首頁 > 制度大全 > 革命老區扶貧工作方案

革命老區扶貧工作方案

2024-08-01 閱讀 9589

為切實加強對革命老區連片扶貧開發的組織管理和工作指導,確保老區連片扶貧開發項目扎實推進,根據省政府《關于加快革命老區發展的意見》和市委、市政府的工作要求,特制定本工作方案。

一、工作目標

總體目標:在規劃區的10個鄉(鎮)、45個行政村集中連片貧困區域,以圍繞農民增收和改善群眾生產生活條件為中心,突出重點,解決難點,使區內15939戶、62202人得到有效扶持。通過三年努力,幫助區內貧困群眾新增人均純收入2800元以上,解決4864戶貧困戶、18981名貧困人口的貧困問題,基礎設施明顯改善,支柱產業加快培育,社會事業加快發展,人居環境明顯改觀,農戶綜合能力全面提升,基層民主政治建設切實加強,規劃區整體脫貧并輻射帶動周邊區域加快發展。

具體目標:到20**年底,區內45個行政村、313個社的農戶新增人均純收入2800元以上,人均占有糧食450公斤以上,實現戶“七有”、村“七有”的建設目標。

戶“七有”,即:①有一幢具有川北民居特色、庭院綠化整潔、建筑面積80平方米以上的住房;②有1畝以上的高產穩產農田地;③有安全衛生的飲用水;④有沼氣池(或節能灶);⑤有1畝以上的經濟林果園;⑥年有1頭大牲畜出欄或2頭生豬出售;⑦有一個科技明白人。

村“七有”,即:①有可通中型以下客貨運輸車輛的進村硬化公路;②有標準的村務活動室,衛生室;③有通訊設施;④有產業協會;⑤有一個以上增收致富的支柱產業;⑥現有村小學達到“普九”標準;⑦有群眾信任、團結干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。

二、工作內容

(一)加強基礎設施建設

1、著力改善交通條件。按照村道硬化、社道暢通、入戶路晴雨通行的要求,整治村道65公里,硬化村道270公里;新建社道57公里,整治社道69公里。

2、加快水利設施建設。按照先解決人畜安全飲水后保障生產用水的原則,打機壓井1650口、新修集中供水點l56處,鋪設供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里,整治灌溉渠98公里,新建提灌站5處、維修提灌站l處,新修蓄水池245口,整治水庫5座,興建10個村的集雨節灌工程,全面解決規劃區內的生產生活用水問題。

3、加大土地整理和農網改造力度。以“金土地工程”為載體,整理土地*0畝,增加耕地數量,提高耕地質量。根據實際需要分步實施,完成農網改造60公里。加快廣播電視、通信事業發展,廣播電視節目信號實現全覆蓋,鄉(鎮)、行政村通程控電話、無線通信。

(二)大力培育特色產業

1、積極發展特色種植業。規劃區內發展水果5000畝,干果7500畝,培植柑桔、干果新品種示范園1400畝,蔬菜10000畝,中藥材*畝,茶葉30000畝。

2、大力發展特色畜牧業。積極推進畜牧業升級換代,扶持區內農戶養豬50000頭,建生豬標準化規模養殖小區20個。

3、培育壯大勞務產業。培訓輸出區內農民3100人,培訓實用技術*0人次,提高農民整體素質和脫貧致富技能。

4、幫助解決貸款難問題。安排貼息資金38萬元,新建45個扶貧互助社,支持農戶發展增收支柱產業和改善生產生活條件。

(三)全面發展社會事業

1、解決上學難問題。抓好中小學危房改造,改建村小20所、6000平方米,購置教學設備2200臺(套)。

2、解決看病難問題。區內村衛生站達到國家要求的建設標準和設備、人員配套標準,購置醫療設備40臺(件),培訓醫務人員40人。

3、支持科技、文化發展。圍繞特色產業發展需要,加強農業新品種、新技術示范,強化農業實用技術推廣。支持文化、體育事業發展,建設鄉鎮圖書室和農家書屋。建設通江縣紅色旅游重點景區。

4、加大社會保障力度。新建敬老院4個,對烈屬、紅軍后代給予特殊扶持。

5、加強基層組織建設。新建村務活動室15個、900平方米,改建20個、1200平方米,確保每個行政村都有辦公場所和村衛生站用房。

(四)改善農戶生活環境

將規劃區內388戶農房危房改造列入“全國農村危房改造試點”,改廚3500戶、改廁3500戶、改圈64000平方來、建院壩*戶、新建沼氣池14372口,加強環境保護,切實改善人居環境。

