凈化社會文化環(huán)境專項提升實施方案
為有效保護未成年人合法權(quán)益，促進未成年人健康成長，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的**大精神為指導，全面貫徹落實*****，根據(jù)《中辦、國辦關(guān)于凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長的通知》精神，以新版《全國文明城市測評體系》為導向，深入持久開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息專項整治，大力凈化社會文化環(huán)境，大力凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境，堅決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播，營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境和氛圍，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，以實際行動深化創(chuàng)建工作，扎實推動我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全面發(fā)展和城市文明水平的整體提升。
二、工作原則
堅持以推進社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，把社會主義核心價值體系建設(shè)的要求融入未成年人思想道德建設(shè)之中;堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強工作的針對性、實效性;堅持依法管理、綜合治理，齊抓共管、形成合力;堅持屬地管理、守土有責，誰主管誰負責、誰審批誰負責，條塊結(jié)合，以塊為主;堅持把社會效益放在首位，促進經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一;堅持疏堵結(jié)合、標本兼治，一手抓發(fā)展、一手抓管理，正確處理發(fā)展與管理的關(guān)系，努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務，不斷滿足未成年人精神文化需求。
三、時間安排及方法步驟
分三個階段實施
第一階段：組織專項行動，集中清理整治。(3月下旬至6月中旬)重點組織開展五項專項行動。
1、集中開展網(wǎng)吧整治提升專項行動。要根據(jù)國家十四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》精神，嚴格網(wǎng)吧市場管理。由市文化局牽頭，聯(lián)合工商、公安、關(guān)工委等部門，對網(wǎng)吧、棋牌室進行全面執(zhí)法檢查和集中整治，對新開網(wǎng)吧實行零審批制，現(xiàn)有網(wǎng)吧堅持嚴控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動現(xiàn)有網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化，全力查處取締“黑網(wǎng)吧”，依法查處網(wǎng)吧接納未成年人、不按規(guī)定登記、超時經(jīng)營、擅自停止實施互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)措施等違法違規(guī)行為，特別是違規(guī)接納未成年人行為。指導、監(jiān)督網(wǎng)吧把網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播文明的窗口。對實施“視頻監(jiān)控”措施進行專題研究，整合現(xiàn)在網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管資源，建立一個監(jiān)控前臺、多個后臺的管理模式，實行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)資源共享，切實做到全方位全天候全市全網(wǎng)監(jiān)管。逐步健全和強化網(wǎng)吧退出機制，依法取締嚴重違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧。探索未成年人安全使用網(wǎng)絡(luò)機制，建立社會監(jiān)督機制，努力形成一套管理到位、監(jiān)管嚴格、監(jiān)督有力、高效運行的網(wǎng)吧管理機制。對全市所有的棋牌室進行拉網(wǎng)式排查(包括家庭)，對在棋牌室開賭場、傳播*信息、搞*服務的等危害社會家庭的違法行為要依法嚴厲打擊，一律關(guān)停棋牌室，凈化社會環(huán)境。
