20**年是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的關鍵年，也是大通鎮搶抓南部城區建設機遇，全面完成“十一五”規劃目標任務，實現加速發展的關鍵之年，鎮人大將以*理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，以構建和諧大通為主線，緊緊圍繞經濟建設和民主法制建設兩個重點，扎實工作，不斷創新，努力推進依法治鎮進程，為保障和促進實現我鎮“十一五”規劃作出積極貢獻。

一、堅持黨的領導，正確把握方向

堅持黨的領導，是人大工作貫徹“****”重要思想，落實*****的關鍵所在和根本保證。當前全鎮各項工作任務繁重，發展和穩定的壓力都很大，必須要有一個同心協力、政令暢通的政治生態環境，鎮人大將自覺地把人大工作置于黨委的領導下，圍繞大局、關注大事，堅決維護黨委在全鎮工作中的領導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責，以依法治鎮作為人大工作的出發點，以確保全鎮社會穩定，促進農村經濟發展為目標，全面開展人大的各項工作。

二、依法履行職責，提高履職水平

依法主持召開鎮人大代表會議、組織代表開展定向視察活動，是鎮人大履職的重要形式，也是憲法和法律賦予的基本職責。鎮人大將按照法律規定主持召開好代表會議，組織好代表活動。對各次會議的召開及代表視察活動的開展議題，都要提前精心策劃，周密安排，做到合法有序進行。堅持立足鎮情，圍繞全鎮工作大局，科學性地提出會議議題。注重開展經常深入的調查研究，廣集民智，切實提高履職水平，增強工作的針對性和實效性。

三、突出監督重點，提高監督質量

積極探索改進監督方式，強化監督主體意識，提高監督質量。要牢固樹立以人為本的思想，把發展好、維護好、實現好人民群眾的根本利益作為監督工作的出發點。對全鎮人民普遍關心的熱點、難點問題，要深入調研，廣泛了解民情，充分反映民意，做到決策時參與，實施中督查，確保黨委決策的落實到位。當前要著重把新農村建設、民生工程實施、重點工程征遷安置等問題作為監督工作主要內容，對相關重點工作全程參與監督，及時掌握動態，查擺困難和問題并提出督促建議，積極支持配合推進工作落實，確保把每一件好事辦好、實事辦實。

四、密切聯系代表，發揮代表作用

深入貫徹《代表法》，密切聯系人大代表，拓寬代表參政、議政渠道，為代表履行職責、發揮作用創造條件。一是通過代表參加會議，組織代表定向視察、定期征求意見、座談交流和慰問等形式廣泛聽取代表的意見和建議。二是對人大代表履行職責提供支持和保障，鼓勵代表根據所處位置開展各類活動，對妨礙人大代表履行職責、侵犯人大代表合法權益的事件，堅決進行依法查處。三是督促對代表議案、建議的辦理和落實工作，充分發揮人大代表參政議政、當家作主的作用。

五、開展法制宣傳，強化執法監督

堅持把法律監督擺在工作首位，抓緊抓好。針對基層工作千頭萬緒，情況紛繁復雜，干部群眾法律意識淡薄，工作中存在有法不依、執法不嚴、違法不究的情況，繼續把法律監督作為人大工作的重點來抓。著重監督法律法規的執行落實情況，通過執法檢查、聽取和審議執法部門工作匯報、限期督辦群眾*案件等形式，確保憲法、法律、法規在我鎮的順利貫徹實施，從而推進依法治鎮進程。深入開展法制宣傳教育，緊貼全鎮中心工作，采取召開會議、專題講座等形式，積極開展以《憲法》為核心，以《物權法》、《村民委員會組織法》、《行政許可法》、《環境保護法》等為重點的法制宣傳學習活動，努力增強廣大干部職工依法行政和依法辦事的意識。

