評估工作方案
評估工作方案
為深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展政府及其部門績效評估工作的意見》(閩委辦[*]52號)及市委、市政府《批轉(zhuǎn)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組〈*年度縣(市、區(qū))政府績效評估工作方案〉的通知》(南委[*]19號)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定*年度縣直部門績效評估工作方案。
一、評估范圍
*年縣直部門績效評估范圍是縣直對接南平市*年度績效評估的責(zé)任單位(包括垂管單位)，共34個。
二、評估內(nèi)容
對接市直部門評估體系，縣直部門績效評估主要內(nèi)容分為：業(yè)務(wù)工作實(shí)績、機(jī)關(guān)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)業(yè)競賽。
發(fā)改局：(1)績效評估(50分)
①gdp增長率(20分)
②全社會固定資產(chǎn)投資增長率(20分)
③非國有投資比重(10分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
經(jīng)貿(mào)局：(1)績效評估(60分)
①工業(yè)增加值增長率(7分)
②非國有工業(yè)產(chǎn)值比重(6分)
③工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)(6分)
④規(guī)模以上工業(yè)能源消耗指數(shù)(7分)
⑤商標(biāo)增長數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長數(shù)(7分)
⑥工傷事故死亡率指數(shù)(7分)
⑦企業(yè)經(jīng)營者公眾評議情況(20分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(10分)
林業(yè)局：(1)績效評估(40分)
①林業(yè)總產(chǎn)值增長率(20分)
②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長率(20分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)
農(nóng)業(yè)局：(1)績效評估(50分)
①農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率(13分)
②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長率(13分)
③商標(biāo)增長數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長數(shù)(12分)
④農(nóng)村沼氣池建設(shè)個數(shù)(12分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
畜牧水產(chǎn)局：(1)績效評估(50分)
①牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長率(17分)
②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長率(17分)
③農(nóng)村規(guī)模畜牧污染治理(16分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
農(nóng)辦：(1)績效評估(50分)
①農(nóng)民人均純收入增長率(13分)
②規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長率(13分)
③新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成率(12分)
④中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)試點(diǎn)工作(12分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
建設(shè)局：(1)績效評估(50分)
①城市基礎(chǔ)設(shè)施投入(9分)
②房地產(chǎn)業(yè)增長率(9分)
③垃圾處理、污水處理(8分)
④城市公共綠地率(8分)
⑤新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成率(8分)
⑥中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)試點(diǎn)工作(8分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
外經(jīng)貿(mào)局：(1)績效評估(50分)
①出口總額增長率(13分)
②實(shí)際利用外資增長率(13分)
③外資企業(yè)稅收增長率(12分)
④非國有工業(yè)出口比重(12分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)()
財(cái)政局：(1)績效評估(50分)
①地方級財(cái)政收入增長率(9分)
②地方稅收收入增長率(9分)
③財(cái)政總收入占gdp比重(9分)
④行政成本增長率(7分)
⑤教育投入資金到位率(8分)
⑤衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)財(cái)政投入增長率(8分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
地稅局：(1)績效評估(40分)
①基本養(yǎng)老保險人數(shù)(20分)
②失業(yè)保險人數(shù)(20分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)
科技局：(1)績效評估(30分)
①專利授權(quán)量(30分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
勞動和社會保障局：(1)績效評估(50分)
①城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(10分)
②基本養(yǎng)老保險人數(shù)(10分)
③失業(yè)保險人數(shù)(10分)
④基本醫(yī)療保險人數(shù)(10分)
⑤第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(10分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
工商局：(1)績效評估(40分)
①第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(20分)
②商標(biāo)增長數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長數(shù)(20分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)
質(zhì)監(jiān)局：(1)績效評估(30分)
①商標(biāo)增長數(shù)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)增長數(shù)(30分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
