縣人口普查摸底工作方案
根據(jù)《第六次全國人口普查方案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部關(guān)于在第六次全國人口普查前進(jìn)行戶口整頓工作意見的通知》、公安部治安局《關(guān)于印發(fā)第六次全國人口普查戶口整頓工作方案的通知》、《第六次全國人口普查摸底工作細(xì)則》、《北京市第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》精神,結(jié)合縣具體情況,特制定本工作方案。
一、戶口整頓和摸底工作目的
戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié),是保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項重要基礎(chǔ)工作。其主要目的是摸清各類人口普查對象底數(shù),糾正戶口登記項目差錯,著力解決戶口登記中存在的問題,為普查登記和落實實有人口管理提供基礎(chǔ)信息。
二、戶口整頓和摸底工作任務(wù)
(一)核準(zhǔn)戶籍人口底數(shù)和戶口登記項目。重點核準(zhǔn)戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關(guān)系等主要戶口登記項目。
(二)根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制《戶主姓名底冊》。
(三)重點摸清以下六種人情況
1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶口情況,包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況;
2.手持各類證件未落戶口人口的情況,主要包括持遷移證、準(zhǔn)遷證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證、護(hù)照等應(yīng)落未落戶口人員情況;
3.應(yīng)銷未銷戶口人員情況,主要包括參軍、出國(境)定居或加入外國籍、死亡等應(yīng)銷未銷戶口情況;
4.人戶分離人員情況,包括有人無戶和有戶無人情況;
5.戶籍地在外省市的在京居住人員(暫住人口)情況;
6.常住在京的外籍、港澳臺及無國籍人員情況。
(四)摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。
(五)摸清因道路改擴(kuò)建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。
(六)對沒有門牌號的村、街巷、住宅、樓房及時設(shè)置門樓牌號。
(七)對工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關(guān)登記手續(xù)的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促其及時辦理登記和注銷等手續(xù);對發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項目差錯,要及時予以更正;對未登記暫住戶口的,要督促其依法辦理暫住登記,符合辦理暫住證條件的,到居住地派出所申領(lǐng)暫住證。
(八)維護(hù)各類人口數(shù)據(jù)庫。公安派出所對新發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死亡未銷戶口人員,要逐一錄入相應(yīng)人口信息數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)變化情況補(bǔ)充、修改、完善相應(yīng)人口信息。
三、戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時間
戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時間為20**年8月1日零時
四、戶口整頓和摸底工作方法步驟
戶口整頓和摸底工作分為四個階段:
第一階段:準(zhǔn)備階段(20**年7月底前)
1.制定工作方案及部署。縣人口普查辦公室和縣公安局制定《縣第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》,并召開會議進(jìn)行動員部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要會同轄區(qū)派出所結(jié)合轄區(qū)實際,研究制定本地區(qū)的工作方案。
2.選調(diào)入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口普查辦按照普查員選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)普查員,7月中旬前到崗到位。
3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月底前縣普查辦和縣公安局完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普查工作人員即普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),明確戶口整頓和摸底工作的目的,掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計表、匯總表及《戶主姓名底冊》的使用和填報等。
