貫徹落實區委、區府扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作部署，切實做好我委幫扶點羊角鎮田心村的扶貧開發工作，根據該村的實際情況，制定本方案。

一、工作目標

從開始，用3年時間，通過實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制，確保田心村79戶貧困戶基本實現穩定脫貧，超

過238名被幫扶的貧困人口達到農村人均純收入2500元以上;田心村初步實現村容整潔、村風文明、管理民主的新氣象。

二、組織領導

成立區委政法委扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作小組，由區委政法委秘書長黃明輝任組長，區委610辦主任李康榮、區維穩及綜治辦主任陳昌興、區委政法委副秘書長吳康添等同志任副組長，黃景隆、蔡東暉、呂孔維等同志為成員。工作小組負責制定扶貧開發工作的措施，籌措落實扶貧資金，研究解決扶貧工作的具體問題。工作小組下設辦公室，由黃景隆同志任辦公室主任，負責日常工作。

對口幫扶期間，區委政法委分三批選派若干名干部到田心村駐村工作，每批約一年時間，具體負責落實扶貧開發各項措施，督促扶貧工作開展。

三、主要舉措

(一)發展公益慈善事業，共建和諧田心

為構建文明和諧的社會主義新農村，村支部、村委會召開田心經商老板、經濟能人等熱心人士的座談會，會上得到廣大老板們的大力支持，成立了田心公益慈善會。慈善會宗旨：互助互愛、扶貧救濟、熱心公益，共建和諧的田心新農村，共同奔康致富。主要任務：1、接受社會慈善捐資、捐贈。2、發揚社會主義人道主義精神，開展慈善助困活動，主要是對殘疾人、孤寡老人、處境困難兒童、五保戶、特困戶、軍烈屬等社會弱勢群體進行幫助和救濟。3、設立專項獎學金、助學金、成績優異獎和發明創造獎。4、建設社會公益事業。5、解決田心村委重大突發性自然災害、衛生疾病等救助應急。

慈善會的建成，對團結田心社會各界力量，實現人道主義救助，響應“先富帶動后富，實現共同富裕”的號召，田心公益事業的建設，共建和諧田心新農村有著深遠的意義。

(二)眾志誠誠，萬眾一心解決“五難”問題

1、“村村通”硬底化建設率先展開，徹底解決行路難。加大資金籌措力度，大力推進“村村通”硬底化村道建設。自建成4.5公里主干鄉道以來，繼續加大力度建設“村村通”硬底化村道。建成了山斜村、田頭屋村兩條硬底化村道共1.2公里，建成田心村至山和村硬底化村道2.2公里，山口村硬底化村道0.8公里，并對田心鄉道路基進行加寬加固，全長5公里，加寬的石仔路面寬約3米，完善了其排水設施和減速帶建設。*年加大籌資力度，完成沙塘瑯和大坡村硬底化村道建設，實現全村委會“村村通”硬底化村道。

2、解決“灌溉難”問題。在建成從山斜村至山口村3.3公里、從秧地頭村到山口垌6公里的硬底化主干渠、毛渠清淤4公里、基耕路3公里、窿尾水庫至山口的防洪渠清淤、擴建4.5公里等的基礎上。加大支持力度建設山斜村硬底化水渠，完成山斜大垌的農田綜合開發，徹底改變田心村委會農田灌溉難、耕作難的面貌，提高農業生產力水平，保證農業增產、農民增收、農村穩定。

3、解決學生外流問題。加強教育事業建設，認真貫徹落實《義務教育法》，宣揚黨的教育方針，積極扶持田心小學的建設。一方面，加強學校管理，配強師資力量;另一方面，多方努力，爭取經商老板的慷慨解囊捐款、捐物，組建電腦教室，改善田心小學的軟、硬件建，提高教學質量，吸引回外流學生。

4、解決“就醫難”問題。積極動員群眾參加合作醫療，并由村委會集體出資扶助全體村民參加農村合作醫療，解決群眾因病至貧、因病返貧問題。

5、解決“飲水難”問題。田心村位于油頁巖地區，地下井水含礦物質嚴重超標，村民長期飲用，極大地危害身體健康，人民群眾發病率高，體檢合格率低。上級各相關部門也十分關心和支持，就解決群眾飲水難問題召開了專門會議，并得到市下拔專項資金140萬元、區20萬元給市自來水公司鋪設田心村自來水主干水管。*年的主要任務是為田心村的千家萬戶裝通自來水，讓群眾用上健康的、清潔的飲用水。

(三)壯大集體經濟，建設和諧社會主義新農村

多方籌集資金，支持田心村集體建設農副產品集散市場，培育“造血功能”，不斷壯大村集體經濟，保障村級組織正常運轉。加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設，通過組織學習、培訓等形式，貫徹落實*****，增強黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力;加強田心村民主法制建設，幫助“兩委”建章立制，確保各項工作管理有制度，辦事有章法，行為有準則，切實維護農村社會穩定;加強田心村精神文明建設，適時開展“送科技、送文化、送醫療、送愛心、送溫曖”活動，豐富農民文化生活，美化村容村貌，凈化村風民風。