2、開展讀物市場整治專項行動。此項行動由市文化局文化稽查大隊組織實施。嚴厲打擊圖書、音像市場中的違法、違規(guī)經(jīng)營行為，促進圖書、音像市場健康有序發(fā)展。重點清查音像市場、電子市場、軟件市場、小商品市場以及游商、無證經(jīng)營攤點。嚴厲查處以青少年為讀者對象的有害卡通畫冊、淫穢“口袋書”、盜版教輔讀物政治性非法出版物以及其他非法出版的報紙、刊物。有效查處少兒版人民幣和少兒版八卦卡通制品。要把封堵查處政治性非法出版物作為“掃黃打非”工作的首要任務，堅持不懈地抓緊抓好。對政治性非法出版物要始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)問題堅決查處。要針對重要紀念日、60年國慶等敏感時期，認真組織力量，嚴密抓好對傳播政治謠言，破壞社會穩(wěn)定，煽動民族分裂，危害國家統(tǒng)一，攻擊黨的領(lǐng)導，誣蔑社會主義制度的非法出版物和“flg”等*組織宣傳品的查處收繳。要嚴防境外政治性出版物通過非法渠道流入境內(nèi)，嚴防政治性非法出版物在邊境地區(qū)印制、銷售和傳播，嚴防利用互聯(lián)網(wǎng)傳播政治性有害信息。堅決打擊各種侵權(quán)盜版活動。
3、開展熒屏聲頻凈化專項整治行動。市廣電局要開展熒屏聲頻凈化專項整治行動，嚴格控制不適合未成年人的廣播影視節(jié)目在大眾傳媒上播出，努力防止廣播電視節(jié)目低俗媚俗之風對未成年人的不良影響，大力整治不良廣告，抓好網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理，落實信息審查、播出管理、記錄留存和違法有害信息發(fā)現(xiàn)、防范、報告措施。
4、開展校園周邊環(huán)境綜合整治行動。由教育局牽頭，會同公安、工商、文化部門組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查。主要取締在中小學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。嚴格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》和有關(guān)規(guī)定，禁止在中小學校周圍200米以內(nèi)開辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點，禁止在中小學校周圍600米以內(nèi)設(shè)立彩票專營場所，違規(guī)者將被依法取締。會同藥監(jiān)局、工商局對在校園周邊1500米以內(nèi)的性保健品商店進行治理，勸其在醫(yī)藥商店租借場所規(guī)范經(jīng)營。
5、整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動。市公安局負責依法打擊網(wǎng)上傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動;市文化局負責對網(wǎng)吧的管理，加強對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(含手機游戲)及網(wǎng)絡(luò)動漫(含手機動漫)的監(jiān)管，清理網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲服務及網(wǎng)絡(luò)動漫的低俗內(nèi)容，負責清理整治網(wǎng)絡(luò)文學、手機文學中的低俗內(nèi)容;市外宣辦協(xié)調(diào)各電信運營商配合各內(nèi)容主管部門對網(wǎng)上低俗內(nèi)容進行檢查和清理，并依法對傳播低俗信息的網(wǎng)站進行處罰;市工商局負責協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，依法查處網(wǎng)上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告。扎實抓好網(wǎng)上“掃黃打非”工作。要從嚴規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營秩序，嚴格市場準入門檻，切實加強對網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動向。對境外網(wǎng)站登載的各種有害信息要及時抓好封堵，對境內(nèi)網(wǎng)站刊登、鏈接的有害信息要責令其立即刪除。對利用互聯(lián)網(wǎng)傳播政治性有害信息和從事淫穢色情活動，提供非法下載服務，銷售非法出版物以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴肅查處，構(gòu)成犯罪嫌疑的要依法抓好刑事打擊。
第二階段：鞏固凈化成果，建立長效機制。(6月至10月)
主要是鞏固和擴大專項行動成果，建立長效機制，把清理整治專項行動由集中行動轉(zhuǎn)為日常工作。各職能部門要結(jié)合實際情況明確專門部門和人員負責，建立整治工作臺賬，建立行業(yè)監(jiān)督管理長效機制。聘請熱心的社會各界人士作為義務監(jiān)督員，建立良好的社會監(jiān)督機制。要在新聞媒體、網(wǎng)吧經(jīng)營場所、中小學校等顯著位置公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，建立完善的舉報落實機制，形成措施實、責任明、效果好的凈化社會環(huán)境專項行動整治長效機制。
第三階段：組織督促檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗。(10月至年底)
