20**年全國社會治安綜合治理工作的主要任務是，全面貫徹落實黨的**大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神，堅持以*理論和"****"重要思想為指導，深入貫徹落實*****，積極應對國際金融危機對我國社會穩定的不利影響，緊緊圍繞"保增長、保民生、保穩定"的總要求，全面深化平安建設，著力完善社會治安防控體系，著力排查調處矛盾糾紛，著力改進社會管理，著力加強基層基礎建設，著力強化農村社會治安綜合治理，確保國家安全和社會大局穩定，為保持經濟平穩較快發展、奪取全面建設小康社會新勝利創造和諧穩定的社會環境。

一、深入開展嚴打整治斗爭，全面提高社會治安防控體系建設水平

(一)統一部署，在2月份集中力量認真開展調查研究，按照中發[20**]3號文件精神，對當前的社會治安和社會穩定形勢進行研判分析，針對社會治安和社會穩定的新情況、新問題，提出相應的對策和措施。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和"*"等*組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。按照中央要求，抓好維護西藏及其他藏區社會穩定工作措施的落實。

(二)組織開展農村治安綜合整治專項行動，深入排查整治治安混亂地區和突出治安問題;深入排查違法犯罪高危群體和重點人員，嚴密管控工作。加強農村社會治安形勢分析和預警，嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為，切實做好治安防控與震懾犯罪工作。

(三)保持對刑事犯罪活動的高壓態勢，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒等專項行動，建立長效工作機制。繼續開展"平安文化市場"創建，加強"掃黃打非"和禁娼、禁賭等工作，深化對自行車被盜、盜竊破壞"三電"設施和油氣田及輸油氣管道、非法安裝使用衛星電視接收設施、非法出版活動、"黑網吧"、涉軍造假等突出問題的重點整治。繼續依法嚴厲打擊非法集資、非法發行證券、走私、傳銷等經濟領域的違法犯罪活動，維護市場經濟秩序，最大限度地減少群眾的經濟損失。

(四)深入開展平安鐵路示范市縣創建活動。深化各級各類學校及周邊治安綜合治理工作。

(五)重點加強縣(市、區)社會治安防控體系建設。在農村大力推廣使用經濟適用、防范效果好的物防和技防設施。在城鎮繼續推廣以電子視頻監控、防盜報警為主的技防設施。繼續推動城鄉警務改革，把農村警務工作納入農村社區化服務體系，推進執法規范化建設，完善警務工作機制。嚴密公共復雜場所、重點要害部位的治安防范，構建網格化治安防范工作格局。加強和改進保安服務工作，落實機關和企事業單位的內部治安、安全防范措施。

(六)切實加強鄉村(社區)國家安全人民防線建設，推動組織、任務、制度落實。加強平安邊界創建協作配合，嚴密邊界地區治安聯防網絡。

二、深入開展矛盾糾紛排查調處工作，保持社會大局持續穩定

(七)進一步推動建立各級綜治委矛盾糾紛排查調處領導和工作機構，充實工作人員，狠抓基層工作隊伍和一線調解隊伍建設。進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。加大對民間矛盾糾紛和勞動爭議的排查調處力度，預防和減少"民轉刑"案件的發生。

(八)強化排查工作，立足抓早抓小抓苗頭，重點排查梳理涉及房市、股市、企業停工破產、規模性裁員、農民工返鄉等引發的各種不穩定因素和問題，及時發現和消除拖欠工資隱患，嚴厲打擊企業欠薪逃匿行為;加大信息匯總、形勢研判力度，建立健全預警機制，積極做好應對金融危機、經濟增長放緩影響社會治安和社會穩定的各項工作。

(九)研究制定工作措施，突出抓好排查調處工作零報告、歸口調處、責任查究等制度的落實。

(十)突出解決民生問題、涉法涉訴信訪問題，探索建立刑事和解制度，建立健全刑事被害人國家救助制度，積極預防和妥善處置由人民內部矛盾引發的群體性事件。

三、創新服務管理體制，進一步改進和完善社會管理

(十一)積極構建以社區為依托的流動人口服務管理平臺，加強協管員隊伍的建設和管理。加快工作規范化、制度化和信息化建設。做好人口流出地與流入地的銜接配合工作，維護流動人口合法權益。重點做好城中村及城鎮周邊聚居的常住人員和社會閑散人員的建檔管理服務工作，預防和打擊流竄犯罪。

