綜合治理工作方案
20**綜合治理工作方案
加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合管理工作，維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安，保障學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序，切實(shí)解決好學(xué)校及周邊環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，是我鄉(xiāng)黨委政府的重要工作之一，同時(shí)也是確保當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間學(xué)校周邊和諧穩(wěn)定的重要措施。根據(jù)太綜治【】11號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)研究決定從5月8日至6月8日開(kāi)展為期30天的校園及周邊治安秩序集中整治專項(xiàng)活動(dòng)，為此特制定本工作方案。
一、認(rèn)清形勢(shì)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉(xiāng)學(xué)校的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央，省市縣對(duì)這項(xiàng)工作的部署和要求上來(lái)，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)高度重視，認(rèn)真研究狠抓落實(shí)，為此經(jīng)研究成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)唐黎x為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)分管的政法書記徐傳x，鄉(xiāng)綜治專司副鄉(xiāng)長(zhǎng)韓x為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行政領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，以維護(hù)師生的合法權(quán)益為立足點(diǎn)，以安全文明校園建設(shè)為切入點(diǎn)，以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點(diǎn)，集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立和完善體制機(jī)制，全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境，確保我鄉(xiāng)在當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)影響學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題。
二、工作任務(wù)及重點(diǎn)
一是集中打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，使涉及師生的各類案件明顯減少師生安全感明顯增強(qiáng)。
二是堅(jiān)決打擊清理黑網(wǎng)吧，整治違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧，整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，電子游戲廳，錄像廳、歌舞廳，音像書刊點(diǎn)和各類流動(dòng)攤點(diǎn)，依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。
三是整頓校園及周邊的交通秩序，加強(qiáng)交通管理，增設(shè)標(biāo)語(yǔ)，防止交通事故發(fā)生，避免人員傷亡。
四是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn)，拆除校園及周邊特別是校園大門兩側(cè)違章違規(guī)建筑。
五是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，督促學(xué)校做好各項(xiàng)安全大檢查，消除各類安全隱患，防止各類事故的發(fā)生。
三、各單位職責(zé)
1、鄉(xiāng)綜治辦：是本次專項(xiàng)整治行為的牽頭部門之一，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織，督查和協(xié)調(diào)，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)情況，爭(zhēng)取重視和支持。
2、鄉(xiāng)宣傳部門：協(xié)助綜合辦做好牽頭工作，對(duì)教育、衛(wèi)生等單位的專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一組織，督查和協(xié)調(diào)。
3、鄉(xiāng)中心校：要協(xié)助綜治辦做好牽頭工作，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)，督促和檢查，切實(shí)維護(hù)好校園治安秩序;要督促學(xué)校認(rèn)真做好校園內(nèi)部的整治工作，清理整頓校園內(nèi)部的網(wǎng)吧，歌舞廳，錄像廳等場(chǎng)所和違章建筑、商業(yè)攤點(diǎn)及出租房屋等。各學(xué)校要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好校園內(nèi)部的治安環(huán)境整治工作，加大校園內(nèi)綜合治理工作力度，凈化校園內(nèi)部環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理，包括計(jì)劃外學(xué)生的管理，努力維護(hù)校園秩序。兩所中學(xué)要力爭(zhēng)在校園安裝技術(shù)防范的設(shè)備。
4、各中小學(xué)：要集中開(kāi)展“清理小書包”杜絕不良口袋書“活動(dòng)，堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校園內(nèi)的傳播。大力整頓校園內(nèi)部的秩序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園的外來(lái)人員和出租房屋的管理，檢查并整改內(nèi)部存在的各類安全隱患，配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整治工作。
5、派出所：要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏控制，及時(shí)接警處置，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。要嚴(yán)厲打擊校園及周邊發(fā)生的各類違法犯罪活動(dòng)，對(duì)校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除，大力整頓學(xué)校周邊交通，治安秩序，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員和出租房屋的管理，積極參與有關(guān)部門的整治工作，為整治工作提供執(zhí)法保障。
6、司法所：要與教育部門一起，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制宣傳和教育，特別是開(kāi)展對(duì)新入校學(xué)生的安全防范教育，進(jìn)一步做好對(duì)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，為廣大師生提供法制咨詢服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛。
7、工商所：要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂(lè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，在學(xué)校公示無(wú)照經(jīng)營(yíng)舉報(bào)電話，堅(jiān)決查處取締學(xué)校及周邊的無(wú)證經(jīng)驗(yàn)。