篇2:政府辦幫扶村扶貧開發規劃方案

按照區委、區政府扶貧工作的部署，我辦掛鉤扶貧沙院鎮新洲村委會。為了使扶貧工作落到實處，抓出成效，特結合實際制訂此方案。

一、指導思想

以鄧--理論和“****”重要思想為指導，認真貫

徹落實*****，在區委、區政府的指導下，在區扶貧辦的指導下，按照扶貧開發“

規劃到戶、責任到人”的工作要求，結合扶貧對象的實際情況，采取多種形式、富有成效的工作措施，幫助扶貧對象脫貧致富。

二、工作措施

（一）成立機構。為了使扶貧工作落到實處，辦公室成立扶貧工作領導小組，辦公室主要領導為組長，領導班子成員為副組長，各局、股、室有關同志為成員，加強對扶貧工作的領導。

（二）責任到人。以法制局、外事僑務局、廣州辦事處和辦公室各股、室為單位，成立幫扶小組，把65戶扶貧對象的幫扶工作落實到各小組，辦公室分管領導、法制局、外事僑務局、廣州辦事處領導相應指導各幫扶小組開展幫扶工作。

（三）措施落實。責任到各幫扶小組后，由各小組根據扶持對象的具體情況，采取措施，在就業、住房、子女入學、低保救濟等方面進行救助。做到既“輸血”又“造血”，重點增強扶持對象自身“造血功能”，既解決扶持對象近期生活上的困難，又要重點增強他們自身的脫貧能力，讓他們能夠通過自身的努力脫貧，最終實現長久脫貧，走向富裕道路。

三、工作要求

（一）各股室局，廣州辦事處要統一思想，提高認識，要從講政治的高度做好扶貧開發工作，要把這項工作為日常的重要工作，擺上重要工作日程，努力抓出成效，

（二）要加緊做好調查研究工作，摸清扶持對象的實際情況，并根據實際情況提出扶持措施。

（三）要加強和扶持對象的聯系，關心扶持對象的生活，幫助扶持對象解決力所能及的問題，

（四）要加強信息工作，及時總結工作中的經驗，解決工作中的問題，大力推進扶貧工作開展。

篇3:科技局幫扶村扶貧開發規劃方案

為貫徹落實《***市**區委辦公室**市**區人民政府辦公室關于我區扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(**辦發〔〕6號)，按時完成區委、區政府下達我局的扶貧開發工作任務，現結合實際，制定如下實施方案。

一、目標要求

(一)總體目標任務：區分給我局的幫

扶對象是坡心鎮排河村48戶166人。從開始，用3年時間，對幫扶對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶，通過實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制，采取“一戶一法”等綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達到農村年人均純收入2500元以上，被幫扶的貧困對象基本改變落后面貌。

(二)具體目標任務：實現“八個確保”：確保有勞動能力和有發展生產條件且有自我發展意愿的貧困戶，基本實現穩定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶家庭參加農村合作醫療;確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;確保考上大中專院校的貧困家庭學生能順利完成學業;確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技能培訓，至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或手工加工技術，提高種養勞動技能。

二、責任分解

股級以上干部各負責幫扶5戶貧困戶，另局長加多負責1戶貧困戶;一般干部負責幫扶4戶貧困戶。具體名單詳見附表。

三、進度要求

按照區委區政府的統一部署“規劃到戶、責任到人”工作分兩個階段：

(一)調查研究和動員部署階段(12至*年1月)。制定幫扶工作方案，并召開動員部署會議。擬于*年1月份組織一次深入貧困戶開展調研活動，制定掛點幫扶工作方案，并報區扶貧部門審批。

(二)組織實施階段(*年1月至*年12月)。充分依靠各界力量，按照經批準的工作方案全面推進實施。各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結。

四、主要措施(一戶一法)

1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：(1)有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉移實現脫貧;(2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的，可在當地介紹就業脫貧;(3)采用“公司+基地+農戶”等形式，掛靠農業龍頭企業或加入農村專業合作社等增收脫貧;(4)通過參加農業科技培訓，提高農業科技水平和調整農業產業結構，幫助農民增產增收;(5)符合五保、低保條件的，聯系民政部門幫助申請五保、低保保障。

2、按照“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓與勞務轉移就業結合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能培訓。由區人力資源和社會保障局每年制訂勞務培訓計劃，安排勞務培訓，并幫助就地或異地就業。

3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶，積極配合當地政府統籌解決貧困戶低保醫保、義務教育等實際困難。

五、組織領導

1、成立扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作領導小組。熊昌局長任組長，梁雨昭任副組長，劉洲、陳漢林、許國卿、鐘東霖為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作，鐘東霖兼任辦公室主任，聯系電話：2688288。

2、按照“規劃到戶，責任到人”的要求，各個幫扶責任人要根據局的幫扶對象責任到人分解表，明確各自工作任務與要求。

3、各幫扶責任人要通過入戶調查，根據各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施，制訂具體的幫扶工作方案，并認真組織實施。

4、按照區委區政府的要求，各幫扶責任人到戶累計工作時間每年不少于3次，并及時填寫到戶記錄卡，送區扶貧部門登記錄入電腦，實現動態管理。

5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求，在調查研究的基礎上認真分析研究脫貧辦法，想方設法幫助貧困戶按時脫貧。