教育局：(1)績效評估(50分)
①幼兒受教育率(10分)
②義務(wù)教育鞏固率(10分)
③高中階段毛入學(xué)率(10分)
④普職比率(10分)
⑤教育投入資金到位率(10分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
民政局：(1)績效評估(40分)
①享受低保人數(shù)(20分)
②婚檢率(20分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(30分)
衛(wèi)生局：(1)績效評估(50分)
①甲乙類傳染病發(fā)病率(7分)
②甲乙類傳染病發(fā)病率漏報率(7分)
③嬰兒死亡率(7分)
④孕產(chǎn)婦死亡率(7分)
⑤新型農(nóng)村合作醫(yī)療(8分)
⑥婚檢率(7分)
⑦衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)財(cái)政投入增長率(7分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
人口和計(jì)生局：(1)績效評估(50分)
①人口自然增長率(17分)
②計(jì)劃生育政策符合率(17分)
③城鎮(zhèn)人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù)(16分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
統(tǒng)計(jì)局：(1)績效評估(60分)
①gdp增長率(4分)
②全社會固定資產(chǎn)投資總額增長率(4分)
③人口自然增長率、計(jì)生政策符合率、婚檢率(3分)
④城鎮(zhèn)人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù)(3分)
⑤第三產(chǎn)業(yè)增加值比重(4分)
⑥財(cái)政發(fā)展指數(shù)(4分)
⑦社會保障覆蓋率(3分)
⑧工業(yè)增加值比增長率(4分)
⑨工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)(4分)
⑩農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長率(4分)
⑾規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長率(4分)
⑿非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度(4分)
⒀農(nóng)民人均純收入增長率(4分)
⒁城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率(4分)
⒂社會安全指數(shù)(3分)
⒃規(guī)模以上工業(yè)能耗指數(shù)(4分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(10分)
調(diào)查隊(duì)：(1)績效評估(50分)
①城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率(10分)
②農(nóng)民人均純收入增長率(10分)
③社會安全指數(shù)(10分)
④公眾評議情()況(20分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
政府辦：(1)績效評估(50分)
①規(guī)范性文件報備率(13分)
②規(guī)范性文件合法率(13分)
③具體行政行為合法率(12分)
④行政復(fù)議合法率(12分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
信訪局：(1)績效評估(50分)
①信訪人赴京*指數(shù)(10分)
②信訪人到省集體*指數(shù)(10分)
③信訪人到南平集體*指數(shù)(10分)
④信訪人到京、到省、到市重復(fù)*率(10分)
⑤信訪事項(xiàng)督辦件、查報件辦結(jié)率(10分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(20分)
組織部：(1)績效評估(30分)
①黨代會代表公眾評議情況(30分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
環(huán)保局：(1)績效評估(60分)
①水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(10分)
②城市空氣質(zhì)量指數(shù)(10分)
③聲環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(10分)
④化學(xué)需氧量排放控制率(10分)
⑤二氧化硫排放控制率(10分)
⑥農(nóng)村規(guī)模畜牧污染治理(10分)
(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
綜治辦：(1)績效評估(30分)
①社會治安滿意率(30分)
(2)創(chuàng)業(yè)競賽(30分)
(3)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
監(jiān)察局：(1)績效評估(60分)
①行政違紀(jì)違法人員比重(60分)
(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
法院：(1)績效評估(60分)
①行政訴訟敗訴率(60分)
(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
公安局：(1)績效評估(60分)
①刑事發(fā)案率指數(shù)(30分)
②城鎮(zhèn)人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù)(30分)
(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
交警大隊(duì)：(1)績效評估(60分)
①交通事故死亡率指數(shù)(60分)
(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
消防大隊(duì)：(1)績效評估(60分)
①火災(zāi)事故死亡率指數(shù)(60分)
(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
安監(jiān)局：(1)績效評估(60分)
①工傷事故死亡率指數(shù)(20分)
②交通事故死亡率指數(shù)(20分)
③火災(zāi)事故死亡率指數(shù)(20分)
(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
人大機(jī)關(guān)：(1)績效評估(60分)
①人大代表公眾評議情況(60分)
(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
政協(xié)機(jī)關(guān)：(1)績效評估(60分)
①政協(xié)委員公眾評議情況(60分)
(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
效能辦：(1)績效評估(60分)
①行政許可、行政許可審批事項(xiàng)的審批效率(30分)
②績效評估察訪核驗(yàn)情況(30分)
(2)機(jī)關(guān)能力、作風(fēng)建設(shè)(40分)
三、評估方式
