20*年中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)厲打擊涉校涉園違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定，確保中小學(xué)生、幼兒園兒童安全，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)自治區(qū)公安廳、綜治辦、教育廳的安排部署，決定自即日起至20*年1月底，在*市范圍內(nèi)集中開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，特制訂本工作方案。

一、工作目標(biāo)

在*市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進(jìn)一步夯實(shí)校園安全工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步固化健全校園安全長效管理機(jī)制，著力解決突出安全問題，全面強(qiáng)化“校園內(nèi)部安全管理、校園安全隱患排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校園高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查機(jī)制”等五項(xiàng)措施，全面提升校園及周邊治安防控能力和水平，堅(jiān)決遏制影響惡劣的校園重大安全案事件發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)廣大*生的安全感，確保校園安全穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

為統(tǒng)籌抓好此次“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，*市公安局、綜治辦、教育局聯(lián)合成立*年*市中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：屈**市公安局副局長

副組長：牛**市教育局副局長

張兵*市綜治辦主任

成員：石*公安局治安管理支隊(duì)副支隊(duì)長

劉*教育局安全管理辦公室副主任

韓**市綜治辦綜治干部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在*市公安局治安管理支隊(duì)，負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)、督促各部門開展“護(hù)校安園”行動(dòng)工作，收集上報(bào)情況。

各單位、各部門也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度，確保“護(hù)校安園”行動(dòng)深入開展，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、主要措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。

要切實(shí)落實(shí)中小學(xué)校長、幼兒園園長作為校園安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》等相關(guān)規(guī)定，完善各項(xiàng)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，全面提升校園“三防”建設(shè)水平。一要強(qiáng)化校園內(nèi)部保衛(wèi)力量規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專兼職安全保衛(wèi)人員，要按照公安廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)的《xq維吾爾自治區(qū)校園保安管理工作規(guī)范》要求，每個(gè)校園至少配備4名以上安保人員，配齊安全叉、橡膠棒等必要的防護(hù)、應(yīng)急處置裝備。校園保安員要按照《保安管理服務(wù)條例》的要求，經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。寄宿制校園必須增配專職保安員和宿舍管理員，確保24小時(shí)有人值守。二要推進(jìn)技防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加大對校園重點(diǎn)部位安全防范系統(tǒng)建設(shè)的投入和保障，推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作，積極推進(jìn)校園技防系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)、教育部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，為加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、網(wǎng)上巡查提供支撐。城市校園的達(dá)標(biāo)率、聯(lián)網(wǎng)率要達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高。三要全面推進(jìn)校園物防建設(shè)，根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域和學(xué)生通行路線，并利用防沖撞設(shè)施進(jìn)行隔離，硬質(zhì)隔離設(shè)施要與消防通道有機(jī)結(jié)合，要保證消防通道暢通。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村未落實(shí)封閉管理的校園，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)圍墻等物防設(shè)施修建，力爭在*年底前實(shí)行封閉式管理。四要強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理制度化建設(shè)。健全完善校園外來人員、車輛登記，內(nèi)部人員、車輛出入證制度以及小學(xué)生、幼兒接送等各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)外安全隱患排查整改。

建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機(jī)制，對中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全管理制度、安全防范設(shè)施、應(yīng)急處置機(jī)制等不間斷地進(jìn)行檢查。特別是對安防基礎(chǔ)設(shè)施較差、防范能力薄弱的團(tuán)場(鎮(zhèn))校園，要積極協(xié)調(diào)*市財(cái)政部門加大投入力度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、裝備等各項(xiàng)安全工作保障，及時(shí)采取有效措施堵塞安全漏洞。要加強(qiáng)與工商、城管、衛(wèi)生、計(jì)生等部門的協(xié)作，加大清理整治力度，進(jìn)一步凈化校園周邊治安環(huán)境，全面清查校園周邊黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點(diǎn)，維護(hù)校園周邊良好的治安環(huán)境。對存在的重大隱患和突出治安問題，要實(shí)行掛牌督辦，并報(bào)告黨委、政府。

篇2:中小學(xué)幼兒園護(hù)校安園行動(dòng)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)厲打擊涉校涉園違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定，確保中小學(xué)生、幼兒園兒童安全，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)自治區(qū)公安廳、綜治辦、教育廳的安排部署，決定自即日起至20**年1月底，在*市范圍內(nèi)集中開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，特制訂本工作方案。