(十二)做好閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務工作。繼續開展"未成年人保護行動"，推進專門工作者隊伍建設，深化"為了明天"各種創建活動。

(十三)認真調查研究刑釋解教人員安置幫教工作存在的問題，提出相應的工作對策。充分調動社會力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。鞏固摸排成果，推動有效銜接管理。做好就業指導和職業培訓，推進過渡性安置企業和基地建設。建立健全刑釋解教人員社會保障和救助體系。加強對吸毒人員的發現、管控和幫教工作。

(十四)加強對監外執行罪犯的規范管理，防止脫管漏管，繼續做好社區矯正工作，進一步規范工作流程。

(十五)在西藏和其他藏區，做好對曾參與打砸搶燒活動被非罪處理人員、非法出境回流人員及寺廟清退人員的管控工作，確保措施到位。

(十六)加強和改進涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品藥品、公共衛生、特種設備安全及安全生產監管，落實企業主體責任和政府監管責任，加大對違法犯罪行為的查處力度。加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理，預防和減少重大事故特別是群死群傷事故的發生。

(十七)做好對境外非政府組織、國內民間組織、新興社會組織和經濟組織的有序、有效管理工作。加強對互聯網"虛擬社會"管理，加大對網上信息安全管理的工作力度，凈化網絡環境。

四、加強基層基礎建設，推動平安創建活動持續發展

(十八)切實加強鄉鎮(街道)綜治委、辦建設。按照中央綜治委和中央編辦下發工作意見的要求，抓住農村改革發展的新契機，在配齊配強綜治工作人員等方面取得新進展。

(十九)推廣在鄉鎮(街道)設立綜治工作中心，實施綜治工作中心服務管理平臺建設工程。大力推動鄉村(社區)和企事業單位等加強綜治工作站(室)建設，加大對綜治工作中心建設的督查及考評力度。

(二十)大力發展群眾性治安信息員、綜治協管員、治安中心戶長、家庭治安聯系人等群防群治隊伍。進一步鞏固平安奧運志愿者隊伍建設成果，探索長效工作機制，制定平安建設志愿者工作社會化、網絡化和信息化的具體措施。廣泛動員黨團員、民兵、青年志愿者、離退休人員等參與平安建設，發展壯大工作力量，規范群防群治隊伍建設，完善工作經費保障機制。

(二十一)推動有關部門開展平安市場、平安醫院、平安景區、平安寺廟、平安家庭等各種形式的創建活動，研究制定深化行業、系統平安建設的工作措施。

(二十二)積極推廣建立治安與保險互動、治安防范承包責任制和企業法人治安責任制等做法。

(二十三)籌備召開基層平安建設專題工作會議。組織做好基層平安建設專項督導檢查工作。

五、完善綜治領導責任制，健全齊抓共管工作機制

(二十四)進一步加強統籌協調，明確職責，強化綜治委成員單位部門職能作用，做好對駐地垂直管理單位、綜治委成員單位的考評工作。健全目標管理責任制和綜治委例會、五部委聯席會議、綜治委成員單位聯系點以及述職、情況通報等制度。加強綜治委專門工作領導小組及辦公室建設，做好社會治安綜合治理巡視工作，加強督促指導，著力解決齊抓共管中出現的困難和問題。

(二十五)進一步完善綜治考評體系，搞好對群眾安全感的測評，加大對工作創新和工作成效的考評力度，充分發揮考評的推動作用。

(二十六)認真研究制訂有關工作程序和操作辦法，推動各級組織部門和綜治委對黨政領導干部抓社會治安綜合治理的業績進行考核等工作，強化領導責任，切實把黨政領導干部抓社會治安綜合治理工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲直接掛鉤，完善黨政領導干部"一崗雙責"責任制。

