人口普查工作實施方案

2024-08-02 閱讀 6182

一、普查的目的和意義

第六次全國人口普查工作是繼*年第五次人口普查以來的又一次重大的國情國力調查，將反映近10年來全鎮(zhèn)人口數量、構成以及居民居住方面的變化情況;摸清全鎮(zhèn)外來人口規(guī)模、分布與人口遷移流動情況，以及全鎮(zhèn)就業(yè)失業(yè)人口情況、社會保障等涉及民計民生的重要內容，將為深入貫徹落實*****，進一步完善我鎮(zhèn)人口、就業(yè)、教育等政策，科學制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃和有關政策，促進人口全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會提供科學準確的統計信息支持。

二、普查工作的組織領導和職責

開展全鎮(zhèn)第六次全國人口普查，是一項重要的政府行政行為。這次普查是一次重要的大規(guī)模人口調查，需要強有力的領導、廣泛的社會動員、有關部門的密切配合和廣大人民群眾的積極支持。為加強對人口普查工作(以下簡稱人普工作)的組織領導，按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)人口普查領導小組。

三、人口普查的標準時間、對象和內容

1、人口普查的標準時點是20**年11月1日零時。

2、人口普查的對象是指普查標準時點在團山寺鎮(zhèn)境內居住的自然人，包括普查時點居住在團山寺鎮(zhèn)境內的港澳臺人員和外國人員。

3、人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記;普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。

4、人口普查以戶為單位，戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

5、人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，登記主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口等級狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

6、人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報;《普查表短表》由其余的戶填報。

7、20**年11月1日至20**年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。

8、依法服刑及勞教人員，由派出所進行普查，普查表移交鎮(zhèn)人普辦。

四、人口普查前期準備工作

1、建立鎮(zhèn)、村(居)委會等各級人口普查機構(20**年6月24日至20**年7月4日)。

⑴建立鎮(zhèn)人口普查機構(20**年6月24日前完成);

⑵建立鎮(zhèn)人口普查辦公室(20**年6月30日前完成);

⑶建立村(居)委會人口普查工作站(20**年7月4日前完成)。

2、開展人口普查宣傳工作(20**年6月24日至8月30日)。

3、各級普查區(qū)域劃分和地址編碼(20**年7月5日至8月30日)。人口普查工作按照劃分的普查區(qū)域進行。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域的原則，以村民委員會和居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全鎮(zhèn)所有地域。普查小區(qū)劃分工作于20**年8月30日前完成。

4、全面戶口整頓(20**年7月1至8月30日)。在鎮(zhèn)人口普查機構統一領導下，由公安機關在全鎮(zhèn)范圍內進行戶口整頓，并將有關資料提交鎮(zhèn)人普辦，供正式普查登記時參考。戶口整頓工作于20**年8月30日前完成。

5、選調和培訓普查員和普查指導員(20**年7月1日至9月30日)。普查指導員、普查員的選調工作由各鎮(zhèn)政府負責并組織實施(20**年7月1日至8月30日)。普查指導員、普查員的培訓工作由鎮(zhèn)人普辦組織實施(20**年8月1日至9月30日)。

6、開展人口普查摸底工作(20**年9月1日至10月30日)。人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導員要對普查小區(qū)內的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)示意圖、編制普查小區(qū)內各戶戶主姓名底冊。摸底工作于20**年10月20日前完成。

7、建立人口普查出生死亡人口臺賬(20**年6月25日至10月30日)。

五、人口普查的宣傳和社會動員

⒈積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目是每個公民的義務，各單位要大力宣傳力度，宣傳《中華人民共和國統計法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。

⒉廣播電視服務中心要在人口普查登記前后，采取廣播、電視、等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

⒊各單位要充分調動工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發(fā)動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

⒋鎮(zhèn)人普辦要協調全鎮(zhèn)各中小學開展“小手牽大手，人普進我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動。要出動宣傳車在鎮(zhèn)城主要街道和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行人口普查的巡回、流動宣傳。

六、普查登記和主要指標快速匯總

普查登記和主要指標快速匯總階段(20**年11月1日至12月30日)，主要內容為：

⒈普查員入戶登記(20**年11月1日至11月10日)。

⑴人口普查的正式登記工作，從20**年11月1日零時開始到11月10日以前結束。

⑵人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到區(qū)不漏戶，戶不漏人，人不漏項。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對，由申報人確認無誤后簽字認可。

⑶普查表登記時，各戶申報人應當根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

⑷各單位干部職工，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報;不得偽造、篡改普查表和匯總內容;不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復;不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

⑸普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。

⑹人口普查辦和所有普查員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露;嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

(7)普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱。

⒉復查及驗收(20**年11月11日至11月25日)。

⑴普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規(guī)定的方法進行全面復查，在全面復查之前各普查區(qū)要對普查表進行自查、互查，如發(fā)現差錯，經核實后，及時改正。

⑵復查工作完成后，鎮(zhèn)人普辦組織將進行事后質量抽查，抽查未達標的要認真反復核實。質量抽查工作于20**年11月25日前完成。

七、數據處理、普查資料的開發(fā)利用與后期工作

主要數據的快速匯總工作在20**年11月25日完成;積極安排專人參與市級普查瑤審核與編碼工作以及普查資料的開發(fā)利用等后期工作。

八、獎懲及解釋權

⒈對認真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

⒉對違反本方案規(guī)定的，由人口普查辦予以批評教育，本人所在單位給予行政處分或者紀律處分;情節(jié)嚴重的，依據《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》和《統計違法違紀行為處分規(guī)定》給予處罰。

