到安全位置,并按預(yù)案啟動(dòng)程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若危及人身安全時(shí),工作人員可邊撤離邊匯報(bào);
②泥石流一般發(fā)生在持續(xù)暴雨時(shí)期,因此在長(zhǎng)時(shí)間降雨或降特大暴雨時(shí),加強(qiáng)巡回觀察,做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn),當(dāng)發(fā)現(xiàn)山體滑動(dòng)或出現(xiàn)泥石流時(shí),立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師,項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案啟動(dòng)程序下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)危及人身安全時(shí),可先疏散危及安全的職工,撤離搶險(xiǎn)人員到安全位置;
(4)應(yīng)急應(yīng)對(duì)
①提高全體員工對(duì)山體滑坡和泥石流事故的認(rèn)識(shí),掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識(shí),提高預(yù)防、搶險(xiǎn)救援的成功率。
②山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險(xiǎn)或組織全體人員搶險(xiǎn)。汛前,由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)組織各部門經(jīng)理及技術(shù)人員對(duì)山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護(hù)車輛等急需品。
7、各類安全事故的搶救措施
(1)高處墜落事故的搶救措施
墜落在地的傷員,應(yīng)初步檢查傷情,不要搬動(dòng)搖晃;立即撥打報(bào)警;采取初步急救措施:止血、包扎、固定;注意固定頸部、胸腰部脊椎,搬運(yùn)時(shí)保持動(dòng)作一致平穩(wěn),避免脊柱彎曲扭動(dòng)加重傷
(2)觸電事故的搶救措施
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,應(yīng)就地采用人工呼吸法和心臟復(fù)蘇法搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。
觸電事故搶救方法
①觸電傷員如神志清醒者,應(yīng)使其就地仰面平躺,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要使其站立或走動(dòng)。
②觸電傷員如神志不清者,應(yīng)就地仰面平躺,且確保氣道暢通,并用5秒時(shí)間,呼叫傷員或輕拍其肩部,以判斷傷員是否意識(shí)喪失,禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。
③觸電后又摔傷的傷員,應(yīng)就地仰面平躺,保持脊柱在伸直狀態(tài),不得彎曲;如需搬運(yùn),應(yīng)用硬模板保持仰面平躺,使傷員身體處于平直狀態(tài),避免脊椎受傷。
呼吸、心跳情況的判定
①觸電傷員如意識(shí)喪失,應(yīng)在10秒內(nèi),用看、聽、試的方法,判定傷員呼吸、心跳情況。
看――看傷員的胸部、腹部有無起伏動(dòng)作。
聽――用耳貼近用傷員的口鼻處,聽有無呼氣聲音。
試――試測(cè)口鼻有無呼氣的氣流,再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)。
②若看、聽、試結(jié)果,既無呼吸又無頸動(dòng)脈搏動(dòng),則可判定為呼吸、心跳停止。
③心肺復(fù)蘇法
a.觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時(shí),應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法中支持生命的三項(xiàng)基本措施進(jìn)行搶救。三項(xiàng)基本措施:通暢氣道;口對(duì)口(鼻)人工呼吸;胸外按壓(人工循環(huán))。
b.通暢氣道:觸電傷員呼吸停止,重要的是應(yīng)始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物,可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn),并迅速用一個(gè)手指或用兩手指交叉從口角處插入,取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其下頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部推向后仰,舌根隨之抬起,氣道即可通暢,嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾,會(huì)加重氣道的阻塞,且使胸外按壓時(shí)心臟流向腦部的血流減少,甚至消失。
c.對(duì)口(鼻)人工呼吸:在保持傷員氣道通暢的同時(shí),救護(hù)人員用放在傷員額頭上的手指,捏住傷員的鼻翼,在救護(hù)人員深吸氣后,與傷員口對(duì)口緊合,在不漏氣的情況下,先連續(xù)大口吹氣兩次,每次1秒―5秒。如兩次吹氣后試測(cè)頸動(dòng)脈仍無搏動(dòng),可判斷心跳已經(jīng)停止,要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。除開始時(shí)大口吹氣兩次外,正常口對(duì)口(鼻)呼吸的吹氣量不需過大,以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力,可能是頭部后仰不夠,應(yīng)及時(shí)糾正。除開始時(shí)大口吹氣兩次外,正常口對(duì)口(鼻)呼吸的吹氣量不需過大,以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力,可能是頭部后仰不夠,應(yīng)及時(shí)糾正。
d.胸外按壓:正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下:右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上,找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn);兩手指并齊,中指放在切跡中點(diǎn)(劍突底部),食指平放在胸骨下部;
另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上,即為正確的按壓位置。
正確的按壓姿勢(shì)是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢(shì)如下:使觸電傷員仰面躺在平硬的地方,救護(hù)人員站立或跪在傷員一側(cè)肩旁,兩肩位于傷員胸骨正上方,兩臂伸直,肘關(guān)節(jié)固定不屈,兩手掌根相疊,手指翹起,不接觸傷員胸壁;以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn),利用上身的重力,垂直將正常成人胸骨壓陷3cm――5cm(兒童和瘦弱者酌減);按壓至要求程度后,立即全部放松,但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不得離開胸壁。按壓必須有效,其標(biāo)志是按壓過程中可以觸及到頸動(dòng)脈搏動(dòng)。操作頻率,胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行,每分鐘80次左右,每次按壓和放松的時(shí)間相等。胸外按壓與口對(duì)口(鼻)人工呼吸同時(shí)進(jìn)行,其節(jié)奏為:?jiǎn)稳藫尵葧r(shí),每按壓15次后吹氣2次(15:2),反復(fù)進(jìn)行;雙人搶救時(shí),每按壓5次后由另一人吹氣1次(5:1),反復(fù)進(jìn)行。
