公益廣告是以為公眾謀利益為目的而設(shè)計的廣告，是不以盈利為目的而為社會公眾切身利益和社會風尚服務的廣告。而廣告牌則是公益廣告面對消費者而量體裁衣式的終端載體，是進入消費終端的有效捷徑，其有效、迅速、輻射面廣的特點使其他媒體無法企及。所以，這種廣告牌具有社會的效益性、主題的現(xiàn)實性和表現(xiàn)的號召性三大特點。

一、公益廣告牌設(shè)置目的

由于城市管理的政策性和強制性，以及社區(qū)、廠區(qū)、各場所部門管理的專門性，純商業(yè)廣告進駐指定社區(qū)等人口密集場所有很大難度。

通過在社區(qū)、廠區(qū)、學校政府公益性的載體上進行廣告宣傳，使品牌更加以親切溫馨的形象深植消費者心中，達到知名品牌的權(quán)威性與平民化。

二、社區(qū)廣告七大優(yōu)勢

廣告功能化和人性化服務完美的結(jié)合在一起，以深入社區(qū)、廠區(qū)、礦區(qū)、學校、商超、餐飲娛樂場所等貼近人們生活的方式，為眾多企業(yè)提供了一個展示和推廣品牌的捷徑，使企業(yè)品牌更有效、更廣泛地直擊目標受眾，實現(xiàn)精準傳播。相比較而言，辰宇社區(qū)公益廣告牌具有以下七大優(yōu)勢：

(一)公益性舉措覆蓋油田全區(qū)域

公益廣告作為商業(yè)宣傳的輔助手段，是企業(yè)塑造自身形象的最佳切入點，消費者易于接受與熟知，提高企業(yè)的知名度，更能拉近、溝通企業(yè)與消費者的距離和情感，以情動人，潛移默化的產(chǎn)生依戀與信任，達到建立品牌忠誠度的效果。

(二)密切的關(guān)注度

公益廣告的親和力和內(nèi)容的可讀性，使社會宣傳欄更能吸引受眾關(guān)注，讓消費者在幽雅舒適的氛圍中放松了心情，也更容易記住目光所及的事物，留下深刻印象。

我們的公益內(nèi)容反映的是社區(qū)民意、防火防盜、衛(wèi)生交通、環(huán)境保持、慈善捐贈、助人為樂、禁煙戒酒、救災與安全、計劃生育、素質(zhì)教育等內(nèi)容，都是發(fā)生在居民身邊的大事小情，同時也關(guān)注國內(nèi)外重大事件動態(tài)，更能引起市民的看閱興趣和注意力。

(三)針對性強發(fā)布靈活

目前，在市場及產(chǎn)品日益細分、受眾細分的情況下，傳統(tǒng)媒體已無法有效地區(qū)分受眾群，必然會造成廣告資源的巨大浪費;而我們公司的社區(qū)廣告牌載體，恰好可以清晰區(qū)隔與鎖定產(chǎn)品受眾群有效的選擇廣告。

客戶可以自由選擇發(fā)布位置、發(fā)布規(guī)格、廣告制作形式，客戶量身打造，選擇的自由度比較大。

(四)抗干擾性較強

電視、報紙上的廣告品眾多，相互干擾，品牌不易被識別，而在社區(qū)里最多只有兩三個不同品牌的廣告宣傳，其品牌相互干擾極小，且直接深入到人們的日常生活中，使宣傳更具有針對性。

(五)終端媒體視覺沖擊力強

任何一個企業(yè)投放廣告，都希望以最短的時間、最少的成本，挖掘到最多的消費者，以達到其商業(yè)目的。我們公司的廣告牌宣傳欄，將直接面對終端人群，每一位進出社區(qū)的消費者、上下樓的居民，都能與廣告內(nèi)容長時間、高頻率接觸，達成傳播目的。

(六)維護和服務最可信的媒體

由于公益廣告內(nèi)容是有關(guān)政府機構(gòu)宣傳相關(guān)政策、法律、法規(guī)等的宣傳方式，因此各個社區(qū)和油田廠區(qū)都會積極配合與維護。

三、廣告發(fā)布地點

(一)公益廣告牌設(shè)置于大型社區(qū)、大專院校、娛樂場所，商超等最密集最醒目的地點和每棟樓道入口處，真正突破人們第一道鐵門的強勢媒體;

(二)可以根據(jù)客戶要求，進入指定的油田社區(qū)、學校、馬路，集貿(mào)市場、酒吧、超市、醫(yī)院等，發(fā)布大型宣傳廣告畫面。

(三)覆蓋所有油田社區(qū)、廠區(qū)、學校。

四、媒體到達率

以社區(qū)平均人口基數(shù)為1000人計算：

(2.5人次×1000人×30天)÷1個宣傳欄×50%=37500人次/月

信息的傳播具有衍生效應，即直接受眾可以影響身邊至少3人以上，一個信息點傳播范圍遠超過15萬人次。

所以，1個宣傳欄，半年受眾總印象：37500人次/月×6個月=225000人次

五、媒體價格

(一)掛墻宣傳牌(單元樓門)

