為認真學習貫徹黨的**大精神，實踐“****”重要思想，爭創文明機關，爭做優秀公仆，進一步增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，結合我局文明創建工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以*理論、“****”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的**大精神，以全面推進作風建設、提高干部職工的思想素質為目的，緊緊圍繞爭創文明機關，爭做文明公仆，機關工作創一流，黨建工作創特色的創建思路，牢固樹立“勤政、廉潔、務實、高效”的執政理念，按照全縣總體部署，加大創建力度，豐富創建內容，注重創建效果，努力形成爭先創優的良好氛圍。

二、創建目標

局機關創建成縣級文明機關。

三、工作措施

(一)切實加強領導，成立文明單位創建領導小組。創建工作由黨組書記負總責，分管領導具體抓，各股室負責人為成員，負責整個活動的組織、領導、實施、總結和申報。

(二)切實加強班子建設。黨組織班子成員帶頭參加黨組織活動，認真開展領導班子民主生活會和黨員民主生活會，自覺接受局機關黨組織的監督。同時，加強學習，提高領導班子的整體素質，班子成員講團結、講大局、講黨性、講紀律，互相信任、互相支持，努力建設成為作風過硬、戰斗力強、整體素質高的班子。

(三)切實加強學習。一是進一步深入學習黨的各項方針、政策，堅持用*理論和“****”重要要思想武裝干部職工頭腦，堅持用*****統領經濟和社會發展大局。二是繼續堅持學習制度。將學習形成制度并納入干部職工的崗位目標責任制一并考核，每月集中學習不少于一天，堅持集中學習和分散自學相結合，在學習中，要求做到有內容、有記錄、有筆記、有體會、有效果。通過全方位的學習，促使全體干部職工樹立終身學習的理念。三是堅持對干部職工進行理論和業務培訓。將學習與工作結合起來，在抓好政治理論學習的基礎上，對干部職工根據各專業的不同進行業務培訓，讓全體干部職工能不斷掌握新知識，運用新知識，研究新情況，解決新問題，以突出業務工作的創新性，做到工作思路和工作方法的創新。

(四)切實加強制度建設。一是建立領導負責制。全局的工作實行“一把手”負總責，各分管領導具體負責，所有股室密切配合，一級抓一級，層層抓落實。二是建立責任追究制度。隨著形勢發展，統計部門的統計數據對整個經濟社會發展的作用也越來越大，因此，要保證對所提供的數據及時、準確，同時，要按程序對外提供相關情況，對沒按要求者，要嚴肅追究相關責任人的責任。三是建立考核制度。年初制定工作任務和工作目標，建立獎懲機制，與年度考核掛鉤，并按照目標考核方案嚴格兌現。

(五)切實加強機關作風建設。一是強化自我管理。結合機關效能建設和*****學習實踐活動，認真制定方案并組織實施，緊密聯系機關干部作風現狀，抓住學習調研、分析檢查、整改提高等環節，全面加強機關干部職工思想作風、工作作風和生活作風建設，堅持以服務為主題，牢固樹立宗旨觀念，規范服務行為。二是建立創建長效機制。進一步規范和完善財務、民主管理、大事報告、工作紀律、廉政建設等制度，以制度管理人，以紀律約束人，逐步使管理民主化、制度化、規范化。同時，嚴格按照《公務員行為規范》和《公民道德基本規范》的要求，切實轉變機關工作作風。

(六)切實加強廉政建設。一是組織黨員干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《黨風監督條例》、“八堅持和八反對”等，局黨總支書記開展廉政講課，以強化廣大黨員的紀律意識，加強對黨員干部的思想道德教育，引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記立黨為公，執政為民的執政理念。二是嚴格執行財務制度和禮品禮金上繳登記制度。單位財務審批一支筆，每月定期進行公布，從源頭上杜絕腐敗;同時按照縣紀委的要求，嚴格執行禮品禮金上繳登記制度。三是實行雙公開。繼續推行黨務、政務公開，對局內重大決策以及干部職工關心的熱點問題及時進行公示，杜絕“一言堂”。