搶救過程中的再判定:
①按壓吹氣1分鐘后(相當(dāng)于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15:2壓吹循環(huán)),應(yīng)用看、聽、試方法在5秒――7秒時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。
②若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無呼吸,則暫停胸外按壓,而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸,接著每5秒時(shí)間吹氣1次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復(fù),則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。
搶救過程中傷員的移動(dòng)與轉(zhuǎn)院:
①心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就地堅(jiān)持進(jìn)行,不要為方便而隨意移動(dòng)傷員,如確實(shí)需要移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30秒。
②移動(dòng)傷員或?qū)麊T送往醫(yī)院時(shí),應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上,并在其背部墊以平硬闊木板。移動(dòng)或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。
③應(yīng)創(chuàng)造條件,用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部,露出眼睛,使腦部溫度降低,爭(zhēng)取心腦完全復(fù)蘇。
傷員好轉(zhuǎn)后的處理:
①如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù),可暫停心肺復(fù)蘇法操作,但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù),不能麻痹,要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。
②初期恢復(fù)后,傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動(dòng),應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。
③現(xiàn)場(chǎng)搶救用藥:現(xiàn)場(chǎng)觸電搶救,對(duì)采用腎上腺素等藥物治療應(yīng)持慎重態(tài)度。如沒有必要的診斷設(shè)備和條件及足夠的把握,不得亂用。在醫(yī)院內(nèi)搶救觸電者時(shí),由醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療儀器設(shè)備診斷后,根據(jù)診斷結(jié)果再?zèng)Q定是否采用。
(3)機(jī)械傷害事故的搶救措施
①對(duì)于一些微小傷,工地救護(hù)人員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎;
②傷勢(shì)較重的應(yīng)立即撥打緊急搶救或就近送醫(yī)院。
(4)中毒事故的搶救措施
施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故,工地救護(hù)人員應(yīng)將中毒者移至通風(fēng)處,同時(shí)撥打報(bào)警電話或立即送醫(yī)院搶救。
(5)交通事故的搶救措施
①止血。血應(yīng)充分利用現(xiàn)場(chǎng)材料。頭部可以包扎、四肢出血可以使用止血帶,在四肢出血的肢體近端用帶子綁緊,如在胸腹部可用衣物等壓迫止血;
②保持呼吸道暢通。傷員可能會(huì)有很多的嘔吐物,這樣會(huì)造成窒息,用手將其頭偏向一側(cè),同時(shí)清除口腔內(nèi)殘物;
③當(dāng)傷員心跳、呼吸停止時(shí),在醫(yī)生未到之前可使用人工胸外按摩、以及人工呼吸;當(dāng)傷員處于被動(dòng)體位,如被車卡住或被車壓著,應(yīng)盡量避免暴力硬拉等方法,應(yīng)等待專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后使用合理的方法處理;
④發(fā)生車輛著火時(shí),如果是看見黑煙,煙濃度不大,要馬上停車,最短的時(shí)間拿滅火器滅火(但是要注意,這種情況的火災(zāi)蔓延極其迅速),如果煙很大,千萬不要隨便打開前蓋,無論是前置發(fā)動(dòng)機(jī),還是后置發(fā)動(dòng)機(jī),無論是柴油機(jī),還是汽油機(jī)。因?yàn)榛饎?shì)仍然控制在發(fā)動(dòng)機(jī)蓋下燃燒,沒有形成熱對(duì)流,可燃物也相對(duì)不多,火勢(shì)燃燒較為緩慢,對(duì)撲救有利,一旦開啟前蓋,新空氣會(huì)迅速進(jìn)入,火苗會(huì)立即噴出,容易把人燒傷。這時(shí)候就帶上手套,將前引擎蓋打開一條逢,將滅火器的噴嘴對(duì)準(zhǔn)起火冒煙的位置先連續(xù)短射幾次,然后觀察起火部位情況。如果發(fā)現(xiàn)沒有明火或者沒有黑煙冒出,在點(diǎn)射幾下后最好找旁人打開引擎蓋,再打開的同時(shí)對(duì)準(zhǔn)起火位置的根部連續(xù)噴射。
(6)車輛被淹自救措施
①車輛被淹自救措施:在一旦發(fā)現(xiàn)車子駛?cè)肓松钏畢^(qū)時(shí),立刻開車門逃生,而車輛進(jìn)水后,這時(shí)可以用座椅靠背的尖插頭插入玻璃下方的玻璃與門的接縫處(就是玻璃的邊緣處),然后利用杠桿原理向下壓,一點(diǎn)集中施力后,玻璃很快就會(huì)粉碎。玻璃打破后車外的水壓就可以解除,門就可以打開了。
②溺水者搶救措施:將溺水者抬出水面后,應(yīng)立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物,用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外,解開衣扣、領(lǐng)口,以保持呼吸道通暢,然后抱起腰腹部,使其背朝上、頭下垂進(jìn)行倒水。或者抱起雙腿,將其腹部放在急救者肩上,快步奔跑使積水倒出。或急救者取半跪位,使其的腹部放在急救者腿上,頭部下垂,并用手平壓背部進(jìn)行倒水。
(7)發(fā)生盜竊的處理措施
①保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即拔打報(bào)警;
②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察確認(rèn),向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
③配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證工作;
④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解和筆錄及財(cái)物損失預(yù)估;