20**年,規劃區內28個村啟動實施38個子項目。基礎設施建設方面:整治村道路13公里,硬化村道路54公里,新建社道路11.4公里,整治社道路13.8公里;打機壓井330口,新修集中供水點30處,鋪設供水管道36.8公里,新修蓄水池50口,新建灌溉渠12.2公里,整治灌溉渠19.6公里,整治病險水庫1座,興建2個村的集雨節灌工程;整理土地4000畝;完成農網改造12公里;改造危房78戶,改廚700戶,改廁700戶,改圈12800平方米,建院壩400戶;新建沼氣池2870口。產業培育方面:種植水果1000畝,干果l500畝,培育柑桔、干果品牌示范園280畝,蔬菜*畝,中藥材400畝,茶葉6000畝;扶持片區內農戶養豬10000頭,建生豬標準化規模養殖小區4個;組建9個扶貧互助社;培訓轉移農民工620人,實用技術培訓4000人次;建設紅色旅游重點景區1個。社會事業發展方面:改建村小5所、1500平方米,新建村務活動室4個240平方米,改建5個300平方米,購置教學設備450臺(套);購置醫療設備24臺(件),培訓醫務人員14人。

三、資金管理

項目資金總投資44366.5萬元。其中:基礎設施建設l5069.5萬元,占34%;產業培育18176萬元,占41%;社會事業建設4056萬元,占9.1%;農戶環境建設7065萬元,占l5.9%。在不改變現行資金管理體制的前提下,采取項目統籌整合、資金拼盤投入,一次規劃、分年實施的方式,堅持項目資金的管理主體不變、投入渠道不變、資金用途不變、使用性質不變,審批程序不變等“五不變”原則,按責權統一、管理規范的要求,各級各有關部門要制定完善規范管理辦法,確保項目資金發揮綜合效益。重點是實行“七項制度”:

(一)實行項目資金管理責任制。堅持資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確縣(區)、鄉(鎮)、村主體責任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責任制。

(二)實行項目資金使用報批制。各項目由縣(區)統一審查立項后逐級上報,由各項目主管部門嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃,組織項目實施。

(三)實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則,利用報刊、電視、網絡等媒體,對項目資金的分配和使用進行公告、公示;在項目實施地對項目實施情況進行張榜公布;對農戶的實物或現金補助實行直接發放,自覺接受社會和群眾監督。

(四)實行項目資金管理專賬核算制。各部門要嚴格按照中央、省有關專項資金管理辦法,對項目資金實行專賬管理、專賬核算、封閉運行,努力提高資金使用效益。

(五)實行項目資金管理報賬制。項目資金實行報賬制,做到資金安排到項目、日常管理到項目、支出核算到項目,按項目建設進度核撥資金,確保資金及時足額到位。對投資大、技術復雜的項目,要按照招投標法實行招投標;對需要政府采購的物資,要按照采購法有關規定實行政府采購。

(六)實行項目資金管理審計制。每一單項工程完工后,審計部門及時會同財政、紀檢、監察部門,對項目建設質量和資金使用情況進行專項審計。要嚴肅查處轉移、挪用、拖欠、擠占、貪污項目資金,建設質量低劣等違紀違法行為,依法依規依紀嚴格追究相關責任人的責任。

(七)實行項目資金檢查驗收制。年度計劃完成后,縣(區)領導小組按項目實施方案組織檢查驗收,進行績效評估。對擅自改變資金項目實施方案、不按規定用途使用資金、不履行公告公示程序、項目實施效果明顯低于規劃預期的,要給予通報,限期整改。

四、工作責任

(一)加強組織領導。市委、市政府成立連片扶貧開發工作領導小組,下設辦公室于市扶貧辦,負責連片扶貧開發的統籌協調、調查研究、信息反饋、督查考核等日常工作。通江縣、巴州區兩個縣(區)成立連片扶貧開發項目實施協調領導小組,具體負責分年度項目實施、建設進度和質量監管、資金報賬與管理、資料收集及匯總、情況信息反饋等工作。加強鄉、村兩級組織建設,形成堅強實施力量,調動和激發群眾艱苦奮斗、自我發展的熱情。市委、市政府督查室要定期對連片扶貧開發工作進展情況抽查驗收,嚴格考核,掛牌通報,逗硬獎懲。

