為貫徹落實《***市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(**辦發(fā)〔〕6號)，切實完成區(qū)委、區(qū)政府賦予我局的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實際，做出以下實施方案。

一、指導思想

以鄧--理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“單位負總責、工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以整村推進為平臺，以貧困戶和貧困人口為工作對象，著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

二、目標任務(wù)

從開始，用3年時間，對區(qū)下達我局的**區(qū)七逕鎮(zhèn)柏坡村委會家庭年人均純收入低于2500元的171戶貧困戶，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村年人均純收入2500元以上，被幫扶的貧困戶基本改變落后面貌。

三、組織領(lǐng)導

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局**分局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領(lǐng)導小組組長為楊春同志，副組長為梁澤才同志、邱仲麟同志，各股室負責人為小組成員。扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領(lǐng)導小組負責我局扶貧開發(fā)工作的組織指導和規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。按“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，我局扶貧工作分為三個小組，第一組：楊春、廖工漢、吳金榮、陳偉標、鄭玉松，第二組：梁澤才、梁創(chuàng)成、蔡堅、楊春霞，第三組：邱仲麟、邱志紅、趙勇、李太湖，扶貧日常工作由各小組及聯(lián)絡(luò)員承辦。

四、主要措施

(一)提高認識，加強領(lǐng)導。

實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作是在新的歷史條件下實踐*****，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略部署，是扶貧開發(fā)工作的重大創(chuàng)舉。我局高度重視，加強領(lǐng)導，切實把這項工作擺上重要議事日程，認真謀劃，真抓實干。做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，全面落實各項政策措施，如期完成區(qū)委、區(qū)政府賦予的工作任務(wù)。

各扶貧小組干部負有對幫扶貧困戶脫貧的直接責任，出錢出力，出謀劃策，發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等各方面，為貧困戶提供扶持。要充分調(diào)動貧困戶主動參加扶貧開發(fā)的積極性，制定的扶貧規(guī)劃要與村民特別是貧困農(nóng)戶溝通協(xié)商一致，讓貧困戶主動參加扶貧開發(fā)。

(二)幫扶對象基本情況

我局的幫扶對象：**區(qū)七逕鎮(zhèn)柏坡村委會(包括上文貢村、柏坡村、田仔村、后背村、上嶺村、橋頭村、上關(guān)村、下關(guān)村、獅仔嶺村等9條自然村)，人口約4570人。

(三)明確任務(wù)，深入謀劃。

貧困戶的脫貧要有一個科學的發(fā)展規(guī)劃和若干脫貧措施。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真謀劃，配合貧困戶所在村委制定好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的規(guī)劃措施和年度實施計劃，協(xié)調(diào)、確定、跟蹤有關(guān)幫扶項目及措施的落實，聯(lián)系社會力量參與扶貧開發(fā)工作，確保每一貧困戶都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施。

貧困戶幫扶措施(一戶一法)。1.通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：(1)有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;(2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;(3)依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或加入農(nóng)村專業(yè)合作社等增收脫貧;(4)通過提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。2.按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓。并幫助就地或異地就業(yè)。3.鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶，積極配合當?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實際困難。

(四)定點幫扶，動態(tài)管理。

實施定點幫扶，把柏坡村委會貧困戶的幫扶任務(wù)、目標、要求，具體分配到我局各個幫扶小組人員中，進行定點、定人、定責幫扶。

建立動態(tài)檔案。貧困戶的真實情況逐戶登記造冊，建立動態(tài)檔案，并實行電腦管理。做到“戶有卡、村有冊”。如實填寫統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶記錄卡》，并及時上報區(qū)扶貧辦。

(五)加強檢查，考核驗收。

把實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作目標責任制納入到對各干部績效考核范圍。每年組織檢查考核，公布結(jié)果。

篇2:政府辦幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧工作的部署，我辦掛鉤扶貧沙院鎮(zhèn)新洲村委會。為了使扶貧工作落到實處，抓出成效，特結(jié)合實際制訂此方案。

一、指導思想

以鄧--理論和“****”重要思想為指導，認真貫

徹落實*****，在區(qū)委、區(qū)政府的指導下，在區(qū)扶貧辦的指導下，按照扶貧開發(fā)“

規(guī)劃到戶、責任到人”的工作要求，結(jié)合扶貧對象的實際情況，采取多種形式、富有成效的工作措施，幫助扶貧對象脫貧致富。

二、工作措施

（一）成立機構(gòu)。為了使扶貧工作落到實處，辦公室成立扶貧工作領(lǐng)導小組，辦公室主要領(lǐng)導為組長，領(lǐng)導班子成員為副組長，各局、股、室有關(guān)同志為成員，加強對扶貧工作的領(lǐng)導。

