一、今年科技工作面臨的嚴峻形勢

(一)經濟形勢仍不樂觀

據國家有關部門預測去年中國gdp增速雖然可以達到8.5%，但是，由于今年國際需求不會大幅增加，全球經濟增長明顯放緩，預計今年經濟增長將進入谷底，gdp增長降到8%左右，我區民營科技企業發展增速不會出現大幅增長。

(二)現有招商載體嚴重不足

金興科技大廈可租面積*平米，已租面積*多平米，可租面積不足*%。勤儉孵化園可租面積*平米，已租面積*平米，可租面積不足12%。科技促進中心可租面積2072平米，已租面積*平米，可租面積不足*。意庫創意產業園可租面積*平米，已租面積*平米，可租面積不足4%。*創意街尚處于培育階段，招商形式還很嚴峻。

(三)科技企業規模總體偏弱

通過工商年檢的民營科技企業*家，去年減至*家，且較大規模的民營科技企業屈指可數。開始六年累計獲得科技計劃項目支持資金1680萬元，而受益企業數只有22家，過于相對集中的資金支持，不利于全區科技水平的整體進步。

(四)成熟企業外遷壓力增大

技術市場交易、技術合同登記、專利申請等定量指標的完成，基本上集中在幾十家高校、院所和企業，這些單位的一舉一動都牽動著我們的神經。一是，由于近年來周邊區縣加大了稅源控制力度，給生產中心在外的我區科技企業造成了一定的壓力，較成熟的科技企業外遷的可能性進一步增大，“兩頭在內，中間在外”的現狀難以維持，稅源減少不可避免。二是，由于拆遷、土地價格上漲等多種因素造成部分高校、院所的外遷，定量指標的完成風險進一步加大。

(五)機關干部調整迫在眉睫

目前在職干部29人，今年一季度退休4人，加之因病和部分干部不在機關辦公等原因，科室人員需要進一步調整。由于近幾年科委承擔的區內重點經濟項目不斷增多，其不斷變化的職能與現有管理體制和科室分工無法對接。

二、今年科技工作的主要思路

今年*區科委、科協繼續堅持以*****為指導，以服務區域經濟發展為中心，以加快孵化器建設為依托，以做好基礎工作為保障，以實現“五個一”(即：科貿園區實現總稅收入超過1億元，新建一個孵化器，爭取完成市科委1000萬元共建項目，*創意街正式開街，建立一個注冊資金不少1億元的股權投資公司)為目標，繼續深化“三個平臺”建設，為*科技事業發展做出新的貢獻。

三、今年科委工作的重點

概述為“一個重點、兩個規范、三個調整、四個跟進、五個提高”

(一)新建一個科技企業孵化器

將外貿地毯廠c、d區、*市復印技術研究所列為重點開發載體，積極與相關部門溝通爭取利用其中之一，建成新的科技企業孵化器。

(二)規范成熟體系，做強品牌工作

1、整合*道地區現有載體，叫響創意產業聚集區品牌

(1)協調相關部門解決意庫創意產業園歷史遺留問題，增加可控對外出租面積。逐步實現*意庫創意產業園有限公司真正獨立運營。

(2)完成創意街改造收尾工程，加大招商力度，確保5月1日正式開街。

(3)初步籌劃橋梁構建廠改造方案，力爭納入20**年政府工作臺帳，形成“三區一街一環”產業集群效應。

2、規范科技進步考核和科技進步監測運行機制

(1)草擬編制十二五科技發展規劃，以確保*區科技經濟持續、有效更好更快的發展。

(2)組織科技進步考核相關責任單位領導干部和工作人員專項培訓。

(三)宏觀調整發展方向

1、調整虹橋科技投資集團投資方向，明晰金興科技大廈產權關系，出售部分公司股份收回資金，成立股權投資公司為科技企業發展提供支持，提高“兩臺一組”對科技企業扶持貢獻率。