4.搞好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過黑板報、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調(diào)查戶一封信、制作展板等多種形式,廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務(wù),最大限度地爭取群眾理解和支持配合。同時,要加大戶口政策的宣傳力度,積極動員人戶分離人員、應(yīng)落未落戶口人員、應(yīng)銷未銷戶口人員及流動人口主動到派出所辦理相關(guān)戶口事項及暫住登記等。
5.人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。7月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會同派出所統(tǒng)計、整理、打印以居(村)委會為單位的《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》、《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》,并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行切分。同時,要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、民政、計生、流管等部門溝通,收集20**年11月1日零時至20**年7月31日24時的相關(guān)人口資料,并按普查小區(qū)進(jìn)行整理。
6.物資準(zhǔn)備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資,印發(fā)宣傳材料,分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊》。
第二階段:入戶核對與《戶主姓名底冊》編制階段(8月1日―8月31日)
1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實地走一遍,明確自己負(fù)責(zé)的地域范圍,掌握本普查小區(qū)內(nèi)各種建筑物的用途、數(shù)量和分布情況,核實《普查小區(qū)圖》,按規(guī)定進(jìn)行修改。
2.普查員要對《普查小區(qū)圖》上標(biāo)明的各種建筑物以及住房單元,采取逐一入戶進(jìn)行摸查。要摸清普查小區(qū)內(nèi)每座建筑物和住房單元是否有人居住,住了多少戶、多少人等,同時要對居住在這里的人口情況進(jìn)行了解;要摸清每座建筑物和住房單元上,是否有戶口寄掛和集體戶口;要注意掌握本普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的情況:
1)對居住在本普查小區(qū),行政隸屬關(guān)系隸屬其他社區(qū)居(村)委會或企事業(yè)單位的人員、港澳臺和外籍人員等,要摸清情況,根據(jù)地域原則一律在本普查小區(qū)進(jìn)行登記,不要漏掉。
2)對戶口在本普查小區(qū),但由于拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等,要根據(jù)戶籍資料進(jìn)行核對,掌握其去向、原因和離開本普查小區(qū)的時間等。
3)對于戶口不在本普查區(qū),但在本普查小區(qū)滯留且沒有固定住所的流動人口,尤其是對住在本普查小區(qū)內(nèi)的橋洞、廣場、車站等居無定所的人,要認(rèn)真訪查,不要遺漏。
4)對本普查小區(qū)內(nèi)出生人口和死亡人口情況要認(rèn)真訪查。普查員可通過以下途徑切實掌握本普查小區(qū)內(nèi)的出生、死亡人口情況:查看婦女懷孕登記簿、兒童計劃免疫接種等有關(guān)記錄;走訪醫(yī)生、計劃生育員、社區(qū)居(村)委會干部、樓門長等;參考戶籍及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和火葬場的相關(guān)資料等。
5)對以下人群要進(jìn)行重點訪查,不要漏掉:住在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)部門等單位內(nèi)的保安人員;住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人;醫(yī)院里的護(hù)工;住在洗浴中心、發(fā)廊和地下室等場所中的各類人員。
6)對于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時外出的戶,普查員要在戶口整頓表和《戶口姓名底冊》上做備注,及時報告社區(qū)居(村)委會人口普查小組,在戶口整頓和摸底期間通過多種途徑、多種方式聯(lián)系這部分人員。
3.普查員在入戶時,要攜帶本普查小區(qū)的戶口整頓表,摸清六種人口情況,核對并更新《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》,核對《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》,填寫《人戶分離(有人無戶)與應(yīng)落未落戶口人m.ok3w.net員登記表》、《暫住人口登記表》和《境外人員登記表》。對居民戶口簿登記項目與實際情況不一致的,要告知群眾持相關(guān)證件證明到派出所辦理變更更正手續(xù)。對拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)量以及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)等情況,填寫《廢棄地址及空掛戶口情況登記表》。對沒有門樓牌號的村、街巷和居民住宅,派出所要根據(jù)《北京市門樓牌管理暫行辦法》規(guī)定,對符合規(guī)定的及時填寫《門樓牌制作表》上報分縣局制作安裝。