⑤公安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)配合公安人員進(jìn)行勘察工作;
⑥對(duì)發(fā)生的盜竊情況進(jìn)行記錄并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
(8)火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)措施
在火災(zāi)發(fā)展變化中,初起階段是火災(zāi)撲救最有利的階段,將火災(zāi)控制和消滅在初起階段,就能顯著減少事故損失。
①發(fā)生電器設(shè)備著火時(shí),首先要將電器設(shè)備的電源切斷后再采取滅火措施;
②機(jī)房設(shè)備著火時(shí),首先及時(shí)關(guān)閉空調(diào),切斷著火機(jī)架電源,若是機(jī)架個(gè)別電路板剛剛著火,可以當(dāng)機(jī)立斷將著火電路板拔出,若幾塊電路板及電線都已著火,應(yīng)一方面有人拔著火的電路板,同時(shí)有人用絕緣滅火器對(duì)準(zhǔn)著火處噴灑滅火劑;
③發(fā)生車輛著火時(shí),如果是看見黑煙,煙濃度不大,要馬上停車,最短的時(shí)間拿滅火器滅火
(但是要注意,這種情況的火災(zāi)蔓延極其迅速),如果煙很大,千萬不要隨便打開前蓋,無論是前置發(fā)動(dòng)機(jī),還是后置發(fā)動(dòng)機(jī),無論是柴油機(jī),還是汽油機(jī)。因?yàn)榛饎?shì)仍然控制在發(fā)動(dòng)機(jī)蓋下燃燒,沒有形成熱對(duì)流,可燃物也相對(duì)不多,火勢(shì)燃燒較為緩慢,對(duì)撲救有利,一旦開啟前蓋,新空氣會(huì)迅速進(jìn)入,火苗會(huì)立即噴出,容易把人燒傷。這時(shí)候就帶上手套,將前引擎蓋打開一條逢,將滅火器的噴嘴對(duì)準(zhǔn)起火冒煙的位置先連續(xù)短射幾次,然后觀察起火部位情況。如果發(fā)現(xiàn)沒有明火或者沒有黑煙冒出,在點(diǎn)射幾下后最好找旁人打開引擎蓋,再打開的同時(shí)對(duì)準(zhǔn)起火位置的根部連續(xù)噴射;
④普通物質(zhì)火災(zāi)發(fā)生時(shí),可采取冷卻法、隔離法、窒息法、抑制法(化學(xué)滅火劑)滅火;
(9)雷擊事故的搶救措施。
首先對(duì)燒傷或嚴(yán)重休克的人,應(yīng)馬上讓其躺下,撲滅身上的火,并對(duì)其進(jìn)行搶救。如果傷者雖失去意識(shí),但仍有呼吸和心跳,應(yīng)讓傷者平臥.安靜休息后,再送醫(yī)院治療。如果傷者已停止呼吸或心臟跳動(dòng),應(yīng)查看傷者身體是否出現(xiàn)紫藍(lán)色斑塊,如果沒有,說明處于“假死”狀態(tài),應(yīng)采取緊急措施進(jìn)行搶救。最有效的辦法是進(jìn)行人工呼吸和心臟按摩,千萬不要放棄急救,并迅速通知醫(yī)院為搶救生命贏得時(shí)間。還要及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀缶趾头览讬C(jī)構(gòu)報(bào)告,以便第一時(shí)間實(shí)施雷災(zāi)調(diào)查。
七、安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和演練
加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)工作,定期或不定期組織或督促有關(guān)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)堅(jiān)持和應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練。演練前應(yīng)當(dāng)制訂包括演練對(duì)象、地點(diǎn)、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的方案,提高應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)。
篇2:安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控管理制度
安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控管理制度
1.目的
持續(xù)對(duì)公司范圍所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故隱患,依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指南》制定本制度。
2.術(shù)語與定義
2.1危險(xiǎn)有害因數(shù):簡(jiǎn)稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
2.2危害因素辨識(shí):識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過程。
2.3風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性。可能性,是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。
2.4工作危害分析法:是指通過對(duì)工作過程的逐步分析,找出其有危險(xiǎn)的工作步驟,進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.5安全檢查表分析法(SCL):依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)
險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。
3.職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人組織本公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的工作。
3.2安全辦是本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的工作的歸口管理部門。
3.3各部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
4.工作程序
4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析按評(píng)價(jià)過程
確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識(shí)別危險(xiǎn)源→安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→登記安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.2危險(xiǎn)源的辨識(shí)
4.2.1各部首先摸底排查部門的崗位和各崗位作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容,工段填寫《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)考慮以下方面:
4.2.1.1所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括公司管理和作業(yè)過程中所有人員的活動(dòng)、外來人員的活動(dòng);常規(guī)活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如開停車、搶修等)。