(二十七)切實發揮綜治五部委聯席會議的作用，完善"一票否決權制"實施辦法，加大對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方，尤其是縣及縣以下地區(單位)實施領導責任查究和"一票否決"的力度，兌現獎懲。

六、做好宣傳教育和表彰工作，廣泛開展理論研究

(二十八)加強綜治宣傳工作組織領導與隊伍建設，密切與有關宣傳部門的協作配合。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制。組織好綜治優秀新聞作品評選、平安建設征文和書畫攝影大賽等活動。

(二十九)開展系列評先創優活動，查找薄弱環節，改進基礎工作，總結推廣一批加強基層基礎建設的典型經驗，掀起比學趕幫的熱潮。

(三十)上半年召開*-20**年度全國社會治安綜合治理表彰大會，表彰一批全國社會治安綜合治理先進集體、先進個人、優秀市(地)和平安建設先進縣(市、區)。

(三十一)做好全國社會治安綜合治理表彰大會的新聞宣傳工作，出版平安建設巡禮畫冊。拍攝平安建設和預防青少年違法犯罪專題片。充分發揮長安雜志、法制日報、中國長安出版社、長安法制電視制作中心和中國平安網綜治宣傳主渠道的作用。協助中央電視臺辦好社會與法頻道，共同開展平安中國宣傳。

(三十二)加強綜治干部教育培訓工作，編好、用好綜治工作培訓教材、綜治年鑒等。健全各級綜治干部、綜治委成員單位聯絡員培訓制度，開展綜治辦主任談綜治征文活動，編輯綜治干部培訓輔助教材。

(三十三)開好年度全國大中城市綜治理論研討會，引導和促進各地綜治研究會、綜治協會等社團組織，加強對綜治理論和現實問題的研究，擴大綜治理論與實踐成果的社會影響。

篇2:學校及周邊治安綜合治理工作計劃

為加強學校及周邊治安綜合治理工作，確保學校正常的教育教學和生活秩序，保障學校及教育系統的安全穩定，特制定20**年學校及周邊治安綜合治理工作計劃。

一、指導思想

以**大精神為指導，以服務師生、服務教學為宗旨，緊密結合教育實際，全面落實社會治安綜合治理，認真研究校園安全文明建設的新情況、新問題，堅持教育與管理、治理與建設相結合，切實維護學校師生正常教育教學生活秩序，保證師生生命財產安全，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。

二、工作目標

通過開展綜合治理工作，建立平安校園的長效工作機制，改善學校及周邊治安狀況，進一步健全校內安全防范機制，有效防止重大刑事治安案件的發生，減少師生違法犯罪案件和學校安全事故的發生；通過校風樹立、師德學習，努力實現師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法制觀念等思想道德素質的顯著提高；通過豐富多彩的校園文化活動，實現以良好的校園秩序和優美的校園環境為主要標志的校園文明程度的顯著提高，使學校育人環境進一步改善。

三、工作原則

綜治工作要堅持以人為本，齊抓共管和統籌兼顧，綜合治理的原則，加強學校制度建設，強化學校內部管理，把深入細致的思想政治工作與嚴格科學的管理結合起來，要在進行治安秩序整治的基礎上，進一步加強規范管理，建立整治和管理并重的長效工作機制。

四、工作重點和措施

學校及周邊治安綜合治理工作涉及面廣，綜合性強，治理難度大。學校要在做好常規管理的基礎上，本著“什么問題突出就治理什么問題，什么問題反復就治理什么問題”的原則，突出工作重點，強化工作舉措。

1、加強組織領導。學校及周邊治安綜合治理工作是社會治安綜合治理的重要組成部分，事關學校的安全穩定，關系著青少年學生的健康成長。各校要進一步統一思想，提高認識，嚴格按照社會治安綜合治理工作要求，把學校及周邊治安綜合治理工作作為一項政治任務，擺上重要議事日程，切實加強領導，強化工作措施，及時協調、解決學校安全穩定工作中存在的問題，積極探索學校安全穩定工作長效機制，確保措施落到實處、取得實效。