四、方法步驟

第一階段：宣傳動員階段

制訂創建工作方案，召開雙爭雙創工作動員大會，組織干部職工學習相關文件，確保“雙爭雙創”工作運轉有序。

第二階段：組織實施階段

對照年初工作安排和雙爭雙創工作的目標要求，認真落實“三會一課”、黨員輪訓、新黨員發展、民主生活會、民主評議等制度，扎實開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，繼續開展“五好”基層黨組織創建活動和文明創建活動，認真開展文明機關、文明股室、文明小區、文明家庭等創建活動。

第三階段：檢查驗收階段

主要是對照縣直機關工委“雙爭雙創”目標考核細則，主動開展自查，針對存在的問題分析原因，落實整改措施，檢查督辦落實，并申請縣直機關工委對我局的創建工作進行驗收。

第四階段：總結階段

召開總結會議，總結經驗，查找不足，查漏補缺，為今后加強“雙爭雙創”工作奠定堅實的基礎。

篇2:兩會心得體會:持續釋放雙創紅利

**兩會心得體會：持續釋放“雙創”紅利

3月15日，國務院總理*在人民大會堂與中外記者見面，并回答記者提問。談到“雙創”問題，*說，“雙創”可以說是應運而生，在全球化、“互聯網+”的時代，我們推動“放管服”改革，促進了大眾創業、萬眾創新。這3年多來，每天平均有4萬個以上市場主體注冊登記，相當于每年新增1000多萬個。

“雙創”不僅讓市場主體蓬勃發展，帶動了大量就業，也充分激發了人們的創造力。物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術加速發展，并與傳統產業深度融合，催生更多的新產業、新業態、新模式，不斷培育出新的經濟增長點，引領傳統優勢產業調整優化結構，推動經濟持續健康發展。

當前，中國經濟發展正處于轉型升級和新舊動能轉換的關鍵時期。大眾創業、萬眾創新既是經濟轉型發展的新引擎，也是供給側結構性改革的動力與抓手。深入實施創新驅動發展戰略，加快建設創新型國家，也需要推動大眾創業、萬眾創新。

“雙創”不僅是中小微企業的事，也是大企業的事。在很多人眼中，小微企業“船小好調頭”，更容易開展“雙創”。實際上，大企業往往具備雄厚的科研實力和充裕的資金支持，是推動產業技術進步和科研成果轉化的主體，可以更好地適應消費者個性化、多樣化的要求，在“雙創”方面優勢明顯。因而，我們要鼓勵中小微企業和大企業“雙創”，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業“鋪天蓋地”、大企業“頂天立地”，市場活力和社會創造力競相迸發。

推動大眾創業、萬眾創新，要靠腳踏實地的埋頭苦干。中國有1.7億受過高等教育和擁有高技能的人才，與近8億的勞動力結合起來，能創造的財富，激發的能量是難以估算的，也會給市場，包括世界市場帶來巨大的機遇。眾多的勞動力資源，蘊藏著巨大的創業創新潛能。只要心往一處想、勁往一處使，“雙創”之花就能綻放得更加絢麗多彩。

推動大眾創業、萬眾創新，也需要各級政府進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務，為“雙創”人員提供平等競爭和參與的機會，創造更加公平的市場環境，使創業創新者更加心無旁騖。

“雙創”和許多新事物一樣，發展過程當中一些方面、一些企業會遇到曲折，但是大方向是正確的。扭住這個大方向，持續釋放“雙創”紅利，為培育壯大新動能、形成新的經濟增長點貢獻更大力量。

篇3:衛生系統文明城市雙創雙建工作部署

為進一步促進我市科學發展、和諧發展，提高城市綜合承載能力和競爭力，市委、市政府決定在全市開展創國家衛生城市、全國文明城市，建全國循環經濟城市、全國生態宜居城市工作(以下簡稱“雙創雙建”工作)，下發了《市委、市人民政府關于開展“雙創雙建”工作的意見》(以下簡稱《意見》)。為切實貫徹落實《意見》要求，結合衛生部門工作實際，特制定市衛生系統開展“雙創雙建”工作實施方案：

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，以物質文明、精神文明和生態文明建設為主線，按照“黨政組織、部門負責、屬地管理、社會參與、群眾監督、講求實效”的原則，以“布局合理、功能完善、環境友好、資源節約、管理創優”為主要工作內容，轉變經濟發展方式，緊緊圍繞市委、市政府提出建成“國家衛生城市”、“全國文明城市”、“全國循環經濟城市”及“全國生態宜居城市”的奮斗目標，堅定信心，開拓創新，求真務實，扎實工作，對照標準，強化督導，模擬檢查，查漏補缺，確保全市衛生系統“雙創雙建”工作驗收達標，為我市“雙創雙建”工作全面達標做出應有的貢獻。

