機關各科室：

為進一步推進依法行政，改進機關作風，提高服務實效，優化經濟發展環境，從今年起，市委、市政府用三年時間在機關部門科室中開展以“服務基層、服務發展、群眾滿意”為主題的創爭活動。經局務會研究決定，現提出機關科室開展創爭活動意見如下：

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，按照“行為規范、公正透明、勤政廉潔”的要求，以“服務基層、服務發展、群眾滿意”為主題，在局機關科室中開展創爭活動，進一步推進局機關部門轉變職能、改進作風、強化服務、提高效能，為系統經濟又好又快發展營造優良政務環境。

二、創爭標準

確保活動質量，切實解決實際工作中存在的突出問題，致力打造“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型科室，努力在全市組織對創爭進行“創優評差”、“獎先剖差”中爭創“二十佳”科室，不出現最差科室。具體達到以下標準：

1、政治合格，思想過硬。堅持立黨為公，執政為民，全面落實*****，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅決落實市委市政府的決策，部署和要求，結合“五好黨委”和“好班子”建設，自覺為廣大職工、群眾辦實事，為系統經濟發展作貢獻。

2、服從大局，服務中心。堅持以經濟建設為中心，認真按照市委、市政府的部署和系統“六大”工作目標開展工作，思路清晰，措施有力，落實到位，做到一般工作服從重點工作，局部工作服從全局工作，日常工作服從緊急工作，確保政令暢通，令行禁止，瞄準一流目標，敢于爭先越位，努力實現年度工作目標全面完成和超額完成。

3、制度完善，執行有力。實行科務公開，責權公開，透明運行，工作制度健全、完善，工作程序規范、高效且得到認真執行。工作務真求實，善始善終，服務承諾制度，辦事公開制度，辦事時限制度等執行情況良好。內部分工明確，責任落實，管理嚴格，監督到位。

4、真誠服務，辦事高效。有較強的服務意識，認真落實糧食工作法律法規，強化便民利民措施，熱情主動服務大合作、大招商工作，較好地執行首問負責制和一次性報告制度。唯民是重，對系統特群人員和職工的急事、難事，能及時辦理和幫助解決，真心實意為群眾辦實事、辦好事。密切聯系企業、職工和群眾，虛心接受他們的意見和建議，積極拓展服務范圍，不斷優化服務方式，提高服務效能。

5、業務精通，勤奮工作。積極投身創建學習型機關，每周安排一定時間集中進行政治、業務、法律法規學習，切實提高政治素質和業務工作水平，具有勝任本職工作和完成急、難、重任務的能力;每個工作人員都愛崗敬業，盡職盡責，努力工作。

6、廉潔奉公，遵章守紀。認真執行市委市政府《關于進一步創優經濟發展環境的若干規定》、《關于進一步加強市級機關作風建設的若干意見(試行)》等有關加強機關作風和經濟環境建設規定，建立黨風廉政建設和反腐敗工作機制，認真履行局內部管理規定，不謀取小集體利益，不利用權力謀取個人利益，遵紀守法，廉潔自律，辦事公道，秉公執法。

7、團結協作，成績突出。充分發揮科室職能作用和整體優勢，調動科室每一位同志的工作積極性，相互協作、支持和幫助，具有良好的職業道德和較強的團隊精神。正確履行職責，規范行使權力;積極探索，敢于創新，工作上有新思路、新舉措、新突破，工作業績顯著，為經濟發展和改善民生作出較大貢獻。

8、秩序井然，文明禮貌。注重加強自身修養，言行文明，舉止大方，精神飽滿;推行亮牌上崗，辦公秩序良好，工作期間無聊天、閑串、玩電腦游戲等現象;辦公場所整潔衛生，物品擺放整齊有序，無衛生死角，無亂寫亂畫，無亂堆亂放，辦公環境達到凈化、美化的要求。

三、創爭活動的組織實施

根據市級機關(單位)科室創爭活動的要求，創爭時間為三年，從20**年開始，至20**年結束。20**年共分三個階段實施：

1、宣傳發動階段(3-4月)。一是認真學習3月26日召開的市級機關工作會議精神，對科室創爭活動進行動員，統一思想，深化認識，全面部署。二是按照全市創爭活動的要求，結合實際，制定具體的實施意見和工作方案，明確目標，落實責任，組織實施。三是營造氛圍。召開專題會議，組織學習教育，多形式、多途徑廣泛開展宣傳發動，向社會公示創爭舉報投訴電話(0523-87655850)，設立意見箱。