8、衛(wèi)生防疫站：加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管，排查相關(guān)隱患，加強(qiáng)學(xué)校周邊飲食經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生監(jiān)管，督促整改。
四、工作步驟
整治工作從5月8日開(kāi)始至6月8日結(jié)束，分三階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，工作部署(5月8日――5月18日)各學(xué)校，各有關(guān)單位對(duì)學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行一次全面的摸排，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，登記造冊(cè)，上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)再統(tǒng)一上報(bào)縣綜治委和縣教育局，在此基礎(chǔ)上，制定工作方案，進(jìn)行安排部署，全面啟動(dòng)集中整治學(xué)校及周邊秩序工作。
第二階段：集中行動(dòng)，綜合治理(5月18日――5月28日)根據(jù)摸排出的問(wèn)題，由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，組織教育、公安、工商、司法、衛(wèi)生等各有關(guān)單位采取突出檢查，專項(xiàng)檢查，集中統(tǒng)一行動(dòng)等辦法進(jìn)行集中整治，徹底整治學(xué)校及周邊的治安秩序和文化環(huán)境。
第三階段：建立立制，檢查小結(jié)(5月28日――6月8日)按照整治和鞏固并進(jìn)的方針，建立和完善校園及周邊治安秩序的長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步明確各有關(guān)單位的職責(zé)，加強(qiáng)日常管理與專項(xiàng)行動(dòng)，將責(zé)任落實(shí)到具體的部門，學(xué)校人員各司其職，各負(fù)其責(zé)。積極有效地創(chuàng)建安全文明校園，鞏固整治成果。整治工作結(jié)束后，鄉(xiāng)綜治辦寫出專題總結(jié)報(bào)告，上報(bào)縣綜治委及縣教委。
*鄉(xiāng)人民政府
5月8日
工商局社會(huì)治安綜合治理工作方案
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局____年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見(jiàn)，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
_、組織發(fā)動(dòng)階段。_至_月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神，擬定召開(kāi)一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
_、布置實(shí)施階段。_至_月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
_、檢查落實(shí)階段。_至__月份，針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救，以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
_、綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。
_、治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
_、防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí)，有門衛(wèi)人員，有名符其實(shí)的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
_、管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達(dá)___%，黨員、團(tuán)員達(dá)___%，重點(diǎn)人員達(dá)___%，家屬子女達(dá)__%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)__%以上，法制意識(shí)增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無(wú)刑事經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)*組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
_、民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到___%，調(diào)處成功率達(dá)到__%以上，做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
_、建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開(kāi)展依法治理，依.法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無(wú)”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
_、對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事_事件。
_、治保、民調(diào)組織人員，對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí)，調(diào)處率__%以上，成功率__%以上，力爭(zhēng)做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
_、積極開(kāi)展“五五”普法教育，受教育的干部職工___%，家屬子女__%，重點(diǎn)人口___%，黨團(tuán)員.___%。
_、機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理，確保安全。
_、綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。
中小學(xué)幼兒園安全管理和學(xué)校周邊治安綜合治理工作方案
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
為認(rèn)真落實(shí)好《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》和努力實(shí)現(xiàn)“校園內(nèi)不發(fā)生安全責(zé)任事故和全力控制并降低學(xué)生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標(biāo)、良好的校園及周邊環(huán)境，特制定此實(shí)施方案。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以冉啟權(quán)同志為組長(zhǎng);*為成員的學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，劉敏任辦公室主任。
(二)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確安全管理分工職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)部門抓好各項(xiàng)安全管理工作;部門職責(zé)：教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要進(jìn)一步明確安全工作職責(zé)，落實(shí)好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全管理責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全工作。
三、重點(diǎn)工作與主要措施
(一)建立完善各項(xiàng)安全制度，規(guī)范安全生產(chǎn)過(guò)程管理。
1、堅(jiān)持安全工作會(huì)議制度。各學(xué)校要定期召開(kāi)安全工作專題會(huì)議，專門研究安全工作，通報(bào)情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，并使之形成一種經(jīng)常性的制度。要做好安全工作會(huì)議記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、與會(huì)人員等情況;