一、工作目標(biāo)

在*市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進(jìn)一步夯實(shí)校園安全工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步固化健全校園安全長效管理機(jī)制，著力解決突出安全問題，全面強(qiáng)化“校園內(nèi)部安全管理、校園安全隱患排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校園高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查機(jī)制”等五項(xiàng)措施，全面提升校園及周邊治安防控能力和水平，堅(jiān)決遏制影響惡劣的校園重大安全案事件發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)廣大*生的安全感，確保校園安全穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

為統(tǒng)籌抓好此次“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，*市公安局、綜治辦、教育局聯(lián)合成立*年*市中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：屈**市公安局副局長

副組長：牛**市教育局副局長

張兵*市綜治辦主任

成員：石*公安局治安管理支隊(duì)副支隊(duì)長

劉*教育局安全管理辦公室副主任

韓**市綜治辦綜治干部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在*市公安局治安管理支隊(duì)，負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)、督促各部門開展“護(hù)校安園”行動(dòng)工作，收集上報(bào)情況。

各單位、各部門也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度，確保“護(hù)校安園”行動(dòng)深入開展，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、主要措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。要切實(shí)落實(shí)中小學(xué)校長、幼兒園園長作為校園安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》等相關(guān)規(guī)定，完善各項(xiàng)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，全面提升校園“三防”建設(shè)水平。一要強(qiáng)化校園內(nèi)部保衛(wèi)力量規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專兼職安全保衛(wèi)人員，要按照公安廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)的《xq維吾爾自治區(qū)校園保安管理工作規(guī)范》要求，每個(gè)校園至少配備4名以上安保人員，配齊安全叉、橡膠棒等必要的防護(hù)、應(yīng)急處置裝備。校園保安員要按照《保安管理服務(wù)條例》的要求，經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。寄宿制校園必須增配專職保安員和宿舍管理員，確保24小時(shí)有人值守。二要推進(jìn)技防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加大對校園重點(diǎn)部位安全防范系統(tǒng)建設(shè)的投入和保障，推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作，積極推進(jìn)校園技防系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)、教育部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，為加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、網(wǎng)上巡查提供支撐。城市校園的達(dá)標(biāo)率、聯(lián)網(wǎng)率要達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高。三要全面推進(jìn)校園物防建設(shè)，根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域和學(xué)生通行路線，并利用防沖撞設(shè)施進(jìn)行隔離，硬質(zhì)隔離設(shè)施要與消防通道有機(jī)結(jié)合，要保證消防通道暢通。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村未落實(shí)封閉管理的校園，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)圍墻等物防設(shè)施修建，力爭在*年底前實(shí)行封閉式管理。四要強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理制度化建設(shè)。健全完善校園外來人員、車輛登記，內(nèi)部人員、車輛出入證制度以及小學(xué)生、幼兒接送等各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)外安全隱患排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機(jī)制，對中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全管理制度、安全防范設(shè)施、應(yīng)急處置機(jī)制等不間斷地進(jìn)行檢查。特別是對安防基礎(chǔ)設(shè)施較差、防范能力薄弱的團(tuán)場(鎮(zhèn))校園，要積極協(xié)調(diào)*市財(cái)政部門加大投入力度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、裝備等各項(xiàng)安全工作保障，及時(shí)采取有效措施堵塞安全漏洞。要加強(qiáng)與工商、城管、衛(wèi)生、計(jì)生等部門的協(xié)作，加大清理整治力度，進(jìn)一步凈化校園周邊治安環(huán)境，全面清查校園周邊黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點(diǎn)，維護(hù)校園周邊良好的治安環(huán)境。對存在的重大隱患和突出治安問題，要實(shí)行掛牌督辦，并報(bào)告黨委、政府。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊巡邏防控。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，確保重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段校園治安狀況始終處于在掌控狀態(tài)。在學(xué)生上(放)學(xué)、幼兒入(離)園等人員密集高峰時(shí)段，采取徒步巡邏和定點(diǎn)警戒守護(hù)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對主要出入口、校園門前及周邊的巡控密度和頻次，并在校園附近留有機(jī)動(dòng)處置力量;團(tuán)場(鎮(zhèn))及農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng)群防群治力量，開展巡邏防控，確保每所學(xué)校幼兒園不出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象;要切實(shí)提升查控率和管事率，加大盤查力度，及時(shí)清理盤查校園周邊可疑人員、可疑車輛;要及時(shí)疏通交通，在學(xué)校上(放)學(xué)高峰期，對校園主要出入口周邊50至200米范圍內(nèi)劃分安全防范核心區(qū)和控制區(qū)，實(shí)施管理。