4.2.1.2公司所有采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如燃料、設(shè)備設(shè)施等。
4.2.1.3公司所有工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施中存在危險(xiǎn)源,如建筑物、車
輛等。
4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。
4.2.1.5識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮五中典型危害、三種時(shí)態(tài)和四種狀態(tài)
⑴五種典型危害
a有毒有害化學(xué)品危害:化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;
b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;
c機(jī)械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;
d電氣危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏和損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;
e管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。
⑵三種時(shí)態(tài)
a過去:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;
b現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。
⑶四種狀態(tài)
a日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢。
b異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理,
設(shè)備故障處理。
c開停車:開車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)。
d作業(yè)活動(dòng):動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、巡檢、測(cè)溫、設(shè)備檢修、裝卸車、包裝、庫房叉車運(yùn)轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險(xiǎn)作業(yè);場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。
4.2.2識(shí)別的方法
⑴收集國(guó)家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索。《河北省輕工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南》。
⑵收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。
⑶通過收集其他要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。
⑷通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識(shí):
現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害;
座談:召開安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);
預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對(duì)存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進(jìn)行模擬分析和評(píng)價(jià)。
4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
4.3.1矩陣法
作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法―風(fēng)險(xiǎn)矩陣,就是識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:R=L×S。
其中:
R---代表風(fēng)險(xiǎn)值;
L---代表發(fā)生傷害的可能性;
S---代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。
L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控體系建設(shè)方案》確定。
4.4危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施
4.4.1各部門按照上述規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,填寫《危險(xiǎn)安源辨識(shí)統(tǒng)計(jì)表》中的“序號(hào)”、“場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。
4.4.2各部門根據(jù)“矩陣法”,對(duì)已識(shí)別危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表》“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別”的內(nèi)容。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,將重大安全風(fēng)險(xiǎn)匯總填寫《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。
4.4.3各部將《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》上交安全辦。安全辦對(duì)各部的《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》進(jìn)行審核和確認(rèn),匯總編制公司的《危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》以及《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息》。
4.5風(fēng)險(xiǎn)控制
4.5.1風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險(xiǎn)源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),最后考慮個(gè)體保護(hù)。
4.5.2重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制
⑴在一段時(shí)期內(nèi)需要采取專門措施控制時(shí),應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。
⑵緊急情況下的重大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
⑶建立和完善制度,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。
⑷監(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)。
⑸對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
