農業系統開展安全生產大檢查百日攻堅行動實施方案
為深入貫徹落實中央、省關于加強安全生產工作的重要指示精神,有效防范和堅決遏制較大以上事故發生,全面實現“十二五”開局之年安全生產目標任務,按照舒蘭市安委會《關于開展安全生產大檢查百日攻堅行動的通知》(舒市安委字[2011]11號)要求和舒蘭市安全生產百日攻堅暨安委會第五次擴大會議精神,農業局黨委決定自2011年11月1日至2012年2月10日,集中100天時間,在農業系統開展安全生產大檢查百日攻堅行動。
一、工作目標
通過深入開展“開展安全生產大檢查百日攻堅行動”,促進各單位安全生產主體責任進一步落實,安全生產條件和安全管理水平進一步提高,安全生產標準化建設覆蓋面進一步擴大,安全生產技術支撐和保障機制進一步健全,安全生產基礎建設進一步加強,安全監管能力和行政執法水平進一步提升,安全生產目標責任考核體系進一步完善,各類非法違法及違規行為得到嚴厲打擊和有效遏制,安全生產和安全發展的意識顯著增強,堅決把事故總量降下來,把重特大事故遏制住,把較大事故控制住,減少一般事故,確保“開展安全大檢查百日攻堅行動”取得實效。
二、階段任務
開展“安全生產大檢查百日攻堅行動”共分三個階段實施。
(一)動員部署階段(11月5日前)。局直屬各單位、基層站(中心)針對本轄區、本行業(領域)安全生產工作實際,制定、完善和細化安全大檢查具體實施方案;采取多種形式,深入廣泛地進行安全大檢查活動。局直屬各單位、基層站(中心)制定“安全生產大檢查百日攻堅”實施方案、動員部署情況和協調聯絡負責領導、信息報送具體責任人名單、聯系方式,于11月3日前報農機監理辦公室。
(二)全面實施階段(11月6日—12月9日)。局直屬各單位、基層站(中心)均要對本單位安全管理、生產(經營、建設)流程進行安全分析評估和風險辨識,逐崗位、逐環節進行全面細致的隱患排查,并對排查過程認真記錄,對查出的隱患造冊登記,逐個隱患明確整改落實時限、具體負責人和安全預防措施,重大隱患要立即上報并制定應急預案。直屬各單位、基層站(中心)本階段每周(即11月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向農機監理站報送本轄區、本單位(領域)安全大檢查開展落實情況(自查自改開展落實情況,查出和整改隱患數量;發現和存在的重大隱患具體情況以及整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”情況等)。
1、加強安全生產“軟件”建設工作。各單位要完善安全生產工作制度,嚴格安全生產責任考核和追究,繼續完善安全生產控制指標體系,加強應急救援隊伍建設。充實必要的救援物資和裝備,著力建設完善覆蓋農業系統危險化學品和農機安全為主的應急救援骨干隊伍和救援基地。加強安全生產信息和應急避險系統建設。
2、加強安全生產隱患排查治理工作。各單位要建立“四防安全”制度,配備必要的安全設施、設備和專(兼)職管理人員。要科學制定安全生產執法計劃,提高執法的有效性、計劃性和針對性。要開展好“安全生產大檢查百日攻堅行動”,針對秋冬季安全生產特點,動員和組織本單位全面行動,扎實開展隱患排查治理行動及安全生產大檢查,切實落實整改措施、責任、資金、時限和應急預案,確保完成整改任務,著力消除死角、死面。要加強隱患日常排查監管。各單位、部門要加強隱患日常排查監督,建立安全巡視巡查制度,負責安全生產的工作人員在上班期間和下班后要經常性的對辦公場所進行巡查,發現存在的安全隱患及時向單位負責人報告。要加強隱患排查治理調度統計工作,如實準確的填寫上報隱患排查治理信息和數據。對安全隱患進行科學分類,逐項登記造冊,建立完備的安全生產檔案。