(四)進(jìn)一步做好校園防恐怖襲擊工作。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的敵社情形勢，以防爆炸、防縱火、防砍殺、防碾壓、防投毒等為重點(diǎn)，全面做好針對校園的恐怖襲擊防范工作，廣泛搜集針對校園的相關(guān)線索，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷處置，堅(jiān)決消除各類安全隱患。要指導(dǎo)校園制訂完善各類反恐怖預(yù)案，并及時(shí)進(jìn)行單項(xiàng)、綜合實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生各類恐怖襲擊事件能夠及時(shí)有效處置。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化涉校園高危人員排查管控。要結(jié)合校園治安特點(diǎn)，全面排查校園周邊易肇事肇禍精神病人、因涉校涉園矛盾糾紛揚(yáng)言報(bào)復(fù)、生活無著、債務(wù)纏身等人員，逐一登記建檔，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)軌跡，納入工作視線，有針對性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作。針對新學(xué)期開學(xué)、舉辦家長會、上下學(xué)等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)校做好矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、化解工作，切實(shí)提高對涉校案事件及苗頭及早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。要進(jìn)一步摸清校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、重點(diǎn)*人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿人員等各類重點(diǎn)人員，逐一落實(shí)管控措施，嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害。要通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查等多種渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)揚(yáng)言侵害*生安全的情況信息，及時(shí)應(yīng)對查處，嚴(yán)防造成現(xiàn)實(shí)危害并引發(fā)示范效應(yīng)。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。*市教育部門、公安機(jī)關(guān)和學(xué)校、幼兒園要在信息溝通、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)協(xié)作，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一要及時(shí)溝通涉校園安全情況信息，增強(qiáng)預(yù)警能力。學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)對涉及校園安全的各種苗頭性、動(dòng)向性情況信息和線索的收集研判和梳理分析，及時(shí)通報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)，提前預(yù)警，及早防范，避免釀成重大案事件。二要加強(qiáng)安全防范教育培訓(xùn)。擔(dān)任校園法制輔導(dǎo)員的公安民警要指導(dǎo)學(xué)校定期開展對*生的法制安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，定期參加學(xué)校召開的家長會，聽取意見建議，督促家長做好學(xué)生、兒童的安全防范和安全教育工作。教育部門要嚴(yán)格教*隊(duì)伍管理，落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，督促指導(dǎo)學(xué)校對教職員工和學(xué)生開展多種形式的法制安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)*生遵紀(jì)守法和自我防范意識。三要充分發(fā)揮校園周邊警務(wù)室的作用。要依托校園周邊警務(wù)室密切與學(xué)校、幼兒園的溝通聯(lián)系，警務(wù)室民警每周到校園工作不少于2次，加強(qiáng)對各類涉校、涉生信息的收集掌握，對各類違法犯罪線索保持高度敏感性，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好防范應(yīng)對工作。四要加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮校園圖像監(jiān)控系統(tǒng)的“視頻巡邏”功能，密切與校園安保人員實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤，確保一旦發(fā)生涉校涉園案件事故，警校雙方能夠快速反應(yīng)，整體聯(lián)動(dòng)，高效開展案事件處置、傷員救治、秩序維護(hù)和現(xiàn)場控制等工作。