六、加強自身建設，提高工作水平

一是加強理論學習，不斷提高政治理論素質。以學習實踐*****活動為契機，堅持理論學習和實踐相結合，進一步增強做好新時期人大工作的能力和水平。二是加強對憲法和法律法規的學習，人大業務知識的學習，以及社會主義市場經濟理論知識的學習，堅持學以致用，以集中或分組形式，積極組織代表開展各類座談交流和參觀考察活動，努力提高代表的履職能力和工作水平。三是進一步強化責任意識，增強工作的主動性和工作熱情，在全鎮各項工作中發揮人大組織和廣大代表的應有作用，樹好形象，做好表率。四是嚴格執行各項規章制度，改進工作作風，增強自律意識，接受各方監督，爭取各方支持，努力開創人大工作新局面。

篇2:堅持理論武裝增強制度自信推動新時代人大外僑民宗臺旅工作創新發展

2018年是全面貫徹***大精神的開局之年,是gg開放40周年。面對新的歷史發展時期，人大工作的首要政治任務，就是堅持不懈用***社會***武裝頭腦，做到學思用相結合。一年來，市人大常委會外僑民宗工委在市人大常委會的正確領導和省人大常委會外僑民宗工委的精心指導下，以***社會***為指引，認真學習貫徹***大、十三屆全國人大二次會議和江西省十三屆人大三次會議精神，研究宣傳貫徹******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以學原文悟原理為基礎，以抓落實促工作為重點，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，努力推動新時代人大外僑民宗臺旅工作創新發展。

一、強化理論武裝筑牢思想基礎，切實增強做好外僑民宗臺旅工作使命感

吉安市人大常委會精心部署、扎實推進，努力在學懂弄通做實上下功夫、見成效，筑牢做好新時代人大工作的思想根基。在深化學習方面，建立了市人大常委會中心組理論學習、常委會組成人員專題學習、機關干部日常學習和人大代表履職學習的四級聯動學習制度，進一步領會精神實質、掌握核心要義。在學懂弄通的基礎上，常委會主要領導帶頭，在市人大常委會會議上為常委會組成人員、各縣（市、區）人大主任或副主任、列席會議的人大代表、機關全體干部作學習輔導專題講座，并堅持開展專題講座常態化，積極營造學習貫徹***大、十三屆全國人大二次會議、江西省十三屆人大三次會議精神和******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的濃厚氛圍。在深入研究方面，市人大常委會8位領導帶頭領題調研，著力推動形成一批理論研究成果，進一步深化對人大工作規律的認識和把握，切實把理論成果轉化為推進人大工作的強大精神動力。目前，市人大常委會辦公室聯合市委講師團，圍繞“堅持黨的領導”這一課題，在充分研究的基礎上，已初步形成了――《新時代人大工作必須自覺堅持黨的領導不動搖》這一理論研究成果，其他七個課題研究也都在常委會領導的帶領下有序推進。在廣泛宣傳方面，2月份組織了四個調研督導組，深入全市13個縣（市、區）調研專題活動開展情況，督促推動全市人大代表和人大干部在學習研究宣傳貫徹******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想上掀起熱潮。下一步，將加大宣傳力度，在《時代主人》、《人民代表報》等主流媒體專題宣傳基層人大專題活動的生動實踐，同時號召全市五級人大代表深入基層、深入群眾大力宣傳人民代表大會制度的特點和優越性，進一步增強人民群眾堅持人民代表大會制度的制度自信，堅持走***主義政治發展道路的自覺性和堅定性，增強做好外僑民宗臺旅工作使命感。

