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黨員創業帶富工程實施方案

2024-08-02 閱讀 6315

根據黔黨建發〔20**〕4號文件要求,經特區委黨的建設工作領導小組研究,決定從20**年開始在全區農村(社區)開展“黨員創業帶富工程”。為確保“黨員創業帶富工程”順利實施,特制定本實施方案。

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實*****,結合“踐行宗旨教育”、“創先爭優”等活動的開展,以點帶面,重點突破,深入實施“黨員創業帶富工程”,切實增強農村(社區)基層黨組織的“三力”,充分發揮農村(社區)黨員先鋒模范作用。

二、實施對象

1、具有創業帶富積極性和相應能力的農村(社區)黨員、村(居)組干部、到村(居)任職高校畢業生、“一村一名大學生”、外出務工返鄉人員、大中專畢業生;

2、退休離崗后到農村(社區)發展的機關、企事業單位干部職工中的黨員;

3、有創業意愿、能團結和帶領農民群眾共同致富的入黨積極分子、有入黨意愿的農村(社區)致富能人、農村(社區)青年團員等創業帶富積極分子。

三、目標要求

結合農辦、扶貧辦等部門的農業、扶貧等項目,在科學論證和群眾評議的基礎上,從20**年開始,每年按照不少于100戶的規模扶持黨員創業帶富。通過3年的努力,全區建立3至4個黨員創業綜合培訓基地和創業實踐基地,每個鄉鎮建立1個黨員創業帶富示范點。通過5年的努力,全區每個村(居)有10名左右的農村(社區)黨員在農村(社區)帶頭創業、帶領群眾致富。

三、實施內容

(一)貼息幫扶。對于有項目、無資金的黨員和創業帶富積極分子,按有關政策和規定,依托扶貧部門實施的扶貧貸款貼息項目,對符合財政貼息條件的,根據項目實際給予適當額度的貸款貼息幫扶。所需貼息資金從扶貧貸款貼息資金、農業產業化經營貼息資金、組織部“黨內關懷幫扶激勵資金”和團組織青年創業就業基金會募集資金等專項資金中籌集,并按有關規定管理和使用,貸款事宜按照有關金融規定辦理。

(二)項目幫扶。對于有一技之長的黨員和創業帶富積極分子,農辦、扶貧等部門在安排農業發展或扶貧開發項目時統籌考慮“黨員創業帶富工程”項目。項目實施實行滾動發展的方式。

(三)技術、信息幫扶。對已開始創業、有一定基礎的黨員和創業帶富積極分子,采取提供技術指導和信息服務等方式進行幫扶。農辦、團委等單位整合各類資源,為創業人員提供技術培訓服務和專門指導。鄉鎮黨委密切關注和了解技術、市場等創業所需信息,充分發揮便民利民黨務政務綜合服務中心(站、點)和村(居)組織活動場所的作用,及時與創業人員交流,提供指導幫助,降低創業風險。

(四)基礎設施幫扶。發改、交通、水利等部門要根據各自的職能,優先考慮將農業發展、“一事一議”和“以工代賑”等項目整合到“黨員創業帶富試點工程”中,切實解決“黨員創業帶富工程”項目實施過程中遇到的交通、水利、電力等基礎設施建設中的實際困難,共同推進“黨員創業帶富工程”。

四、實施步驟

(一)調查摸底。各鄉(鎮)要按照《萬山特區黨員創業帶富工程調查摸底統計表》的要求,做好實施對象有關情況的摸底調查工作,建立好黨員創業帶富信息庫。

(二)申報項目。相關村(居)、鄉鎮、特直部門要嚴格按照《萬山特區黨員創業帶富工程申請書》規定的程序申報項目。具體程序是:第一步,每年鄉鎮黨委、政府根據各自產業發展方向,按照特區農業、扶貧部門要求,引導黨員和創業帶富積極分子立足實際,合理確定發展項目,并向村黨組織提出書面申請;第二步,鄉(鎮)黨委指定專人指導村(居)黨組織對照幫扶對象基本條件,通過村(居)黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議和村(居)民代表大會決議等環節評選,今年按照農村黨員數百分之一的比例,明年以后按農村黨員數十分之一以上的比例,推薦出帶頭創辦項目人選,報鄉(鎮)黨委評核;第三步,鄉(鎮)黨委組織力量對申請對象進行綜合審核,在一定范圍內張榜公示并報特區委組織部備案;第四步,鄉(鎮)黨委將項目人選報送特區財政、農業、扶貧、農村信用社等有關單位,并按照各類項目、資金使用管理要求,按程序進行報批;第五步,申請項目貸款的,經確定為幫扶對象的項目人向農村信用社提出貸款申請,由農村信用社根據項目人的借款條件給予相應的貸款支持;申請其他項目資金的,按照相關項目資金管理辦法規定辦理。