二、工作目標

按照新頒布的《國家衛生城市標準》，結合衛生工作行業特點，大力加強愛國衛生、整臟治亂、病媒生物防治、食品衛生、飲用水衛生、公共場所環境衛生、職業衛生、傳染病防治、突發公共衛生事件應急處置、健康教育等方面工作，按照各項工作規范要求，制定科學的整治措施，狠抓落實，加強督促檢查，做好資料收集、歸檔，確保各項指標于20**年底前達標，為申報“國家衛生城市”作好準備。

三、工作要求

各級各單位要高度重視“雙創雙建”工作，提高“雙創雙建”工作思想認識，明確職責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，任務層層分解，責任到人，全面實施，努力完成“雙創雙建”工作各項任務分解指標。按屬地管理的原則，具體工作安排如下：

(一)大力開展愛國衛生運動，全面推進“雙創雙建”工作

一是提高認識，加強組織領導。各級衛生行政主管部門要成立整臟治亂工作領導小組，將愛衛工作納入目標考核，工作任務指標層層分解，層層簽訂目標責任狀，加強督促檢查，確保工作落實到位。二是明確各級衛生機構工作職責，按照《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》要求，各縣、區、特區有健全的愛衛組織機構和衛生管理制度，配備專(兼)職愛國衛生工作人員，有相適應的經費和工作條件，按照分工履行各自的職責。三是愛國衛生工作每年有計劃、有部署、有總結。每年有組織、有計劃、有部署地開展本單位日常愛國衛生運動，倡導健康生活方式，控制吸煙，創建無煙單位，不斷提高干部職工衛生意識。四是堅持開展多種形式及內容的愛國衛生活動，認真辦理群眾衛生投訴，群眾對全市衛生狀況滿意率≥90%，在開展滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中，堅持以“環境治理為主的綜合防制”方針，配備專業防制人員，經費落實，防制措施符合國家規定的有關標準和規范要求，孳生地得到有效治理，通過綜合防制，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中必須做到有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍。同時要進一步完善基礎設施建設，加快公廁管理及建設步伐，使之達到《國家衛生城市》考核標準要求。四是認真做好中央轉移支付改廁項目，加強水源監測，讓農民群眾飲用安全合格水。

(二)全面加強疾病預防控制工作，降低傳染病發病率，保障社會公共安全，促進社會和諧、穩定

一是認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》，建立衛生應急專家庫和應急隊伍，加強人員培訓，制定和完善突發公共衛生事件應急預案，加強應急演練，及時快速處置突發公共衛生事件，將損害程度降低到最低限度。二是明確各級疾病預防控制機構職責，將疾病預防控制工作納入目標考核，與衛生工作同部署、同安排、同檢查、同考核，層層簽訂目標責任狀，任務指標分解落實到人，確保全市甲乙類傳染病總發病率和重點傳染病發病率控制在省控目標以內，近年來無甲、乙類傳染病暴發疫情，無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故。三是加強國家擴大免疫規劃工作，積極推廣定點接種，規范接種門診，加強安全注射，縮短接種周期，提高兒童預防接種服務機會。制定流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%。兒童計劃免疫單苗、五苗及乙肝疫苗全程接種率≥95%，維持全市無脊灰狀態，麻疹發病率控制在0.5/10萬以內。

(三)加強衛生監督執法檢查，確保食品、生活飲用水安全

一是認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規，加強學習，提高衛生執法水平，依法開展衛生監督執法，做到衛生監督、監測和技術指導規范。二是大力開展食品安全及校園周邊環境整治活動，餐飲業全面貫徹《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，實施食品衛生量化分級管理≥95%，機關、學校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責任落實并制度化，無固定加工、就餐場所的食品攤點，小飲食店符合衛生要求。三是建立健全經營單位衛生許可制度、衛生管理制度，加強從業人員健康體檢和衛生知識培訓，“五病”調離率達100%，保證從業人員持證上崗。四是大力開展非法行醫和非法采供血專項整治活動，依法嚴厲打擊黑診所和非法采供血活動，為市民提供和諧、安全的就醫環境。五是加強公共場所室內環境監測，保持各類公共場所室內外環境整潔，從業人員操作規范，室內清洗、消毒、通風等各項衛生措施達到國家衛生技術指標要求。六是超前謀劃，制定重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，完善報告體系及制度建設。七是保障投訴渠道暢通，對外公布投訴舉報電話，設置舉報箱，為消費者提供熱情的法律服務。