4.編制《戶主姓名底冊》
普查員在入戶填寫戶口整頓表時,要同時編制《戶主姓名底冊》。《戶主姓名底冊》的編制過程就是普查員將本普查小區(qū)內(nèi)所有普查對象的情況,真實、全面地記錄在冊的過程。《戶主姓名底冊》既是普查登記工作的主要依據(jù)和工具,同時也是抽取普查表長表調(diào)查戶的抽樣框和各級人口普查辦公室指導(dǎo)工作、核查質(zhì)量、驗收數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。《戶主姓名底冊》具體編制方法詳見《細(xì)則》。
普查員在入戶時,還要告知住戶11月1日―11月10日為普查登記時間。對登記期間住戶有外出計劃的,要做好記錄,并留下聯(lián)系方式。
第三階段:《戶主姓名底冊》核實與整改階段(9月1日―12月31日)
1.《戶主姓名底冊》的核實階段
1)9月1日―9月10日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查辦公室要組織普查指導(dǎo)員和普查員結(jié)合戶口整頓表和部門資料,對各普查小區(qū)《戶主姓名底冊》的匯總結(jié)果進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因,要把問題解決在正式普查登記之前,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2)9月11日―9月15日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦對各類統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊》進(jìn)行分類匯總,于9月16日將各類統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊匯總表》報到縣普查辦。其中,將開列到普查區(qū)的戶口整頓統(tǒng)計表(電子版)于9月17日前報縣普查辦(戶籍人口數(shù)據(jù)要與派出所9月15日下班時的派出所計算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致)。
3)10月10日―10月15日,縣普查辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦要組織普查指導(dǎo)員和普查員采取多種方式,核實戶口整頓結(jié)束時點8月31日以后的《普查小區(qū)圖》和《戶主姓名底冊》的變化情況,并據(jù)實更新。《普查小區(qū)圖》的核實內(nèi)容包括:本普查小區(qū)房屋的新建或拆遷情況;住戶搬遷情況等。《戶主姓名底冊》的核實內(nèi)容包括:本戶人口遷入、遷出、出生、死亡等變動情況;本戶戶籍人口的戶籍變動情況;本戶港澳臺和外籍人員變動情況;本戶歸僑僑眷人員變動情況等。10月16日將核實后的《戶主姓名底冊》報縣普查辦。
2.整改階段(9月20日―12月31日)
1)9月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查辦將戶口整頓表和登記表移交當(dāng)?shù)嘏沙鏊T谝平划?dāng)?shù)嘏沙鏊埃瑥?fù)印一套完整的資料,以備普查登記時參考。派出所利用戶口整頓表和登記表對新登記的人戶分離人員、暫住人員和境外人員及出生未落、死亡未銷人員信息進(jìn)行核實并錄入相應(yīng)人口數(shù)據(jù)庫;對原有登記信息發(fā)生變化的,要補(bǔ)充、修改相應(yīng)人口數(shù)據(jù)。對戶口核對工作中發(fā)現(xiàn)的主要戶口登記項目差錯及自然項目變更問題,派出所要按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行變更和更正;對應(yīng)落未落、應(yīng)銷未銷等戶口問題,符合政策規(guī)定的,要簡化手續(xù)盡快辦結(jié),不符合政策規(guī)定的,要注明原因暫不解決。12月31日前派出所完成數(shù)據(jù)維護(hù)工作,并將各種資料留存好以備檢查。
第四階段:檢查驗收和總結(jié)階段(20**年9月1日―20**年1月31日)
1.入戶調(diào)查工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦要認(rèn)真搞好自查,縣普查辦組織人員搞好檢查,10月31日前,市人普辦將進(jìn)行質(zhì)量抽查,確保各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實。
2.對戶口整頓工作中需要維護(hù)的各類人口數(shù)據(jù),各派出所要隨維護(hù)隨檢查,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。20**年1月31日前,縣局將在派出所自查的基礎(chǔ)上搞好檢查驗收,市局進(jìn)行抽查,確保各類人口數(shù)據(jù)與實際人口相一致(驗收方案另行下發(fā))。
篇2:人口普查綜合培訓(xùn)工作方案