績效評估主要采取指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)等三種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)考核。年終由縣效能辦牽頭，縣委編辦、縣創(chuàng)業(yè)辦等有關(guān)單位配合，組織縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員按績效評估指標(biāo)考核內(nèi)容，對縣直單位進(jìn)行績效評估。同時根據(jù)日常績效考評臺賬，召開會議集體研究評議打分。
(1)對接南平市*年績效評估的考核指標(biāo)(詳見附件1)，按照“自己與自己比”和“本縣與全市平均發(fā)展水平比”分別占60%和40%計(jì)分，指標(biāo)考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的得60%，在南平市考核位次第一名得40%，其余名次5%依次遞減，得分位倒數(shù)一位的不給分。
(2)按計(jì)劃考核的指標(biāo)，完成或超額完成計(jì)劃的得滿分，未完成計(jì)劃的按完成計(jì)劃的比例計(jì)分。
(3)考核增長率、增量、比重的指標(biāo)，以上年值(或前三年平均值)為標(biāo)準(zhǔn)值，將本年值與標(biāo)準(zhǔn)值對除后所得數(shù)大于1即得滿分，如小于1，將所得數(shù)乘以指標(biāo)權(quán)重，即為指標(biāo)得分。逆指標(biāo)得分計(jì)算方式，將本年值對除后所得數(shù)值小于即得滿分，如大于1則指標(biāo)得分計(jì)算公式為(2-本年與上年對除所得數(shù))乘以指標(biāo)權(quán)重。
注：指標(biāo)考核計(jì)算方式詳見《*年度績效評估具體實(shí)施辦法》另行下文。
對接南平市*年度績效評估指標(biāo)考核的責(zé)任單位(含數(shù)據(jù)采集單位)的縣發(fā)改局等列全市前三名的獎勵10分;為后三名的扣10分，并實(shí)施績效問責(zé)。
2、公眾評議。公眾評議工作，由浦城調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，針對不同單位設(shè)制不同的公眾評議表和問卷調(diào)查表，采用分層配額、隨機(jī)抽樣方法，兼顧分布均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性，按一定的百分比進(jìn)行抽取。公眾評議占總分值50%。
對接市績效評估公眾評議的責(zé)任單位浦城調(diào)查隊(duì)、縣委組織部、縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣經(jīng)貿(mào)局列全市前三名的獎勵10分;為后三名的扣10分，并實(shí)施績效問責(zé)。
3、察訪核驗(yàn)。實(shí)行效能監(jiān)督員監(jiān)督制度，每季度由監(jiān)督員對縣直績效評估單位進(jìn)行暗訪，填寫《監(jiān)督員明察暗訪情況表》，作為年度績效評估的重要依據(jù)。縣效能辦組織有關(guān)人員不定期對被評估單位進(jìn)行察訪核驗(yàn)，摸實(shí)情、查實(shí)效。察訪核驗(yàn)情況實(shí)行扣分制，直接在年度績效評估總分中扣分，具體扣分按《*年度全縣績效評估具體實(shí)施辦法》規(guī)定的績效評估察訪核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對接市績效評估察訪核驗(yàn)的責(zé)任單位縣效能辦為全市前三名的獎勵10分;為后三名的扣10分，并實(shí)施績效問責(zé)。
4、投訴件督辦。對企業(yè)和群眾的效能投訴，實(shí)行跟蹤督辦，對經(jīng)縣效能辦調(diào)查核實(shí)，影響環(huán)境建設(shè)、有損機(jī)關(guān)形象、侵害群眾利益、違反效能制度的人和事，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率的暫行規(guī)定》(南委[*]39號)及縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四崗”問題整改活動的實(shí)施意見》浦效[*]06號，對責(zé)任人予以效能告誡，并在責(zé)任單位年度績效評估的相應(yīng)指標(biāo)中予以扣分。單位在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題，并采取措施及時整改處理，年終績效評估可以不扣分。
5、專項(xiàng)督查。縣效能辦組織對省、市效能辦轉(zhuǎn)辦投訴件、縣委和縣政府重大決策部署落實(shí)情況，以及縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況開展專項(xiàng)效能督查工作，維護(hù)()政令暢通，促進(jìn)工作落實(shí)。把督查發(fā)現(xiàn)的問題作為年終績效評估的政令暢通指標(biāo)扣分的依據(jù)。
今年對縣直部門績效評估，實(shí)行和完善相關(guān)的評估臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時記入臺賬予以扣分。通過工作臺賬，強(qiáng)化日常的績效監(jiān)督檢查，淡化年終集中考評，使績效評估更具針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。績效評估工作的臺賬主要有：《績效評估指標(biāo)考核表》、《企業(yè)對部門執(zhí)法情況反饋單》、《重要投訴件辦理情況扣分表》、《專項(xiàng)效能督查情況通報》、《監(jiān)督員明察暗訪情況通報》、《縣政府政務(wù)公開欄出刊情況表》、《人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)情況表》、《部門辦理投訴件和群眾意見、建議回應(yīng)情況表》、《入駐行政服務(wù)中心單位考評表》等。
績效評估結(jié)果匯總公式：指標(biāo)考核得分×50%+公眾評議得分×50%+業(yè)績突出獎勵加分-察訪核驗(yàn)扣分(最高扣5分)
四、結(jié)果運(yùn)用
1、根據(jù)匯總結(jié)果，考評總分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分的70%以上才能獲得評獎資格，由高到低取前6名給予獎勵。
2、獎勵辦法：設(shè)第一名1個，獎勵1.5萬元;第二名2個，各獎勵1.2萬元;第三名3個，各獎勵0.9萬元。被評為后三位的單位，予以通報批評，并實(shí)行績效問責(zé)(實(shí)施細(xì)則附件2)。
五、工作步驟
1、5月底前，縣直各單位將績效評估指標(biāo)考核表中的單位主要職能、年度工作任務(wù)、年度創(chuàng)業(yè)競賽任務(wù)等三級指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并向縣效能辦報送。各單位要建立績效評估工作機(jī)構(gòu)，明確具體負(fù)責(zé)人員，按考核表內(nèi)容制定工作落實(shí)的相關(guān)制度和措施;
2、縣效能辦不定期地組織縣效能監(jiān)督員等相關(guān)人員進(jìn)行明查暗訪和工作業(yè)務(wù)指導(dǎo);
3、年底前各單位按考評表內(nèi)容向縣效能辦如實(shí)報送年度績效評估自評情況報告及自評表;
4、年終，浦城調(diào)查隊(duì)完成對縣直單位公眾評議工作。縣效能辦組織相關(guān)人員進(jìn)行績效評估的察訪核驗(yàn)工作;