(七)進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范并完善校園安全工作督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，制定校園安全工作考核目標(biāo)，并納入教育督導(dǎo)評估和綜治考評體系。*市公安、綜治、教育部門每學(xué)期至少開展兩次校園安全督導(dǎo)檢查，采取明察暗訪、抽查等多種形式，持續(xù)不斷地深入校園及周邊地區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)檢查情況，督促落實(shí)整改措施;積極推動(dòng)開展校園安全網(wǎng)上巡查試點(diǎn)建設(shè)，將視頻巡查與現(xiàn)場督導(dǎo)檢查相結(jié)合，進(jìn)一步提升校園督導(dǎo)檢查效率和水平。要落實(shí)校園安全責(zé)任追究制度，對因工作不重視、組織不得力、保障不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校園安全案事件或校園安全工作長期落后的，上級部門要對主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)約談，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，要按照有關(guān)規(guī)定提請綜治部門實(shí)施社會治安綜合治理“一票否決”。

四、時(shí)間安排

(一)組織部署階段(自通知下發(fā)之日至4月15日)。各單位成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作。要根據(jù)實(shí)際情況及存在的突出問題，制訂具體實(shí)施方案，逐級完成工作部署。

(二)自查自糾階段(4月16日至5月31日)。各單位要責(zé)成轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園對內(nèi)部安全工作開展一次自查自糾，全面排查整改內(nèi)部各類安全隱患，堵塞工作中的漏洞。

(三)檢查指導(dǎo)階段(6月1日至7月20日)。各單位要聯(lián)合開展一次中小學(xué)、幼兒園安全大檢查和校園周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，對轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園落實(shí)各項(xiàng)安全工作的情況進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)和檢查指導(dǎo)，認(rèn)真排查校園內(nèi)部存在的各類安全隱患和校園周邊各類治安亂點(diǎn)，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患逐一下發(fā)《治安隱患限期整改通知書》，提出整改要求。

(四)整改落實(shí)階段(7月21日至8月31日)。為全力做好校園安保工作，迎接自治區(qū)成立60年周年大慶，*市公安、綜治、教育部門要充分發(fā)揮各自職能作用，密切協(xié)作配合，督促中小學(xué)校、幼兒園按要求完成安全隱患整改落實(shí)工作。對發(fā)現(xiàn)的可能影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的治安亂點(diǎn)，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以清除，凈化校園周邊治安環(huán)境。

(五)“回頭看”階段(9月1日-10月31日)。*市公安、綜治、教育部門要結(jié)合自身職責(zé)組成聯(lián)合檢查組，利用新學(xué)期開學(xué)時(shí)段，參照公安部、教育部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》，對轄區(qū)內(nèi)校園安保工作開展“回頭看”活動(dòng)，鞏固前期工作成果。

(六)復(fù)查總結(jié)階段(11月1日至20**年1月20日)。*市公安、綜治、教育部門要對安全隱患整改落實(shí)情況逐一進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對仍未整改落實(shí)的安全隱患，要提出處理意見并上報(bào)*市黨委、政府，堅(jiān)決跟蹤落實(shí)整改情況。

五、工作要求

(一)高度重視，精心組織。*市公安局、綜治辦、教育局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)督辦、督促檢查等工作。各單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制訂具體實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。*市公安、綜治、教育部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化信息溝通，形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會議，通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。重大問題要及時(shí)向*市黨委、政府報(bào)告，爭取支持。

(三)完善機(jī)制，提升能力。各單位要把集中行動(dòng)與長效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，積極探索與當(dāng)前形勢和實(shí)際相適應(yīng)的校園安全工作模式，進(jìn)一步健全常態(tài)化工作機(jī)制，切實(shí)提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，大力宣傳、推廣部門及學(xué)校、幼兒園的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新做法，進(jìn)一步固化完善常態(tài)化工作機(jī)制。

(四)嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。*市綜治、公安、教育部門要根據(jù)本系統(tǒng)相關(guān)考核評估標(biāo)準(zhǔn)，全面開展校園安全工作考核，對措施落實(shí)、成效明顯的單位，要通過各種形式予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對行動(dòng)遲緩、安全隱患較多的單位，要予以通報(bào)批評，限期扭轉(zhuǎn)局面。

*年4月1日印發(fā)