(三)創業培訓。每年對農村(社區)黨員輪訓一次,并加強對有創業就業需求的農村(社區)黨員的專業性培訓。選擇已經形成產業規模并已取得創業成果的村(居)或鄉鎮,建立創業實踐基地、“黨員創業帶富”綜合培訓基地。從20**年起,由農辦等單位對創業帶富人員進行創業培訓和技能培訓。

(四)指導服務。特區委要組建創業帶富指導服務團,與每個創業黨員結成對子,定期為創業黨員出點子、送技術、找路子,并通過現場指導、黨員連心卡、手機短信、網絡答疑等方式實現專家與創業人員的交流互動,及時解決創業人員生產中遇到的技術和銷售等方面的問題。

(五)創業引導。大力培育經紀人隊伍,鼓勵和支持創業對象進入流通領域。鼓勵黨員牽頭創辦各類農村經濟專業合作社,提供創業指導、市場行情、項目推介和員工招聘等服務。充分發揮創業示范戶的幫帶作用,采取結對幫扶等形式,帶動其他黨員或農戶創業致富。推行“村企聯建”、“支部聯建”等模式,有意識地引導涉農企業參與到“黨員創業帶富工程”中來。

五、組織領導

(一)強化組織領導。特區委要成立“黨員創業帶富工程”工作領導小組,切實抓好組織、協調、指導、檢查等工作,形成推進工作深入開展的合力。各鄉鎮黨委也要成立相應的組織領導機構。

(二)落實幫扶責任。各相關單位要按照《萬山特區20**年“黨員創業帶富工程”責任分解表》抓好幫扶措施的落實。各鄉鎮要明確相關領導聯系實施對象,隨時幫助解決工程實施過程中遇到的問題與困難。

(三)加強宣傳督導。充分利用各類媒體廣泛宣傳,擴大“黨員創業帶富工程”的社會影響。加大經常性的督促檢查和現場指導力度,確保工作取得實效。每年各鄉鎮推選1名“十佳創業帶富黨員”和1名“黨員創業帶富示范點”報特區委黨建辦,并報送相關材料和圖片。

篇2:黨員創業帶富工程實施方案

根據黔黨建發〔20**〕4號文件要求,經特區委黨的建設工作領導小組研究,決定從20**年開始在全區農村(社區)開展“黨員創業帶富工程”。為確保“黨員創業帶富工程”順利實施,特制定本實施方案。

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實*****,結合“踐行宗旨教育”、“創先爭優”等活動的開展,以點帶面,重點突破,深入實施“黨員創業帶富工程”,切實增強農村(社區)基層黨組織的“三力”,充分發揮農村(社區)黨員先鋒模范作用。

二、實施對象

1、具有創業帶富積極性和相應能力的農村(社區)黨員、村(居)組干部、到村(居)任職高校畢業生、“一村一名大學生”、外出務工返鄉人員、大中專畢業生;

2、退休離崗后到農村(社區)發展的機關、企事業單位干部職工中的黨員;

3、有創業意愿、能團結和帶領農民群眾共同致富的入黨積極分子、有入黨意愿的農村(社區)致富能人、農村(社區)青年團員等創業帶富積極分子。

三、目標要求

結合農辦、扶貧辦等部門的農業、扶貧等項目,在科學論證和群眾評議的基礎上,從20**年開始,每年按照不少于100戶的規模扶持黨員創業帶富。通過3年的努力,全區建立3至4個黨員創業綜合培訓基地和創業實踐基地,每個鄉鎮建立1個黨員創業帶富示范點。通過5年的努力,全區每個村(居)有10名左右的農村(社區)黨員在農村(社區)帶頭創業、帶領群眾致富。