5、縣效能辦將年度各單位績效評估情況匯總，報送縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議，確定先進(jìn)單位和后進(jìn)單位。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣直部門績效評估工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(縣績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組)組織實(shí)施。縣委副書記、縣政府陳國發(fā)縣長任組長，縣委副書記陳建新，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長姚少明，縣委常委、縣紀(jì)委書記胡錫安，縣委常委、組織部部長蘇小寧，縣政府辦主任劉軍及縣效能辦主任祖永建任副組長;由縣委辦、縣委組織部、縣委農(nóng)辦、縣綜治辦、縣委編辦、縣政府辦、法院、監(jiān)察局、效能辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、公安局、民政局、財(cái)政局、人事局、勞動保障局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)、環(huán)保局、安監(jiān)局、信訪局等有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位和組織協(xié)調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任劉軍，副主任王飚、祖永建、胡金璋、李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻(xiàn)麟、劉洪斌、林莉，工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、縣委農(nóng)辦、縣外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評比等工作。
縣直各單位要成立績效評估工作小組(效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組)，行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，由單位績效辦牽頭，有關(guān)股室配合，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人具體負(fù)責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)績效評估各項(xiàng)工作任務(wù)。
七、工作要求
(一)深化認(rèn)識。開展績效評估工作，是今年全國“兩會”和中央*屆二中全會的要求，是轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要，各部門各單位要深刻認(rèn)識開展績效評估工作的重要性和必要性，作為樹立落實(shí)*****和正確政績觀的具體行動，作為構(gòu)建和諧社會的有力抓手，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的評估機(jī)制。
(二)落實(shí)責(zé)任。縣直各單位要根據(jù)《*年度全縣績效評估指標(biāo)表》(詳見附件1)的內(nèi)容，對涉及本單位的相關(guān)評估指標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)與市相關(guān)部門聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，制定詳細(xì)的工作方案，并形成制度、定期檢查、分析情況、建立評估機(jī)制、規(guī)范評估程序、落實(shí)責(zé)任人，確保年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。績效評估實(shí)施方案中相關(guān)指標(biāo)完成情況，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，確保各項(xiàng)評估資料信息準(zhǔn)確和及時。
(三)講求實(shí)效。績效評估工作要與各部門的職能發(fā)揮和縣委、縣政府中心工作緊密結(jié)合，防止出現(xiàn)"兩張皮"現(xiàn)象。要體現(xiàn)務(wù)實(shí)、落實(shí)、真實(shí)，力戒形式主義。
(四)加強(qiáng)保障。各單位要把績效評估工作作為“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)對績效評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，為績效評估工作健康順利開展提供必要的條件。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要積極配合，在人員力量和具體工作上給予大力支持配合。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律。縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、安監(jiān)局、人口和計(jì)生局、環(huán)保局、綜治辦對嚴(yán)重違*風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定有關(guān)法律法規(guī)，造成不良影響的單位，實(shí)施評先評優(yōu)“一票否決”。凡獲績效評估先進(jìn)的單位均需經(jīng)上述五個部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報縣效能辦。
街道家庭綜合服務(wù)中心評估工作方案
本系列工作方案為廣州市漢達(dá)社會工作服務(wù)中心評估體系內(nèi)容之一，如需使用，請征詢本中心同意。
根據(jù)廣州市天河區(qū)民政局相關(guān)文件要求，廣州市漢達(dá)社會工作服務(wù)中心(以下簡稱“漢達(dá)”)對廣州市天河區(qū)街道家庭綜合服務(wù)中心開展*-*年度過程、中期和末期評估，現(xiàn)制定如下方案：
一、評估時間
過程評估：隨機(jī)不預(yù)約，共四次/家;
中期評估時間：根據(jù)家綜項(xiàng)目周期而定，項(xiàng)目中期前后1個月左右;
末期評估時間：根據(jù)家綜項(xiàng)目周期而定，項(xiàng)目末期前后1個月左右;
二、評估內(nèi)容：中心基本設(shè)置、運(yùn)營管理能力、中心項(xiàng)目運(yùn)作狀況、項(xiàng)目成效、經(jīng)費(fèi)使用以及財(cái)務(wù)管理狀況
三、評估形式
評估采用街道家庭綜合服務(wù)中心撰寫自評報告、評估小組項(xiàng)目實(shí)地考察、聽取介紹、查閱資料、社工面談、利益相關(guān)者面談、專家小組分析評定、現(xiàn)場反饋的方式進(jìn)行。
由于家綜初步建立，需要時間累積項(xiàng)目成效，因此短期內(nèi)的評估，利益相關(guān)者由中心推薦，成效利益最大化歸于家綜。后期評估則會同時考慮在家綜服務(wù)名單中隨機(jī)抽取利益相關(guān)者。
各中心開展服務(wù)情況自檢，撰寫自評報告，并在約定時間內(nèi)向評估小組公布。漢達(dá)負(fù)責(zé)組成評估組，執(zhí)行現(xiàn)場考評、意見收集、效果評估、現(xiàn)場反饋等工作程序任務(wù)。
四、過程評估程序
(一)隨機(jī)不預(yù)約時間參訪中心