篇3:中小學(xué)幼兒園護(hù)校安園行動(dòng)工作方案

*市公安局*年中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)工作方案附件為進(jìn)一步加強(qiáng)*年我市中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定，按照公安部、中央綜治辦、教育部和省公安廳、省綜治辦、省教育廳安排，市局黨委決定自即日起至20**年1月底，在全市中小學(xué)、幼兒園繼續(xù)開展“護(hù)校安園”行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)*系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、部、省有關(guān)校園安全的一系列決策部署，牢固樹立“安全不保，何談教育”理念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履職，勇于擔(dān)當(dāng)，全力做好全市校園及周邊治安綜合整治工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和綜治、教育等職能部門的支持、配合下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進(jìn)一步夯實(shí)校園安全工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步固化健全校園安全長效管理機(jī)制，著力解決突出安全問題，進(jìn)一步強(qiáng)化“校園內(nèi)部安全管理、校園安全隱患排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校、涉園高危人員排查管控、警校聯(lián)動(dòng)及校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究機(jī)制”等五項(xiàng)工作措施，全面提升校園及周邊治安防控能力和水平，嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的校園重大安全案事件，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感，確保全市校園安全穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

*市公安局成立全市“護(hù)校安園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:

組長：*市政府黨組成員、市公安局局長

副組長：王*市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長

*市公安局黨委委員、副局長

各分、縣(市)局，市局指揮中心、反恐支隊(duì)、治安支

隊(duì)、刑偵支隊(duì)、特(巡)警支隊(duì)、禁毒支隊(duì)、交管局、便衣分局、公交分局、消防支隊(duì)為成員單位，各成員單位主要負(fù)責(zé)人為“護(hù)校安園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局反恐支隊(duì)，由市局反恐支隊(duì)卯俊支隊(duì)長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、管理。

四、職責(zé)分工

1、強(qiáng)化校園內(nèi)部保衛(wèi)力量規(guī)范化建設(shè)。建立健全中小學(xué)、幼兒園安全管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全保衛(wèi)人員和保安員，配全“五小件”及安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備器械。校園保安員要按照《保安管理服務(wù)條例》要求，經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。寄宿制校園要增配專職保安員和宿舍管理員(女學(xué)生宿舍不得配備異性管理員)，確保24小時(shí)有人值班值守。

2、積極推進(jìn)技防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》，積極爭取黨委政府重視，加大對校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)的投入，力爭在所有學(xué)校、幼兒園新建、擴(kuò)建、改建時(shí)，將技防(含消防)設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加大對校園重點(diǎn)部位安全防范系統(tǒng)建設(shè)的投入和保障，推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作，積極推進(jìn)校園技防系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)天網(wǎng)工程聯(lián)網(wǎng)工作。城市校園的達(dá)標(biāo)率、聯(lián)網(wǎng)率要達(dá)到80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高。

3、全面推進(jìn)校園物防建設(shè)。根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，因地制宜設(shè)置家長等侯區(qū)域，設(shè)置隔離欄、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園要加強(qiáng)圍墻等物防設(shè)施修建，力爭在*年底前實(shí)行封閉式管理。

4、強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理制度化建設(shè)。督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，健全完善校園外來人員、車輛登記，內(nèi)部人員、車輛出入證制度以及小學(xué)生、幼兒生接送等各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園。

5、建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機(jī)制。要對中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全管理制度、安全防范設(shè)施、應(yīng)急處置機(jī)制等不間斷地進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)采取有效措施責(zé)令校方、園方限期整改。對整改不力或未予整改的要向其上級行政部門和縣級綜治部門通報(bào)、報(bào)告。

6、適時(shí)組織教師、保衛(wèi)干部開展對學(xué)生攜帶、藏匿管制刀具和易燃易爆等危險(xiǎn)物品開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品帶入校園。

責(zé)任單位：各分、縣(市)局，市局反恐支隊(duì)、治安支隊(duì)

7、要加強(qiáng)與工商、城管、衛(wèi)生文化等部門的協(xié)作，加大清理整治力度，全面清查校園周邊黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點(diǎn)，清查各類攤點(diǎn)，收繳管制刀具，維護(hù)校園周邊良好的治安環(huán)境。要進(jìn)一步完善校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，確保重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。要將城市學(xué)校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格盤查校園及周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，提高快速反應(yīng)能力，及時(shí)應(yīng)對處置學(xué)校的報(bào)警求助。對反恐防暴形勢嚴(yán)峻、治安復(fù)雜地區(qū)的校園，在高峰勤務(wù)時(shí)段要派出攜帶武器的警力加強(qiáng)重點(diǎn)守護(hù)。要充分依托群防群治力量，和充分發(fā)揮街面治安崗?fù)さ淖饔茫_展校園周邊治安防控工作，協(xié)助處置各類涉校涉園突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機(jī)制作用，協(xié)調(diào)組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強(qiáng)校園及周邊巡邏，及時(shí)防范處置各類安全問題。