⑹加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù)。
4.5.3一般風(fēng)險(xiǎn)控制
對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)源,對(duì)職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育,車間及相關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。
4.6危險(xiǎn)源的更新
各部門根據(jù)本單位的實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作,對(duì)新增危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定新增重大安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的控制措施;
⑴相關(guān)法律法規(guī)變化時(shí)。
⑵在工作程序?qū)l(fā)生變化時(shí)。
⑶開展新的活動(dòng)前(如新建公司等);
⑷采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;
⑸采用新的物質(zhì)。
⑹發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí)。
各部門根據(jù)補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果,填寫新增《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》,報(bào)安全辦備案。
4.7管理體系培訓(xùn)考核
4.7.1安全辦負(fù)責(zé)公司管控體系培訓(xùn)考核工作,對(duì)各部門的安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),各部門負(fù)責(zé)人對(duì)其內(nèi)部人員培訓(xùn)講解。
4.7.2安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的獎(jiǎng)懲按照公司《安全獎(jiǎng)證制度》執(zhí)行,安全辦對(duì)各部的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作完成及辨識(shí)管控記錄進(jìn)行檢查考核。
5.記錄
5.1《作業(yè)崗位清單》
5.2《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》
5.3《公司風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》
5.4《公司危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》
5.5《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》
5.6《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》
5.7《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息》。
********公司
年月日牧歌寄謙牧翁
[宋]王柏
山前群羊兒,群羊化為石。
山后謙牧翁,雙牛掛虛壁。仙佛道不同,妙處各自得。我來牧坡上,牧翁已牧出。風(fēng)行麥浪高,日暖柳陰直。沙平草正軟,隔林?jǐn)?shù)聲笛。試問翁牧意,著鞭還用力。牽起鼻撩天,蹋地四蹄實(shí)。湯飲菩提泉,饑來噍芻
篇3:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案
為加強(qiáng)安全管理工作,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,加大隱患排查治理力度,根據(jù)上級(jí)部門《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》文件精神,在XX范圍內(nèi)推行雙重預(yù)防機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合XXXXXX實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、基本思路
堅(jiān)持源頭管控、標(biāo)本兼治,通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理風(fēng)險(xiǎn)管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面,有效提升安全生產(chǎn)整齊防控能力,夯實(shí)遏制較大以上事故的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
全面推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,識(shí)別分析生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,加強(qiáng)隱患排查治理力度,實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作,提高本質(zhì)安全水平。
三、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2018年2月-3月)
1、成立雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)小組。
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XXX
成員:XXXXXX。
安全室負(fù)責(zé)制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、工作要求及督促各單位建設(shè)工作進(jìn)度。
機(jī)動(dòng)室根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)條線雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,督促各單位電儀、設(shè)備條線工作進(jìn)度。
各單位是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體實(shí)施單位,根據(jù)總廠實(shí)施方案,牽頭組織分崗位、分工種開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,由單位負(fù)責(zé)人督促工作進(jìn)度。
2、開展全員培訓(xùn)。對(duì)全體員工開展關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管控和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn),掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)知識(shí),具備參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控的基本能力。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使其具備辨別工作場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn)、并將相關(guān)知識(shí)和理念傳播給全體員工的能力,確保雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作順利開展。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段(2018年4月-6月)