2、健全責任體系。學校對學校安全穩定工作承擔主體責任，是校園及周邊治安綜合治理工作的直接責任者。各校要按照“屬地管理，分級負責”的原則，把學校及周邊治安綜合治理納入年初學校工作總體規劃，明確工作目標，建立工作職責，健全規章制度；要按照“誰主管、誰負責”和“黨政同責”、“一崗雙責”的原則，認真落實本單位安全生產“三項制度”，要層層承諾，層層簽訂安全穩定崗位責任書，建立校長包學校、學校中層干部包年級、班主任包班、教師包學生的安全穩定工作責任體系，堅持“一票否決制”和“四不放過”責任追究制，強化學校及周邊治安綜合治理工作的實效性。學校校長每季度至少組織學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員召開一次安全穩定工作辦公會議，研究、部署、分析和解決一定時期內學校安全穩定工作中存在的問題。教育局把學?！捌桨残@”創建工作能力和實績納入年終教育目標考核內容，并作為單位領導、學校和教師評優評先、職務晉級的重要依據。

3、各學校要結合實際，深入開展創建“平安校園”活動，廣泛開展平安級部、平安班級、平安文明家庭等形式多樣、健康向上的創建活動，努力營造健康向上的校園文化氛圍。創建活動要做到“五有”，即：有創建機構、有活動方案、有長效機制、有活動資料、有活動效果

4、強化校園安全基礎保障建設。學校要堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，進一步健全和完善學校各項管理制度，強化校園安全基礎保障，提高校園治安防范工作能力。一是增強治安保衛力量。各校要進一步按照綜治委有關要求，調整和充實學校門衛力量，落實24小時校園封閉和校領導帶班、教職工值班制度，明確崗位職責，并建立相應保障機制。有條件的學校要成立青年男教師義務護校隊伍，切實增強學校的治安保衛力量。二是提高技防水平。各校要利用一定資金完善校園重點部位監控和報警系統的建設，并做好技防設施的維護與保養，確保其正常有效工作。同時，要切實將人防與物防有效結合起來，確保學校安全。三是建立校園周邊治安綜合治理長效機制。學校要充分發揮綜治委成員單位職能，積極主動聯系所在地的綜治部門，協調公安、交通、衛生、消防、工商等部門定期開展校園周邊治安綜合治理活動，重點治理“小餐桌”、流動商販、網吧、游戲室等非法經營和打擊校園周邊騷擾學生的“無業游民”，為學校創造良好的周邊治安環境，確保學校正常的教育教學秩序和師生生命安全。

篇3:學年度第一學期綜合治理工作計劃

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**―**學年度第一學期綜合治理工作計劃

**-**學年度第一學期我校綜合治理工作要認真貫徹黨的**大及十八屆四中全會精神，以*****為指導，以建設和諧平安校園為目標，以維護校園安全穩定為主線，堅持依法辦學，以德立校。同時也要認真貫徹市教育局會議精神，進一步加強我校各種形式的法制宣傳教育力度，努力提高全校師生的法制意識，自覺遵紀守法;為了進一步加強學校綜合治理工作，優化育人環境，促進社會主義精神文明建設，結合我校的實際，特制定我校綜合治理工作計劃。

一、指導思想

以平安建設、構建安全文明校園為抓手，認真貫徹市局綜合治理工作要點的精神，進一步完善學校綜合治理網絡機構，將綜合治理工作分解到學校各個部門，建立和完善學校綜合治理工作的管理制度和獎懲制度，使學校的綜合治理工作真正做到領導重視、組織完善、職責明確、制度健全。我校將繼續努力保持學校穩定，教育教學秩序良好，校園周邊環境整潔安寧。為學生創造一個安靜、和諧、健康、安全的良好學習環境，為創建“平安校園”創造有利的條件。