(二)觀察中心開放、宣傳欄、現(xiàn)場人流、復(fù)核工作人員數(shù)量及檢查工作狀態(tài)
(三)出示評估機(jī)構(gòu)過程評估證明書，表明過程評估員身份
(四)抽查部分資料(專業(yè)個案、小組資料除外)
(五)現(xiàn)場填寫過程評估表，家綜工作人員簽確認(rèn)(如中心主任不在，則請中心副主任簽，以此類推)
(六)掃描過程評估文件，發(fā)送民政局
五、現(xiàn)場評估程序
(一)中心自評：評估前10個工作日，中心承辦機(jī)構(gòu)開展自評，并提交自評報告。
(二)審閱自評報告：中心評估前5個工作日，評估小組審閱自評報告。
(三)現(xiàn)場評估：評估小組前往中心進(jìn)行中期評估。
(四)撰寫評估報告，中心評估后20個工作日內(nèi)，漢達(dá)根據(jù)評估小組的評估反饋?zhàn)珜懺u估報告。
(五)評估報告反饋：完成報告后5個工作日內(nèi)，評估小組和承辦機(jī)構(gòu)發(fā)送報告至中心，雙方就評估報告內(nèi)容進(jìn)行反饋與溝通，達(dá)成共識。
(六)遞交評估報告：中心評估結(jié)束后25個工作日內(nèi)，漢達(dá)將評估報告上報民政局。
(七)領(lǐng)取評估報告：中心評估結(jié)束后，根據(jù)民政局要求領(lǐng)取報告。
六、現(xiàn)場評估的流程
(一)參觀中心場地。由中心負(fù)責(zé)人指引介紹中心場地，帶領(lǐng)全體評委參觀。
(二)聽取承辦機(jī)構(gòu)介紹項(xiàng)目成效。評估小組全體成員，街道分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)總干事或駐中心主任、及一線社工參加。
(三)評委自由提問。
(四)評委分組評估。中心各服務(wù)領(lǐng)域需至少安排一名社工參加，并準(zhǔn)備好各領(lǐng)域文書檔案，以備檢查;同時需要中心協(xié)助安排2-3個房間。
(五)評委分組評估。
(六)評估小組集中，簡要溝通反饋，交換評估意見。
(七)評估小組給中心進(jìn)行現(xiàn)場反饋，當(dāng)日現(xiàn)場評估結(jié)束。
七、評估結(jié)果
(一)考核評估分值比例
考核評估結(jié)果采用百分制，以及采用節(jié)點(diǎn)式評估。中心年度總評分等于中期評估總分40%及末期評估總分60%相加所得。其中：
中期評估總分等于過程評估10%及中期現(xiàn)場評估90%相加所得。
末期評估總分等于過程評估10%及末期現(xiàn)場評估90%相加所得。
街道家庭綜合服務(wù)中心的中心基本設(shè)置、運(yùn)營管理能力、家庭服務(wù)中心項(xiàng)目運(yùn)作狀況、項(xiàng)目成效、經(jīng)費(fèi)使用以及財(cái)務(wù)管理狀況共五個部分，過程評估、中期評估與末期評估分值比重有所偏重。
評估內(nèi)容比重的調(diào)整，表明評估在不同階段著重的內(nèi)容不同，而總分節(jié)點(diǎn)所占比重的不同則意味著評估看重中心的成長能力。
(二)評估等次
評估采用等級評定的形式。評定等級按優(yōu)秀(90分以上)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、基本合格(60-69分)、不合格(60分以下)5個等級予以評定。
市直部門績效評估和效能考評工作方案
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展政府及其部門績效評估工作的意見》(閩委辦[*]52號)的要求，結(jié)合我市效能考評工作實(shí)際，制定*年度市直部門績效評估和效能考評工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市直部門績效評估和效能考評工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)，市效能辦牽頭，成立績效評估工作小組，會同市直有關(guān)部門具體實(shí)施。
市直各單位要成立績效評估工作小組(效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組)，行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，由單位績效辦牽頭，有關(guān)科室配合，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人具體負(fù)責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)績效評估和效能考評各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、評估范圍
*年市直部門績效評估(效能考評)范圍是市直96個部門和單位(包括垂管單位)。其中市政府31個重點(diǎn)工作部門為第一類，實(shí)行績效評估，其他66個市直部門和單位為第二類，實(shí)行效能考評(詳見附件3)。
三、評估內(nèi)容
第一類單位根據(jù)福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展*年度政府及其部門績效評估的工作方案》(閩效綜[*]4號)文件精神，結(jié)合南平工作實(shí)際，*年度市政府工作部門績效評估對接省直部門評估體系，同時增加我市部分效能考評的內(nèi)容，形成績效綜合性評估體系，主要內(nèi)容分為：業(yè)務(wù)實(shí)績、機(jī)關(guān)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三個一級指標(biāo);履行職能、完成任務(wù)、政務(wù)公開、民主決策、勤政高效、依法行政、政令暢通、審改工作、優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、清政廉潔等11個二級指標(biāo);28個三級指標(biāo)(詳見附件1)。各部門單位要根據(jù)一級、二級指標(biāo)內(nèi)容，充實(shí)和細(xì)化出有關(guān)三級指標(biāo)具體的年度工作目標(biāo)任務(wù)。
第二類單位側(cè)重考評效能建設(shè)工作情況，共設(shè)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、群眾滿意度三項(xiàng)一級指標(biāo)和七項(xiàng)二級指標(biāo)(詳見附件2)。
四、評估方式
績效評估和效能考評主要采取指標(biāo)考核、公眾評議(民主測評)、察訪核驗(yàn)等三種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)考核。年終由市效能辦牽頭，市委編辦、市創(chuàng)業(yè)辦等有關(guān)單位配合，組織市機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員按績效評估和效能考評指標(biāo)考核內(nèi)容，分別對第一類和第二類單位進(jìn)行績效評估和效能考評。同時根據(jù)日常的績效考評臺帳記錄情況，召開會議集體研究評議打分。
2、公眾評議。政府工作部門(第一類)采取公眾評議，由市調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，針對不同單位設(shè)制不同的公眾評議表和問卷調(diào)查表，采用分層配額，隨機(jī)抽樣方法，兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性，按一定的百分比進(jìn)行抽取。公眾評議占總分值50。第二類單位采取民主測評，由市效能辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，通過發(fā)放民主測評表和召開各種類型的座談會，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營者、機(jī)關(guān)干部意見，按照“滿意”票5分、“一般”票3分、“不滿意”票0分、“不了解”票為平均分計(jì)算，民主測評占總分值的30。