2、組織實施階段(4-10月)。以科室為單位，認真組織開展創爭活動。一是組織自查。采取上門走訪、召開座談會、發放征求意見表等形式，開門納諫，廣泛聽取各階層的意見和建議，查找問題和不足。二是及時整改。在梳理剖析的基m.ok3w.net礎上，認真研究，追根求源，找準癥結，制定整改方案，逐條逐項落實。三是鞏固提高。對整改的問題要跟蹤督查，防止反彈。同時，關注糧食工作中的新問題、新動向，事前預防，長效管理，提高活動的質量。

3、綜合測評階段(10-11月)。按照創爭規劃，做好各項測評和評選工作，并對照創爭標準，按照要求，系統將組織科室自評和科室互評，并做好迎接市經濟環境監察中心和市級機關黨委在11月上旬組織實施的測評和評選工作。

四、評選方法及結果運用

1、評選方法。創爭評選根據全市的要求，采取綜合測評、匯總得分的方法，綜合測評分部門自評、部門互評、組織考評、群眾測評四個層面，其中：部門自評、部門互評、組織考評、群眾測評運用市級機關黨委組織的“千人評議科室”結果(權重為40%)，由市經濟環境監察中心組織考核標準，結合臺帳資料和明察暗訪情況進行考核(權重為60%)。力爭參評科室總得分在90分以上，并有1-2名進入創爭“二十佳”行列。

2、一票否決。有下列情形之一的，不得被評為“二十佳”，同時作為評差重要依據：

①不認真履行職責，未完成工作目標和交辦任務的;

②違反市《關于進一步創優經濟發展環境的若干規定》、《關于進一步加強市級機關作風建設的若干意見(試行)》及局內部控制制度等有關機關作風和經濟環境建設規定的;

③因工作失職、失誤影響經濟發展和群眾正常生產生活的;

④紀律松弛，作風散漫，效率低下的;

⑤因推諉扯皮、吃拿卡要、態度粗暴等行為受到群眾投訴，或群眾投訴率高、群眾反映強烈的;

⑥受到上級或市級新聞媒體批評曝光的;

⑦本科室人員發生違紀行為，受到黨紀、政紀和刑事處分的。

3、結果運用。對“二十佳”科室由市委、市政府給予表彰，組織宣傳介紹和經驗推廣;連續兩年被評為“二十佳”的，報請市委、市政府給予科室負責人嘉獎;連續三年被評為“二十佳”的，報請市委、市政府給予記功;同時，對被評為“二十佳”最佳科室的工作人員給予適當獎勵。對“最差”科室市將在媒體公開曝光，并作出整改承諾，對科室負責人進行誡勉談話;連續兩年被評為“最差”的，對科室負責人給予警告或記過處分;連續三年被評為“最差”的，科室負責人免職，兩年內不得任職;同時，對被評為“最差”科室的工作人員適當扣發年度考核獎。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。開展科室創爭活動，是一項促進職能履行，優化經濟環境，服務經濟發展，樹立良好機關形象的重要舉措。局將把科室創爭活動列入重要議事日程，認真組織，精心安排。科室創爭活動由局人秘科、監察室統一組織實施，具體負責活動的部署、協調、指導和督查等工作。為強化組織領導，切實提高活動效果，局建立領導班子和工作班子。領導小組組長：王先國;副組長：劉玉先、孫曉健、蔡志榮、繆國建、常向前。工作班子：常向前、姜國生、王建國、閭圣康、徐勇、戴學華、柳新東。常向前負責具體創爭日常工作。

2、統籌規劃，周密部署。經局務會討論確定，參與創爭活動的科室有人秘科、政策法規科、業務科、工業科、財務審計科和紀檢監察室6個科室。局工作班子統籌安排創爭規劃，各創爭科室要按照規劃認真落實創爭具體措施，堅持標準，從緊安排，堅決克服形式主義，防止走過場，做到“工作、創爭兩不誤，作風、業績雙促進”。

3、圍繞主題，突出重點。局將圍繞“好中求快，優中求進，努力實現全市糧食工作又好又快發展”的主題，緊貼全市工作重點和“六大”具體工作目標，把握重點，求真務實，開拓創新;各科室要結合自身職能，突出服務發展、服務群眾、服務企業的要求，放大行政服務功效，持之以恒，與時俱進，用真誠的服務和顯著的業績贏得系統企業職工和群眾的認可。

篇2:機動大隊創建群眾滿意基層站所活動實施方案

為了貫徹中紀委*屆六次全會和市局反腐倡廉工作會議的精神，鞏固20**年、20**年創建“群眾滿意基層站所”活動成果，推動20**年創建活動深入開展，根據分局20**年開展創建“群眾滿意基層站所”活動要求，制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以*理論和“**”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，以“提升服務質量，改善經濟發展環境”為主題，以增強基層所隊服務企業、服務群眾意識，主動為企業和群眾解決實際困難和問題為重點，進一步加強作風建設，提高基層所隊及其工作人員的服務質量和行政效能，努力把基層所隊建設成為公正執法、勤政為民、文明規范、廉潔高效、群眾滿意的服務窗口。