3、加強農機安全治理工作。農機管理部門要周密部署,主動和公安交警部門加強聯系,密切配合,聯合執法,形成合力,抓好農村重點場所、重點部位的道路交通安全工作。認真組織開展安全生產執法專項行動,嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為,減少事故隱患,確保農機安全生產。深入開展“平安農機”創建活動,推動建立“政府負責、農機主抓、部門協作、社會參與”的農機安全管理長效機制。
4、加強農產品質量安全工作。深入貫徹落實《農產品質量安全法》和《食品安全法》等,完善監管制度,堅持執法監管。嚴厲打擊違法違規行為,努力防范重大農產品質量安全事件的發生;堅持標準化生產,推進農業生產方式轉變,不斷提升農產品質量安全水平。繼續深入開展農產品質量安全專項整治,建立健全監管隊伍,抓好質檢體系建設,加快發展“三品一標”,做好監測、預警和應急處置工作,加強檢驗室、實驗室、化學藥品安全管理。全面提升農產品質量安全監管能力,確保農產品消費安全。
6、加強消防安全工作。消防是安全生產工作的一項重要內容,獨立辦公單位尤其是農墾企業(良種場)要以消防安全“防火墻”工程建設為載體,認真做好百日攻堅期間秋冬兩季消防安全工作,深刻吸取火災教訓,開展以查消防安全責任制是否落實、員工消防安全知識技能是否掌握、安全疏散通道出口是否暢通、滅火器材是否齊全好用、防火巡查制度是否健全、火災隱患是否整改、滅火預案是否制定并實施消防演練為內容的消防安全工作自檢自查活動,消除火災隱患,規范單位自身消防安全管理。
(三)鞏固提高、整改驗收階段(12月10日至2012年2月10日):針對大檢查中發現的管理漏洞、設備缺陷等,逐條逐項修訂、完善規章制度,制定加強、改進和安全防范措施。農業局百日攻堅工作辦公室將對局直屬各單位、基層站(中心)的安全大檢查落實情況進行抽查驗收。
直屬各單位、基層站(中心)于12月3日前,將本單位今年以來深入開展“安全生產年”活動的總體情況和開展安全隱患排查整治及大檢查、“打非”專項行動以及這次安全大檢查等重點工作情況總結報局百日攻堅公室。
三、組織領導
為切實加強對全市農業系統安全生產工作的領導,農業局成立安全生產百日攻堅工作領導小組,下設辦公室。
組長:農業局黨委書記、局長***
副組長:農業局副書記***
農業局副局長***
農業局副局長***
成員:***
辦公室主任:***
辦公室設在***
信息報送人:***(13*********)
四、幾點要求
(一)切實加強組織領導。局直屬各單位、基層站(中心)要成立安全大檢查組織領導機構,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要建立健全各項規章制度、落實責任追究等工作機制和措施,確保大檢查活動高標準、高質量開展和落實。
(二)著力推進安全生產主體責任落實。局直屬各單位、基層站(中心)務必要把嚴格落實隱患排查治理制度和責任,作為日常監管和這次大檢查的重中之重,嚴格標準,嚴格監督,嚴肅查處隱患排查治理不實、不細等問題。
(三)突出安全生產標準化達標創建。局直屬各單位、基層站(中心)結合安全大檢查工作,強化責任落實,健全完善安全管理機構和規章制度,加強班組安全建設,切實加強全員、全方位、全過程的安全管理,把安全生產責任層層落實到每個生產環節、每個工作細節,切實夯實企業安全生產基礎。
(四)強化應急管理和值班值守。局直屬各單位、基層站(中心)要嚴格執行領導帶班、干部值班制度,及時處置、報送突發事件和異常情況。
(五)重視做好情況和信息報送工作。局直屬各單位、基層站(中心)要按照要求及時報送大檢查工作情況和有關信息,農業局將直屬各單位、基層站(中心)報送情況,列為年度責任制考核。