(四)加強醫療機構管理，構建和諧就醫環境

一是繼續深入開展創建平安醫院活動、醫院質量管理年活動和“醫療質量萬里行”活動，提高醫院業務水平和服務質量，為市民創建一個和諧、文明的就醫環境。二是按照《六盤水市醫患糾紛處置工作方案》積極處置醫患糾紛，維護醫患雙方的合法權益，構建和諧醫患關系。三是明確工作職責，設置負責傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫院設立感染性疾病科，其它醫院設立傳染病預檢分診點，醫療廢棄物、醫源性污水的處理排放符合國家有關要求，縣級以上醫療機構和中心鄉鎮衛生院實行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告率、報告及時率達95%以上，醫療機構法定傳染病漏報率<2%，各級醫院采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。

(五)加強血液安全管理，明確采供血機構職責，保證臨床用血安全

臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血，成分輸血比例達90%以上。

(六)各級各單位要加強職工的教育管理，遵章守法，做好車輛管理，嚴禁車輛亂停亂行，辦公區及住宅區周邊環境保持干凈、整潔，無亂搭亂建現象。同時各級各單位要積極開展控煙活動。

四、保障措施

(一)提高認識，加強領導

創建國家衛生城市、全國文明城市和全國循環經濟城市、全國生態宜居城市是一項促進我市可持續發展的系統工程，衛生系統各級各部門一定要高度重視，加強領導，把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上來，明確責任，各司其職，各負其責，緊密配合，狠抓落實，確保“雙創雙建”工作有序推進。

(二)精心組織，統一部署

為認真開展好我市衛生系統“雙創雙建”工作，市衛生局成立六盤水市衛生系統開展“雙創雙建”工作領導小組，名單如下：**

(三)廣泛宣傳，營造氛圍

衛生系統各級各部門要多渠道、多層次、多形式地開展宣傳活動，努力營造衛生系統“雙創雙建”的良好氛圍。積極采取形式多樣、生動活潑的宣傳方式做好衛生系統“雙創雙建”各項宣傳工作，切實提高廣大干部職工對“雙創雙建”工作重要性的認識，使衛生系統各單位職工“雙創雙建”知識知曉率達到100%，從而激發衛生系統廣大干部職工參與“雙創雙建”激情，推動衛生系統“雙創雙建”工作全面達標。

衛生系統各級各部門要結合自身職能，積極主動地與新聞媒體溝通、聯系，正確引導新聞媒體正面報道。通過衛生宣傳日主題宣傳活動、充分利用廣播、電視、電影、報紙、宣傳單、宣傳畫、黑板報、宣傳專欄，召開知識講座、知識競賽等形式，開展衛生知識、“雙創雙建”信息、健康教育、法律規章等內容的宣傳教育，不斷提高廣大市民的衛生知識和文明意識、法律意識。要通過簡報、網絡、報刊等宣傳形式，加強信息交流，擴大工作關愛面，為“雙創雙建”工作營造良好的輿論氛圍。

衛生系統各級各部門要充分利用醫院等窗口單位和廣大干部知識資源，開展衛生下鄉，免費義診，健康處方等多形式的健康教育及“雙創雙建”工作宣傳。

(四)強化督查，狠抓落實

按照《意見》要求，市衛生系統開展“雙創雙建”工作領導小組辦公室將不定期組織開展督促檢查，把推進“雙創雙建”工作納入各縣、特區、區衛生局和市直衛生單位的年度目標責任制考核內容，并作為考核領導班子和領導干部政績的重要內容;同時各縣、特區、區衛生局要督查到鄉鎮衛生院并把創建工作作為民營醫療機構量化考核和年度校驗的主要內容，發現問題要及時督促整改。全面落實“雙創雙建”工作責任制，對于措施不實、落實不力、成效不明顯的地方和單位，要按照有關要求進行嚴肅問責。