為貫徹落實(shí)《***市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(**辦發(fā)〔〕6號(hào))，切實(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府賦予我局的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，做出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧--理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)*****，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針，堅(jiān)持“單位負(fù)總責(zé)、工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作格局，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路，以整村推進(jìn)為平臺(tái)，以貧困戶(hù)和貧困人口為工作對(duì)象，著力改善貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二、目標(biāo)任務(wù)

從開(kāi)始，用3年時(shí)間，對(duì)區(qū)下達(dá)我局的**區(qū)七逕鎮(zhèn)柏坡村委會(huì)家庭年人均純收入低于2500元的171戶(hù)貧困戶(hù)，通過(guò)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶(hù)一法”等綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均純收入2500元以上，被幫扶的貧困戶(hù)基本改變落后面貌。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局**分局扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為楊春同志，副組長(zhǎng)為梁澤才同志、邱仲麟同志，各股室負(fù)責(zé)人為小組成員。扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我局扶貧開(kāi)發(fā)工作的組織指導(dǎo)和規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。按“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”要求，我局扶貧工作分為三個(gè)小組，第一組：楊春、廖工漢、吳金榮、陳偉標(biāo)、鄭玉松，第二組：梁澤才、梁創(chuàng)成、蔡堅(jiān)、楊春霞，第三組：邱仲麟、邱志紅、趙勇、李太湖，扶貧日常工作由各小組及聯(lián)絡(luò)員承辦。

四、主要措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)施“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)工作是在新的歷史條件下實(shí)踐*****，構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大創(chuàng)舉。我局高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真謀劃，真抓實(shí)干。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，如期完成區(qū)委、區(qū)政府賦予的工作任務(wù)。

各扶貧小組干部負(fù)有對(duì)幫扶貧困戶(hù)脫貧的直接責(zé)任，出錢(qián)出力，出謀劃策，發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等各方面，為貧困戶(hù)提供扶持。要充分調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)主動(dòng)參加扶貧開(kāi)發(fā)的積極性，制定的扶貧規(guī)劃要與村民特別是貧困農(nóng)戶(hù)溝通協(xié)商一致，讓貧困戶(hù)主動(dòng)參加扶貧開(kāi)發(fā)。

(二)幫扶對(duì)象基本情況

我局的幫扶對(duì)象：**區(qū)七逕鎮(zhèn)柏坡村委會(huì)(包括上文貢村、柏坡村、田仔村、后背村、上嶺村、橋頭村、上關(guān)村、下關(guān)村、獅仔嶺村等9條自然村)，人口約4570人。

(三)明確任務(wù)，深入謀劃。

貧困戶(hù)的脫貧要有一個(gè)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和若干脫貧措施。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃，配合貧困戶(hù)所在村委制定好扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”的規(guī)劃措施和年度實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)、確定、跟蹤有關(guān)幫扶項(xiàng)目及措施的落實(shí)，聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保每一貧困戶(hù)都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施。

貧困戶(hù)幫扶措施(一戶(hù)一法)。1.通過(guò)深入了解分析貧困戶(hù)家庭的貧困根源，“因戶(hù)制宜”地制定脫貧致富辦法：(1)有勞動(dòng)能力又有條件走出去的，可直接通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;(2)有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開(kāi)家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;(3)依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或加入農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社等增收脫貧;(4)通過(guò)提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。2.按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”的原則，把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái)，安排符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。并幫助就地或異地就業(yè)。3.鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款捐物資助掛點(diǎn)貧困戶(hù)，積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶(hù)低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實(shí)際困難。

(四)定點(diǎn)幫扶，動(dòng)態(tài)管理。

實(shí)施定點(diǎn)幫扶，把柏坡村委會(huì)貧困戶(hù)的幫扶任務(wù)、目標(biāo)、要求，具體分配到我局各個(gè)幫扶小組人員中，進(jìn)行定點(diǎn)、定人、定責(zé)幫扶。

建立動(dòng)態(tài)檔案。貧困戶(hù)的真實(shí)情況逐戶(hù)登記造冊(cè)，建立動(dòng)態(tài)檔案，并實(shí)行電腦管理。做到“戶(hù)有卡、村有冊(cè)”。如實(shí)填寫(xiě)統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶記錄卡》，并及時(shí)上報(bào)區(qū)扶貧辦。

(五)加強(qiáng)檢查，考核驗(yàn)收。

把實(shí)施“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)責(zé)任制納入到對(duì)各干部績(jī)效考核范圍。每年組織檢查考核，公布結(jié)果。

篇2:政府辦幫扶村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案

按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧工作的部署，我辦掛鉤扶貧沙院鎮(zhèn)新洲村委會(huì)。為了使扶貧工作落到實(shí)處，抓出成效，特結(jié)合實(shí)際制訂此方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧--理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫

徹落實(shí)*****，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，按照扶貧開(kāi)發(fā)“

規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”的工作要求，結(jié)合扶貧對(duì)象的實(shí)際情況，采取多種形式、富有成效的工作措施，幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。