2、做好勤儉孵化園未來規劃，集中精力和資金做好*科技促進中心的運營。總結促進中心成功的經驗，爭取復制更多類似園區。

3、通過科級競爭上崗等方式調整人員分工，形成良性競爭機制。調整科室工作職能，力爭做到科室職能與主任分工對接。

(四)做好去年重點工作的后續跟進

1、做好科技進步考核和科技進步監測跟進工作，力爭保持我區科技水平在市內六區的領先位置。

2、做好區校合作簽約項目的跟進工作，及時掌握項目進度，協調解決項目進展中遇到的困難。

3、做好光榮道科技產業園土地整理資金使用管理跟進工作，確保信托計劃圓滿完成。

4、做好市區共建項目跟進工作，確保項目立項，做到部分資金到位，力爭全部資金到位。

(五)定量指標實現提高

1、科技貿易發展區稅收提高20%，突破1億元。

2、意庫創意產業園實現稅收增長20%。

3、在完成市科委下達指標基礎上，實現科技成果登記、技術合同認定交易額、市級以上科技計劃項目立項涵蓋企業數、擁有專利企業數提高10%。

4、“兩臺一組”為民營科技企業融資總額提高8%。

5、虹橋科技投資集團年利稅提高15%。

四、今年科協工作的重點

(一)做好全國科普示范城區復檢工作

1、全面貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》，建立長效的“站、欄、員”管理機制和運行機制。以實施“一三九一”工程(即：提升一個科普電視專題節目--《科學abc》，新建三處10延米以上的科普畫廊，打造九個精品社區，新建*人科普志愿者隊伍)，作為落實市科協科普“四個一”工程的重要舉措，加強設施建設，壯大科普隊伍，提升全區科普的能力和水平。

2、以“科普大篷車進社區”為載體，建立具有聲、光、電、展功能的“移動科技館”。進一步深化“六進社區”工作，整合區域資源，提高全區公民的科學素質。

(二)加強科學知識普及工作

1、精心策劃、組織全區24屆科技周、全國科普日和社區主題科普月活動，營造全區濃厚的科普氛圍。

2、繼續辦好《科學abc》，做好全年的宣傳計劃，提高專題節目的質量。

(三)搭建科技人員和企業的橋梁

1、建立“院士專家工作站”為企業牽線搭橋，幫助企業提高自主創新能力。

2、支持各學會學術交流活動，組織全區性學術交流活動，服務區域經濟發展。

3、推進基層科協組織建設，發揮大學科協的作用服務區域經濟發展。

篇2:開發區經濟發展要點

寒亭海洋化工開發區

～年經濟工作要點

～年，是我們抓住重要戰略機遇期，順應濰坊市“三北”開發大勢，加速全面建設寒亭海化的重要一年。海化區經濟工作總的指導思想是：以*理論和“**”重要思想為指導，以*****統領發展全局，全面貫徹落實黨的*大、*屆三中、四中全會和中央、省市區經濟工作會議精神，以全市建設“三北”重化工業基地為契機，解放思想，搶抓機遇，干事創業，以建設生態工業城鎮為目標，突出發展重點，堅持經濟發展和環境保護并舉，整體推進工業化、城市化，努力打造全市“三北”重化工業基地的中心區，全力推進海化區的發展，使之成為寒亭北部地區的工業新區。根據全區加快發展工作會議要求，～年經濟發展的奮斗目標為：國內生產總值增長40%；財政總收入增長30%，其中地方財政收入增長35%；規模以上企業增加值增長40%；固定資產投資同期增長100%；招商引資增長100%，其中實際利用境外資金增長150%；城鎮居民人均可支配收入增加500元。

一、認真制定規劃，明確發展方向

遵循突出發展鹽溴產業、大力發展循環經濟、努力建設“三北”重化工基地中心區這一主導思想，確定了“一港二帶六區”和“六縱四橫一環”的框架性總體規劃。在此基礎上，進一步完善5個細部規劃：一是產業發展規劃。重點發展鹵水化工、煤化工、石油化工、工業加工等重化工業，以及物流業、沿海旅游業等產業。二是鹵水資源綜合利用規劃。切實加強鹵水資源管理，實現有限資源的有序開發、綜合利用。三是基礎設施建設規劃，包括路網、電網、熱力、供排水、防潮壩、綠化等6個細部規劃。四是商流服務業規劃。一方面是以“二帶”為重點，發展環渤海高速環島、工業加工區、央子鎮區、崔家央子村的沿路經濟。另一方面，開發建設崔家央子村東，以新海路為軸心的物流園區。從而使北海路、新海路成為海化區兩條經濟商貿走廊。五是城鎮規劃。以央子鎮區為中心，西擴北展，加大建設強度，增大城市容量，到20**年，形成占地10平方公里的北部新區。