2、堅(jiān)持安全工作檢查制度。學(xué)校要堅(jiān)持“日查制”和“周查制”，定期或不定期對(duì)學(xué)校及周邊安全隱患進(jìn)行全面排查并整改，每周進(jìn)行一次綜合記載并報(bào)中心學(xué)校。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要堅(jiān)持“周查制”和“月查制”，對(duì)所轄學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面排查并提出整改意見(jiàn)，每月進(jìn)行一次綜合記載并按要求報(bào)教育局。教育局要堅(jiān)持“月查制”、“季查制”和“抽查制”對(duì)全縣中小學(xué)安全管理進(jìn)行常規(guī)檢查，同時(shí)還要根據(jù)上級(jí)安全中心工作的要求，定期或不定期開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。以上各類督查活動(dòng)做到有活動(dòng)方案、有檢查記錄、有工作小結(jié);
3、堅(jiān)持安全隱患整改制度。學(xué)校要對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患要及時(shí)加以整改，防患于未然;安全生產(chǎn)檢查組，對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理薄弱環(huán)節(jié)或一般性安全隱患，由檢查組向被檢查學(xué)校提出口頭整改要求，并督促整改;對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，由檢查組向被檢查學(xué)校發(fā)出書面事故隱患整改通知書，并負(fù)責(zé)督促整改;對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的重特大安全隱患，由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)單位發(fā)出檢查情況通報(bào)，并提出整改要求與措施;安全生產(chǎn)事故隱患學(xué)校應(yīng)按整改通知書的要求切實(shí)抓好事故隱患整改工作，并在整改結(jié)束后及時(shí)向局檢查小組書面匯報(bào)整改情況;安全生產(chǎn)檢查組要隨時(shí)了解和掌握事故隱患學(xué)校的整改進(jìn)程，切實(shí)抓好督辦和驗(yàn)收工作;
4、堅(jiān)持學(xué)校安全事故登記報(bào)告制度。發(fā)生重大事故后，有關(guān)事故學(xué)校應(yīng)在事故發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員及財(cái)產(chǎn)損傷基本情況，向局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)電話上報(bào)，兩小時(shí)內(nèi)以書面材料上報(bào);重大事故發(fā)生后，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)派員了解并參與事故的調(diào)查，并按照“四不放過(guò)”(事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò))的原則進(jìn)行事故處理與結(jié)案工作;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)職能股室及二級(jí)單位要建立重大事故登記臺(tái)帳、臺(tái)帳記明每次事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故當(dāng)事人及責(zé)任、事故經(jīng)過(guò)及損傷、事故處置結(jié)果等基本情況;
5、堅(jiān)持安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定當(dāng)年度的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)并與各教育單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;每年末由教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各簽約單位本年度安全工作開(kāi)展情況及安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考評(píng)和進(jìn)行獎(jiǎng)懲;每年初，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步修改和完善安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)責(zé)任書和考評(píng)、獎(jiǎng)懲條例;
6、堅(jiān)持安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度。學(xué)校要切實(shí)規(guī)范抓好學(xué)校安全管理資料建設(shè)，真實(shí)、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學(xué)校一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年的安全過(guò)程管理情況，同時(shí)為謀劃下階段學(xué)校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料，為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);教育局各職能股室及二級(jí)單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設(shè);要抓好專項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項(xiàng)安全生產(chǎn)資料年終時(shí)上報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)安全教育活動(dòng)，致力提高學(xué)生安全意識(shí)。一是要廣泛開(kāi)展各種教育活動(dòng)。第一廣泛開(kāi)展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。學(xué)校要以法制教育課為載體，采取“法制講座+學(xué)生討論、圖片展覽+學(xué)生心得、觀看影視+學(xué)生評(píng)論、法律知識(shí)+曉法測(cè)試”等多樣形式，廣泛、持續(xù)開(kāi)展“三防”教育進(jìn)校園活動(dòng);第二廣泛開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)安全”教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)和使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要以網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)程教育室)為載體，建立學(xué)校“陽(yáng)光網(wǎng)吧”，給學(xué)生提供一個(gè)和諧、健康、求知平臺(tái)，讓學(xué)生逐步遠(yuǎn)離學(xué)校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”，促使學(xué)生健康成長(zhǎng);第三廣泛開(kāi)展“德育教育”活動(dòng)，以德育教育促進(jìn)安全管理。學(xué)校要以德育管理為載體，采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結(jié)合的形式，培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣和健康的安全心理;第四廣泛開(kāi)展“安全教育”活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生安全意識(shí)。學(xué)校要通過(guò)*(課間操、放學(xué)等)，參照《計(jì)劃》中“月計(jì)劃”內(nèi)容，開(kāi)展相關(guān)安全教育活動(dòng)。各班級(jí)要通過(guò)班會(huì)或其他時(shí)間，結(jié)合班情開(kāi)展相關(guān)安全教育活動(dòng);第五廣泛開(kāi)展安全課教學(xué)活動(dòng)，促使學(xué)生逐步了解和掌握安全知識(shí)。學(xué)校要把安全教育課納入課表，至少做到每?jī)芍芤还?jié)安全教育課，老師做到有教案，學(xué)生做到有聽(tīng)課筆記，授后做到有效果檢測(cè)，每學(xué)期進(jìn)行一次檢測(cè);第六廣泛開(kāi)展安全應(yīng)急演練活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生自救、自護(hù)、避險(xiǎn)、逃生能力。在開(kāi)展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應(yīng)急演練之前，必須制定切實(shí)可行、周密安全的應(yīng)急演練實(shí)施方案，確保應(yīng)急演練活動(dòng)圓滿實(shí)施。