(二)加強資金籌措。一是各級有關部門有項目投入的,納入項目投資計劃,用于基礎設施建設、產業培育、社會事業發展和環境改善。二是無行業主管部門對應的項目,要爭取上級投入,同時加強市、縣(區)配套,拓展資金來源渠道。三是引導農業銀行、農村信用聯社等金融機構加強信貸支持,積極參與連片開發建設。四是充分發揮群眾的主體作用,通過農民自愿投工投勞等方式切實改變貧困落后面貌。

(三)加強部門幫扶。市、縣(區)相關部門要按《規劃》要求,積極爭取項目資金,加快項目實施,加強業務指導和質量監管,相互配合、相互協作,各司其職、各負其責。畜牧、農業、水務、交通、農機等職能部門要抽派技術骨干進村入戶,抓好項目技術服務;強化技術支撐,聘請高等院校、科研單位等專家教授組成技術顧問團,主要負責技術方案制定和產業發展的指導培訓;著力構建縣(區)、鄉(鎮)、村、組、戶技術服務網絡,通過送出去學、請進來教的方式,大力培育本土人才,增強發展后勁。

(四)加強信息反饋。為準確把握和加快推進實施進度,連片扶貧開發項目實行一月一專報制度。巴州區、通江縣要將項目實施進度、工程建設質量、資金到位情況、部門幫扶情況等內容在每月底專報市扶貧辦,由市扶貧辦匯總后統一報省委、省政府,市委、市政府和省級有關部門。對項目建設中的問題、經驗要隨時反饋,推動革命老區經濟社會全面發展。

篇2:中學教育精準扶貧工作總結

文章

來源制度大全

課件

**年中學教育精準扶貧工作總結

根據省、市、區“十三五”規劃有關教育扶貧攻堅的部署,依*省教育廳《*省教育廳教育精準扶貧試點方案》、《*省教育廳教育精準扶貧工作規程》、《*省教育扶貧規劃(**-20**年)》和*區教育局《*區教育局精準扶貧工作實施方案》、《*區教育精準扶貧學校結對幫扶框架協議》等文件精神,**年3月,懷化市*區*中學迎來了*市**中學、懷化市*中學“二對一”教育精準幫扶。據悉,該校作為*區唯一的農村住宿制中學,由于多種原因,教育教學質量水平一直堪憂,作為此次教育精準幫扶的受援校,一年來,為切實有效地抓好教育精準扶貧試點工作,全面提高教育教學質量,該校教育精準扶貧工作現取得了階段性成果,現就所做工作進行小結。

一、成立了學校精準扶貧組織機構

成立教育精準扶貧工作實施領導小組

*

二、加大宣傳力度,引發社會關注

9月26日,該校舉行了**中學、*中學對口幫扶*中學授牌儀式,各單位領導、家長及社會人士近200人來校參加,多家新聞媒體對此次活動進行報道,讓教育扶貧的東風吹出校園,引起社會關注。同時,學校出了校園宣傳專刊,詳細解讀教育扶貧政策、介紹**中學、*中學及*中學的發展情況。學校政教處安排班主任充分利用手機、短信、微信群、黑板報等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義。

三、努力做好“二對一”教育精準幫扶工作

攜手**中學農村娃“留學”進省城

**中學是依托于*省*市百年名校*中學的優質初中學校,自**年3月與該校簽訂幫扶協議以來,**中學領導高度重視,多次來到該校開會商討幫扶事宜,溝通幫扶事項,與家長和學生會面交流。

(一)、成立組織機構

*

(二)學校管理結對幫扶方面

分管對應工作的中層領導結成對子,促進我校管理邁上新臺階。本學期,**中學委派*市*區歷史名師工作室首席名師、**中學教科室主任劉紅星擔任該校分管教學副校長,負責定期到該校督導各項幫扶工作,且兩校行政管理層每月召開一次行政例會,商討與總結幫扶工作。