篇2:農業系統安全生產大檢查百日攻堅行動實施方案
為深入貫徹落實中央、省關于加強安全生產工作的重要指示精神,有效防范和堅決遏制較大以上事故發生,全面實現“十二五”開局之年安全生產目標任務,按照舒蘭市安委會《關于開展安全生產大檢查百日攻堅行動的通知》(舒市安委字[2011]11號)要求和舒蘭市安全生產百日攻堅暨安委會第五次擴大會議精神,農業局黨委決定自2011年11月1日至2012年2月10日,集中100天時間,在農業系統開展安全生產大檢查百日攻堅行動。
一、工作目標
通過深入開展“開展安全生產大檢查百日攻堅行動”,促進各單位安全生產主體責任進一步落實,安全生產條件和安全管理水平進一步提高,安全生產標準化建設覆蓋面進一步擴大,安全生產技術支撐和保障機制進一步健全,安全生產基礎建設進一步加強,安全監管能力和行政執法水平進一步提升,安全生產目標責任考核體系進一步完善,各類非法違法及違規行為得到嚴厲打擊和有效遏制,安全生產和安全發展的意識顯著增強,堅決把事故總量降下來,把重特大事故遏制住,把較大事故控制住,減少一般事故,確保“開展安全大檢查百日攻堅行動”取得實效。
二、階段任務
開展“安全生產大檢查百日攻堅行動”共分三個階段實施。
(一)動員部署階段(11月5日前)。局直屬各單位、基層站(中心)針對本轄區、本行業(領域)安全生產工作實際,制定、完善和細化安全大檢查具體實施方案;采取多種形式,深入廣泛地進行安全大檢查活動。局直屬各單位、基層站(中心)制定“安全生產大檢查百日攻堅”實施方案、動員部署情況和協調聯絡負責領導、信息報送具體責任人名單、聯系方式,于11月3日前報農機監理辦公室。
(二)全面實施階段(11月6日-12月9日)。局直屬各單位、基層站(中心)均要對本單位安全管理、生產(經營、建設)流程進行安全分析評估和風險辨識,逐崗位、逐環節進行全面細致的隱患排查,并對排查過程認真記錄,對查出的隱患造冊登記,逐個隱患明確整改落實時限、具體負責人和安全預防措施,重大隱患要立即上報并制定應急預案。直屬各單位、基層站(中心)本階段每周(即11月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向農機監理站報送本轄區、本單位(領域)安全大檢查開展落實情況(自查自改開展落實情況,查出和整改隱患數量;發現和存在的重大隱患具體情況以及整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”情況等)。
1、加強安全生產“軟件”建設工作。各單位要完善安全生產工作制度,嚴格安全生產責任考核和追究,繼續完善安全生產控制指標體系,加強應急救援隊伍建設。充實必要的救援物資和裝備,著力建設完善覆蓋農業系統危險化學品和農機安全為主的應急救援骨干隊伍和救援基地。加強安全生產信息和應急避險系統建設。
2、加強安全生產隱患排查治理工作。各單位要建立“四防安全”制度,配備必要的安全設施、設備和專(兼)職管理人員。要科學制定安全生產執法計劃,提高執法的有效性、計劃性和針對性。要開展好“安全生產大檢查百日攻堅行動”,針對秋冬季安全生產特點,動員和組織本單位全面行動,扎實開展隱患排查治理行動及安全生產大檢查,切實落實整改措施、責任、資金、時限和應急預案,確保完成整改任務,著力消除死角、死面。要加強隱患日常排查監管。各單位、部門要加強隱患日常排查監督,建立安全巡視巡查制度,負責安全生產的工作人員在上班期間和下班后要經常性的對辦公場所進行巡查,發現存在的安全隱患及時向單位負責人報告。要加強隱患排查治理調度統計工作,如實準確的填寫上報隱患排查治理信息和數據。對安全隱患進行科學分類,逐項登記造冊,建立完備的安全生產檔案。