各單位要切實加強對凈化社會文化環(huán)境工作的指導和監(jiān)督。一把手要親自過問，親自督促檢查落實凈化工作情況，并要對此項工作進行總結(jié)，對檢查出的問題，要進一步認真加以整改。要從制度上查找原因。屬于有制度而沒有執(zhí)行到位的，要制定措施保證制度的執(zhí)行;屬于制度不完善的，要有針對性地健全和完善;屬于沒有明確制度的，要抓緊時間制定，為明年的工作打下良好基礎(chǔ)。
四、工作要求
(一)高度重視，迅速部署。各級領(lǐng)導要高度重視，做到認識到位、措施到位、工作到位，確保專項行動目標的實現(xiàn)。這次行動時間長，任務重，各單位要按照方案要求，結(jié)合本單位實際，迅速抓好部署與組織實施。要把此次專項行動作為學習實踐*****和深化全國文明城市創(chuàng)建工作一項重要內(nèi)容來抓，各單位主要領(lǐng)導要親自過問，各分管領(lǐng)導為主要責任人，負責行動的組織實施。為確保專項行動取得實效，行動期間，市文明辦將不定期地進行明查暗訪。對領(lǐng)導不重視、行動遲緩、措施不得力、工作不到位，市場秩序依然混亂，或在整治行動期間發(fā)生惡劣事件的，將予以通報批評。
(二)各盡其職，協(xié)同作戰(zhàn)。凈化社會文化環(huán)境工作涉及部門多、牽扯領(lǐng)域廣，責任重、要求高、難度大，必須加強組織領(lǐng)導，形成強大合力。要強化問責追究，嚴格落實行政執(zhí)法目標管理責任制，建立嚴格明晰的責任追究機制，把凈化文化環(huán)境成效納入各區(qū)各部門、特別是各監(jiān)管部門的工作考核范圍。要搞好協(xié)調(diào)配合，成立在市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導下，文明辦、綜治辦、外宣辦、教育局、公安局、文化局、工商局、廣電局、衛(wèi)生局、團委、關(guān)工委、聯(lián)通、電信、移動公司組成的全市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組，在重大問題上及時溝通、相互支持、相互配合，在專項行動上統(tǒng)一行動、步調(diào)一致、打總體戰(zhàn)，提高執(zhí)法效率，增強監(jiān)管合力，形成齊抓共管的局面。
(四)加大媒體宣傳力度。各級各部門要重視做好宣傳報道工作，適時邀請媒體記者跟蹤報道有關(guān)情況，積極動員廣大人民群眾參與到凈化社會文化環(huán)境的行動中來，以震懾違法違規(guī)分子的不法行為，樹立邊境文化市場管理和社會文化環(huán)境的良好形象。
(五)及時上報工作信息和工作總結(jié)。集中整治行動結(jié)束后，將開展行動情況總結(jié)(含電子版)于6月20日前報市文明辦未成年教育處。聯(lián)系人：楊靜文;電話：6234003;郵箱：
篇2:凈化社會文化環(huán)境專項提升實施方案
為有效保護未成年人合法權(quán)益，促進未成年人健康成長，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的**大精神為指導，全面貫徹落實*****，根據(jù)《中辦、國辦關(guān)于凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長的通知》精神，以新版《全國文明城市測評體系》為導向，深入持久開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息專項整治，大力凈化社會文化環(huán)境，大力凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境，堅決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播，營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境和氛圍，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，以實際行動深化創(chuàng)建工作，扎實推動我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全面發(fā)展和城市文明水平的整體提升。
二、工作原則
堅持以推進社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，把社會主義核心價值體系建設(shè)的要求融入未成年人思想道德建設(shè)之中;堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強工作的針對性、實效性;堅持依法管理、綜合治理，齊抓共管、形成合力;堅持屬地管理、守土有責，誰主管誰負責、誰審批誰負責，條塊結(jié)合，以塊為主;堅持把社會效益放在首位，促進經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一;堅持疏堵結(jié)合、標本兼治，一手抓發(fā)展、一手抓管理，正確處理發(fā)展與管理的關(guān)系，努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務，不斷滿足未成年人精神文化需求。
三、時間安排及方法步驟
分三個階段實施
第一階段：組織專項行動，集中清理整治。(3月下旬至6月中旬)重點組織開展五項專項行動。
