工商管理作風整頓月實施方案
為認真貫徹落實工商系統(tǒng)黨風廉政建設暨“作風整頓月”活動動員會議精神,切實改進工作作風,優(yōu)化政務環(huán)境,把全市工商系統(tǒng)打造成一支政治堅定、勤政廉潔、為民務實、業(yè)務精通、紀律嚴明的工商行政管理干部隊伍,園滿完成省局提出的“制度建設年、作風整頓月”工作任務,根據(jù)《工商行政管理系統(tǒng)開展“作風整頓月”活動實施方案》要求,市局黨組決定,從20**年3月下旬至4月底,全市工商系統(tǒng)將開展“作風整頓月”活動。為卓有成效地開展好這項活動,特制定本實施方案。
一、目的意義
這次“作風整頓月”活動,以實踐*****為指導,以“整頓作風、解決問題、提升形象、服務發(fā)展”為主題,切實解決全市工商系統(tǒng)在思想作風、工作作風、領導作風、紀律作風和生活作風等方面存在的突出問題。通過整頓,達到“三個提高”,實現(xiàn)“四個明顯”,創(chuàng)造“五個環(huán)境”,推進“四個創(chuàng)新”。達到“三個提高”,就是進一步提高行政效能,進一步提高服務質(zhì)量,進一步提高隊伍整體素質(zhì);實現(xiàn)“四個明顯”,就是干部作風明顯轉(zhuǎn)變,組織紀律明顯嚴明,群眾觀念明顯增強,精神風貌明顯改觀;創(chuàng)造“五個環(huán)境”,就是進一步提升監(jiān)管能力和服務水平,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境,創(chuàng)造誠信守約的信用環(huán)境,創(chuàng)造公正廉潔的執(zhí)法環(huán)境,創(chuàng)造公開高效的辦事環(huán)境;推進“四個創(chuàng)新”,就是創(chuàng)新服務方式,進一步轉(zhuǎn)變職能,在提高服務經(jīng)濟發(fā)展水平上要有新舉措,創(chuàng)新監(jiān)管機制,進一步樹立執(zhí)法權威,在整頓和規(guī)范市場秩序上要有新成效,創(chuàng)新維權手段,進一步更新理念,在推進消費維權促進民生改善上要有新突破,創(chuàng)新教育培訓,進一步改進作風,在提高隊伍整體素質(zhì)上要有新提升。
二、整頓重點
一是解決“兩個力”的問題,即解決機關和基層黨員干部執(zhí)行力和公信力不強的問題。解決理想信念不堅定、理論學習不深入,大局意識、責任意識不強的問題;解決班子不團結(jié)、作風不民主、工作不稱職,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力不強的問題;解決執(zhí)行制度不嚴格、落實任務不認真、敷衍塞責、失職瀆職的問題;解決上級精神吃不透、崗位職責不清楚,在其位不謀其政、在其崗不盡其責的問題;解決執(zhí)行上級要求打折扣、搞截留,上有政策、下有對策的問題;解決不思進取、工作漂浮、眼高手低、缺乏真抓實干的問題;解決組織軟弱渙散、管理流于形式,執(zhí)行紀律失之于寬、失之于軟的問題。
二是解決“促進兩個規(guī)范”的問題,即促進領導干部廉潔從政行為進一步規(guī)范和干部隊伍執(zhí)法辦案行為進一步規(guī)范。解決廉潔自律意識不強,從政行為不規(guī)范,利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的問題;解決假公濟私、化公為私、權力尋租的問題;解決揮霍公款、鋪張浪費、貪圖享受的問題;解決思想萎靡、精神頹廢、工作勁頭不足的問題;解決動機不純、撥弄是非,個人主義和自由主義嚴重的問題;解決執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民、工作效率低、服務質(zhì)量差的問題;解決行政不作為、亂作為,有令不行、有禁不止的問題。
三是解決“搞好兩個服務”的問題,即搞好機關為基層服務和全市系統(tǒng)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。解決上級機關為下級機關服務不深入的問題;解決綜合部門為業(yè)務部門服務不深入的問題;解決機關為基層服務不深入的問題;解決“窗口”單位為市場主體服務和維護消費者權益不深入的問題;解決宗旨意識不強、精神狀態(tài)不振、執(zhí)法辦案不公、辦事效率不高、形象素質(zhì)不佳、服務質(zhì)量不優(yōu)、推動落實不力、工作成效不實的問題;解決紀律松弛、自由散漫、辦事拖拉、工作平庸,執(zhí)法不懂法、業(yè)務不精通的問題。