(三)深入學(xué)校進(jìn)行隱患排查，采取措施及時(shí)整改到位。
1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購(gòu)關(guān)和質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)校園;要把好食品貯存關(guān)和出售關(guān)，嚴(yán)禁霉?fàn)€食品和過(guò)期食品出柜臺(tái)，同時(shí)教育學(xué)生不買街頭或無(wú)證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務(wù)人員體檢關(guān)，杜絕體檢不合格人員進(jìn)廚房;要把好清潔衛(wèi)生關(guān)，做到定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行清潔衛(wèi)生大掃除，確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關(guān)，對(duì)食堂餐具等要按要求消毒，保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關(guān)，同時(shí)要求學(xué)生不準(zhǔn)帶自制腌菜或易變質(zhì)的飯菜，嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關(guān)，學(xué)校要定期或不定期對(duì)學(xué)校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進(jìn)行消毒處理，確保水源安全;要把好開(kāi)水供應(yīng)關(guān)，學(xué)校要按照相關(guān)要求向?qū)W生無(wú)償提供飲用開(kāi)水，同時(shí)教育學(xué)生不飲用生水。四是嚴(yán)禁廠家或商家未經(jīng)主管部門和衛(wèi)生部門許可在學(xué)校進(jìn)行促銷活動(dòng);五是科學(xué)預(yù)防。學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)系，對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的傳染病和食物中毒的專項(xiàng)安全教育，同時(shí)抓好藥物預(yù)防。
2、教學(xué)安全。一是嚴(yán)格遵守“作息時(shí)間”，謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行放學(xué)清場(chǎng)，放學(xué)后嚴(yán)禁學(xué)校或教師以任何理由滯留學(xué)生(訓(xùn)話、補(bǔ)課等)，杜絕學(xué)校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴(yán)格進(jìn)行課堂學(xué)生人數(shù)的清點(diǎn)，無(wú)論任何教師上課時(shí)必須首先對(duì)該課堂學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)，一旦有缺席要及時(shí)報(bào)告學(xué)校，學(xué)校再按照相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行處理，謹(jǐn)防安全事故發(fā)生;三是切實(shí)抓好學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施的安全管理和安全使用，有效防范學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施安全事故的發(fā)生。特別是上實(shí)驗(yàn)課前，實(shí)驗(yàn)員或科學(xué)教師必須對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器或危化藥品進(jìn)行徹底的檢查，排除隱患后方可上課;四是上體育課或開(kāi)展體育活動(dòng)前，體育教師要對(duì)體育器材、活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行徹底的檢查，排除隱患后方可上課。同時(shí)要科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展體育教學(xué)活動(dòng)，謹(jǐn)防因不當(dāng)教學(xué)行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生，謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要大力開(kāi)展師德師風(fēng)教育，大力宣傳《未成年人保護(hù)法》，致力保護(hù)學(xué)生身心健康;六是加強(qiáng)學(xué)生心理安全教育、品德教育等，謹(jǐn)防學(xué)生意外離校事件發(fā)生。學(xué)校要通過(guò)“致學(xué)生家長(zhǎng)信、責(zé)任狀、共管協(xié)議”等形式，構(gòu)建“學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生”三位一體的安全教育管理模式，致力保障學(xué)生正常的校園生活。
3、交通安全。一是繼續(xù)開(kāi)展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng)，請(qǐng)交警部門給學(xué)生上交通安全知識(shí)課;二是要上好安全教育課，進(jìn)行交通安全知識(shí)教育。通過(guò)交通安全知識(shí)測(cè)試，培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則的習(xí)慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學(xué)生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過(guò)交通安全知識(shí)和事故圖片的觀看，對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、讓學(xué)生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學(xué)校，要切實(shí)抓好水上交通安全教育和管理。
4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的d級(jí)危房必須拆除，學(xué)校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的b、c級(jí)危房，學(xué)校必須采取隨時(shí)監(jiān)控使用;二是在建工程由項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)管理，學(xué)校要求施工方必須搞好安全防護(hù)措施(設(shè)置安全標(biāo)志、防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)等)，做到安全施工、文明施工;三是學(xué)校對(duì)校舍(地基、結(jié)構(gòu)、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查，建立“校舍建筑安全卡”，做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改。