（二）責任到人。以法制局、外事僑務(wù)局、廣州辦事處和辦公室各股、室為單位，成立幫扶小組，把65戶扶貧對象的幫扶工作落實到各小組，辦公室分管領(lǐng)導、法制局、外事僑務(wù)局、廣州辦事處領(lǐng)導相應(yīng)指導各幫扶小組開展幫扶工作。

（三）措施落實。責任到各幫扶小組后，由各小組根據(jù)扶持對象的具體情況，采取措施，在就業(yè)、住房、子女入學、低保救濟等方面進行救助。做到既“輸血”又“造血”，重點增強扶持對象自身“造血功能”，既解決扶持對象近期生活上的困難，又要重點增強他們自身的脫貧能力，讓他們能夠通過自身的努力脫貧，最終實現(xiàn)長久脫貧，走向富裕道路。

三、工作要求

（一）各股室局，廣州辦事處要統(tǒng)一思想，提高認識，要從講政治的高度做好扶貧開發(fā)工作，要把這項工作為日常的重要工作，擺上重要工作日程，努力抓出成效，

（二）要加緊做好調(diào)查研究工作，摸清扶持對象的實際情況，并根據(jù)實際情況提出扶持措施。

（三）要加強和扶持對象的聯(lián)系，關(guān)心扶持對象的生活，幫助扶持對象解決力所能及的問題，

（四）要加強信息工作，及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗，解決工作中的問題，大力推進扶貧工作開展。

篇3:科技局幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實《***市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(**辦發(fā)〔〕6號)，按時完成區(qū)委、區(qū)政府下達我局的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施方案。

一、目標要求

(一)總體目標任務(wù)：區(qū)分給我局的幫

扶對象是坡心鎮(zhèn)排河村48戶166人。從開始，用3年時間，對幫扶對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，采取“一戶一法”等綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村年人均純收入2500元以上，被幫扶的貧困對象基本改變落后面貌。

(二)具體目標任務(wù)：實現(xiàn)“八個確?！保捍_保有勞動能力和有發(fā)展生產(chǎn)條件且有自我發(fā)展意愿的貧困戶，基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療;確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學;確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技能培訓，至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。

二、責任分解

股級以上干部各負責幫扶5戶貧困戶，另局長加多負責1戶貧困戶;一般干部負責幫扶4戶貧困戶。具體名單詳見附表。

三、進度要求

按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署“規(guī)劃到戶、責任到人”工作分兩個階段：

(一)調(diào)查研究和動員部署階段(12至*年1月)。制定幫扶工作方案，并召開動員部署會議。擬于*年1月份組織一次深入貧困戶開展調(diào)研活動，制定掛點幫扶工作方案，并報區(qū)扶貧部門審批。

(二)組織實施階段(*年1月至*年12月)。充分依靠各界力量，按照經(jīng)批準的工作方案全面推進實施。各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結(jié)。

四、主要措施(一戶一法)

1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：(1)有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;(2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當?shù)亟榻B就業(yè)脫貧;(3)采用“公司+基地+農(nóng)戶”等形式，掛靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或加入農(nóng)村專業(yè)合作社等增收脫貧;(4)通過參加農(nóng)業(yè)科技培訓，提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收;(5)符合五保、低保條件的，聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。

2、按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能培訓。由區(qū)人力資源和社會保障局每年制訂勞務(wù)培訓計劃，安排勞務(wù)培訓，并幫助就地或異地就業(yè)。

3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶，積極配合當?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實際困難。

五、組織領(lǐng)導

1、成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領(lǐng)導小組。熊昌局長任組長，梁雨昭任副組長，劉洲、陳漢林、許國卿、鐘東霖為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，鐘東霖兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：2688288。

2、按照“規(guī)劃到戶，責任到人”的要求，各個幫扶責任人要根據(jù)局的幫扶對象責任到人分解表，明確各自工作任務(wù)與要求。

3、各幫扶責任人要通過入戶調(diào)查，根據(jù)各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施，制訂具體的幫扶工作方案，并認真組織實施。

4、按照區(qū)委區(qū)政府的要求，各幫扶責任人到戶累計工作時間每年不少于3次，并及時填寫到戶記錄卡，送區(qū)扶貧部門登記錄入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理。

5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認真分析研究脫貧辦法，想方設(shè)法幫助貧困戶按時脫貧。