三、實現(xiàn)目標
通過深入開展“作風整頓月”活動,使全市系統(tǒng)各級領導班子樹立起“政治堅定、勤政廉政、團結(jié)進取、務實為民”的新形象;使各級領導干部樹立起“政治清醒、勇于負責、清正廉潔、率先垂范”的新形象;使工商干部隊伍樹立起“執(zhí)法公正、辦事高效、業(yè)務精通、紀律嚴明”的新形象。實現(xiàn)張建欣副省長“在市場監(jiān)管上要有新突破,在服務發(fā)展上要有新舉措,在消費維權上要有新力度,在信用建設上要有新發(fā)展”的工作要求。為進一步開創(chuàng)全市工商工作新局面,更好地服務于市委、市政府“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。
四、總體安排與方法步驟
全市工商系統(tǒng)作風整頓活動從20**年3月下旬開始至4月底結(jié)束。采取邊學邊整邊改的方法,堅持與貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》相結(jié)合,與開展反腐倡廉制度建設推進年相結(jié)合、與推進廉政風險和監(jiān)管風險防范管理相結(jié)合、與加強政風行風建設相結(jié)合、與確保全年工作任務圓滿完成相結(jié)合。活動分為動員學習、查找整改、總結(jié)評議和建章立制四個階段。
(一)動員學習階段(3月25日――3月31日)
1、動員部署。各縣(市、區(qū))工商局(分局)都要根據(jù)本局實際情況,成立作風整頓領導組,迅速研究制定作風整頓實施方案,組織召開全局作風整頓動員大會,進行思想發(fā)動,對全局作風整頓工作進行詳細部署,明確整頓目標,確定整頓重點,提出工作要求,全面扎實展開。整頓方案、工作簡報及每一階段的工作總結(jié)要及時上報市局作風整頓領導組辦公室。
2、學習討論。各單位、各部門要充分利用中心組擴大會議、總支會議、支部會議、科室會議、股所會議,集中開展學習討論,統(tǒng)一思想,提高認識,在此階段,累計學習討論時間不少于5天,每天集中學習時間不少于3小時。主要學習《廉政準則》、*在黨的十七屆四中全會和中紀委五次全會上的重要講話,*書記在貫徹實施《廉政準則》電視電話會議上的講話,周伯華局長在全國工商系統(tǒng)黨風廉政建設會議上的講話,張寶順書記在黨風廉政建設干部大會暨省紀委五次全會上的講話,張建欣副省長在今年工商行政管理工作會議和工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作暨作風整頓月活動動員會上的講話,王虎勝局長今年工作報告和工商系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風整頓月活動動員會上的講話,涂國強組長在工商系統(tǒng)黨風廉政建設暨作風整頓月活動動員會上的工作報告,省局文件匯編,畢建民局長在今年全市工商行政管理暨黨風廉政工作大會上的講話,畢建民局長在全市工商系統(tǒng)開展“作風整頓月”活動動員會上的講話及市局黨組制定的《市工商行政管理系統(tǒng)開展“作風整頓月”活動實施方案》。要求人人有讀書筆記,讀書筆記不少于二萬字,通過學習討論,人人聯(lián)系自身工作,針對不同階段作風整頓感受,撰寫心得體會文章,副科級以下干部心得體會文章不少于3篇,副科級以上干部心得體會文章不少于6篇。以此促使全市工商系統(tǒng)干部職工進一步深刻認識當前加強作風整頓的重要性和緊迫性,增強搞好這次作風整頓活動的主動性和自覺性。
(二)查找整改階段(4月1日――4月20日)
1、查找問題和征求意見。各單位、各部門和全體干部職工都要對照《廉政準則》、市局黨組制定的《市工商行政管理系統(tǒng)開展“作風整頓月”活動實施方案》,對照整頓重點和實現(xiàn)目標、對照崗位職責、對照全市工商系統(tǒng)開展“作風整頓月”動員會上畢建民局長的講話要求,聯(lián)系工作實際,查找在工作作風、工作紀律、工作效率及為民服務上存在的問題。通過自己找、互相提、領導點、群眾議等方式進行查找。同時,要廣泛征求上級部門、本部門、本單位干部群眾和社會各界的意見建議,找出、找準存在的問題,進行全面、準確、系統(tǒng)的整理,為制定整改措施奠定基礎。