1、集中開展網(wǎng)吧整治提升專項行動。要根據(jù)國家十四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》精神，嚴格網(wǎng)吧市場管理。由市文化局牽頭，聯(lián)合工商、公安、關(guān)工委等部門，對網(wǎng)吧、棋牌室進行全面執(zhí)法檢查和集中整治，對新開網(wǎng)吧實行零審批制，現(xiàn)有網(wǎng)吧堅持嚴控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動現(xiàn)有網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化，全力查處取締“黑網(wǎng)吧”，依法查處網(wǎng)吧接納未成年人、不按規(guī)定登記、超時經(jīng)營、擅自停止實施互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)措施等違法違規(guī)行為，特別是違規(guī)接納未成年人行為。指導、監(jiān)督網(wǎng)吧把網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播文明的窗口。對實施“視頻監(jiān)控”措施進行專題研究，整合現(xiàn)在網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管資源，建立一個監(jiān)控前臺、多個后臺的管理模式，實行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)資源共享，切實做到全方位全天候全市全網(wǎng)監(jiān)管。逐步健全和強化網(wǎng)吧退出機制，依法取締嚴重違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧。探索未成年人安全使用網(wǎng)絡(luò)機制，建立社會監(jiān)督機制，努力形成一套管理到位、監(jiān)管嚴格、監(jiān)督有力、高效運行的網(wǎng)吧管理機制。對全市所有的棋牌室進行拉網(wǎng)式排查(包括家庭)，對在棋牌室開賭場、傳播*信息、搞*服務的等危害社會家庭的違法行為要依法嚴厲打擊，一律關(guān)停棋牌室，凈化社會環(huán)境。
2、開展讀物市場整治專項行動。此項行動由市文化局文化稽查大隊組織實施。嚴厲打擊圖書、音像市場中的違法、違規(guī)經(jīng)營行為，促進圖書、音像市場健康有序發(fā)展。重點清查音像市場、電子市場、軟件市場、小商品市場以及游商、無證經(jīng)營攤點。嚴厲查處以青少年為讀者對象的有害卡通畫冊、淫穢“口袋書”、盜版教輔讀物政治性非法出版物以及其他非法出版的報紙、刊物。有效查處少兒版人民幣和少兒版八卦卡通制品。要把封堵查處政治性非法出版物作為“掃黃打非”工作的首要任務，堅持不懈地抓緊抓好。對政治性非法出版物要始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)問題堅決查處。要針對重要紀念日、60年國慶等敏感時期，認真組織力量，嚴密抓好對傳播政治謠言，破壞社會穩(wěn)定，煽動民族分裂，危害國家統(tǒng)一，攻擊黨的領(lǐng)導，誣蔑社會主義制度的非法出版物和“flg”等*組織宣傳品的查處收繳。要嚴防境外政治性出版物通過非法渠道流入境內(nèi)，嚴防政治性非法出版物在邊境地區(qū)印制、銷售和傳播，嚴防利用互聯(lián)網(wǎng)傳播政治性有害信息。堅決打擊各種侵權(quán)盜版活動。
3、開展熒屏聲頻凈化專項整治行動。市廣電局要開展熒屏聲頻凈化專項整治行動，嚴格控制不適合未成年人的廣播影視節(jié)目在大眾傳媒上播出，努力防止廣播電視節(jié)目低俗媚俗之風對未成年人的不良影響，大力整治不良廣告，抓好網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理，落實信息審查、播出管理、記錄留存和違法有害信息發(fā)現(xiàn)、防范、報告措施。
4、開展校園周邊環(huán)境綜合整治行動。由教育局牽頭，會同公安、工商、文化部門組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查。主要取締在中小學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。嚴格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》和有關(guān)規(guī)定，禁止在中小學校周圍200米以內(nèi)開辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點，禁止在中小學校周圍600米以內(nèi)設(shè)立彩票專營場所，違規(guī)者將被依法取締。會同藥監(jiān)局、工商局對在校園周邊1500米以內(nèi)的性保健品商店進行治理，勸其在醫(yī)藥商店租借場所規(guī)范經(jīng)營。