三、實施內容

(一)貼息幫扶。對于有項目、無資金的黨員和創業帶富積極分子,按有關政策和規定,依托扶貧部門實施的扶貧貸款貼息項目,對符合財政貼息條件的,根據項目實際給予適當額度的貸款貼息幫扶。所需貼息資金從扶貧貸款貼息資金、農業產業化經營貼息資金、組織部“黨內關懷幫扶激勵資金”和團組織青年創業就業基金會募集資金等專項資金中籌集,并按有關規定管理和使用,貸款事宜按照有關金融規定辦理。

(二)項目幫扶。對于有一技之長的黨員和創業帶富積極分子,農辦、扶貧等部門在安排農業發展或扶貧開發項目時統籌考慮“黨員創業帶富工程”項目。項目實施實行滾動發展的方式。

(三)技術、信息幫扶。對已開始創業、有一定基礎的黨員和創業帶富積極分子,采取提供技術指導和信息服務等方式進行幫扶。農辦、團委等單位整合各類資源,為創業人員提供技術培訓服務和專門指導。鄉鎮黨委密切關注和了解技術、市場等創業所需信息,充分發揮便民利民黨務政務綜合服務中心(站、點)和村(居)組織活動場所的作用,及時與創業人員交流,提供指導幫助,降低創業風險。

(四)基礎設施幫扶。發改、交通、水利等部門要根據各自的職能,優先考慮將農業發展、“一事一議”和“以工代賑”等項目整合到“黨員創業帶富試點工程”中,切實解決“黨員創業帶富工程”項目實施過程中遇到的交通、水利、電力等基礎設施建設中的實際困難,共同推進“黨員創業帶富工程”。

四、實施步驟

(一)調查摸底。各鄉(鎮)要按照《萬山特區黨員創業帶富工程調查摸底統計表》的要求,做好實施對象有關情況的摸底調查工作,建立好黨員創業帶富信息庫。

(二)申報項目。相關村(居)、鄉鎮、特直部門要嚴格按照《萬山特區黨員創業帶富工程申請書》規定的程序申報項目。具體程序是:第一步,每年鄉鎮黨委、政府根據各自產業發展方向,按照特區農業、扶貧部門要求,引導黨員和創業帶富積極分子立足實際,合理確定發展項目,并向村黨組織提出書面申請;第二步,鄉(鎮)黨委指定專人指導村(居)黨組織對照幫扶對象基本條件,通過村(居)黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議和村(居)民代表大會決議等環節評選,今年按照農村黨員數百分之一的比例,明年以后按農村黨員數十分之一以上的比例,推薦出帶頭創辦項目人選,報鄉(鎮)黨委評核;第三步,鄉(鎮)黨委組織力量對申請對象進行綜合審核,在一定范圍內張榜公示并報特區委組織部備案;第四步,鄉(鎮)黨委將項目人選報送特區財政、農業、扶貧、農村信用社等有關單位,并按照各類項目、資金使用管理要求,按程序進行報批;第五步,申請項目貸款的,經確定為幫扶對象的項目人向農村信用社提出貸款申請,由農村信用社根據項目人的借款條件給予相應的貸款支持;申請其他項目資金的,按照相關項目資金管理辦法規定辦理。

(三)創業培訓。每年對農村(社區)黨員輪訓一次,并加強對有創業就業需求的農村(社區)黨員的專業性培訓。選擇已經形成產業規模并已取得創業成果的村(居)或鄉鎮,建立創業實踐基地、“黨員創業帶富”綜合培訓基地。從20**年起,由農辦等單位對創業帶富人員進行創業培訓和技能培訓。

(四)指導服務。特區委要組建創業帶富指導服務團,與每個創業黨員結成對子,定期為創業黨員出點子、送技術、找路子,并通過現場指導、黨員連心卡、手機短信、網絡答疑等方式實現專家與創業人員的交流互動,及時解決創業人員生產中遇到的技術和銷售等方面的問題。

(五)創業引導。大力培育經紀人隊伍,鼓勵和支持創業對象進入流通領域。鼓勵黨員牽頭創辦各類農村經濟專業合作社,提供創業指導、市場行情、項目推介和員工招聘等服務。充分發揮創業示范戶的幫帶作用,采取結對幫扶等形式,帶動其他黨員或農戶創業致富。推行“村企聯建”、“支部聯建”等模式,有意識地引導涉農企業參與到“黨員創業帶富工程”中來。

五、組織領導

(一)強化組織領導。特區委要成立“黨員創業帶富工程”工作領導小組,切實抓好組織、協調、指導、檢查等工作,形成推進工作深入開展的合力。各鄉鎮黨委也要成立相應的組織領導機構。