二、狠抓招商引資，增強發展后勁

把招商引資作為開發區建設與發展的總抓手，以濰坊港擴建和北海路延伸為契機，充分發揮交通、區位、資源和土地優勢，以引進投資大、強度高、帶動能力強的大項目為重點，層層落實招商引資責任制，加快實現項目進區的新突破。～年，確保實際到位資金達到3億元，力爭完成4億元，合同利用市外資金10億元，其中過億元的項目3個，投資500萬美元以上的外資項目1個。主要做好四方面的工作，一是立足招大引強，加快“三園”建設。～年，繼續以園區建設作為招商引資的突破口，5月底前完成現有工業加工區東北角、央贛路以東、新海路以北這一地區的土地調整和路網建設，為項目進區提供充足的空間。以市場化手段，多元化投融資，規劃建設部分高標準車間，為投資1000萬元以下的中小項目提供集中發展空間。重點加快海龍工業園、海王科技園開發建設，力爭年內開工建設，部分投產達效。海龍工業園計劃投資1.5―2億元，新上無紡布后加工項目和復合無紡布項目；海王科技園位于工業加工區以西，重點發展氯堿和其它化工項目。加大工作力度，積極同市電力公司協商，促使五洲電力園落戶海化區并盡快開工。二是注重外向型項目的引進。發揮土地和資源優勢，突出境外資金、項目引進，努力提高經濟外向度。精心籌備好區政府安排的，由海化區牽頭的招商活動。抓住全市“三北”開發和全省建設半島制造基地的戰略機遇，以承接周邊發達國家產業、資本轉移為重點，加大同外商的對接力度，力爭年內引進3－5個外資項目。三是切實加快現有項目的進度。對海鑫維爾化工、沃爾特化工、上海浦東染化等在建項目，落實好項目包靠責任制，加快建設進度，力爭5月份投產達效；對山東眾邦、康富特公司等已投產項目，鼓勵引導加大技改投入，加快二期工程建設。對麗波日化、熱電聯產項目、海龍復合無紡布、12萬噸氯堿、染料中間體等五個已簽訂合同或達成投資意向的項目，進一步靠上工作，確保今年5月份前開工建設。四是實施龍頭帶動戰略，培植骨干企業。鼓勵康復特、海王化工、第一鹽場等一批有實力的企業，積極引進先進設備和技術改造低檔次產品，發展高新技術、高附加值產品，推進企業優化升級。并在建設用地、投資政策等方面向這些企業傾斜和支持，加快形成納稅大戶群體，擴大經濟稅收總量。同時引導這些企業積極參與招商，引進與之相關的產業和上下游配套項目，盡快在海化區內形成一個循環產業鏈。五是通過政策拉動，形成發展合力。正確處理好“大區”和“小區”的關系，通過合理的利益分配和良好的全程服務，提高全社會參與海化發展的積極性，吸引區直部門和鄉鎮、個人參與海化區的招商引資工作。年內承載安置區直部門、鄉鎮引進的項目10個。