3、加強農機安全治理工作。農機管理部門要周密部署,主動和公安交警部門加強聯系,密切配合,聯合執法,形成合力,抓好農村重點場所、重點部位的道路交通安全工作。認真組織開展安全生產執法專項行動,嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為,減少事故隱患,確保農機安全生產。深入開展“平安農機”創建活動,推動建立“政府負責、農機主抓、部門協作、社會參與”的農機安全管理長效機制。
4、加強農產品質量安全工作。深入貫徹落實《農產品質量安全法》和《食品安全法》等,完善監管制度,堅持執法監管。嚴厲打擊違法違規行為,努力防范重大農產品質量安全事件的發生;堅持標準化生產,推進農業生產方式轉變,不斷提升農產品質量安全水平。繼續深入開展農產品質量安全專項整治,建立健全監管隊伍,抓好質檢體系建設,加快發展“三品一標”,做好監測、預警和應急處置工作,加強檢驗室、實驗室、化學藥品安全管理。全面提升農產品質量安全監管能力,確保農產品消費安全。
6、加強消防安全工作。消防是安全生產工作的一項重要內容,獨立辦公單位尤其是農墾企業(良種場)要以消防安全“防火墻”工程建設為載體,認真做好百日攻堅期間秋冬兩季消防安全工作,深刻吸取火災教訓,開展以查消防安全責任制是否落實、員工消防安全知識技能是否掌握、安全疏散通道出口是否暢通、滅火器材是否齊全好用、防火巡查制度是否健全、火災隱患是否整改、滅火預案是否制定并實施消防演練為內容的消防安全工作自檢自查活動,消除火災隱患,規范單位自身消防安全管理。
(三)鞏固提高、整改驗收階段(12月10日至2012年2月10日):針對大檢查中發現的管理漏洞、設備缺陷等,逐條逐項修訂、完善規章制度,制定加強、改進和安全防范措施。農業局百日攻堅工作辦公室將對局直屬各單位、基層站(中心)的安全大檢查落實情況進行抽查驗收。
直屬各單位、基層站(中心)于12月3日前,將本單位今年以來深入開展“安全生產年”活動的總體情況和開展安全隱患排查整治及大檢查、“打非”專項行動以及這次安全大檢查等重點工作情況總結報局百日攻堅公室。
三、組織領導
為切實加強對全市農業系統安全生產工作的領導,農業局成立安全生產百日攻堅工作領導小組,下設辦公室。
組?長:農業局黨委書記、局長?***
副組長:農業局副書記?***?
農業局副局長?***
農業局副局長?***
成?員:***
辦公室主任:***
辦公室設在***
信息報送人:***(13*********)
四、幾點要求
(一)切實加強組織領導。局直屬各單位、基層站(中心)要成立安全大檢查組織領導機構,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要建立健全各項規章制度、落實責任追究等工作機制和措施,確保大檢查活動高標準、高質量開展和落實。
?(二)著力推進安全生產主體責任落實。局直屬各單位、基層站(中心)務必要把嚴格落實隱患排查治理制度和責任,作為日常監管和這次大檢查的重中之重,嚴格標準,嚴格監督,嚴肅查處隱患排查治理不實、不細等問題。
?(三)突出安全生產標準化達標創建。局直屬各單位、基層站(中心)結合安全大檢查工作,強化責任落實,健全完善安全管理機構和規章制度,加強班組安全建設,切實加強全員、全方位、全過程的安全管理,把安全生產責任層層落實到每個生產環節、每個工作細節,切實夯實企業安全生產基礎。
?(四)強化應急管理和值班值守。局直屬各單位、基層站(中心)要嚴格執行領導帶班、干部值班制度,及時處置、報送突發事件和異常情況。
?(五)重視做好情況和信息報送工作。局直屬各單位、基層站(中心)要按照要求及時報送大檢查工作情況和有關信息,農業局將直屬各單位、基層站(中心)報送情況,列為年度責任制考核。