5、整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風專項行動。市公安局負責依法打擊網(wǎng)上傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動;市文化局負責對網(wǎng)吧的管理，加強對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(含手機游戲)及網(wǎng)絡(luò)動漫(含手機動漫)的監(jiān)管，清理網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲服務及網(wǎng)絡(luò)動漫的低俗內(nèi)容，負責清理整治網(wǎng)絡(luò)文學、手機文學中的低俗內(nèi)容;市外宣辦協(xié)調(diào)各電信運營商配合各內(nèi)容主管部門對網(wǎng)上低俗內(nèi)容進行檢查和清理，并依法對傳播低俗信息的網(wǎng)站進行處罰;市工商局負責協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門，依法查處網(wǎng)上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告。扎實抓好網(wǎng)上“掃黃打非”工作。要從嚴規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營秩序，嚴格市場準入門檻，切實加強對網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動向。對境外網(wǎng)站登載的各種有害信息要及時抓好封堵，對境內(nèi)網(wǎng)站刊登、鏈接的有害信息要責令其立即刪除。對利用互聯(lián)網(wǎng)傳播政治性有害信息和從事淫穢色情活動，提供非法下載服務，銷售非法出版物以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴肅查處，構(gòu)成犯罪嫌疑的要依法抓好刑事打擊。
第二階段：鞏固凈化成果，建立長效機制。(6月至10月)
主要是鞏固和擴大專項行動成果，建立長效機制，把清理整治專項行動由集中行動轉(zhuǎn)為日常工作。各職能部門要結(jié)合實際情況明確專門部門和人員負責，建立整治工作臺賬，建立行業(yè)監(jiān)督管理長效機制。聘請熱心的社會各界人士作為義務監(jiān)督員，建立良好的社會監(jiān)督機制。要在新聞媒體、網(wǎng)吧經(jīng)營場所、中小學校等顯著位置公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，建立完善的舉報落實機制，形成措施實、責任明、效果好的凈化社會環(huán)境專項行動整治長效機制。
第三階段：組織督促檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗。(10月至年底)
各單位要切實加強對凈化社會文化環(huán)境工作的指導和監(jiān)督。一把手要親自過問，親自督促檢查落實凈化工作情況，并要對此項工作進行總結(jié)，對檢查出的問題，要進一步認真加以整改。要從制度上查找原因。屬于有制度而沒有執(zhí)行到位的，要制定措施保證制度的執(zhí)行;屬于制度不完善的，要有針對性地健全和完善;屬于沒有明確制度的，要抓緊時間制定，為明年的工作打下良好基礎(chǔ)。
四、工作要求
(一)高度重視，迅速部署。各級領(lǐng)導要高度重視，做到認識到位、措施到位、工作到位，確保專項行動目標的實現(xiàn)。這次行動時間長，任務重，各單位要按照方案要求，結(jié)合本單位實際，迅速抓好部署與組織實施。要把此次專項行動作為學習實踐*****和深化全國文明城市創(chuàng)建工作一項重要內(nèi)容來抓，各單位主要領(lǐng)導要親自過問，各分管領(lǐng)導為主要責任人，負責行動的組織實施。為確保專項行動取得實效，行動期間，市文明辦將不定期地進行明查暗訪。對領(lǐng)導不重視、行動遲緩、措施不得力、工作不到位，市場秩序依然混亂，或在整治行動期間發(fā)生惡劣事件的，將予以通報批評。
(二)各盡其職，協(xié)同作戰(zhàn)。凈化社會文化環(huán)境工作涉及部門多、牽扯領(lǐng)域廣，責任重、要求高、難度大，必須加強組織領(lǐng)導，形成強大合力。要強化問責追究，嚴格落實行政執(zhí)法目標管理責任制，建立嚴格明晰的責任追究機制，把凈化文化環(huán)境成效納入各區(qū)各部門、特別是各監(jiān)管部門的工作考核范圍。要搞好協(xié)調(diào)配合，成立在市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導下，文明辦、綜治辦、外宣辦、教育局、公安局、文化局、工商局、廣電局、衛(wèi)生局、團委、關(guān)工委、聯(lián)通、電信、移動公司組成的全市凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組，在重大問題上及時溝通、相互支持、相互配合，在專項行動上統(tǒng)一行動、步調(diào)一致、打總體戰(zhàn)，提高執(zhí)法效率，增強監(jiān)管合力，形成齊抓共管的局面。
(四)加大媒體宣傳力度。各級各部門要重視做好宣傳報道工作，適時邀請媒體記者跟蹤報道有關(guān)情況，積極動員廣大人民群眾參與到凈化社會文化環(huán)境的行動中來，以震懾違法違規(guī)分子的不法行為，樹立邊境文化市場管理和社會文化環(huán)境的良好形象。
(五)及時上報工作信息和工作總結(jié)。集中整治行動結(jié)束后，將開展行動情況總結(jié)(含電子版)于6月20日前報市文明辦未成年教育處。聯(lián)系人：楊靜文;電話：6234003;郵箱：