5、消防安全。學(xué)校應(yīng)建立消防安全管理責(zé)任制，保持消防通道安全、暢通，設(shè)施設(shè)備齊全。嚴(yán)禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設(shè)及電器、煤氣設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施要符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，消防器材應(yīng)定期檢查，定期更換;要建立嚴(yán)禁學(xué)生違章使用電器的制度，定期檢查，杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救演練，教會(huì)師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對(duì)達(dá)不到消防要求的校舍，必須停止使用，限期整改。
6、樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對(duì)樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項(xiàng)檢查，及時(shí)清理樓道、樓梯間的堆集物，確保樓道、樓梯通暢，損壞的照明設(shè)備要及時(shí)更換，上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學(xué)生人數(shù)要求的，要增加和建設(shè)新的通道，過(guò)道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn);在管理中，要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中，要有統(tǒng)一的安全要求，放學(xué)時(shí)要適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，要有專人指揮，防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。
7、鍋容管特安全。一是學(xué)校要按照質(zhì)檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質(zhì)檢部門搞好學(xué)校鍋爐質(zhì)檢;三是針對(duì)質(zhì)檢部門所提出的整改問(wèn)題，必須按時(shí)按要求整改到位，確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員從事學(xué)校鍋爐工工作;五是學(xué)校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生，按要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
8、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化，學(xué)校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課，結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風(fēng)雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災(zāi)等預(yù)防以及國(guó)家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識(shí)教育，提高學(xué)生的防控能力。
9、傳染病和流行病防控。一是學(xué)校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點(diǎn)，請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病和流行病防控安全教育，讓學(xué)生了解必要的防控常識(shí)和必須的防控措施;二是與相關(guān)醫(yī)療部門取得聯(lián)系，切實(shí)抓好傳染病和流行病藥物預(yù)防，做好流行病和疾病的防控工作。
(四)建立學(xué)校安全協(xié)作機(jī)制，有效整治學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校除了加強(qiáng)校園安全管理之外，對(duì)發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負(fù)有預(yù)防教育的責(zé)任，對(duì)各有關(guān)部門對(duì)學(xué)校的安全管理負(fù)有主動(dòng)聯(lián)系、積極配合的責(zé)任，因此各學(xué)校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機(jī)制。一是加強(qiáng)與公安部門的溝通，對(duì)于涉及學(xué)校及周邊的社會(huì)治安、交通、消防安全隱患，應(yīng)及時(shí)反映和提供線索，協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生每一個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，預(yù)防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門，集中治理好學(xué)校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道，積極營(yíng)造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。
四、活動(dòng)安排與工作要求
(一)學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前組織廣大教職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》計(jì)劃和本實(shí)施方案，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合本校實(shí)際，制定度本學(xué)校科學(xué)合理的安全工作計(jì)劃和實(shí)施方案。3月10日(9月10日)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校將學(xué)校安全工作計(jì)劃和方案報(bào)教育局辦公室。
(二)制定完善各項(xiàng)安全工作制度和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并注重落實(shí)。
(三)學(xué)校要按照《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》要求切實(shí)開(kāi)展好每月的安全教育活動(dòng)、隱患排查活動(dòng)、校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)等，切實(shí)抓好學(xué)校安全過(guò)程管理。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要認(rèn)真寫出半年和全年安全工作總結(jié)，分別于6月底、12月底前報(bào)教育局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真對(duì)照《考評(píng)細(xì)則》抓好學(xué)校安全管理工作，并注重年度考核工作。
校園周邊環(huán)境綜合治理工作方案
校園周邊環(huán)境綜合治理工作方案
為凈化校園周邊環(huán)境，保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。根據(jù)市、區(qū)關(guān)于學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“**”重要思想為指導(dǎo)，以“科教興國(guó)”為宗旨，以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的原則，積極開(kāi)展整治學(xué)校及周邊環(huán)境的活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的教書育人的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、學(xué)校外200米內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、臺(tái)球桌;