二、工作措施

（一）成立機(jī)構(gòu)。為了使扶貧工作落到實(shí)處，辦公室成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各局、股、室有關(guān)同志為成員，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）責(zé)任到人。以法制局、外事僑務(wù)局、廣州辦事處和辦公室各股、室為單位，成立幫扶小組，把65戶(hù)扶貧對(duì)象的幫扶工作落實(shí)到各小組，辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、法制局、外事僑務(wù)局、廣州辦事處領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)指導(dǎo)各幫扶小組開(kāi)展幫扶工作。

（三）措施落實(shí)。責(zé)任到各幫扶小組后，由各小組根據(jù)扶持對(duì)象的具體情況，采取措施，在就業(yè)、住房、子女入學(xué)、低保救濟(jì)等方面進(jìn)行救助。做到既“輸血”又“造血”，重點(diǎn)增強(qiáng)扶持對(duì)象自身“造血功能”，既解決扶持對(duì)象近期生活上的困難，又要重點(diǎn)增強(qiáng)他們自身的脫貧能力，讓他們能夠通過(guò)自身的努力脫貧，最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久脫貧，走向富裕道路。

三、工作要求

（一）各股室局，廣州辦事處要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要從講政治的高度做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，要把這項(xiàng)工作為日常的重要工作，擺上重要工作日程，努力抓出成效，

（二）要加緊做好調(diào)查研究工作，摸清扶持對(duì)象的實(shí)際情況，并根據(jù)實(shí)際情況提出扶持措施。

（三）要加強(qiáng)和扶持對(duì)象的聯(lián)系，關(guān)心扶持對(duì)象的生活，幫助扶持對(duì)象解決力所能及的問(wèn)題，

（四）要加強(qiáng)信息工作，及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，解決工作中的問(wèn)題，大力推進(jìn)扶貧工作開(kāi)展。

篇3:科技局幫扶村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實(shí)《***市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(**辦發(fā)〔〕6號(hào))，按時(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)我局的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

(一)總體目標(biāo)任務(wù)：區(qū)分給我局的幫

扶對(duì)象是坡心鎮(zhèn)排河村48戶(hù)166人。從開(kāi)始，用3年時(shí)間，對(duì)幫扶對(duì)象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶(hù)，通過(guò)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，采取“一戶(hù)一法”等綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均純收入2500元以上，被幫扶的貧困對(duì)象基本改變落后面貌。

(二)具體目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確保”：確保有勞動(dòng)能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶(hù)，基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶(hù)家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶(hù)家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療;確保貧困戶(hù)子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);確保考上大中專(zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶(hù)學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。

二、責(zé)任分解

股級(jí)以上干部各負(fù)責(zé)幫扶5戶(hù)貧困戶(hù)，另局長(zhǎng)加多負(fù)責(zé)1戶(hù)貧困戶(hù);一般干部負(fù)責(zé)幫扶4戶(hù)貧困戶(hù)。具體名單詳見(jiàn)附表。

三、進(jìn)度要求

按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作分兩個(gè)階段：

(一)調(diào)查研究和動(dòng)員部署階段(12至*年1月)。制定幫扶工作方案，并召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。擬于*年1月份組織一次深入貧困戶(hù)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，制定掛點(diǎn)幫扶工作方案，并報(bào)區(qū)扶貧部門(mén)審批。

(二)組織實(shí)施階段(*年1月至*年12月)。充分依靠各界力量，按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案全面推進(jìn)實(shí)施。各幫扶負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度工作檢查總結(jié)。

四、主要措施(一戶(hù)一法)

1、通過(guò)深入了解分析貧困戶(hù)家庭的貧困根源，“因戶(hù)制宜”地制定脫貧致富辦法：(1)有勞動(dòng)能力又有條件走出去的，可直接通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧;(2)有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開(kāi)家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;(3)采用“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等形式，掛靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或加入農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社等增收脫貧;(4)通過(guò)參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收;(5)符合五保、低保條件的，聯(lián)系民政部門(mén)幫助申請(qǐng)五保、低保保障。

2、按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”的原則，把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái)，安排符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局每年制訂勞務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，安排勞務(wù)培訓(xùn)，并幫助就地或異地就業(yè)。

3、鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款捐物資助掛點(diǎn)貧困戶(hù)，積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶(hù)低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實(shí)際困難。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。熊昌局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，梁雨昭任副組長(zhǎng)，劉洲、陳漢林、許國(guó)卿、鐘東霖為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，鐘東霖兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：2688288。

2、按照“規(guī)劃到戶(hù)，責(zé)任到人”的要求，各個(gè)幫扶責(zé)任人要根據(jù)局的幫扶對(duì)象責(zé)任到人分解表，明確各自工作任務(wù)與要求。

3、各幫扶責(zé)任人要通過(guò)入戶(hù)調(diào)查，根據(jù)各自的實(shí)際困難有針對(duì)性地采取幫扶措施，制訂具體的幫扶工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求，各幫扶責(zé)任人到戶(hù)累計(jì)工作時(shí)間每年不少于3次，并及時(shí)填寫(xiě)到戶(hù)記錄卡，送區(qū)扶貧部門(mén)登記錄入電腦，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

5、各幫扶責(zé)任人要按“一戶(hù)一法”的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究脫貧辦法，想方設(shè)法幫助貧困戶(hù)按時(shí)脫貧。