2、加大督查力度。在作風整頓過程中,市局作風整頓辦公室及各縣(市、區(qū))工商局(分局)作風整頓辦公室將每周一至兩次對所屬單位及部門作風整頓情況及工作常態(tài)進行督查。以查著裝、查紀律、查效率、查作風為重點督查內(nèi)容,市局制作《市工商系統(tǒng)開展“作風整頓月”活動督查卡》,一式兩份,采取明查暗訪、走訪群眾等手段,對存在的問題通過錄音、錄像及督查卡記錄在案。一份由當事人簽名的督查卡直接送達負責單位,一份市局備案,相關督查資料在一定范圍內(nèi)通報,對存在問題的相關人員和單位視情節(jié)不同采取組織措施或行政處理。以此促進全市工商系統(tǒng)作風整頓深入地開展。
3、強化政務公開。在作風整頓中,全市工商系統(tǒng)“窗口”單位,尤其是政務大廳、12315投訴舉報中心、基層工商所要根據(jù)作風整頓的具體要求重新審訂服務承諾的內(nèi)容,建立服務承諾卡。市局作風整頓辦公室及各縣(市、區(qū))工商局(分局)作風整頓辦公室要對落實服務承諾及為民服務情況進行檢查,對存在問題的相關人員和單位視情節(jié)不同給予批評教育或組織處理,以此創(chuàng)造務實、清廉、高效的辦事環(huán)境。
4、剖析原因。在本單位、本部門及自身存在問題進行全面、準確、系統(tǒng)的整理基礎之上,要從黨性原則的高度,充分認識存在問題的嚴重性和危害性,從領導干部、工作人員的世界觀、人生觀、價值觀和工作觀、事業(yè)觀、政績觀方面深刻剖析產(chǎn)生問題的根源。要采取不同層次的專題民主生活會和專題組織生活會的方式,對查找出的問題逐一剖析根源,并通過開展領導干部之間、領導干部與群眾之間、干部與干部之間的談心活動,達到交流思想、剖析根源、相互提高的目的。
5、落實整改。各單位、各部門和工作人員都要堅持邊學邊整邊改的原則,針對查找出來的問題和集中歸納的意見,有的放矢,對癥下藥,抓好整改,能夠馬上解決的問題要立即解決,絕不拖延,一時難以解決的問題要分析原因、找準對策、制定措施、限期整改。
(三)總結(jié)評議階段(4月21日――4月30日)
1、民主評議。在查找整改階段取得初步成效的基礎之上,要積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的評議工作。下級對上級、上級對下級、個人與個人、部門與部門之間都要以誠相待、開誠布公、互評互議,相互查找對方的不足、僻漏之處,相互借鑒對方的長足、創(chuàng)新之處,促進各自的工作,以求取得更好的效果。
2、總結(jié)上報。各單位、各部門和干部個人都要在整改評議的基礎上形成總結(jié),做到個人向組織報告,單位和部門向黨組報告,下級向上級報告。
(四)建章立制階段(5月1日――)
建章立制是開展“作風整頓月”活動的深入和延續(xù),全市工商系統(tǒng)要貫穿于省局“制度建設年”工作始終,認真對照《廉政準則》和有關規(guī)定要求,以“兩風險”防范管理為重點,進一步制定和完善管人、管事、管權的各項規(guī)章制度,按照作風整頓的工作重點和目標要求,進一步建立健全領導干部作風建設的長效機制,進一步建立健全權力運行的制約監(jiān)督機制和責任追究制度。
五、工作要求
1、加強領導。為保證“作風整頓月”活動的有效開展,市局成立開展“作風整頓月”活動領導組。
組長:
副組長:
職責:組織領導全市工商系統(tǒng)開展“作風整頓月”活動工作。
領導組下設辦公室,黨組成員、紀檢組長兼任辦公室主任,成員由市局辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事教育科、黨辦負責人組成,具體負責此項工作。各縣(市、區(qū))工商局(分局)也要成立相應機構(gòu)。
2、統(tǒng)籌安排。各單位、各部門和干部個人要把開展作風整頓活動作為全年一項重點工作來抓,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,妥善處理好集中整頓與日常工作的關系,把整頓活動的成效體現(xiàn)到促進各項業(yè)務工作上來,做到作風整頓與日常工作兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進。