2、學(xué)校周邊無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)，衛(wèi)生狀況良好;
3、學(xué)校門口無(wú)機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放現(xiàn)象;
4、學(xué)校門口無(wú)閑散人員及流氓團(tuán)伙滋事，偶遇安全、失竊事件報(bào)警、接警、出警及時(shí);
5、不發(fā)生學(xué)生外出和校園重大安全事故。
三、具體措施
一是加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、班隊(duì)會(huì)、墻報(bào)、致家長(zhǎng)信、等宣傳形式開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治工作的宣傳報(bào)道。積極進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識(shí)和能力。
二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。與學(xué)校各部門、各同志簽訂《治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》和《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，將目標(biāo)管理責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到崗、到位、到人。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理。健全安全穩(wěn)定隱患排查制度、教育防范制度、校園治安保衛(wèi)制度、民主管理制度等制度。強(qiáng)化教師為人師表的思想意識(shí)，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。
四是加強(qiáng)督促檢查，突出整治重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊安全、秩序進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求當(dāng)場(chǎng)或限期整改，不留隱患。
五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)共建，形成整治合力。與社區(qū)、派出所、法院、武警部隊(duì)、交巡警大隊(duì)、區(qū)街道辦、周邊等單位共建，提高學(xué)生的法律安全意識(shí)，維護(hù)師生的合法權(quán)益。
四、工作步驟。
針對(duì)校園內(nèi)部及周邊情況分三個(gè)階段進(jìn)行整治。
第一階段：調(diào)查摸底階段。
第二階段：各部門集中重點(diǎn)整治階段。
第三階段：總結(jié)鞏固階段。
校園及周邊治安綜合治理，是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，特別是學(xué)生永遠(yuǎn)是新面孔，我們要長(zhǎng)抓不懈，做好自己的事，為社會(huì)治安綜合治理工作做出貢獻(xiàn)。
篇2:財(cái)稅秩序綜合治理活動(dòng)實(shí)施方案
河?xùn)|市財(cái)稅秩序綜合治理活動(dòng)實(shí)施方案為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)稅工作秩序，營(yíng)造良好的財(cái)稅環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，清繳欠稅、懲治腐敗的工作方針，嚴(yán)肅查處各類違反財(cái)稅法律、法規(guī)等不法行為，進(jìn)一步加大稅費(fèi)征繳力度，確保應(yīng)收盡收。二、工作原則1、加強(qiáng)征管與堵塞漏洞相結(jié)合的原則。堅(jiān)持一手抓強(qiáng)化征管，一手抓堵塞漏洞，嚴(yán)厲打擊偷稅（費(fèi)）、漏稅（費(fèi)）、騙稅（費(fèi)）、欠稅（費(fèi)）和抗稅（費(fèi)）行為，建立良好的財(cái)稅工作秩序。2、綜合治理與重點(diǎn)整治相結(jié)合的原則。在開(kāi)展綜合治理活動(dòng)中，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)和建筑開(kāi)發(fā)企業(yè)、藥品生產(chǎn)批發(fā)零售企業(yè)、水產(chǎn)品加工企業(yè)、三資企業(yè)和機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)存在的偷漏稅問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊。3、批評(píng)教育與依法查處相結(jié)合的原則。對(duì)違反財(cái)稅紀(jì)律的一般行為，堅(jiān)持批評(píng)教育為主，輔以必要的行政懲罰手段；對(duì)觸犯法律的行為，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。4、專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。由責(zé)任部門采取全面檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查及定期或不定期抽查的工作方式，建立事前審核、事中監(jiān)控和事后審查稽核相互配合的財(cái)稅監(jiān)督管理模式。同時(shí)，對(duì)群眾舉報(bào)反映的財(cái)稅問(wèn)題，必須認(rèn)真接待，嚴(yán)肅查處。三、治理范圍本次財(cái)稅秩序綜合治理的范圍是：國(guó)家機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位（含中、省、丹東市直單位），社會(huì)團(tuán)體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)，個(gè)體工商業(yè)戶。四、治理內(nèi)容監(jiān)督檢查被檢對(duì)象的財(cái)務(wù)收支以及財(cái)稅法規(guī)、政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題。主要包括：（一）稅收方面1、排查納稅主體的偷稅、漏稅、騙稅、欠稅和抗稅問(wèn)題。重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)和建筑開(kāi)發(fā)企業(yè)、藥品生產(chǎn)批發(fā)零售企業(yè)、水產(chǎn)品冷藏加工企業(yè)、涉外企業(yè)和機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)存在的偷、漏稅問(wèn)題；出口企業(yè)退稅騙稅問(wèn)題；丹莊高速公路建設(shè)過(guò)程中收購(gòu)未完稅礦產(chǎn)品的資源稅繳納情況；個(gè)人轉(zhuǎn)租淺海、灘涂、蝦場(chǎng)使用權(quán)所取得的收入應(yīng)征個(gè)人所得稅繳納情況；私款公存問(wèn)題；餐飲服務(wù)業(yè)偷漏稅問(wèn)題；利用虛假運(yùn)輸發(fā)票抵扣稅款或虛列成本問(wèn)題；企業(yè)虛假申報(bào)稅費(fèi)問(wèn)題。2、排查稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管漏洞。主要包括：增值稅起征點(diǎn)政策和下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題；定額征收或定率征收企業(yè)的個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅征繳漏洞；出租房屋的房產(chǎn)稅、土地使用稅等相關(guān)稅收的征收漏洞。3、清理不符合條件的合資企業(yè)和民政福利企業(yè)。（二）非稅收入方面重點(diǎn)檢查非稅收入收支兩條線政策執(zhí)行情況。具體包括：行政事業(yè)性收費(fèi)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題；政策性基金（資金、附加及專項(xiàng)收費(fèi)）收入工作中存在的問(wèn)題；罰沒(méi)收入政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題；部門按照國(guó)家規(guī)定集中的收入（含提取的管理費(fèi)、收入分成、上解資金等）管理問(wèn)題；國(guó)有資產(chǎn)（資源）有償使用收入（含土地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、估價(jià)入股及海域、場(chǎng)地、礦區(qū)有償使用）管理問(wèn)題；價(jià)格調(diào)節(jié)基金收取過(guò)程中存在的問(wèn)題；社會(huì)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳問(wèn)題；以政府或部門和單位名義接受的捐贈(zèng)資金管理問(wèn)題；廣告收入管理問(wèn)題