二、工作目標：

實現減少、消除、扼制特大、重大責任事故，做到“四個到位，七個無”的工作目標，即：宣傳教育到位、硬件設施到位、責任落實到位、各項制度到位;校園內無刑事案件及治安案件、無嚴重影響或造成嚴重后果的重大群體性事件及嚴重影響國家安全或政治穩定的重大事件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災隱患及火災事故、無責任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無人員違法犯罪案件發生。進一步加強學校綜合治理工作的制度化、規范化，積極探索學校安全工作的新思路、新方法。切實做好學校的綜治工作，建立安全、文明、有序的校園環境。同時，加強對師生的安全教育和法制教育，提高師生的安全意識和防范意識，減少師生違法違紀現象。為學校教育的改革和發展創建穩定和諧的社會環境。

三、主要工作

1、提高認識，切實加強學校綜治工作

綜合治理工作是學校工作的重中之重，因而要進一步提高認識，牢固確立“安全第一、”“責任重于泰山”的觀念。要切實做好對校園綜合治理工作的領導，落實學校安全綜治工作領導責任制、逐級負責制和責任追究制，認真履行職責，努力形成教職工全員參與學校安全綜治工作的良好局面。

2、深入開展矛盾糾紛排查協調工作

建立健全矛盾糾紛排查協調穩定工作機制和制度，真正形成“校長掛帥、部門聯動、各方參與”的矛盾糾紛排查協調工作格局。要堅持“調防結合、以防為主”的方針，確保學校不發生嚴重影響社會穩定的重大問題，最大限度地確保社會穩定。

3、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施

(1)加強治安隊伍的建設。成立由校長任組長，學校各部門負責人為組員的綜合治理領導小組，并要求學校綜合治理工作組的成員要積極參加相關業務培訓學習，不斷提高政治業務水平。

(2)提高技防水平。學校要在作好人防、物防和技防三者有效結合的同時，還要求師生將貴重物品存放好，特別要加強對財務室、計算機房等的安全管理工作，防止偷盜事件的發生，確保學校安全。

(3)加大交通安全宣傳力度，保衛人員在學生上下學高峰期上路段值班，嚴防交通事故發生。

(4)加強學校消防安全工作，認真履行“安全自查、隱患自除、責任自負”的防火工作原則，定期實施日常防火檢查，及時消除火災隱患，確保學校防火工作萬無一失。

(5)整治校園及校園周邊治安環境。要加強對學校及周邊地區治安環境的綜合治理，依靠派出所、工商所等有關部門的大力支持，防止網吧和淫穢書刊對學生的侵害，凈化校園環境，預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

4、采取有效措施，預防和減少在校學生違法犯罪

(1)要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強學生法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。切實杜絕教職工違紀違法行為，不斷提高師生的思想政治素質、法制觀念、道德水準，在社會上樹立教師良好的形象。

(2)加強校園內互聯網絡的管理。加強校園內互聯網絡的管理，做到制度健全，責任到人，落實校園互聯網信息安全管理責任制和監控措施，抵制各種有害信息侵蝕，筑起一道防迷信、*x信息的“防火墻”，確保校園的安全穩定，優化育人環境。

(3)加強安全警示教育和防范活動。要經常開展各種適合不同層次學生的安全教育活動，豐富學生安全知識，增強學生安全意識，培養學生自護自救的能力。要經常開展“防火、防盜、防中毒”的教育活動。加強對學校門衛、食堂、教學樓、專用室等重點部位的管理和治安防范，確保學校正常的教學、師生的人身財產安全。

5、加強法制教育和安全教育，提高師生的綜治意識，充分利用校會、班大會、國旗下的講話等機會，在全校師生中開展法制教育和行為規范教育，提高全校師生遵紀守法的自覺性，增強他們參與綜合治理的意識，使他們學法、懂法和守法;組織師生認真學習《中小學安全須知》、《中小學自我防范安全常識》、《中學生日常行為規范》，使廣大師生能較好地掌握安全常識，提高安全意識和自我防范能力，減少意外傷亡事故的發生。

６、加強定點值班管理力度，確保定點定崗定人到位，安全責任到點，并將出勤與績效職稱等掛鉤。

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