3、察訪核驗(yàn)。實(shí)行效能監(jiān)督員監(jiān)督制度，每季度由監(jiān)督員對市直績效評估單位進(jìn)行暗訪，填寫《監(jiān)督員明察暗訪情況表》，作為年度績效評估和效能考評的重要依據(jù)。市效能辦組織有關(guān)人員不定期對被考評單位進(jìn)行察訪核驗(yàn)，摸實(shí)情、查實(shí)效。察訪核驗(yàn)情況實(shí)行扣分制，直接在年度績效評估總分中扣分，具體扣分按《*年度全市績效評估具體實(shí)施辦法》(南效[*]4號)文件中的績效評估察訪核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、投訴件督辦。對企業(yè)和群眾的效能投訴，實(shí)行跟蹤督辦，對經(jīng)市效能辦調(diào)查核實(shí)，影響環(huán)境建設(shè)、有損機(jī)關(guān)形象、侵害群眾利益、違反效能制度的人和事，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率的暫行規(guī)定》(南委[*]39號)，對責(zé)任人予以效能告誡，并在責(zé)任單位年度績效評估和效能考評的相應(yīng)指標(biāo)中予以扣分。單位在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題，并采取措施及時整改處理，年終績效評估可以不扣分。
5、專項(xiàng)督查。市效能辦組織對省效能辦轉(zhuǎn)辦投訴件、市委和市政府重大決策部署落實(shí)情況，以及市領(lǐng)導(dǎo)的批辦件辦理情況開展各種專項(xiàng)效能督查工作，維護(hù)政令暢通，促進(jìn)工作落實(shí)。通過督查，發(fā)現(xiàn)問題，將作為年終績效評估的政令暢通指標(biāo)扣分的重要依據(jù)。
今年對市直部門績效評估和效能考評，將繼續(xù)按往年的經(jīng)驗(yàn)做法,建立和完善相關(guān)的評估臺帳，發(fā)現(xiàn)問題及時記入臺帳予以扣分。通過工作臺帳，強(qiáng)化日常的績效和效能監(jiān)督檢查，淡化年終集中考評，使績效評估和效能考評更具針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。績效評估和效能考評工作臺帳主要有：《績效評估指標(biāo)考核表》、《機(jī)關(guān)效能考評表》、《企業(yè)對部門執(zhí)法情況反饋單》、《重要投訴件辦理情況扣分表》、《專項(xiàng)效能督查情況通報》、《監(jiān)督員明察暗訪情況通報》、《市政府政務(wù)公開欄出刊情況表》、《社會各界
民主測評表》、《人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)情況表》、《部門辦理投訴件和群眾意見、建議回應(yīng)情況表》、《入駐行政服務(wù)中心單位考評表》等。
五、結(jié)果匯總
1、第一類單位績效評估結(jié)果匯總公式：指標(biāo)考核得分×50公眾評議得分×50-察訪核驗(yàn)扣分(最高扣5分)
2、第二類單位效能考
評結(jié)果匯總公式：指標(biāo)考核得分×70民主測評得分×30-察訪核驗(yàn)扣分(最高扣5分)
根據(jù)匯總結(jié)果，按照(閩委辦[*]52號)文件的具體要求，評估結(jié)果以優(yōu)、良、一般、差四個等次表示。評估結(jié)果為90分(含90分)以上的為優(yōu)，76-89分為良，60-75分為一般，59分以下為差。績效評估和效能考評結(jié)果作為部門及其領(lǐng)導(dǎo)人工作實(shí)績的重要依據(jù)。績效評估和效能考評被評為優(yōu)秀的單位，以市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義予以通報表彰。被評為差的單位或末位單位，予以通報批評，并實(shí)行績效問責(zé)(實(shí)施細(xì)則附件4)。
六、工作步驟
1、5月下旬，市直各單位將績效評估指標(biāo)考核表中的單位主要職能、年度工作任務(wù)、年度創(chuàng)業(yè)競賽任務(wù)等三級指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并向市效能辦報送，由市效能辦征求市委編辦、市創(chuàng)業(yè)辦等相關(guān)部門意見進(jìn)行審議批復(fù)。各單位要建立績效評估工作機(jī)構(gòu)，明確具體負(fù)責(zé)人員，按考核表內(nèi)容制定工作落實(shí)的相關(guān)制度和措施;
2、市效能辦不定期地組織市效能監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪和工作業(yè)務(wù)指導(dǎo);
3、年底前各單位按考評表內(nèi)容向市效能辦如實(shí)報送年度績效評估自評情況報告，及自評表;
4、年終，市調(diào)查隊(duì)完成對市政府31個工作部門的公眾評議工作。市效能辦組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等對市直部門進(jìn)行民主測評，同時組織市效能監(jiān)督員進(jìn)行績效評估和效能考評的察訪核驗(yàn)工作;
5、市效能辦將年度各單位績效評估情況匯總，報送市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議，確定先進(jìn)單位、談話單位和后進(jìn)單位。
七、工作要求
(一)深化認(rèn)識。開展政府及其部門績效評估工作是省委、省政府轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理作出的重要決定，各級各部門要深刻認(rèn)識開展績效評估工作的重要性和必要性，把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)*****和正確政績觀落實(shí)，促進(jìn)和諧社會構(gòu)建和海西區(qū)綠色腹地建設(shè)的有力抓手，擺上重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的評估機(jī)制。
(二)落實(shí)責(zé)任。被評估的單位要認(rèn)真制定本單位績效評估指標(biāo)和年度工作目標(biāo)，評估指標(biāo)要充分體現(xiàn)本單位職能的發(fā)揮，年度目標(biāo)的制定要達(dá)到最佳工作狀況。要形成制度、定期檢查、分析情況、建立評估機(jī)制、規(guī)范評估程序、落實(shí)責(zé)任人。績效評估實(shí)施方案中相關(guān)指標(biāo)完成情況，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，確保各項(xiàng)評估資料信息準(zhǔn)確和及時。
(三)講求實(shí)效。績效評估工作要與各部門的職能發(fā)揮和市委、市政府中心工作緊密結(jié)合，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。要體現(xiàn)務(wù)實(shí)、落實(shí)、真實(shí)，力戒形式主義。