二、轉化學習成果找準定位，推動新時代人大外僑民宗臺旅工作創新發展

理論學習的最終目的是指導實踐、推動工作。在學習活動中，以促進學習成果轉化為主抓手，認真貫徹落實中央及省、市委決策部署，堅持正確政治方向，圍繞中心服務大局，依法履行各項職責，努力把學習成果轉化為依法履職的新思路新舉措新成效，轉化為助推高質量跨越式發展的強大動力。在地方立法方面，常委會堅持以良法促善治，多措并舉提高立法質量，將今年定為“立法質量提升年”，將立好法、立管用的法、立高質量的法確定為今年地方立法工作的主題，加強立法決策和組織協調，全程介入法規起草，努力提高立法的精細化水平，確保高質量做好我市住宅物業管理條例、紅色文化遺存保護條例等2部法規案的調研修改和統一審議工作，切實增強法規的有效性、實用性、執行性和操作性。堅持把提升立法專業性建設作為突破點，將依托人大代表、大專院校、法檢“兩院”以及政府部門，組建涵蓋法律、城鄉建設、生態環保和歷史文化等方面專業人才的立法咨詢專家庫，并在去年建立基層立法聯系點的基礎上，充分激活聯系點廣泛聯系的功能，持續拓寬社會公眾有序參與立法的途徑和方式。堅持以執法實踐檢驗立法質量，今年將對我市城市市容和環境衛生管理條例、水庫水質保護條例學習宣傳貫徹實施情況進行執法檢查，通過執法的實際成效檢驗所立之法是否立得住、真管用，使立法、普法和執法有機結合，讓立法成為引導社會輿論、凝聚社會共識、普及法律知識的過程，全力助推法治吉安建設。在監督工作方面，堅持以人民為中心，堅持民有所呼、我有所應，注重監督議題的精選，突出經濟發展、社會建設、民生改善、生態環境保護重點領域和重點工作，聽取審議國有資產管理、掃黑除惡專項斗爭、全域旅游發展、審計查出問題整改等報告，積極推動市委部署決策和人民代表大會各項決議決定的貫徹落實。注重打好監督“組合拳”，把用好用足法定監督形式作為關鍵環節，綜合采用聽取審議專項工作報告、執法檢查、專題調研、專題詢問、代表異地交叉視察、人大代表與政協委員聯合視察、滿意度測評等多種監督方式，不斷探索創新和改進監督工作的方式方法，讓人大監督更加有力有效。注重持續跟蹤監督，咬定重點問題不放松，對人民群眾普遍關心的脫貧攻堅、農村人居環境整治、養老服務、食品安全、飲水安全等民生“短板”持續跟蹤問效，對代表意見建議進行聯合督辦、集中督辦、日常督辦和跟蹤督辦，確保辦結率、滿意率保持在99%以上，并對本屆以來B類建議的辦理情況進行“回頭看”，切實增強人大監督的實效。在代表工作方面，加強代表培訓，讓代表“會履職”，舉辦多期代表履職培訓班、常委會組成人員培訓班，組織代表到外地學習交流，補齊能力短板、練就過硬本領，實現市、縣、鄉（鎮）代表培訓全覆蓋。豐富代表活動，讓代表“能履職”，今年將組織代表對我市電子信息首位產業發展、農村人居環境整治和人民武裝工作進行集中視察，并邀請代表參加執法檢查、審議專項工作、專題詢問、視察調研等監督活動。搭建代表履職平臺，讓代表“善履職”,扎實開展常委會組成人員聯系代表、代表聯系人民群眾的“雙聯系”活動，持續推進“脫貧攻堅人大代表在行動”專項活動，充分發揮已建成的304個代表聯絡工作站（聯系點）作用，切實提高鄉鎮一年召開兩次人民代表大會會議的質量，讓各級人大代表在鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興和全面小康進程中展現新作為。在自身建設方面，始終把政治建設擺在首位，堅持以***社會***武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以黨建引領人大各項工作提質增效。堅持以黨的政治建設為統領，統籌推進人大機關的思想、組織、作風、紀律建設；繼續壓實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”，堅定不移糾“四風”、樹新風，大興學習和調查研究之風，主動深入實踐、深入基層、深入群眾，積極問政于民、問計于民、問需于民；進一步健全組織和工作制度，強化干部日常教育管理，努力建設一支政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔的人大干部隊伍，推動全市人大工作再上新水平。

三、幾點意見建議

1、目前，全省各設區的市基本上建立了省、市級經濟開發區、高新技術產業區等，但未設立相應的人大工作機構。建議：要明確派駐人大工作委員會，實現人大工作機構全覆蓋。

2、機構改革后，市、縣（市、區）都設立了社會建設委員會，內務司法委員會更名為監察和司法委員會，但這兩個委員會的職能定位目前還未明確，與之相關聯的財政經濟委員會和教育科學文化衛生工作委員會的相關職責也需要重新調整；人大及其常委會通過什么方式、如何依法對監察委員會實施正確有效監督。建議省人大常委會就這些委員會的職責定位加強對市縣兩級人大常委會的工作指導。