責(zé)任單位：各分、縣(市)局，市局反恐支隊(duì)、治安支隊(duì)、特(巡)警支隊(duì)

8、結(jié)合當(dāng)?shù)匦@治安特點(diǎn)，全面排查校園周邊易肇事肇禍精神病人、因涉校涉園矛盾糾紛揚(yáng)言報(bào)復(fù)、生活無著、債務(wù)纏身等人員，逐一登記建檔，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)軌跡，納入工作視線。

9、對校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、吸毒人員、心理失衡對社會不滿人員等人員，在社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)單位的配合下要逐一嚴(yán)格落實(shí)管控措施。

10、指導(dǎo)學(xué)校做好矛盾糾紛的排查、上報(bào)、化解工作，切實(shí)提高對涉校涉園案事件及苗頭及早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。

11、多措并舉，抓好防范，通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查等多種渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)揚(yáng)言侵害師生安全的情況信息，及時(shí)應(yīng)對查處，嚴(yán)防造成現(xiàn)實(shí)危害并引發(fā)示范效應(yīng)。

12、與當(dāng)?shù)亟逃姓块T、綜治部門和學(xué)校、幼兒園保持信息溝通。一是及時(shí)溝通涉校涉園安全情況信息，增強(qiáng)預(yù)警能力。學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)對涉及校園安全的各種苗頭性、動(dòng)向性情況信息和線索的收集研判和梳理分析，及時(shí)通報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)，提前預(yù)警，及早防范，避免釀成重大案事件。二是充分發(fā)揮校園警務(wù)室的作用。依托校園警務(wù)室密切與學(xué)校、幼兒園的溝通聯(lián)系，警務(wù)室民警每周到校園工作不少于2次，加強(qiáng)對各類涉校、涉園、涉生信息的收集掌握，對各類違法犯罪線索保持高度敏感性，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好防范應(yīng)對工作。三是加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮校園圖像監(jiān)控系統(tǒng)的“視頻巡邏”功能，密切與校園安保人員的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤，確保一旦發(fā)生涉校涉園案件事件，警校雙方能夠快速反應(yīng)，整體聯(lián)動(dòng)，高效開展案事件處置、傷員救治、秩序維護(hù)和現(xiàn)場控制等工作。

責(zé)任單位：各分、縣(市)局，市局反恐支隊(duì)、治安支隊(duì)

13、要繼續(xù)加大對涉校、涉園、涉生刑事、治安案件的偵破力度，繼續(xù)實(shí)行對上述案件的報(bào)警、報(bào)案、求助予以“先出、先處、先辦”的原則，及時(shí)偵破侵害師生、學(xué)校合法利益的刑事、治安案件。公交分局對發(fā)生在公共交通工具上和候車站(點(diǎn))的上述案件和報(bào)警、報(bào)案求助等，執(zhí)行上述工作原則和要求。同時(shí)積極開展校園及周邊治安秩序整治工作。

責(zé)任單位：各分、縣(市)局，市局反恐支隊(duì)、治安支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、特(巡)警支隊(duì)、便衣分局、公交分局

14、要嚴(yán)厲打擊教唆、脅迫、引誘學(xué)生涉毒的違法犯罪活動(dòng)及其人員，深入當(dāng)?shù)匦@，對師生開展禁毒知識的教育宣傳活動(dòng)，每學(xué)期至少一次。達(dá)到全體師生遠(yuǎn)離毒品和同毒品犯罪作斗爭的目的。

責(zé)任單位：各分、縣(市)局、市局禁毒支隊(duì)

15、要深入當(dāng)?shù)刂行W(xué)、幼兒園對師生及學(xué)生家長開展交通安全知識的宣傳教育，以《道路交通安全法》和相關(guān)交通肇事案例為宣傳教育的主體內(nèi)容，以提高上述人員的交通安全和自覺遵守道路交通安全法的意識。對涉校、涉園、涉生的交通事故查處，要實(shí)行“快查、快辦、快結(jié)”和“公平、公正”的原則，并配合相關(guān)校園及時(shí)通報(bào)情況，避免以交通事故為由發(fā)生群體性事件或*等穩(wěn)定情況。