篇3:全鎮(zhèn)機關(guān)作風效能建設(shè)提升年活動實施細則
全鎮(zhèn)機關(guān)作風效能建設(shè)提升年活動實施細則
牽頭單位：鎮(zhèn)紀委、司法所
一、工作步驟
活動分為學習動員、自查整改、實施提高、總結(jié)考評四個階段。
(一)學習動員(1月1日――2月底)
召開全鎮(zhèn)“機關(guān)作風效能建設(shè)提升年活動”動員大會，對活動進行動員部署。
各村委、鎮(zhèn)直各部門認真組織學習動員大會精神，并結(jié)合本地本單位實際，對機關(guān)作風效能建設(shè)提升年活動進行再動員再部署，成立由主要領(lǐng)導為組長的活動領(lǐng)導小組，制定具體工作方案。
要通過學習動員，進一步明確開展“機關(guān)作風效能建設(shè)提升年”活動的指導思想、工作目標、主要內(nèi)容和方法步驟，充分認識開展活動的重要性和必要性，切實增強搞好活動的自覺性和責任感。
(二)自查整改(3月1日――4月31日)
各單位要通過自己找、群眾提、領(lǐng)導點、社會評和民主生活會等方式，集中查找在作風效能上存在的突出問題，認真分析根源，提出政治對策，研究整改方案。
(三)實施提高(5月1日――10月31日)
各單位要明確提升年活動各項重點工作任務，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保提升年活動取得明顯成效。
我鎮(zhèn)將組織聯(lián)合檢查組對各單位作風建設(shè)、效能建設(shè)情況進行集中檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，嚴格責任追究。建立并實施責任倒查制，出了問題要層層追究，形成良性的責任導向。
(四)總結(jié)考評(11月1日――12月31日)
以本方案確定的四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的考核方案，認真組織考核。對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位進行表彰，并將整個活動的組織開展情況及實際效果作為各單位各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核和獎懲的依據(jù)之一?；顒宇I(lǐng)導小組對活動開展情況進行認真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進。
二、保障措施(具體做法)
1、加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)機關(guān)作風效能提升年該活動領(lǐng)導小組要加強組織協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮領(lǐng)導、指導、協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導小組要加強自身建設(shè)，改進工作方式，提高工作效能。各村、各單位要成立相應工作機構(gòu)，建立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接負責、其他領(lǐng)導分工負責，辦公室、紀委組織具體承辦的責任機制和工作格局，并保證充足的工作力量。鎮(zhèn)成立了高規(guī)格的機關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組，馬書記任組長，趙鎮(zhèn)長和人大主任王慧為副組長，紀委、辦公室等班子成員為成員。主抓機關(guān)作風效能建設(shè)提升年活動。
2、健全完善各項規(guī)章制度。如《村級工作考核獎懲實施細則》、《班子成員聯(lián)系點制度》、《領(lǐng)導帶班制度》、《考勤簽到制度》、《會議制度》、《工作調(diào)度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等
3、強化督促檢查，由鎮(zhèn)人大牽頭，紀委、辦公室參與，對干部日常簽到、在崗出勤、中心工作開展情況進行督查，做好督查記錄，堅持每月一通報，一季度一兌現(xiàn)獎懲并張榜公示，切實解決出勤不夠、出勤不出力、懶散軟作風不實、工作落實不到位等方面的實際問題，努力形成人人思工作，人人努力抓工作的局面。
4、中心工作量化到人，考評到人。堅持經(jīng)常性會議研究有關(guān)工作，提醒、提示班子成員所分管工作及中心工作的進度及落實情況，階段任務完成情況，計入年度綜合考評。
5、班子成員根據(jù)《值班制度》，值班班子成員做好來訪接待并妥善處理來信來訪，監(jiān)督其他干部簽到等工作。書記、鎮(zhèn)長親自帶班，隨機督查干部出勤情況及夜間班子成員輪流帶班情況。
6、人大、紀委每半年對各站所、村委會進行民主評議一次，并將結(jié)果報鎮(zhèn)黨委，同時以書面形式將結(jié)果報評議站所的主管局。
7、認真執(zhí)行工作日午餐嚴禁飲酒的規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，確保全日制為民服務工作得到有效落實。
請各村、各單位認真實施，確保我鎮(zhèn)機關(guān)作風效能建設(shè)活動取得實效。
*河東鎮(zhèn)委員會
河東鎮(zhèn)人民政府
20*年3月10日