第六次人口普查作為一項重大的國情國力調(diào)查,是我國和平時期最大的社會動員,在這項龐大的系統(tǒng)工程里,普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作是其中重要的一環(huán),是保證普查工作質(zhì)量的基礎(chǔ)工作。根據(jù)區(qū)人口普查工作總體安排,9月15日前,我街將采取集中的方式完成對人口普查人員的培訓(xùn)。為保證全街培訓(xùn)工作正常有序推進(jìn),并取得良好的培訓(xùn)效果。根據(jù)《第六次全國人口普查方案》及有關(guān)細(xì)則,結(jié)合我街實際,特制訂本方案。
一、培訓(xùn)目的
培訓(xùn)工作是普查準(zhǔn)備階段的一個重要環(huán)節(jié),通過培訓(xùn),使全體普查人員明確普查目的、意義,掌握普查對象、范圍、指標(biāo)含義、資料來源及普查的具體操作要求等,切實提高廣大普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證普查方案統(tǒng)一、規(guī)范地貫徹實施,保證客觀、準(zhǔn)確、及時地填報普查表。
二、培訓(xùn)對象
四唯街機(jī)關(guān)科室包點人普業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人(13人)及社區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員(176人),共計189人。(注:社區(qū)普查指導(dǎo)員除負(fù)責(zé)一個普查小區(qū)普查工作外,還必須負(fù)責(zé)本社區(qū)4―5個普查小區(qū)普查員指導(dǎo)工作。)
四唯轄區(qū)將劃分成為7個普查區(qū)(7名人普首席指導(dǎo)員協(xié)助街分包科室負(fù)責(zé)人完成對應(yīng)普查區(qū)域的人普工作),176個普查小區(qū)(176名普查員,其中35名骨干普查員同時兼任指導(dǎo)員工作)。
三、培訓(xùn)組織
全街的培訓(xùn)工作在街人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下,組織實施。街人普辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)各街轄普查區(qū)的普查指導(dǎo)員和普查員,并負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)和督促各街轄普查區(qū)的業(yè)務(wù)答疑工作;各街轄普查區(qū)普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)本普查區(qū)中普查小區(qū)普查員的普查業(yè)務(wù)咨詢工作。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)主要以《第六次全國人口普查普查員手冊》為基本內(nèi)容,掌握繪制和使用《普查小區(qū)圖》、編制《戶主姓名底冊》、填寫普查表(四種)、搞好復(fù)查和快速匯總等工作的方法。要強(qiáng)調(diào)工作職責(zé)、工作紀(jì)律、調(diào)查技巧、填報方法和注意事項,并加強(qiáng)對普查員保密教育的培訓(xùn)。
五、培訓(xùn)會議議程
(一)9月13日上午8:30四唯路小學(xué)階梯教室大會
1、領(lǐng)導(dǎo)講話;(高小健)
2、講解第六次人口普查方案及工作流程;(宋國祥)
3、講解區(qū)域劃分、地址編碼和繪圖細(xì)則。(焦菲)
(二)9月13日下午2:30四唯路小學(xué)階梯教室大會
1、講解摸底細(xì)則及相關(guān)內(nèi)容、摸底測試、講解摸底測試題;(焦菲)
2、講解長表抽樣;登記、復(fù)錄工作細(xì)則。(宋國祥)
(三)9月14日上午8:30四唯路小學(xué)階梯教室大會
1、講解長短表填寫說明、講解港澳臺、外籍人員和死亡人口調(diào)查表填表說明;(焦菲)
2、長&短表測試、講解長&短表測試題。(焦菲)
(四)9月14號下午2:30四唯路小學(xué)階梯教室大會
1、快速匯總工作細(xì)則;(焦菲)
2、編碼工作細(xì)則、資料包裝、運送和管理細(xì)則、調(diào)查技巧。(宋國祥)
六、培訓(xùn)要求
培訓(xùn)方式以教員面授為主,輔之以課件等多媒體手段,教員要認(rèn)真?zhèn)湔n,授課時要有實際的案例,要通俗易懂,在培訓(xùn)講課前要先進(jìn)行試講。培訓(xùn)保證全部參訓(xùn)人員都能比較熟練地掌握普查內(nèi)容和方法,對試填中的疑難問題,要認(rèn)真討論,并進(jìn)行講評和總結(jié)。如遇疑難問題,要及時向上級請示匯報,由上級人普辦負(fù)責(zé)解釋,防止出現(xiàn)大范圍系統(tǒng)性差錯。
普查指導(dǎo)員和普查員經(jīng)培訓(xùn)并測試合格后,由縣級人普辦統(tǒng)一頒發(fā)全國統(tǒng)一的證件。普查證件須張貼本人照片(一寸),并加蓋當(dāng)?shù)厝似辙k印章,進(jìn)行編號。普查員入戶登記以及普查指導(dǎo)員指導(dǎo)、檢查工作時,必須佩帶證件。
七、培訓(xùn)物資
市人普辦負(fù)責(zé)《第六次人口普查普查員手冊》、《第六次人口普查工作手冊》、《第六次人口普查宣傳手冊》、《致被調(diào)查戶一封信》、各種樣表、普查指導(dǎo)員和普查員證,并統(tǒng)一制作下發(fā)培訓(xùn)課件,以保證全市人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)口徑的一致性。街道人普辦負(fù)責(zé)本地培訓(xùn)所需要的物資(包、筆、本等調(diào)查員所需用品)及測試題目。
八、其他事項
(一)培訓(xùn)費用
1.講義費(指筆記本200個、水性筆200支和資料袋200個):5元/人200=1,000元