二、組織領導

在分局黨委領導下，成立由支部成員參加的創建領導小組，教導員具體負責抓好此項工作。各支部成員按照分管職責，結合實際加強對此項工作的組織、檢查、指導、考核，保證創建活動順利開展。

三、方法步驟

整個創建活動從5月份起至年底，分四個階段進行：

（一）動員學習階段（20**年5月）。

一是制定創建工作方案。大隊按照分局總體部署，結合實際，制定本單位創建工作方案，積極組織大家開展創建活動。二是開展樹典型學榜樣活動。結合實際認真開展學習交管局車輛管理所、江漢分局民意街派出所、市局巡警處一大隊等優秀基層站所事跡材料，和分局出租車管理大隊、輕軌派出所二個“群眾滿意基層站所”先進經驗，結合爭先創優，學先進、趕先進、當先進，治庸問責、優化投資發展環境，樹立基層公安機關親民愛民、勤政廉政的新形象。三是開展學習培訓。組織全體民警認真學習創建“群眾滿意基層站所”資料等相關內容，并通過組織知識競賽或業務能力測試等方式，檢驗學習成果。要重點抓好民警的“感情教育”、“能力教育”和“職業道德教育”，使大家樹立群眾至上思想，強化效率觀念、服務觀念，樹立服務為本意識，提高解決實際問題的能力。

（二）創建評議階段（20**年5月至9月）。

1、積極組織自查。結合崗位職責和工作實際，從查找群眾不滿意的問題入手，圍繞“提升服務質量，改善經濟發展環境”的活動主題，認真查找在工作理念、作風、標準和效率等方面的差距，實實在在地開展自查自糾，真正找出存在的問題和不足，認真加以解決。組織全體民警認真開展“三查”活動：一查工作理念是否端正，看為人民群眾服務的宗旨意識是否增強，服務經濟發展的意識是否堅定；二查工作作風和態度是否轉變，看對群眾和企業最關心、最直接、最現實的問題是否重視，為群眾和企業辦事的態度是否誠懇；三查工作標準、質量和效率是否提高，看行政執法是否規范，行政效能是否提高，行政服務是否完善。要通過“三查”活動，真正把問題找準，把原因查清，把整改落實到位。在為群眾服務、為企業服務、為社會服務方面提升能力與水平，讓群眾切身感受到基層所隊工作作風明顯好轉。

2、廣泛開展評議。創建評議要“走出去”，“請進來”，廣開門路、廣開言路，以對口服務企業和群眾為評議主體，廣泛征求意見；主動上門走訪對口服務企業，征求服務對象的意見；到上級主管部門聽取工作建議。創建評議還要邀請對口服務企業人大代表、政協委員、執法（特邀）監督員、企業代表、新聞媒體等到基層所隊“找毛病”。評議過程要實行“三公開一承諾”。即：各創建單位對發現和查找出來的問題要形成自查報告，自查報告要在一定范圍公開；要針對查找出來的問題召開專題會議，剖析問題根源，制定整改方案，整改方案要對轄區群眾公開；要設立舉報箱，公開投訴電話，受理群眾和企業的投訴，并將投訴辦理情況納入評議內容。各創建單位要結合自身工作職能，向社會公開承諾工作事項，并落實到位。

3、深入進行整改。要針對查找出來的問題，從主觀上、制度上、管理上認真分析原因，對癥下藥進行整改，為企業和群眾解決實際問題。同時注重建章立制，從源頭上堵塞漏洞，防止和減少行政不作為、亂作為、慢作為等問題發生。

（三）考核評選階段（20**年10月至11月）。

按照分局方案部署，積極申報“群眾滿意基層站所”。

四、工作要求

（一）營造濃厚氛圍。采取辦墻報、出專欄、掛橫幅等多種形式，大力宣傳創建活動的目標、內容、方式和活動進展，及時總結推廣好的做法和經驗，通過電視臺、報刊、網絡等多種形式向社會大力宣傳，營造創建活動濃厚氛圍。

（二）狠抓工作結合。要把創建活動與年內各項公安保衛工作任務結合起來，與“治庸問責”、優化投資發展環境工作結合起來，與民主評議政風行風活動結合起來，與創先爭優活動結合起來，確保各項工作相互促進，推動創建活動向縱深發展。