；利用國(guó)有資產(chǎn)辦學(xué)、辦幼兒園收費(fèi)存在的問(wèn)題；用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)支的鄉(xiāng)自籌資金和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金及上述資金的利息收入管理存在的問(wèn)題。（三）財(cái)務(wù)管理方面具體包括：現(xiàn)金管理混亂、白條列支、亂發(fā)錢物及公款私存、私設(shè)小金庫(kù)、帳外賬和開(kāi)具各種銀行卡等問(wèn)題；動(dòng)用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)和挪用公款問(wèn)題；借用公款長(zhǎng)期未還問(wèn)題；擅自截留、挪用財(cái)政下?lián)芨黜?xiàng)專項(xiàng)資金、周轉(zhuǎn)金問(wèn)題；違反政府采購(gòu)制度規(guī)定等問(wèn)題；違反收支兩條線規(guī)定和國(guó)庫(kù)集中收付制度，將應(yīng)納入法定賬的資產(chǎn)未納入或轉(zhuǎn)為賬外問(wèn)題；違反規(guī)定將非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)問(wèn)題；低價(jià)發(fā)包或出租出售國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題；截留、轉(zhuǎn)移、挪用和坐支非稅收入問(wèn)題；應(yīng)納入預(yù)算管理的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)、罰沒(méi)收入體外循環(huán)問(wèn)題；隨意調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及擅自減免問(wèn)題；違反行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)規(guī)定，收費(fèi)無(wú)票據(jù)或采取非法印制票據(jù)、其他專用收款票據(jù)問(wèn)題；丟失或不提供專用票據(jù)問(wèn)題。（四）財(cái)政預(yù)算管理方面主要檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拉稅、混庫(kù)等方面存在的問(wèn)題。五、工作程序本次綜合整治工作要根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，集中組織實(shí)施。對(duì)一些重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，可組織和協(xié)調(diào)紀(jì)檢、檢察、法院及監(jiān)察、司法、公安、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)等有關(guān)部門參加，建立聯(lián)席辦公制度。1、實(shí)施檢查時(shí)，一般應(yīng)提前3日向被檢查單位送達(dá)檢查通知書。特殊執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為事前向被檢查單位下達(dá)檢查通知書對(duì)檢查成效有明顯不利影響時(shí)，檢查通知書可在事前適當(dāng)時(shí)間下達(dá)。2、檢查人員到被檢查單位實(shí)施檢查時(shí)，必須依法按程序進(jìn)行。實(shí)施檢查和對(duì)檢查事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，檢查人員不得少于2人。3、檢查人員有權(quán)檢查被檢單位的會(huì)計(jì)信息資料。在涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對(duì)證據(jù)先行登記保存，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)先行登記保存的證據(jù)作出處理決定。4、檢查結(jié)束后，檢查人員要按時(shí)出具檢查報(bào)告，經(jīng)征詢被檢查單位意見(jiàn)后，上報(bào)組織檢查的機(jī)關(guān)。檢查機(jī)關(guān)對(duì)檢查報(bào)告必須按時(shí)、依法做出檢查結(jié)論和處理決定，并將檢查決定書送達(dá)被檢查單位和有關(guān)單位。六、處罰措施對(duì)被檢單位違反國(guó)家財(cái)稅制度、行政法規(guī)的行為，應(yīng)予以制止，責(zé)成其糾正，并依法實(shí)施處罰。1、對(duì)被檢單位在自查自糾階段沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或沒(méi)有進(jìn)行查處的問(wèn)題，一經(jīng)市級(jí)檢查機(jī)關(guān)查實(shí)，將對(duì)違規(guī)違紀(jì)款項(xiàng)全部予以收繳。屬于市本級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位存在的問(wèn)題，市財(cái)政局有權(quán)停止財(cái)政撥款；屬于中、省、丹東市駐港單位存在的問(wèn)題，市財(cái)政局有權(quán)提請(qǐng)銀行扣繳入庫(kù)；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)存在的稅收征管問(wèn)題，除要求全額補(bǔ)繳到市本級(jí)財(cái)政外，還將等額扣罰財(cái)力。2、對(duì)收入征收機(jī)關(guān)越權(quán)減免或不征、少征預(yù)算收入的，責(zé)令其自行撤消越權(quán)作出的決定，并補(bǔ)征應(yīng)征的款項(xiàng)；拒不撤消的，由市財(cái)政局向市政府提出處罰建議。3、對(duì)拉稅、混庫(kù)行為，市財(cái)政局應(yīng)通知其予以更正，并依法進(jìn)行處罰；拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，由市財(cái)政局向市政府提出處罰建議。4、對(duì)擅自截留、挪用財(cái)政資金的單位，應(yīng)責(zé)成其立即改正，追回違規(guī)支出，并依法實(shí)施處罰；被監(jiān)督單位在規(guī)定期限拒不執(zhí)行的，市財(cái)政局有權(quán)停止或扣減對(duì)該單位的撥款。5、對(duì)于被檢單位違反《稅法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等法律、法規(guī)，或經(jīng)認(rèn)定存在違反國(guó)家稅收法規(guī)行為，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的以及在檢查過(guò)程中不予配合，或有意弄虛作假，必須依法實(shí)施處罰。6、對(duì)存在問(wèn)題的被檢單位在規(guī)定期限拒不整改，將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；對(duì)已造成重大損失的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。7、對(duì)不符合條件的假合資、假民政企業(yè)，必須取消其合資企業(yè)和民政企業(yè)資格，并責(zé)令其補(bǔ)繳本年度的應(yīng)納稅金，同時(shí)依法予以處罰。8、對(duì)依法向被監(jiān)督單位追繳的應(yīng)繳未繳款項(xiàng)、違規(guī)違紀(jì)支出及罰款等財(cái)政資金，必須及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)。