2.午餐費:10元/餐2190=3,800元
3.礦泉水:1元/瓶2002(上/下午)2天=800元
4.培訓(xùn)橫幅:100元
全程培訓(xùn)需要開支費用人民幣5,700元
(二)參加培訓(xùn)人口普查員名單
由各社區(qū)人普首席指導(dǎo)員于*年9月3日前將各普查小區(qū)參加培訓(xùn)的人口普查員名單(姓名、聯(lián)系方式),以excel格式上報街人普辦。
本方案由四唯街人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)系人:焦*
聯(lián)系電話:5526(辦)1301877
地址:x路78號街辦事處210室經(jīng)協(xié)科
篇3:縣人口普查摸底工作方案
根據(jù)《第六次全國人口普查方案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部關(guān)于在第六次全國人口普查前進(jìn)行戶口整頓工作意見的通知》、公安部治安局《關(guān)于印發(fā)第六次全國人口普查戶口整頓工作方案的通知》、《第六次全國人口普查摸底工作細(xì)則》、《北京市第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》精神,結(jié)合縣具體情況,特制定本工作方案。
一、戶口整頓和摸底工作目的
戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環(huán)節(jié),是保證人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項重要基礎(chǔ)工作。其主要目的是摸清各類人口普查對象底數(shù),糾正戶口登記項目差錯,著力解決戶口登記中存在的問題,為普查登記和落實實有人口管理提供基礎(chǔ)信息。
二、戶口整頓和摸底工作任務(wù)
(一)核準(zhǔn)戶籍人口底數(shù)和戶口登記項目。重點核準(zhǔn)戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關(guān)系等主要戶口登記項目。
(二)根據(jù)本普查小區(qū)建筑物情況和居住人口、戶口情況編制《戶主姓名底冊》。
(三)重點摸清以下六種人情況
1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶口情況,包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況;
2.手持各類證件未落戶口人口的情況,主要包括持遷移證、準(zhǔn)遷證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證、護(hù)照等應(yīng)落未落戶口人員情況;
3.應(yīng)銷未銷戶口人員情況,主要包括參軍、出國(境)定居或加入外國籍、死亡等應(yīng)銷未銷戶口情況;
4.人戶分離人員情況,包括有人無戶和有戶無人情況;
5.戶籍地在外省市的在京居住人員(暫住人口)情況;
6.常住在京的外籍、港澳臺及無國籍人員情況。
(四)摸清戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)情況。
(五)摸清因道路改擴(kuò)建、危舊房改造等整片拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)情況。
(六)對沒有門牌號的村、街巷、住宅、樓房及時設(shè)置門樓牌號。
(七)對工作中發(fā)現(xiàn)的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關(guān)登記手續(xù)的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促其及時辦理登記和注銷等手續(xù);對發(fā)現(xiàn)的重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)和戶口登記項目差錯,要及時予以更正;對未登記暫住戶口的,要督促其依法辦理暫住登記,符合辦理暫住證條件的,到居住地派出所申領(lǐng)暫住證。
(八)維護(hù)各類人口數(shù)據(jù)庫。公安派出所對新發(fā)現(xiàn)的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死亡未銷戶口人員,要逐一錄入相應(yīng)人口信息數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)變化情況補(bǔ)充、修改、完善相應(yīng)人口信息。
三、戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時間
戶口整頓和摸底工作標(biāo)準(zhǔn)時間為20**年8月1日零時
四、戶口整頓和摸底工作方法步驟
戶口整頓和摸底工作分為四個階段:
第一階段:準(zhǔn)備階段(20**年7月底前)
1.制定工作方案及部署。縣人口普查辦公室和縣公安局制定《縣第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》,并召開會議進(jìn)行動員部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要會同轄區(qū)派出所結(jié)合轄區(qū)實際,研究制定本地區(qū)的工作方案。
2.選調(diào)入戶人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口普查辦按照普查員選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)普查員,7月中旬前到崗到位。