責(zé)任單位：市公安交管局

16、要依照《消防法》及公安部門“八條措施”的要求，深入校園，開展安全檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)校方、園方整改安全隱患，堵塞安全漏洞，確保校園消防安全。對整改不利或因故難以在時(shí)限內(nèi)整改的要向氣上級主管部門通報(bào)。對師生及學(xué)生家長開展消防安全知識教育，以提高消防安全意識。指導(dǎo)、協(xié)助校方、園方完善健全并嚴(yán)格執(zhí)行消防安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，處置方案等，完善校園消防設(shè)施、器材的配備，更換和設(shè)置等工作。每年對轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園至少開展一次滅火、逃生演練，以提高教職員工的滅火技能和學(xué)生逃生避險(xiǎn)的技能。

責(zé)任單位：消防支隊(duì)

17、要指導(dǎo)、協(xié)助校方、園方定期開展對師生及學(xué)生家長法制安全教育培訓(xùn)、宣傳工作，利用校園廣播電視、黑板報(bào)、手抄報(bào)、班會、隊(duì)會、家長會等形式開展上述工作。并參加家長會，開展宣傳教育聽取意見建議，督促、告誡家長做好自己孩子的安全防范和品德行為的教育管理工作，以大力降低學(xué)生違紀(jì)、違法甚至犯罪的發(fā)生率和受侵害率。

責(zé)任單位：各分、縣(市)局

18、每學(xué)期自行或會同當(dāng)?shù)亟逃姓块T，至少開展2次校園安全督導(dǎo)檢查，采取明察暗訪，重點(diǎn)抽查等多種形式，對校園及周邊安全狀況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)和向黨委政府，綜治部門報(bào)告檢查情況，督促落實(shí)整改措施。積極推動(dòng)校園安全網(wǎng)上巡查試點(diǎn)建設(shè)，將視頻巡查與現(xiàn)場督導(dǎo)檢查有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步提升校園安全督導(dǎo)檢查的效率和水平，以達(dá)到規(guī)范完善校園安全督導(dǎo)檢查工作機(jī)制。

責(zé)任單位：各分、縣(市)局、市局反恐支隊(duì)

19、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)，對因工作不重視、組織不得力、保障不到位而導(dǎo)致發(fā)生涉校、涉園、涉生安全案、事件或校園安全工作長期排名落后的，由上級部門對主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)約談，情節(jié)嚴(yán)重的要依規(guī)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因上述原因?qū)е滦@發(fā)生重大惡性案件或安全事故的單位，要按照相關(guān)規(guī)定提請綜治部門實(shí)行社會治安綜合治理“一票否決”。另外，對校園內(nèi)外存在的重大安全隱患、突出治安問題以及對整治不力或校園安全事故頻發(fā)的中小學(xué)、幼兒園，要掛牌督辦。并報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和綜治部門，求得支持予以解決。

責(zé)任單位：市局反恐支隊(duì)、治安支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、消防支隊(duì)

五、工作要求

(1)“護(hù)校安園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位接此方案后，根據(jù)自身業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)貙?shí)情，制定相應(yīng)的行動(dòng)工作方案，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并明確聯(lián)絡(luò)人員及其電話號碼，于4月30日前報(bào)市局“護(hù)校安園”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市局反恐支隊(duì))。

(2)每月1日前將本單位本月行動(dòng)工作情況和《*年全國中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)工作統(tǒng)計(jì)表》填寫情況通過辦公自動(dòng)化報(bào)市局行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(5月1日前報(bào)4月份的行動(dòng)工作情況)。對發(fā)生的重大案、事件和重要情況信息隨時(shí)上報(bào)。

(3)本學(xué)期結(jié)束時(shí)，“護(hù)校安園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將本學(xué)期行動(dòng)工作小結(jié)報(bào)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。明年1月第二學(xué)期結(jié)束后，報(bào)行動(dòng)開始以來的工作總結(jié)。

附件：*年全國中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表

*市公安局

*年4月29日