(四)加強(qiáng)保障。各單位要把績效評估工作作為“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)對績效評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，為績效評估工作健康順利開展提供必要的條件。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要積極配合，在人員力量和具體工作上給予大力支持配合。
(五)市紀(jì)委(監(jiān)察局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計(jì)生委、環(huán)保局、綜治辦對嚴(yán)重違*風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定有關(guān)法律法規(guī)，造成不良影響的單位，實(shí)施評先評優(yōu)“一票否決”。凡獲績效評估先進(jìn)的單位均需經(jīng)上述五個部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報市效能辦。
附件：
1、*年度市政府工作部門績效評估指標(biāo)考核表
2、*年度市直單位效能考評表
3、市直單位績效評估(效能考評)分類表
4、市直單位績效評估實(shí)行五個“一票否決”的實(shí)施細(xì)則
5、市直單位績效問責(zé)實(shí)施細(xì)則
篇2:工會開展企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度評估活動實(shí)施方案
開展企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度評估活動實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方規(guī)范企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)企務(wù)公開民主管理制度建設(shè)，持續(xù)推動企務(wù)公開民主管理融入企事業(yè)單位管理制度之中，全面促進(jìn)企事業(yè)單位勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，經(jīng)市企務(wù)公開暨集體合同勞動合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）研究，決定在全市開展企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度評估活動，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化企務(wù)公開民主管理建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，依法建立和完善企業(yè)勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、民主權(quán)利和勞動報酬權(quán)益，履行勞動義務(wù)，實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全市企事業(yè)單位要依照《勞動合同法》等法律法規(guī)，就有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的事項(xiàng)，建立勞動規(guī)章制度。
2011年內(nèi)全市所有國有企業(yè)、規(guī)模以上非公有企業(yè)都要對本單位的勞動規(guī)章制度梳理一遍，該廢止的應(yīng)及時廢止，該完善的應(yīng)及時完善，該補(bǔ)充的應(yīng)及時增補(bǔ);其他非公企業(yè)也要按照要求認(rèn)真研究、制定、完善企業(yè)勞動規(guī)章制度，力爭年內(nèi)有85%的企業(yè)達(dá)到評估要求。
三、基本原則
各企事業(yè)單位要根據(jù)現(xiàn)有的涉及職工利益的勞動規(guī)章制度從內(nèi)容、程序上進(jìn)行逐條梳理，重點(diǎn)要把握好三個原則：
一是法律原則。勞動規(guī)章制度的內(nèi)容不得違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；勞動規(guī)章制度制定的程序不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。
二是人性化原則。要以維護(hù)職工的體面勞動和素質(zhì)的全面提升為出發(fā)點(diǎn)，要結(jié)合本單位自身的生產(chǎn)經(jīng)營和職工的需要具有針對性，要維護(hù)職工的尊重需求和進(jìn)取精神為出發(fā)點(diǎn)強(qiáng)化激勵，突出褒獎。
三是規(guī)范化原則。企業(yè)勞動規(guī)章制度制定程序要規(guī)范，條款要明確、具體、合理、有可操作性;要注意用詞的準(zhǔn)確性和規(guī)范性;要考慮制度與制度間的配套性。
四、方法步驟
評估考核工作采取企事業(yè)單位自查、征求意見、修訂完善、公開公示的方法進(jìn)行自我評估;各縣區(qū)、各系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)企務(wù)公開暨集體合同勞動合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組對所屬單位進(jìn)行評估考核;市領(lǐng)導(dǎo)小組對全市各類企事業(yè)單位進(jìn)行評估抽查。
1、自查階段（5月—6月）。一方面要摸清規(guī)章制度底數(shù)，另一方面各企事業(yè)單位要根據(jù)現(xiàn)有規(guī)章制度開展五看五查。即：一看規(guī)章制度內(nèi)容是否合法，查找是否存在違法制度及條款;二看規(guī)章制度是否完善，查找是否存在制度及條款缺失;三看規(guī)章制度制訂程序是否履行集體協(xié)商、職代會審議、廠務(wù)公開等規(guī)范程序，查找是否在民主程序上違法;四看規(guī)章制度是否能起到調(diào)動保障職工享有法定權(quán)利和履行勞動義務(wù)、科學(xué)合理配置、提高企業(yè)管理效能，查找是否存在制度、條款可操作性不強(qiáng)問題;五看規(guī)章制度是否得到有力執(zhí)行，查找是否存在有章不循、無章可依現(xiàn)象。
2、征求意見階段（7月—8月）。各企事業(yè)單位在自查基礎(chǔ)上，針對規(guī)章制度合法性、合理性、履行民主程序、可操作性等問題，通過多種形式廣泛征求職工意見。
3、修訂完善階段（9月-10月上旬）。在上述兩個階段基礎(chǔ)上，各企事業(yè)單位要對需要修改的規(guī)章制度進(jìn)行完善或定立新的相關(guān)勞動規(guī)章制度，并經(jīng)過職工代表大會或全體職工充分討論，提出方案和意見，與工會或職工代表平等協(xié)商確定。
4、公開、公示階段（10月下旬）。各企事業(yè)單位要將職代會審議通過或協(xié)商確定的規(guī)章制度以一定形式進(jìn)行公開、公示。
5、評估考核階段（11月）。各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位的評估考核，并將評估考核的情況及評估考核登記表報市領(lǐng)導(dǎo)小組，市領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)部分單位進(jìn)行抽查。市直屬企業(yè)直接向市領(lǐng)導(dǎo)小組申報，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織互查和抽查。
五、有關(guān)要求