⒊本方案由鎮(zhèn)第六次人口普查領導小組辦公室負責解釋。

篇2:第六次全國人口普查綜合培訓方案

第六次人口普查作為一項重大的國情國力調查，是我國和平時期最大的社會動員，在這項龐大的系統工程里，普查指導員和普查員業(yè)務培訓工作是其中重要的一環(huán)，是保證普查工作質量的基礎工作。根據區(qū)人口普查工作總體安排，9月15日前，我街將采取集中的方式完成對人口普查人員的培訓。為保證全街培訓工作正常有序推進，并取得良好的培訓效果。根據《第六次全國人口普查方案》及有關細則，結合我街實際，特制訂本方案。

一、培訓目的

培訓工作是普查準備階段的一個重要環(huán)節(jié)，通過培訓，使全體普查人員明確普查目的、意義，掌握普查對象、范圍、指標含義、資料來源及普查的具體操作要求等，切實提高廣大普查人員的業(yè)務素質，保證普查方案統一、規(guī)范地貫徹實施，保證客觀、準確、及時地填報普查表。

二、培訓對象

四唯街機關科室包點人普業(yè)務負責人（13人）及社區(qū)普查指導員、普查員（176人），共計189人。（注：社區(qū)普查指導員除負責一個普查小區(qū)普查工作外，還必須負責本社區(qū)4―5個普查小區(qū)普查員指導工作。）

序號

社區(qū)

普查員(其中兼指導員)

負責科室

負責人

五福

黨群科、

綜合黨委

方x戴x

六合

計生科

劉x

麟趾

城管科

吳x

進化

經協科

宋x

太平

綜治辦

毛*

袁家

黨政辦

袁*

塘新

社會事務

梅x

合計

7普查區(qū)

176

統計站

焦x

四唯轄區(qū)將劃分成為7個普查區(qū)（7名人普首席指導員協助街分包科室負責人完成對應普查區(qū)域的人普工作），176個普查小區(qū)（176名普查員，其中35名骨干普查員同時兼任指導員工作）。

三、培訓組織

全街的培訓工作在街人口普查領導小組辦公室的統一指導下，組織實施。街人普辦負責培訓各街轄普查區(qū)的普查指導員和普查員，并負責檢查、指導和督促各街轄普查區(qū)的業(yè)務答疑工作；各街轄普查區(qū)普查指導員負責本普查區(qū)中普查小區(qū)普查員的普查業(yè)務咨詢工作。

四、培訓內容

普查指導員和普查員的培訓主要以《第六次全國人口普查普查員手冊》為基本內容，掌握繪制和使用《普查小區(qū)圖》、編制《戶主姓名底冊》、填寫普查表（四種）、搞好復查和快速匯總等工作的方法。要強調工作職責、工作紀律、調查技巧、填報方法和注意事項，并加強對普查員保密教育的培訓。

五、培訓會議議程

(一)9月13日上午8：30四唯路小學階梯教室大會

1、領導講話；（高小健）

2、講解第六次人口普查方案及工作流程；（宋國祥）

3、講解區(qū)域劃分、地址編碼和繪圖細則。（焦菲）

(二)9月13日下午2：30四唯路小學階梯教室大會

1、講解摸底細則及相關內容、摸底測試、講解摸底測試題；（焦菲）

2、講解長表抽樣；登記、復錄工作細則。（宋國祥）

(三)9月14日上午8：30四唯路小學階梯教室大會

1、講解長短表填寫說明、講解港澳臺、外籍人員和死亡人口調查表填表說明；（焦菲）

2、長&短表測試、講解長&短表測試題。（焦菲）

(四)9月14號下午2：30四唯路小學階梯教室大會

1、快速匯總工作細則；（焦菲）

2、編碼工作細則、資料包裝、運送和管理細則、調查技巧。（宋國祥）

六、培訓要求

培訓方式以教員面授為主，輔之以課件等多媒體手段，教員要認真?zhèn)湔n，授課時要有實際的案例，要通俗易懂，在培訓講課前要先進行試講。培訓保證全部參訓人員都能比較熟練地掌握普查內容和方法，對試填中的疑難問題，要認真討論，并進行講評和總結。如遇疑難問題，要及時向上級請示匯報，由上級人普辦負責解釋，防止出現大范圍系統性差錯。

普查指導員和普查員經培訓并測試合格后，由縣級人普辦統一頒發(fā)全國統一的證件。普查證件須張貼本人照片(一寸)，并加蓋當地人普辦印章，進行編號。普查員入戶登記以及普查指導員指導、檢查工作時，必須佩帶證件。

七、培訓物資

市人普辦負責《第六次人口普查普查員手冊》、《第六次人口普查工作手冊》、《第六次人口普查宣傳手冊》、《致被調查戶一封信》、各種樣表、普查指導員和普查員證，并統一制作下發(fā)培訓課件，以保證全市人口普查業(yè)務培訓口徑的一致性。街道人普辦負責本地培訓所需要的物資（包、筆、本等調查員所需用品）及測試題目。

八、其他事項

（一）培訓費用

1.講義費（指筆記本200個、水性筆200支和資料袋200個）：5元/人*200=1,000元

2.午餐費：10元/餐*2*190=3,800元

3.礦泉水：1元/瓶*200*2（上/下午）*2天=800元

4.培訓橫幅:100元

全程培訓需要開支費用人民幣5,700元

（二）參加培訓人口普查員名單

由各社區(qū)人普首席指導員于*年9月3日前將各普查小區(qū)參加培訓的人口普查員名單（姓名、聯系方式），以excel格式上報街人普辦。

本方案由四唯街人口普查領導小組辦公室負責解釋。

聯系人：焦*

聯系電話：5*526（辦）130*1877

地址：x路78號*街辦事處210室經協科

*年八月三十日

篇3:人口普查綜合培訓工作方案