3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月底前縣普查辦和縣公安局完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等普查工作人員即普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),明確戶口整頓和摸底工作的目的,掌握工作方法及人口數(shù)據(jù)資料表、登記表、統(tǒng)計表、匯總表及《戶主姓名底冊》的使用和填報等。
4.搞好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所要通過黑板報、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調(diào)查戶一封信、制作展板等多種形式,廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務(wù),最大限度地爭取群眾理解和支持配合。同時,要加大戶口政策的宣傳力度,積極動員人戶分離人員、應(yīng)落未落戶口人員、應(yīng)銷未銷戶口人員及流動人口主動到派出所辦理相關(guān)戶口事項及暫住登記等。
5.人口數(shù)據(jù)資料收集和整理。7月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦會同派出所統(tǒng)計、整理、打印以居(村)委會為單位的《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》、《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》,并根據(jù)普查小區(qū)劃分情況對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行切分。同時,要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、民政、計生、流管等部門溝通,收集20**年11月1日零時至20**年7月31日24時的相關(guān)人口資料,并按普查小區(qū)進(jìn)行整理。
6.物資準(zhǔn)備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資,印發(fā)宣傳材料,分發(fā)所需各種登記表、統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊》。
第二階段:入戶核對與《戶主姓名底冊》編制階段(8月1日―8月31日)
1.普查員要沿各普查小區(qū)的邊界實地走一遍,明確自己負(fù)責(zé)的地域范圍,掌握本普查小區(qū)內(nèi)各種建筑物的用途、數(shù)量和分布情況,核實《普查小區(qū)圖》,按規(guī)定進(jìn)行修改。
2.普查員要對《普查小區(qū)圖》上標(biāo)明的各種建筑物以及住房單元,采取逐一入戶進(jìn)行摸查。要摸清普查小區(qū)內(nèi)每座建筑物和住房單元是否有人居住,住了多少戶、多少人等,同時要對居住在這里的人口情況進(jìn)行了解;要摸清每座建筑物和住房單元上,是否有戶口寄掛和集體戶口;要注意掌握本普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的情況:
1)對居住在本普查小區(qū),行政隸屬關(guān)系隸屬其他社區(qū)居(村)委會或企事業(yè)單位的人員、港澳臺和外籍人員等,要摸清情況,根據(jù)地域原則一律在本普查小區(qū)進(jìn)行登記,不要漏掉。
2)對戶口在本普查小區(qū),但由于拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等,要根據(jù)戶籍資料進(jìn)行核對,掌握其去向、原因和離開本普查小區(qū)的時間等。
3)對于戶口不在本普查區(qū),但在本普查小區(qū)滯留且沒有固定住所的流動人口,尤其是對住在本普查小區(qū)內(nèi)的橋洞、廣場、車站等居無定所的人,要認(rèn)真訪查,不要遺漏。
4)對本普查小區(qū)內(nèi)出生人口和死亡人口情況要認(rèn)真訪查。普查員可通過以下途徑切實掌握本普查小區(qū)內(nèi)的出生、死亡人口情況:查看婦女懷孕登記簿、兒童計劃免疫接種等有關(guān)記錄;走訪醫(yī)生、計劃生育員、社區(qū)居(村)委會干部、樓門長等;參考戶籍及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和火葬場的相關(guān)資料等。
5)對以下人群要進(jìn)行重點訪查,不要漏掉:住在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)部門等單位內(nèi)的保安人員;住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人;醫(yī)院里的護(hù)工;住在洗浴中心、發(fā)廊和地下室等場所中的各類人員。
6)對于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時外出的戶,普查員要在戶口整頓表和《戶口姓名底冊》上做備注,及時報告社區(qū)居(村)委會人口普查小組,在戶口整頓和摸底期間通過多種途徑、多種方式聯(lián)系這部分人員。