3、2014年12月省委下發的《中共江西省委關于與時俱進創新發展人大工作的意見》（贛發〔2014〕25號文件）第19條明確規定：“各級人大常委會組成人員，屬平級安排的，其人事工資關系、生活福利待遇不變，由原單位繼續負責；屬異地提拔使用的，根據本人意愿，經同級黨委批準，其人事工資關系等可轉到任職的人大常委會機關”。但我市2016年換屆后，省委組織部又下發抄告單到我市，要求所有到人大任職的常委會主任、副主任將人事工資關系轉到市人大機關，否則，不審批其工資，導致市人大常委會領導大幅擠占市人大機關工作人員編制。建議：省人大常委會、省委組織部對人大常委會領導、常委會組成人員的人事關系究竟轉不轉至人大機關、如何轉等問題予以進一步明確。同時，針對省委即將制定出臺的關于加強和改進新時代人大工作的文件，應及時配套出臺具體實施意見或實施方案，明確各項工作任務的責任分工、責任單位，并由省委辦公廳牽頭，分年度逐項督查落實，確保省委文件真正落實到位。

4、省委辦公廳印發的《關于加強市縣鄉人大建設的若干實施意見》（贛辦發〔2016〕1號）中，有關規范縣級人大及其常委會機構設置及增加縣級人大機關3-5名工作人員編制的規定，在這次機構改革中尚未真正落實到位，市縣兩級增設社會建設委員會基本未增加編制。建議：要對省委意見實施情況加大督查力度，推動省委意見落實。

5、全面落實鄉鎮人大主席、街道人大工委主任的政治待遇，在鄉鎮領導的行政排序上要予以明確，在參加重要會議、干部民主推薦等各項重要活動中要與其他正科級干部享受待遇一致；要配齊配強鄉鎮、街道人大工作力量，避免鄉鎮人大主席、街道人大工委主任一人唱“獨角戲”；要保障鄉鎮人大主席、街道工委主任做好人大工作的時間和精力，不要過多參與黨委政府的中心工作，特別是涉及民生領域群眾關注度高的工作，逐步減少鄉鎮、街道人大主要負責同志“既當運動員、又當裁判員”的現象發生。

外僑民宗臺旅工作，是黨和政府工作的重要組成部分，在服務我省開放型經濟發展和促進社會和諧穩定等方面發揮了積極的作用。年初召開的十二屆全國人大一次會議和省十二屆人大一次會議要求，要全面貫徹黨的民族、宗教、僑務政策，促進宗教關系和諧，發揮宗教界人士和信教群眾在經濟社會發展中的積極作用，支持僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業，鞏固深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎。省政府在今年的工作目標中提出，要繼續深入實施重大項目帶動戰略，做大做強旅游業，提升江西風景獨好品牌影響力，力爭旅游接待超過2.5億人次，旅游總收入超過1700億元。培育開放型發展優勢，堅持引資引技引智并重，加強國際交流與合作，加強空港口岸建設，鼓勵企業走出去等。這些工作都和我們密切相關，目標任務完成如何，關系到小康社會能否如期全面建成，關系到富裕和諧秀美江西能否順利實現。我們要深入領會中央和我省人大會議精神，結合各自工作實際，進一步理清工作思路，找準人大外僑民宗臺旅工作服務全省經濟社會發展大局的切入點，迅速把會議精神轉化為具體的措施，充分發揮職能作用，形成推動我省外僑民宗臺旅事業發展的合力，為實現“十二五”時期宏偉目標作出應有的貢獻。

篇3:推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進全面發展情況匯報

各位領導，大家好！

現就我鎮貫徹省市人大工作會議精神，推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進、全面發展情況匯報如下：