(二)落實幫扶責任。各相關單位要按照《萬山特區20**年“黨員創業帶富工程”責任分解表》抓好幫扶措施的落實。各鄉鎮要明確相關領導聯系實施對象,隨時幫助解決工程實施過程中遇到的問題與困難。

(三)加強宣傳督導。充分利用各類媒體廣泛宣傳,擴大“黨員創業帶富工程”的社會影響。加大經常性的督促檢查和現場指導力度,確保工作取得實效。每年各鄉鎮推選1名“十佳創業帶富黨員”和1名“黨員創業帶富示范點”報特區委黨建辦,并報送相關材料和圖片。

篇3:綠化美化工程采購委托代理協議書

  綠化美化工程采購委托代理協議書

  甲方(采購人):X縣X店人民政府

  乙方(代理機構):XX造價師事務所有限公司甲方趙縣新寨店鎮綠化美化工程采購項目已經核準,乙方愿接受甲方委托,按照國家有關法律法規和甲方的要求組織采購。甲乙雙方經協商一致,就有關事宜達成如下協議:

  一、招標項目概況

  項目名稱:趙縣新寨店鎮綠化美化工程

  采購內容:綠化美化工程

  采購數量:1批

  采購金額:擬投入金額151.049794萬元

  二、項目完成的時間

  自本合同簽定之日起至中標人與采購人簽訂供貨合同并由乙方在政府采購監督管理部門完成備案止。

  三、甲方的權利和義務

  (一)指定一位負責人作為甲方的項目負責人,代表甲方聯系和處理招標過程中的有關具體事項。

  (二)向乙方提供招標項目的有關行政批準文件及政府采購監管部門要求辦理的相關手續。向乙方提供采購需求,所提供的需求應符合《政府采購法》及相關法律法規要求。

  (三)對乙方編制的招標文件進行確認。

  (四)推薦一位代表會同乙方代表到政府采購監督管理部門抽取論證招標文件和評標所需的評審專家。

  (五)負責向購買招標文件的供應商介紹項目情況,回答供應商提出的疑問。

  (六)推薦一位代表參與評標。

  (七)與中標單位簽訂政府采購合同。

  (八)負責組織項目的驗收工作。

  (九)按政府采購合同規定,辦理與中標供應商結算資金有關事宜。

  四、乙方的權利和義務

  (一)指定一個項目負責人,代表乙方聯系和處理招標過程中的有關具體事項,協助做好招標項目的市場調研。

  (二)對甲方所提供的技術指標等具體需求進行審查,使其符合《政府采購法》的要求,并據此編制招標文件。

  (三)組織招標文件的論證。

  (四)根據國家和省級政府采購監督管理機構的有關規定發布相關采購信息。

  (五)按照有關規定,負責向省政府采購監管部門提供論證招標文件、評標專家需求。向省政府采購監管部門反饋評審專家論證招標文件、評標表現情況。

  (六)負責依法組織成立評標委員會、談判小組、詢價小組,并負責采購活動現場的組織工作。

  (七)中標、成交供應商名單在省政府采購監管部門指定網站公示三天,無異議的在省政府采購監管部門指定媒體發中標公告、向其發出《中標通知書》,并將結果通知甲方。

  (八)負責甲方與中標或成交供應商政府采購合同簽訂的見證,同時在《政府采購法》規定的時間內將合同副本送同級政府采購監督管理部門備案。

  (九)應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業秘密。

  (十)負責相關采購資料的整理、歸檔和保管。

  五、工作原則

  (一)甲、乙雙方均應嚴格遵守國家法律、法規,按照省采購辦的有關規定,堅持公開透明、公平競爭、公正、誠實信用的原則開展工作。重大事項,由雙方協商研究決定。

  (二)在整個采購過程中,雙方均接受政府采購監管部門的監督管理。

  六、其他

  1、甲乙雙方應當全面履行各自的義務,如發生違約行為,應承擔相應的責任;

  2、本協議一式伍份,交采購辦一份,甲、乙雙方各貳份,雙方簽字蓋章之日起生效。

  甲方(蓋章):

  乙方(蓋章):

  地址:

  聯系人:

  聯系電話:

  負責人簽字:

  年月日

  地址:石家莊市中山東路466號

  新世紀鉆石廣場B座24層

  聯系人:

  聯系電話:

  負責人簽字:

  年月日