(三)、教學教研結對幫扶方面

自5月以來,兩校教研室、教務處開展結對幫扶活動,**中學教研組及教師與該校教研組及教師結成對子,通過“名師送教”項目讓優秀教師上示范課、做講座等方式,教科研指導以及共享教育資源等手段,促進了該校教學質量及教科研水平有了顯著提升。例如9月26日,**中學副校長謝榮華親至該校,給師生們帶來了兩堂趣味橫生的作文課。這是**中學教育幫扶該校“名師送教”項目的一個縮影。“名師送教”項目旨在以授之以漁的方式,把先進的教學理念、教學方法、教學藝術傳授給*中學全體教師。10月28-10月30日,全國初中語文名師本真課題暨寫作教學觀摩活動在**中學舉行,為促進*中學語文教師專業成長,**中學教科室主任劉紅星特邀該校語文教師前往現場觀摩學習。

(四)、德育工作結對幫扶

(1)、教師層面:在兩校政教處結對幫扶的同時,**中學委派12位優秀班主任與*中學各年級班主任結成對子,進行一對一幫扶,重點幫扶班級小組建設,班級文化建設以及班級管理,尤其是七年級“**實驗班”,采用**中學的班級管理模式,由**中學分期分批選派優秀教師輪崗教學,采用**中學的班級管理模式,由劉紅星主任擔任班級督導領導。

(2)、學生層面:從該校遴選五名七年級新生入讀**中學,9月18日,五名新生奔赴星城,成為了**中學七年級新生,借力省教育廳教育精準扶貧東風,讓這些孩子們第一次有了機會,看看外面精彩的世界,第一次有了機會,在省城名校學習!

同時,在該校成立“**實驗班”,**中學贈送該班學子每人2套該校校服。9月13日,**中學校長張平在與該班學子會面時講到,“你們不僅是*中學的學生,你們也是**中學的學生,我把你們時刻放在心上,你們身在*,但是你們也得知道自己是名校學子,要以名校學子的標準嚴格要求自己,生活上,學習上,都要敢為人先,努力勤勉,虛心好學,做一個有追求的人,做一個卓越的人”。

(五)校際資源共享方面

從5月份開始,**中學全方位提供優質教育教學資源給該校,兩校實現了教案共享、考試同步等。

*中學助力促師生共同進步

*中學是*區教育局為盤活教育資源,整合優質教育,借鑒教育發達地區的先進辦學模式而創建。**年*中學第一屆畢業生就創造了近六成(423名畢業生中252人考入省重點)學生考入省重點高中的優異成績.成為了*教育教學質量的新亮點。自3月兩校簽訂結對幫扶協議以來,兩校以師資隊伍建設為抓手,以優化教育資源配置和優化課堂教學過程為載體;以資源共享、互助互動、優勢互補為途徑;以相互促進、共同提高、優質辦學為目的,開展校際間的互助合作活動,取得了一定的成效。

(一)組織機構

*

(二)、教學教研結對幫扶方面

自3月以來,兩校教研室、教務處結對幫扶合作。通過支教的方式,*中學派優秀教師駐該校開展教育教學工作。同時,該校多次組織青年教師前往該校聽課、評課,參與該校組織的公開課、示范課等活動。同時,*中學多次組織優秀教師開展送教下鄉、教師業務培訓等活動,使該校青年教師的教學教研能力有了顯著提高。

(三)、德育工作結對幫扶方面

(1)、教師層面:積極組織教師德育培訓,特別是班主任培訓。5月9日,*中學教師受邀參與了*中學組織的班主任年度培訓活動,通過培訓,促進該校教師的德育工作水平,大大提高了教師們德育工作方面的效率。

(2)、學生層面:從該校遴選十六名七年級新生入讀*中學,9月12日,十六名新生到*中學報到,正式成為了*中學七年級新生,他們獲得了在市區名校就讀的寶貴機會。

同時,在該校成立“*中學實驗班”,該班由*中學以教師支教、分期分批選派優秀教師輪崗的教學方式,采用*中學的班級管理模式,由楊嶺秋副校長任班級督導領導。

(四)校際資源共享方面

從5月份開始,*中學全方位提供優質教育教學資源給該校,兩校實現了教案共享、考試同步、考卷同步等。通過期中、期末聯考的方式,實時掌握*中學的教育教學質量,及時制定提升教育教學質量的新方案。

據悉,該校將繼續借助教育精準扶貧的東風積極、虛心地向兩所名校學習,把他們的優秀辦學經驗與方法和該校實際相結合,為實現城鄉基礎教育均衡發展而不斷努力!

文章

來源制度大全

課件