3、檢查指導。在整頓活動的各個階段,要加強分級督促檢查,市局要加強對縣局整頓工作的督促、檢查和指導,各縣(市、區(qū))工商局(分局)也要加強內(nèi)部督察,堅決防止整頓工作走過場、流于形式,確保整頓活動取得實效。
4.深入宣傳。各縣(市、區(qū))工商局(分局)要加大宣傳力度,利用工商網(wǎng)站開辟專欄,刊登學習資料,通過與新聞媒體聯(lián)動等多種方式,宣傳報道“作風整頓月”活動進展情況。每周向市局新聞中心報送在新聞媒體上的報道篇目,每周報道篇目不少于3篇,工作簡報不少于3篇。其中省級(含省級)以上媒體1篇。各級領導干部要結(jié)合工作實際,帶頭撰寫和刊發(fā)理論文章。在具體宣傳工作中要抓亮點、抓典型,通過多種新聞媒體宣傳先進典型,交流經(jīng)驗、營造氛圍、擴大影響,進一步在全社會樹立執(zhí)法公正、辦事高效、業(yè)務精通、紀律嚴明”的工商新形象。
5、注重實效。在全市工商系統(tǒng)作風整頓活動中,各級領導干部要帶頭查找、帶頭剖析、帶頭監(jiān)督、帶頭整改。廣大干部要積極參與,正確對待自己、正確對待他人、正確對待組織,自覺投入到這次作風整頓活動中去,主動查找問題,深刻剖析原因,扎實搞好整改,務求取得實效。
6、嚴肅紀律。在全市工商系統(tǒng)作風整頓活動中,要進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和工作紀律,強化監(jiān)督,防止活動走過場、流于形式。對作風整頓活動組織領導不力、效果不明顯的班子要堅決予以調(diào)整;對作風整頓工作不負責、措施不得力的領導干部要采取組織措施;對參加作風整頓活動不積極、態(tài)度不端正的干部個人要加強組織教育和幫助。
篇2:司法局作風整頓活動方案
縣局各股室:
為認真貫徹黨的*屆四中全會精神,進一步加強對干部職工的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,切實解決進取心不足、責任心不強、工作不落實、辦事效率低、鋪張浪費現(xiàn)象普遍等問題,根據(jù)《關于開展作風集中整頓活動的實施方案》(光委辦[年]9號)文件精神,現(xiàn)結(jié)合我局實際,提出具體實施方案如下:
一、整頓目標
通過作風集中整頓活動,增強廣大干部職工的責任心、執(zhí)行力和進取精神、樹立良好形象,達到“和、暢、嚴、優(yōu)、實”的工作目標。
1、班子和。切實解決領導班子不團結(jié)問題,實現(xiàn)班子團結(jié)和諧,提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、政令暢。切實解決決策執(zhí)行不到位問題,實現(xiàn)政令暢通,提升決策執(zhí)行力。
3、紀律嚴。切實解決工作紀律松懈問題,實現(xiàn)紀律嚴明、清正廉潔,提升干部隊伍形象。
4、服務優(yōu)。切實解決服務意識不強、服務效率不高問題,實現(xiàn)服務優(yōu)質(zhì)高效,提升服務群眾、服務發(fā)展水平。
5、工作實。切實解決工作飄浮、虛予應付問題,實現(xiàn)工作全面落實,提升工作實效。
二、整頓時間
自年3月22日至8月15日。
三、整頓對象
全局干部職工。
四、整頓內(nèi)容
(一)班子整頓重點
1、“不團結(jié)”。班子成員之間不團結(jié),影響班子戰(zhàn)斗力;管理制度不健全,落實不到位,以致紀律松懈、人心渙散。
2、“不謀事”。過分強調(diào)部門利益和小團體利益,部門與部門之間協(xié)作配合不夠,有令不行、有禁不止。
3、“不和諧”。官僚作風突出,存在“門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”問題,影響黨群干群關系。
4、“不得力”。職能履行和政務公開不到位,對中心工作和重點、難點工作互相扯皮,難于打開工作局面。
5、“不清廉”。廉潔自律和厲行節(jié)約制止奢侈浪費規(guī)定得不到有效落實,使用公款相互吃請。
6、“不務實”。工作落實不到位,缺乏時效觀念,工作質(zhì)量不高、工作標準不嚴、工作效率不快,以致耽誤工作、貽誤事業(yè)。
(二)個人整頓重點