刊例價：*x元/半年(其中含發(fā)布制作、安裝維護與管理費用)

規(guī)格：高×寬(甲方發(fā)布商業(yè)廣告的面積為總面積的二分之一)

材質(zhì)：(優(yōu)質(zhì)不銹鋼材料，進口噴繪)

(二)公益廣告立牌(社區(qū)大門口、廠區(qū)大門口)

刊列價：*x元/半年(其中含發(fā)布制作、安裝維護與管理費用)

框架高：高×長×厚(整體尺寸)

畫面高：高×長(甲方發(fā)布商業(yè)廣告的面積為總面積的二分之一)

材質(zhì)：鋼管(不繡鋼)+方鋼(不銹鋼)+高清噴繪畫面

(三)貼墻公益廣告牌(單元樓門、社區(qū)大門口、廠區(qū)大門口)

刊例價：*x元/年/塊(其中含發(fā)布制作、安裝維護與管理費用)

規(guī)格：高×寬(整體尺寸)

尺寸：高×寬(甲方發(fā)布商業(yè)廣告的面積為總面積的二分之一)

材質(zhì)：

(四)路旗廣告(燈桿)

刊例價：*x元/年/塊(其中含發(fā)布制作、安裝維護與管理費用)

規(guī)格：高×寬0.8(整體尺寸)

六、合作流程

(一)經(jīng)過協(xié)商，雙方簽訂合同，預付定金;

(二)設(shè)計、定稿，商定廣告牌投放集體地點;

(三)廣告牌制作安裝;

(四)安裝完畢后，向客戶提供安裝名錄和實景數(shù)碼圖片;

(五)客戶確認后付完余款。

篇2:主要污染物減排攻堅行動工作方案

為落實減排責任，全面完成省政府下達的年度和“*”主要污染物減排任務，為*年污染減排工作奠定基礎(chǔ)，市政府決定從即日起至年底，組織開展全市主要污染物減排攻堅行動。現(xiàn)制定工作方案如下：

一、工作任務

(一)暫停審批一批新(擴、改)建項目

按照“綠色高壓線”要求，嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，年內(nèi)不再受理和審批冶金、焦化、水泥、煤化工等“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目，嚴格控制污染物增量。

(二)叫停一批違法建設(shè)項目

開展貫徹《環(huán)評法》專項檢查，對“十五”以來所有建設(shè)項目，特別是“*”期間審批的鋼鐵、水泥、煤化工等行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行情況進行全面核查，對地方政府和建設(shè)單位落實環(huán)評審批要求及承諾情況進行專項檢查。未經(jīng)環(huán)評審批的，一律不得開工建設(shè);環(huán)保設(shè)施未同步建成及總量置換、搬遷和淘汰承諾未落實的，一律不得投入試生產(chǎn)、通過竣工驗收;違規(guī)建成的，一律依法責令停止生產(chǎn)。

(三)掛牌督辦一批重點減排項目

按照《市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達*年減排工作任務和重點項目責任的通知》(并政辦發(fā)〔*〕7號)要求，對未能達到預期建設(shè)進度和減排效果的9個重點減排項目實施掛牌督辦，切實削減污染物存量。

(四)嚴格監(jiān)控一批重點排污企業(yè)

市環(huán)保局要進一步加大監(jiān)督檢查力度，運用遠程監(jiān)控和在線監(jiān)測等高科技手段，對企業(yè)實施24小時監(jiān)管，對違法排污行為限期整改、嚴厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達標排放的，責令停產(chǎn)治理，確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行和主要污染物達標排放。進一步完善監(jiān)察監(jiān)測體系，嚴格按照減排要求頻次和規(guī)范，對全市46個國控、33個省控和15個市控重點污染企業(yè)，市政府確定的*年20個重點減排單位和項目，現(xiàn)場監(jiān)察監(jiān)測率達到100%。同時，按時匯總上報減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)，完善有關(guān)檔案資料，為國家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。

(五)限期淘汰一批落后生產(chǎn)設(shè)施

結(jié)合全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和西山地區(qū)綜合整治要求，對一批物耗能耗高、污染物排放量大、存在環(huán)境安全隱患的工業(yè)企業(yè)及落后生產(chǎn)設(shè)施限期實施關(guān)停淘汰;已具備關(guān)停條件的，提前實施關(guān)停，盡早發(fā)揮減排效益。

(六)嚴格減排措施

為切實減少新建燃煤發(fā)電機組投產(chǎn)發(fā)電形成的新增so2排放量，充分發(fā)揮現(xiàn)有城市污水處理廠cod減排能力，采取以下減排措施：

1.按照市政府年初確定的減排工作任務，楊家堡污水處理廠、北郊污水處理廠、殷家堡污水處理廠、河西北中部污水處理廠*年新增cod削減量要達到800噸以上。市城鄉(xiāng)管委要制定切實可行的工作方案，落實減排目標責任，確保完成年度減排任務。在制定并落實改建工程實施方案前，楊家堡污水處理廠要確保年內(nèi)處理水量和出水水質(zhì)不低于*年水平，并不得因改建工程停產(chǎn)。