一、加強黨委領導，鞏固人大工作地位

自2013年起，鎮黨委始終就把人大工作列為全年重點工作，納入整體工作布局。年初，鎮人大全程參與2015年39項重點項目和工作的研究制定。定期召開人代會、組織人大代表開展視察、督查活動。每周晨會上，要總結上一周工作情況，分析存在的問題，安排部署下一步工作。將人大工作專項經費列入財政預算，保障閉會期間活動開展和代表履職。不斷充實人大工作隊伍，從機關干部中抽出能力強、業務精的優秀年輕干部，為人大工作注入活力。同時鎮黨委及時召開會議，認真學習中央18號文件、省委12號文件及合肥市人大工作會議精神，圍繞貫徹省、合肥市委關于人大工作的決策部署，認真研究、安排布置，扎實推進各項工作落到實處。

二、堅持與時俱進，創新人大工作方法

滿眼生機轉化鈞,天工人巧日爭新。與時俱進、開拓創新一直是我們的不懈追求。開展人大工作，也是如此。將創新作為提高工作水平的永續動力，大力弘揚改革創新精神，為推動經濟轉型升級，促進全面深化改革，維護社會公平正義提供法治保障。今年，我們把貫徹落實上級文件及會議精神，與“三嚴三實”專題教育活動緊密結合，突出教育主線，強化問題導向，貫徹從嚴要求，著力查找和解決“不嚴不實”的共性和個性問題。利用“欄桿播報”微信公眾平臺、鎮網站和QQ群等新媒介，搭建人大代表與群眾溝通的橋梁，群眾可通過平臺留言，鎮人大安排專人分類匯總，及時提交政府各職能部門和相對應村（居），督促辦結，致力讓人大工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

三、體現責任擔當，凸顯人大工作成效

鎮人大緊緊圍繞加快欄桿經濟和社會發展這個中心任務，參與鎮黨委決策，審議政府重大工作事項，把促進經濟發展、維護群眾利益和社會穩定，作為人大工作的重中之重，促進各項工作的高效開展。同時不斷強化工作機制建設，完善《重大事項決定工作機制》、《監督工作機制》、《聯系群眾工作機制》、《人大代表工作機制》、《自身建設工作機制》、《人大工作宣傳機制》等6項制度，以制度的確立進一步明確人大代表主體意識，體現了人大代表的責任擔當，同時也讓人大工作在制度的軌道上有序運行。今年，鎮人大組織小組活動5次，做到有方案、有記錄、有圖片，對活動中收集到民情民意，及時反饋給村（居）和鎮直有關單位。加強人大工作宣傳，激發撰寫人大宣傳稿件的熱情，2015年以來，共撰寫人大宣傳稿件156篇，宣傳效果明顯。

四、加強自身建設，增強代表履職能力。

牢牢把握政治方向，主動適應新形勢發展，按照“創新人大、活力人大、作為人大”的總體要求，不等不靠，主動作為，充分發揮代表作用。不斷加強自身建設，自覺在大局下想問題、干事情。在強化自身建設工作中，以抓好主席團成員的學習培訓、提高履職水平為主要內容，以點帶面全面提升全鎮人大代表的素質和能力。在此基礎上，人大代表還經常深入到村居開展調研活動，了解和反映社情民意，從而使學習與調研有機結合，調研與監督有機結合，為更好發揮人大的職能作用增添了活力。如對中廣核柳集20MW光伏發電站、欄濱路建設、一事一議、小型水利提升改造和植樹造林等重點項目工程進行視察，確保重點項目和民生工程在我鎮高質量落實。除此之外，黨委一班人把還把改進作風、強化自身建設、全力支持人大工作作為踐行“三嚴三實”的重要內容來抓。不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，為我鎮人大工作健康有序發展奠定堅實基礎。

綜上所述，我鎮人大工作雖取得了一些成績，但我們深知與上級的要求還有一定差距。下一步，我們將繼續堅持和完善人民代表大會制度，提高人大代表的政治修養和素質教育，提高人大代表的責任心和履職能力。繼續堅持和完善各項監督政策和法規，確保人大工作科學推進，人大代表認真履職，更好的為推進民主政治、構建和諧社會設貢獻力量。

謝謝大家！