1、“懶”。精神狀態(tài)欠佳,自由散慢,消極懈怠,工作不思進取,缺乏主動性和創(chuàng)造性。
2、“荒”。學習不夠重視,理論學習應付了事,業(yè)務學習抓得不緊,缺乏做好本職工作應有的業(yè)務技能。
3、“散”。組織紀律性不強,規(guī)章制度落實不到位,上班時間溜崗、脫崗、串崗,利用辦公室電腦設備上網(wǎng)聊天、打游戲、看電影等。
4、“冷”。工作態(tài)度不夠好,對待監(jiān)管、服務對象態(tài)度冷漠、蠻橫生硬、居高臨下,存在“冷、橫、硬、蠻”現(xiàn)象。
5、“卡”。職責履行不夠到位,利用職權刁難、為難服務對象,以達到吃請、收受好處等目的。
6、“低”。服務意識不夠強烈,不用心、不投入,對政策的把握不準確,一次性告知不到位,限時辦結(jié)制落實不夠,服務效率不高。
7、“歪”。不遵守廉潔自律規(guī)定,工作日午餐飲酒、公車私用(駕)、婚喪喜慶大操大辦,打牌、賭博等。
8、“虛”。責任心不強,不敢抓、不敢管、不敢承擔責任,遇事推諉扯皮、工作圖虛名,講空話,擺架子,嚴重脫離實際。
五、整頓步驟
本次作風集中整頓分組織動員、自查自糾、整改提高三個步驟進行。
(一)組織動員階段(從3月22日至4月30日)
3月29日,召開全局干部職工動員大會,對機關干部職工作風集中整頓進行安排部署,制定下發(fā)實施方案,明確指導思想、工作目標、整頓重點、整頓內(nèi)容、整頓步驟等,確保形成作風集中整頓活動良好氛圍。
(二)自查自糾階段(從5月1日至6月15日)
通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、設置意見箱及舉報電話等形式,廣泛征求社會各界意見和建議,局班子重點圍繞存在的最為突出的作風問題,形成班子整頓報告并上報縣作風整頓領導小組辦公室備案。每位干部職工重點采取自己找、同事幫、領導提等多種方式查擺自身存在的最為突出的作風問題,形成個人整頓報告并上報局分管領導審核,辦公室備案。
(三)整改提高階段(從6月16日至8月15日)
針對班子查擺出來的最為突出的1-2個作風問題,認真制定整改方案,明確整改目標、整改措施、整改時限、整改責任人,并上報縣作風整頓領導小組辦公室備案。每位干部職工對查擺出來的最為突出的至少1個以上作風問題,相應制定個人整改方案,并報分管領導審核、辦公室備案。整改結(jié)束后,將組織專題評議和滿意度測評,并將測評結(jié)果上報縣作風整頓領導小組辦公室備案。
學習形式以集中為主,自學為輔,每周一晚的集中學習,全體干部職工必須準時參加、認真記錄、撰寫體會。具體學習篇目詳見附件。
六、保障措施
(一)強化責任意識。全局干部職工要高度重視本次作風集中整頓活動,由局長作為第一責任人,林、廖、雷作為第二責任人,并下設工作辦公室,全面負責抓好局作風集中整頓活動的落實和督促檢查。
(二)暢通監(jiān)督渠道。公開舉報投訴電話,接受廣大群眾的監(jiān)督。
(三)加強督促檢查。要將督促檢查貫穿整個活動始終,通過督促檢查促進作風轉(zhuǎn)變。對問題突出、情節(jié)嚴重的,將依照相關規(guī)定啟動問責直至追究黨政紀責任。
(四)注重經(jīng)驗總結(jié)。切實將此次作風集中整頓的整頓內(nèi)容納入年選題評議的主題,與效能建設、精神文明創(chuàng)建等工作有機結(jié)合起來,已達到整體提升的目的。同時,認真做好整頓活動信息上報工作,及時宣傳和反饋好經(jīng)驗、好做法。
篇3:整頓機關作風活動方案
根據(jù)某地效能辦的要求,為進一步改進本局機關作風,推動“為民務實清廉,樹立良好形象”活動的深入開展,搞好紀律教育學習月活動,經(jīng)研究,特制訂如下活動方案。
一、指導思想
以*理論和“**”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的*大五中全會精神,緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,以“為民、務實、清廉”為主題,以轉(zhuǎn)變機關作風、推進依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點,通過開展整頓機關作風活動,進一步增強我局黨員干部貫徹落實“**”重要思想的自覺性,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實轉(zhuǎn)變機關作風,提高工作效率,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,以此來全面推動我局的各項工作,樹立執(zhí)政為民、依法行政、干凈干事的良好形象,為我某地經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