2.太鋼電廠2×300mw燃煤發(fā)電機組、古交電廠2×600mw燃煤機組延遲投產(chǎn)發(fā)電。具體投產(chǎn)時間由市環(huán)保局根據(jù)減排和經(jīng)濟運行情況提出意見報市政府確定。

3.國電第一熱電廠12#機組結(jié)合脫硫設(shè)施增容改造工程在6月底前停產(chǎn)，大唐第二熱電廠在采暖期停運1臺200mw機組。

4.市環(huán)保局要對重點減排項目進行跟蹤監(jiān)督、月度分析;因不確定因素導致減排項目不能按計劃進度實施或出現(xiàn)不利于減排的特殊情況，要及時報請市政府批準，對全市火電、冶金、焦化、化工等行業(yè)采取限產(chǎn)等應急措施。

二、組織機構(gòu)

成立市促進主要污染物減排攻堅行動領(lǐng)導組。組成人員名單如下：

組長：(市委副書記、市長)

副組長：(市委常委、常務副市長)

(市委常委、副市長)

(市委常委、紀委書記)

(市委常委、宣傳部長)

(副市長)

(副市長)

常務副組長：(兼)

成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市西山辦、市監(jiān)察局、市財政局、市國土局、市水務局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市國資委、市供電局、市自來水公司，各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會。

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室及5個工作組，辦公室主任由潘保歡(市政府副秘書長)、陳繼光(市環(huán)保局局長)擔任。

(一)工業(yè)污染治理及綜合協(xié)調(diào)組

組長：(兼)

牽頭單位：市環(huán)保局

工作任務：組織對工業(yè)污染治理減排項目實施監(jiān)督檢查，對全市國控、省控和市控污染源實施監(jiān)察監(jiān)測。對全市減排形勢進行分析、報告，提出對策。

(二)資金保障組

組長：(兼)

牽頭單位：市財政局

主要任務：籌集資金，保障重點減排項目建設(shè)資金及時足額到位;落實脫硫電價、已處理城鎮(zhèn)生活污水工業(yè)企業(yè)財政補貼;制定和落實財政優(yōu)惠、配套政策。

(三)城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)與運行組

組長：(兼)

牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委

主要任務：加快全市城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，確保現(xiàn)有污水廠穩(wěn)定運行，cod減排任務完成。

(四)工業(yè)企業(yè)關(guān)停與限產(chǎn)組

組長：(兼)

牽頭單位：市經(jīng)信委

主要任務：下達落后生產(chǎn)能力和設(shè)施關(guān)停通知并組織關(guān)停，對火電、冶金、焦化、化工等行業(yè)提出限產(chǎn)或停產(chǎn)要求并組織實施。

(五)宣傳報道組

組長：(兼)

牽頭單位：市委宣傳部

主要任務：負責新聞宣傳和媒體監(jiān)督。

(六)責任追究組

組長：(兼)

牽頭單位：市監(jiān)察局

主要任務：組織對重點減排項目進展情況進行監(jiān)督檢查。對未按要求完成減排任務或行動遲緩的單位及責任人，予以誡勉談話、責任追究。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各級各部門各單位主要負責人要切實擔負起減排工作第一責任人責任，把減排工作擺在突出位置，認真落實年度減排計劃，確定減排責任主體和完成時限，保證年度減排任務完成，力爭超額完成。

(二)保障資金投入。各級政府及發(fā)改、城管、財政、物價、環(huán)保等部門要多方籌集資金，保障重點減排項目建設(shè)資金及時足額到位。同時，綜合運用價格、財政等經(jīng)濟杠桿，盡快建立健全推進減排長效機制，落實脫硫電價優(yōu)惠政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)履行社會義務。工業(yè)企業(yè)污水設(shè)施處理城鎮(zhèn)生活污水的，及時按照“保本微利”原則足額補助污水處理費用。

(三)嚴格責任追究。由紀檢監(jiān)察部門牽頭、環(huán)保部門參加，每月對重點減排項目進展情況進行檢查通報。進展緩慢、不能按期完成的，予以警示，并實施責任追究。強化環(huán)評“限批”措施，對未完成減排任務的企業(yè)和地區(qū)，暫停受理和審批新增cod和so2等主要污染物排放新(改、擴)建項目。

(四)加強部門聯(lián)動。發(fā)改、經(jīng)信、住建、城管、國土、水務、規(guī)劃、環(huán)保及供水、供電、供氣等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，建立“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務，加快各類審批手續(xù)辦理，推進重點減排項目工程進度，確保減排重點項目減排核查效果。

(五)加強預測預警。由市環(huán)保部門牽頭，發(fā)改、經(jīng)信和統(tǒng)計部門參加，結(jié)合全市經(jīng)濟運行情況，每月對減排形勢進行分析，向市政府和市攻堅行動領(lǐng)導組報告減排任務完成情況。重大緊急情況隨時報告。

(六)營造輿論氛圍。各職能部門和新聞媒體要大力宣傳減排工作重要意義和減排任務完成好的先進典型，對進展緩慢的重點減排項目跟蹤監(jiān)督，為減排工作的順利開展營造良好氛圍。