9、對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，將按規(guī)定給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法追究其法律責(zé)任。10、若被檢查單位及當(dāng)事人對(duì)檢查機(jī)關(guān)所做出的行政處罰決定不服，按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，可以向人民法院提請(qǐng)行政訴訟。在行政復(fù)議和訴訟期間，不停止執(zhí)行財(cái)政檢查結(jié)論和處理決定，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。七、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月20日－31日）按照實(shí)施方案的總體要求，相關(guān)責(zé)任單位要通過(guò)多種形式和各種媒體廣泛進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響面，使各單位、部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體進(jìn)一步明確此次財(cái)稅秩序綜合治理工作的意義和目的。同時(shí)，市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、審計(jì)局、公安局、政府辦等部門都要設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話。（二）自查自糾階段（9月1日－10日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)，各部門和社會(huì)團(tuán)體要認(rèn)真按照實(shí)施方案的具體要求和整治工作重點(diǎn)進(jìn)行自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，未造成國(guó)家資產(chǎn)和資金損失的要及時(shí)糾正，對(duì)已造成重大損失和影響的要及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，要以書面形式向財(cái)稅秩序綜合治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)自查自糾情況。（三）集中整治階段（9月11日－11月30日）市政府將抽調(diào)專門人員成立聯(lián)合檢查組，對(duì)本次整治活動(dòng)進(jìn)行全面檢查。對(duì)查出的各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題，按照法定程序，依法進(jìn)行處理。八、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證本次綜合整治工作取得成效，市政府成立財(cái)稅秩序綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：姜秀福市政府常務(wù)副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：李明久市財(cái)政局局長(zhǎng)王兆忱市國(guó)稅局局長(zhǎng)王立特市地稅局局長(zhǎng)陳洪萍市審計(jì)局局長(zhǎng)賴建華市公安局局長(zhǎng)陳學(xué)勤市物價(jià)局局長(zhǎng)方林浩市監(jiān)察局局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局,辦公室主任由李明久兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)和市政府有關(guān)部門必須成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的檢查和指導(dǎo)工作。
篇3:中學(xué)環(huán)境綜合治理活動(dòng)方案
一、指導(dǎo)思想
以培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣，創(chuàng)建文明衛(wèi)生校園為目標(biāo)，積極開(kāi)展環(huán)境綜合治理宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全體師生的環(huán)境保護(hù)治理意識(shí)，使環(huán)境綜合治理活動(dòng)成為我校教師學(xué)生的持之以恒的自覺(jué)的個(gè)人行為。在總結(jié)學(xué)校過(guò)去“環(huán)境治理”工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照區(qū)教育局印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境綜合治理，創(chuàng)文明衛(wèi)生校園活動(dòng)的通知》要求，圍繞“做文明學(xué)生、建城鄉(xiāng)優(yōu)美環(huán)境”的主題制定以下活動(dòng)方案。
二、活動(dòng)內(nèi)容
（一）開(kāi)展多種校園環(huán)境綜合治理宣教活動(dòng)。1、發(fā)放環(huán)境綜合治理知識(shí)宣傳資料；2、每一階段出一期環(huán)境綜合治理知識(shí)宣傳板報(bào)；3、組織學(xué)生觀看環(huán)境綜合治理圖片及文字宣傳展覽；4、以“做文明學(xué)生、建城鄉(xiāng)優(yōu)美環(huán)境”為主題召開(kāi)一次主題班會(huì)；5、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間以不同的形式組織一些環(huán)境綜合治理宣傳畫創(chuàng)作比賽、環(huán)境綜合治理知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。
（二）開(kāi)展校園大檢查活動(dòng)進(jìn)一步做好以下幾項(xiàng)工作：
1、做好“三個(gè)規(guī)范”（規(guī)范垃圾收運(yùn)處理、規(guī)范學(xué)校標(biāo)語(yǔ)、牌匾、宣傳欄的設(shè)置、規(guī)范學(xué)校車輛停放）工作。
2、做好門前“三包”和校內(nèi)“四自”工作。
3、做好校園“五不”（垃圾不亂丟、污水不亂排、紙張不亂貼、雜物不亂放、車輛不亂停）的工作。
4、每周開(kāi)展一次校園及周圍衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，消除衛(wèi)生死角，提高教室、校園活動(dòng)區(qū)及周邊保潔程度，實(shí)現(xiàn)校園無(wú)紙屑、無(wú)隨地吐痰、墻面無(wú)腳印、門窗桌凳無(wú)灰塵的“四無(wú)”目標(biāo)，并形成制度，落實(shí)責(zé)任。
5、開(kāi)展校園衛(wèi)生工作自查活動(dòng)。號(hào)召全體教職員工全員參與環(huán)境自查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一處衛(wèi)生死角，提一條清潔管理建議，力求從根本上消除校園衛(wèi)生死角。
6、充分發(fā)揮課堂教育主渠道、主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)的作用，將環(huán)境綜合治理教育貫穿于教育教學(xué)活動(dòng)中，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的公益意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從小事做起、從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立學(xué)校“環(huán)境綜合治理”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：張茵；副組長(zhǎng)：李杰鐘、黃廣全；成員：彭美容、易舟及各班班主任。
學(xué)校政教處為日常工作開(kāi)展的組織機(jī)構(gòu)。要嚴(yán)格按照學(xué)校“環(huán)境綜合治理活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組制定的學(xué)校“環(huán)境綜合治理活動(dòng)”方案，結(jié)合實(shí)際，圍繞“做文明學(xué)生、建城鄉(xiāng)優(yōu)美環(huán)境”主題開(kāi)展活動(dòng)。