三、配套基礎設施，筑好發展平臺

一是加快以路網為重點的基礎設施建設。海化區的基礎設施建設主要包括路、水、壩、熱、綠、電等六個方面。在道路建設方面，按照“六縱四橫一環”的道路建設規劃，～年，重點抓好3條道路建設：北海路，積極做好配合工作，按期完成境內沿線的清障和土方工程。按照市、區規劃，從白浪河大橋以北進行拓寬改造，兩側各預留50米綠化帶；草場路，設計油面寬10米，按二級路建設標準，在雨季來臨前完成；繁華路，按建成段的標準向西延伸至崔家河，并完成鎮區段（自白浪河西堤至西環路）的人行道鋪設、綠化、亮化工作。電力設施建設，協調區供電公司按照“寒北”電力規劃，完成央子站（固堤場前）的電壓升級工程，積極爭取北部220kv變電站工程立項實施，同時加快熱電聯產項目建設，為北部經濟發展提供充足的電力保障。供排水系統建設，積極配合平原水庫管理處和市、區水利局，加快第二平原水庫的建設；投資1300萬元，完成工業加工區內的排水系統建設。二是以文教設施建設為重點，加快商住區規模膨脹。在央子鎮政府駐地西側規劃建設一處綜合性學校，搬遷央子中學、

小學。同時，通過招商引資，對原央子中學、小學所處位置，搞好房地產開發。～年，一方面以拆舊改丑為重點，抓好鎮區主要道路兩側的改造工作；另一方面以膨脹城區規模為重點，抓好繁華路北側的生活區、工業加工區與河北嶺子村沿街商用樓建設。同時組建城鎮管理機構，全面理順管理體制，積極探索城市管理市場化、社會化的新路子。三是會同相關部門，積極爭取上級資金，加快北部防潮壩的升級改造。

對基礎設施建設所需資金，我們打算在加大財政傾斜的同時，盡快建立起多元化的投融資機制，重點依托招商引資和社會化融資，搞好基礎設施建設。～年，開發區力爭完成基礎設施建設投入15340萬元。

四、加強鹵水資源管理，保持可持續發展

按照區政府的統一要求，今后，不再新建、擴建鹽田，不再新上溴素生產項目。配合有關部門，對溴素生產企業實行冬季和汛期停產。協調溴素生產企業及有關鹽田產權單位，修建鹵水調運渠道，擴大溴素生產企業的配套鹽田面積，確保做到鹽溴配套聯產。以海化區經濟發展局牽頭，對全國知名的鹵水化工企業進行整理，列出單子。由海化區主要領導帶隊，走出去，分頭聯系，力爭年內引進3－5個全國知名化工企業。同時，引導企業積極開展與科研機構和高等院校、特別是鹽溴化工研發機構的產學研聯合，加大資金投入，加快科技創新，拉長產業鏈條，盡快形成鹵水資源綜合利用、循環發展的產業格局。

五、積極準備，切實迎接好市級觀摩

從現在開始，一切工作就為5月份的市級觀摩做好準備。一是及早確定好境內的觀摩路線和停車觀摩點，做好沿途的路域治理工作。二是加快項目特別是停車點周邊項目的建設進度，確保在5月份形成一個轟轟烈烈的建設場面。三是抓好工業區建成區和鎮區主要道路的綠化、亮化工作，特別是新海路與北海路路口、明珠公園、停車點、北海路、繁華路的綠化、亮化、凈化工作。以上工作在元月底拿出方案，春節后，立即組織實施，確保在5月中旬完成。

六、做好“三農”問題，實現農村經濟的發展。

一是抓好龍頭企業的引進建設。重點培育好康隆冷藏加工廠，使之成為海水養殖和畜牧養殖的龍頭加工企業。力爭在～年以招商引資的方式，引進一個農產品加工型企業，帶動周邊農戶從事相關農業。二是抓好“創收”農業建設。依托平原水庫的優勢，發展冬棗種植等高效農業，同時抓好養殖小區的建設從而達到優化農業經濟結構、農民增收的目的。