3.普查員在入戶時,要攜帶本普查小區(qū)的戶口整頓表,摸清六種人口情況,核對并更新《戶籍人口核對數(shù)據(jù)資料表》,核對《暫住人口核對數(shù)據(jù)資料表》和《境外人員核對數(shù)據(jù)資料表》,填寫《人戶分離(有人無戶)與應(yīng)落未落戶口人m.ok3w.net員登記表》、《暫住人口登記表》和《境外人員登記表》。對居民戶口簿登記項目與實際情況不一致的,要告知群眾持相關(guān)證件證明到派出所辦理變更更正手續(xù)。對拆遷地區(qū)形成的廢棄地址數(shù)量以及空掛戶口的戶數(shù)、人數(shù)等情況,填寫《廢棄地址及空掛戶口情況登記表》。對沒有門樓牌號的村、街巷和居民住宅,派出所要根據(jù)《北京市門樓牌管理暫行辦法》規(guī)定,對符合規(guī)定的及時填寫《門樓牌制作表》上報分縣局制作安裝。
4.編制《戶主姓名底冊》
普查員在入戶填寫戶口整頓表時,要同時編制《戶主姓名底冊》。《戶主姓名底冊》的編制過程就是普查員將本普查小區(qū)內(nèi)所有普查對象的情況,真實、全面地記錄在冊的過程。《戶主姓名底冊》既是普查登記工作的主要依據(jù)和工具,同時也是抽取普查表長表調(diào)查戶的抽樣框和各級人口普查辦公室指導(dǎo)工作、核查質(zhì)量、驗收數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。《戶主姓名底冊》具體編制方法詳見《細(xì)則》。
普查員在入戶時,還要告知住戶11月1日―11月10日為普查登記時間。對登記期間住戶有外出計劃的,要做好記錄,并留下聯(lián)系方式。
第三階段:《戶主姓名底冊》核實與整改階段(9月1日―12月31日)
1.《戶主姓名底冊》的核實階段
1)9月1日―9月10日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查辦公室要組織普查指導(dǎo)員和普查員結(jié)合戶口整頓表和部門資料,對各普查小區(qū)《戶主姓名底冊》的匯總結(jié)果進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因,要把問題解決在正式普查登記之前,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2)9月11日―9月15日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦對各類統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊》進(jìn)行分類匯總,于9月16日將各類統(tǒng)計表和《戶主姓名底冊匯總表》報到縣普查辦。其中,將開列到普查區(qū)的戶口整頓統(tǒng)計表(電子版)于9月17日前報縣普查辦(戶籍人口數(shù)據(jù)要與派出所9月15日下班時的派出所計算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致)。
3)10月10日―10月15日,縣普查辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦要組織普查指導(dǎo)員和普查員采取多種方式,核實戶口整頓結(jié)束時點8月31日以后的《普查小區(qū)圖》和《戶主姓名底冊》的變化情況,并據(jù)實更新。《普查小區(qū)圖》的核實內(nèi)容包括:本普查小區(qū)房屋的新建或拆遷情況;住戶搬遷情況等。《戶主姓名底冊》的核實內(nèi)容包括:本戶人口遷入、遷出、出生、死亡等變動情況;本戶戶籍人口的戶籍變動情況;本戶港澳臺和外籍人員變動情況;本戶歸僑僑眷人員變動情況等。10月16日將核實后的《戶主姓名底冊》報縣普查辦。
2.整改階段(9月20日―12月31日)
1)9月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查辦將戶口整頓表和登記表移交當(dāng)?shù)嘏沙鏊T谝平划?dāng)?shù)嘏沙鏊埃瑥?fù)印一套完整的資料,以備普查登記時參考。派出所利用戶口整頓表和登記表對新登記的人戶分離人員、暫住人員和境外人員及出生未落、死亡未銷人員信息進(jìn)行核實并錄入相應(yīng)人口數(shù)據(jù)庫;對原有登記信息發(fā)生變化的,要補(bǔ)充、修改相應(yīng)人口數(shù)據(jù)。對戶口核對工作中發(fā)現(xiàn)的主要戶口登記項目差錯及自然項目變更問題,派出所要按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行變更和更正;對應(yīng)落未落、應(yīng)銷未銷等戶口問題,符合政策規(guī)定的,要簡化手續(xù)盡快辦結(jié),不符合政策規(guī)定的,要注明原因暫不解決。12月31日前派出所完成數(shù)據(jù)維護(hù)工作,并將各種資料留存好以備檢查。
第四階段:檢查驗收和總結(jié)階段(20**年9月1日―20**年1月31日)
1.入戶調(diào)查工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查辦要認(rèn)真搞好自查,縣普查辦組織人員搞好檢查,10月31日前,市人普辦將進(jìn)行質(zhì)量抽查,確保各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實。
2.對戶口整頓工作中需要維護(hù)的各類人口數(shù)據(jù),各派出所要隨維護(hù)隨檢查,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。20**年1月31日前,縣局將在派出所自查的基礎(chǔ)上搞好檢查驗收,市局進(jìn)行抽查,確保各類人口數(shù)據(jù)與實際人口相一致(驗收方案另行下發(fā))。