1、合理劃分風(fēng)險(xiǎn)單元。各單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝流程或作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施等劃分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估單元,其中崗位單元是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最基本單元。在劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí),要特別注意設(shè)備檢修、開啟、調(diào)試等特殊活動(dòng),不可遺漏。
2、全面辨識(shí)各類風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)動(dòng)全體員工圍繞物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全管理上的缺陷進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)。在全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴(yán)重程度,采用LEC評(píng)價(jià)方法,通過定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí),分別采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對(duì)辨識(shí)出的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從技術(shù)、管理、制度、應(yīng)急等方面綜合考慮,通過消除、終止、替代、隔離等措施消減風(fēng)險(xiǎn)或采用管理和監(jiān)控手段管控風(fēng)險(xiǎn),確保每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控階段(2018年7月開始---)
1、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人,明確各責(zé)任人管理職責(zé)。要重點(diǎn)關(guān)注和管控較大以上安全風(fēng)險(xiǎn),確保管控措施落實(shí)到位,有效遏制較大事故。
2、強(qiáng)化檢查督促落實(shí)。安全室對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)管控。凡是生產(chǎn)工藝流程、關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施等出現(xiàn)變化,要重新開張全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施;凡是組長(zhǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)生變化,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等管理制度、責(zé)任體系重新制定完善;凡是發(fā)生傷亡事故,一律要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的運(yùn)行情況進(jìn)行重新評(píng)估,針對(duì)事故原因修訂完善雙重預(yù)防機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)。
4、開展公示教育。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和分級(jí)管控情況,建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖。進(jìn)一步修訂完善安全操作規(guī)程或作用指導(dǎo)書,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,公示安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖,制作崗位危險(xiǎn)因素告知卡,標(biāo)明崗位安全操作要點(diǎn)、主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別、管控措施及應(yīng)急措施等內(nèi)容,便于員工隨時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn),指導(dǎo)員工安全規(guī)范操作。
(四)深化隱患排查治理。(2018年7月開始--)
1、編制隱患排查清單。各單位針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)裝訂符合本單位實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防控檢查與隱患排查治理相統(tǒng)一的清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次。
2、實(shí)施隱患排查治理。按照公司、隱患排查治理制度和辦法,分車間、條線、班組、崗位開展隱患排查治理工作,建立隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)施隱患排查、登記、評(píng)估、治理、驗(yàn)收等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。
3、隱患排查治理公示。各單位在廠區(qū)宣傳欄或其它明顯部位,對(duì)每次排查出的隱患治理情況進(jìn)行公示。
四、工作要求
(一)思想高度重視。各單位將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作作為安全管理工作的重要抓手,周密安排部署,明確專人負(fù)責(zé),確保工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各單位組織條線負(fù)責(zé)人、管理人員、班組長(zhǎng)及員工開展風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法、
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法等內(nèi)容培訓(xùn),提升風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力。
(三)督促工作進(jìn)度。各單位根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定工作計(jì)劃,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任人、完成期限,并將工作計(jì)劃發(fā)安全室備案。
安全室
2018年1月24日牧歌寄謙牧翁
[宋]王柏
山前群羊兒,群羊化為石。
山后謙牧翁,雙牛掛虛壁。
仙佛道不同,妙處各自得。
我來牧坡上,牧翁已牧出。
風(fēng)行麥浪高,日暖柳陰直。
沙平草正軟,隔林?jǐn)?shù)聲笛。
試問翁牧意,著鞭還用力。
牽起鼻撩天,蹋地四蹄實(shí)。
湯飲菩提泉,饑來噍芻