二、成立機構(gòu),加強領導,抓好落實
為切實加強對整頓機關作風活動的領導,成立局整頓機關作風活動領導小組,建立整風活動工作責任制,一把手親自抓,分管領導具體抓,科(室)負責人各負其責,切實抓好本科(室)整風活動的開展,一級抓一級,層層抓落實。
三、實施步驟和基本方法
這次整頓機關作風活動要緊密結(jié)合“為民務實清廉,樹立良好形象”和紀律教育活動一起開展,時間安排在今年5月至12月,分四個階段進行。
第一階段(5月):學習動員,統(tǒng)一思想
1、召開動員會,進行思想發(fā)動。引導全局干部職工積極參與整頓機關作風活動,使全體人員明確開展這項活動的重要意義,指導思想、工作重點和具體要求。提高全體人員對開展活動重要性的認識,統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,為查找問題,抓好整改打下堅實的思想基礎。
2、采取支部先進性教育活動學習、專題學習、民主生活會等多種形式開展三個主題學習教育:一是開展與時俱進與“三個解放出來”教育。通過學習,重點解決領導班子和領導干部中存在的“三浮”(浮夸、浮躁、浮華)“三老”(當老大、吃老本、守“老框框”)問題,自覺從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。以全面建設小康社會為總目標統(tǒng)攬全局,樹立和落實*****,堅持發(fā)展第一要務,推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二是開展“第一要務”與“三個一切”教育。通過學習,引導全體黨員干部牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務的觀念,解放思想,轉(zhuǎn)變作風,與時俱進,堅決清除好那些不合時宜的思想障礙和行為表現(xiàn),樹立起四種意識,即:樹立全局意識,融入大局謀發(fā)展;樹立開放意識,敞開門戶謀發(fā)展;樹立創(chuàng)新意識,開拓進取謀發(fā)展;樹立戰(zhàn)略意識,著眼未來謀發(fā)展,努力創(chuàng)造一個舒適的生活環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是開展“兩個務必”與“八個堅持、八個反對”教育。通過學習,引導全體黨員干部牢記“兩個務必”,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,在思想、行動上自覺做到“八個堅持、八個反對”,干凈干事,勤政愛民,一身正氣,兩袖清風。堅決反對奢侈浪費、以權謀私、假公濟私、以公帶私、損公肥私,濫用權力,權錢交易,失職瀆職等違法亂紀行為。
3、學習的主要內(nèi)容和學習教育的對象。圍繞增強紀律觀念,提高辦事效率,優(yōu)化服務質(zhì)量,提高執(zhí)法水平這一目的,重點學習*理論、“**”重要思想、“*****”、《憲法》、《行政許可法》,“兩個條例”。學習教育的對象是本局全體黨員、干部、職工,重點是局領導班子成員和副科以上干部。引導全體黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。學習教育重點對象的集中學習時間原則上累計不少于3天,全體干部職工要在深入學習的基礎上,聯(lián)系工作實際,寫出心得體會。
第二階(6月):內(nèi)外結(jié)合,查找問題
1、要深入到基層去,到基層中去,到群眾中去,到服務對象中去,圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,面對面地聽取對水利部門的意見和建議。
2、要通過發(fā)放調(diào)查問卷,設立意見箱、公布征求意見電話,廣泛聽取各方意見。