七、加強領導，優化服務，推進各項工作開展

充分發揮管委會的職能作用，切實抓好對整個北部沿海開發建設的統一規劃、統一管理和統一協調。進一步充實加強招商引資、工業經濟、項目建設、軟環境建設、安全生產五個領導小組，明確職責，落實責任，切實抓好相應的工作。一是全面落實相關政策。對投資強度大，投產后納稅多的大項目，按區委、區政府既定的政策給予適當獎勵。以行政審批大廳為依托，進一步簡化辦事手續，提高辦事效率，對企業提供優質服務。二是全面落實項目包靠制度。對引進的項目，按照責任分工，落實領導包靠責任制，從立項審批、征地建設、證件辦理、設備引進安裝到投產運營，提供一條龍服務。三是保障進區企業的合法權益。嚴厲查處各種侵商的“三亂”行為，打擊懲處各類違法生產經營活動，維護正常的生產經營秩序。四是以建設“平安寒亭”為總抓手，切實加強社會治安綜合治理工作，為其它各項工作的順利開展奠定穩定的社會環境。五是落實區直各部門在發展海化中的工作職責，使各部門統一思想，提高認識，優化服務，傾力支持海化發展，真正形成上下聯動、工作對接、協調一致的開發合力，推動和促進全區沿海經濟更快更好地發展。

二○○五年一月

篇3:組織部促進民營經濟發展服務承諾制度

x委組織部

促進民營經濟發展服務承諾制度

*x委組織部為認真履行有關職能，切實轉變工作作風，提高辦事效率，為我市民營經濟發展創造一個寬松環境，特作如下承諾：

一、承諾內容

(一)加強民營企業主管部門班子建設，研究和指導民營企業黨組織的建設，規范和加強民營企業中黨組織的工作，探索和指導民營企業黨組織的設置和活動方式。

(二)指導、協調有關部門做好民營企業黨員教育管理工作，對民營企業黨組織的自身建設、組織領導、作用發揮、黨員發展、流動黨員管理等方面進行正常指導，使民營經濟黨組織做到有章可循，有據可依，充分發揮黨員在企業中的示范帶動作用。

(三)做好對民營企業的引智服務工作，及時收集民營企業引進智力的需求信息，積極提供智力信息，為民營企業物色、聘請急需的技術和管理專家;組織民營企業參加有關的人才交流及項目洽談會，幫助民營企業建立和拓寬聯系渠道，指導民營企業做好引智工作。加強調查研究，及時了解民營經濟發展中存在的人才問題，有針對性地給予支持與幫助。做好與高等院校、科研院所的牽線搭橋工作，使優秀博士、碩士畢業生能夠為我市民營企業服務，從整體上提升民營企業的技術實力和產品的市場競爭力。

(四)重視在民營經濟組織中發現、培養、選拔人才，在推薦、評定、選報省“333”、*x“111”、**“222”優秀人才時，民營企業與其他企事業單位一視同仁。

(五)充分發揮組織部門的職能作用，加大機關效能建設，對阻礙民營企業發展的人和事，加大投訴查處的力度，堅決做到有報必查、有查必究，對不落實政策和故意刁難阻撓經濟發展的人和事加大曝光力度，對情節嚴重的，責令當事人停職檢查，并視情況給予降級、降職、撤職等處分，努力營造一個優質高效的服務環境。

二、服務態度

1、實行亮牌上崗。工作人員一律實行掛牌上崗，舉止得體、文明禮貌、熱情接待每一位服務對象。

2、切實履職盡責。工作人員認真履行崗位職責，做到不脫崗、空崗，辦事一視同仁、無親疏遠近之別。

3、實行首問負責制。凡首先接到基層、企業和群眾的來電、來信、來訪的同志，首問負責到底，能解答的即刻解答，能辦的事迅速辦理，不刁難、不推諉，更不得與服務對象發生爭吵;凡涉及其他部門或科室的，立即協調解決，如果一次協調未到位的，負責做好有關工作，約定回復;如果需要交接辦理的，做到交接清楚，明確責任;凡不能辦到的事耐心做好解釋說服工作，做到事事有交待，件件有落實。

三、違諾責任

凡有違反上述承諾內容以及服務態度不好的，情節輕微的，一次給予批評教育，二次給予通報批評，三次給予待崗;情節嚴重、影響惡劣的，給予離崗、待崗處理，同時追究部門主要領導的連帶責任;對以權謀私、吃拿卡要的，按照黨紀政紀有關規定處理，觸犯刑律的，移交司法機關處理。

歡迎社會各界人士對我部實行監督。

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*年11月