3、通過召開科(室)人員會議,開展批評與自我批評,認真查找在遵守“四大紀律,八項要求”和依法行政、工作作風等方面存在的不足和差距,明確努力方向。
4、針對查找出來的機關作風問題,深入排查,深入剖析原因,研究整改措施。
第三階段(7月):落實整改,建章立制
1、各科(室)和個人要針對查擺出來的問題,認真制定出整改方案,明確整改的內(nèi)容、措施、時間。
2、進一步建立健全局機關各項規(guī)章制度,建立改進機關作風的長效機制,將機關作風建設制度化、規(guī)范化,把機關作風建設工作作為一項基本制度長抓不懈。
第四階段(8月):檢查評議,總結(jié)提高
1、對本局機關作風整改情況和成效,組織一次自評,局整頓作風領導小組對各科(室)及全體黨員干部自評情況進行檢查和評議,分優(yōu)秀、好、一般、差四個檔次進行評選。
2、形成本局開展整頓機關作風活動工作總結(jié),報某地效能辦。
四、主要工作措施
1、局領導班子和領導干部帶頭解放思想,更新觀念,通過局領導班子和領導干部的先鋒模范作用,帶動全局干部解決深層次的思想問題,為推進我局的各項工作奠定堅實的思想基礎。
2、進一步轉(zhuǎn)變水利部門職能,完善政務公開,推動水利管理科學化、規(guī)范化進程、進一步改革和完善各項便民、利民、為民的措施,把首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制落到實處。
3、按照上級要求,進一步規(guī)范審批手續(xù)、審批行為,簡化審批程序。
4、進一步完善水行政執(zhí)法程序,規(guī)范水政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法辦事水平,創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務環(huán)境。
5、根據(jù)組織、人事的有關規(guī)定,做好我局干部的管理工作。
6、持說實話、摸實情、辦實事、求實效,重點解決影響黨群干群關系的形式主義、官僚主義問題,堅決糾正弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風和辦事簡單粗暴的作風及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門習氣,深入實際,調(diào)查研究,切實解決基層群眾反映強烈的熱點、難點問題。
7、健全和完善機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾的各項制度,大力拓寬反映社情民意的渠道。
8、進一步加強廉政建設,規(guī)范從政行為,搞好行政效能監(jiān)察,杜絕“吃、拿、卡、要、報、占”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,做到干凈干事,勤政高效,在基層和人民群眾中塑造水利部門廉政為民的良好形象。
五、活動要求
1、堅持加強思想建設與推進機關作風建設相結(jié)合,深入開展*****、全面人才觀、正確政績觀教育,把教育貫穿始終。
2、堅持統(tǒng)一要求與分類指導相結(jié)合,把調(diào)查研究貫穿始終。一方面,整頓機關作風活動必須在局整頓機關作風活動領導小組的統(tǒng)一領導和部署下進行;另一方面,本著實事求是的態(tài)度,有什么問題解決什么問題,不搞一刀切。要把建立健全調(diào)查研究制度和加強調(diào)查研究,作為改進機關作風的重要內(nèi)容,作為查找問題的重要手段。
3、堅持領導帶動基層相結(jié)合,把落實整改貫穿始終。一方面,要堅持“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓整改;另一方面,要堅持基層促機關,下級促上級,從而形成上下相互推動、相互促進的良好局面。在查找問題階段,要堅持邊查邊改,在檢查評議階段,要繼續(xù)創(chuàng)造條件徹底解決某些深層次問題。
4、堅持治標和治本相結(jié)合,把制度建設貫穿始終。要立足當前,著眼長遠,在著力解決機關作風突出問題的同時,用改革的精神抓作風建設,加強制度建設和制度創(chuàng)新,建立領導帶頭、全員參與、目標管理、制度保證、持續(xù)改進的機關作風建設長效機制。