1、各級領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視企事業(yè)規(guī)章勞動規(guī)章制度評估活動，把評估活動擺上重要日程，做為重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，整合資源，統(tǒng)籌安排。要認(rèn)真做好本級的申報推薦和評估工作，助推規(guī)范企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位勞資互利和諧。
2、要加強(qiáng)宣傳。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳開展企事業(yè)勞動規(guī)章制度評估活動的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)和職工自覺遵守法律法規(guī)，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、樹立先進(jìn)典型，擴(kuò)大社會影響。
3、各級領(lǐng)導(dǎo)小組要深入基層、深入群眾，了解新情況，分析新問題，結(jié)合新形勢，研究新舉措，深化企事業(yè)單位勞動規(guī)章制度規(guī)范化效果。
秦皇島市企務(wù)公開暨集體合同勞動合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2011年5月20日
篇3:職業(yè)規(guī)劃評估行動方案
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職業(yè)規(guī)劃評估行動方案
篇一：大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃_備選方案
職業(yè)“規(guī)劃”是靜止的，但職業(yè)“生涯”卻是活動的。
所以，必須確定職業(yè)規(guī)劃的評估方案和備選項(xiàng)目，并及
時對職業(yè)規(guī)劃案的進(jìn)度和效果進(jìn)行評估與修正。
本章結(jié)構(gòu)
評估方案
為了評估我的職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)施情況，我設(shè)計(jì)了兩套
評估方案：一、行為評估方案，圍繞我的職業(yè)行為效果，所
進(jìn)行的職業(yè)規(guī)劃評估。二、反映評估方案，圍繞我的職業(yè)規(guī)
劃本身效果，所進(jìn)行的職業(yè)規(guī)劃評估。
行為評估方案
職業(yè)規(guī)劃的最終表現(xiàn)，是人的職業(yè)行為。要評估職業(yè)規(guī)
劃的好壞，用人的職業(yè)行為來進(jìn)行考察，就是一個很好的參
照。這就是我設(shè)計(jì)的行為評估方案的基本原理。
人在職業(yè)生活中，能接收到的評估很多，但當(dāng)中最關(guān)鍵
的是：自己、家庭、企業(yè)和社會。所以這些對象對我職業(yè)行
為的評估，就是我評估方案的主要依據(jù)。
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反應(yīng)評估方案
對職業(yè)規(guī)劃本身進(jìn)行考察，也是一個職業(yè)規(guī)劃效果很直
觀的參照。
反應(yīng)評估是通過獲取我本人、同事、上級及好友，對我
的職業(yè)規(guī)劃的時間安排、內(nèi)容編制和實(shí)施步驟的滿意程度，
來?量職業(yè)規(guī)劃效果的。
反應(yīng)評估問卷
請告訴我，你對我的職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)施情況的看法（及
我本人的自我評價），你的評價將幫助我及時改進(jìn)自己的生
涯規(guī)劃。謝謝你的支持！
說明：以上評估方案，是必須結(jié)合我的職業(yè)生涯規(guī)劃中
各個階段的目標(biāo)來進(jìn)行的。對我的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，
并把評估成績對應(yīng)在相應(yīng)的等級中。如不能達(dá)到相應(yīng)的等級
??求和原定的
計(jì)劃，就及時對職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，考慮增加時間
的投入或者調(diào)整實(shí)現(xiàn)步驟，甚至在必要時派上備選職業(yè)規(guī)劃
方案。
評估周期
計(jì)劃往往趕不上變化。我定于每半年，進(jìn)行一次總結(jié)評
估；每一年，進(jìn)行一次“第二年的細(xì)節(jié)規(guī)劃”；每3年，進(jìn)
行一次5年規(guī)劃調(diào)整。
從實(shí)際出發(fā)，與時俱進(jìn)的應(yīng)對特殊情況、突發(fā)事件，及
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時評估并進(jìn)行相應(yīng)的、合理的、有建設(shè)性的調(diào)整。還將總結(jié)
出一套適合自己的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
備選方案
我在制定備選方案時所衡量的因素：1.環(huán)境、時機(jī)是否
適合我的設(shè)計(jì)。2.就業(yè)過程的可能發(fā)生的狀況3.職業(yè)是否走
對方向4.職業(yè)是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)5.我在工作崗位上是否
有所成就
職業(yè)目標(biāo)備選項(xiàng)目
假如通過5年努力我未能成為節(jié)目主持人，那么我將轉(zhuǎn)
行當(dāng)中學(xué)教師或企業(yè)講師。根據(jù)自我評估中的職業(yè)能力測試
的職位建議――“適合從事說服、教育方面的工作”。事實(shí)
上我也非常喜歡。我擅長于語言表達(dá)，并具有較強(qiáng)的文字功
底和組織能力。同時，教師、講師的能力要求相對于主持人
來說比較容易，另外我受過“播音與主持藝術(shù)”與“漢語言
文學(xué)”專業(yè)熏陶。
所以，我是可以勝任中學(xué)教師、企業(yè)講師工作。這對我
最后當(dāng)教師的規(guī)劃也是一脈相承的。
篇二：職業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀評估
現(xiàn)狀評估
我是什么樣的人？我感興趣的職業(yè)是什么？我怎樣確
定自己要走的道路？你是否清晰地知道這些？前面的小測
試可以幫助你獲得這樣的一些信息。對于自己的了解是職業(yè)
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生涯規(guī)劃中最基本的方面。對自己當(dāng)前特征的清楚把握，是
定位自己的職業(yè)方向最重要的第一步。為了完善你的自我了
解，你需要在性格、技能、興趣、價值觀和學(xué)習(xí)風(fēng)格五個方
面深入把握自己的情況。而你在這五個方面，粗略的現(xiàn)狀如
下圖所示。
從得分可以看出，你在價值觀的自我了解方面稍有欠缺。
你在學(xué)習(xí)風(fēng)格、技能、性格、興趣的自我了解方面有深入的
把握。
系統(tǒng)為了使你更清楚了解自己需要探索的方面，已經(jīng)根
據(jù)你當(dāng)前的現(xiàn)狀對自我了解部分重新排序。你可以按照當(dāng)前
這樣的順序進(jìn)行自我探索。你也可以根據(jù)自己的分析自行選
擇探索順序。
價值觀探索報告
職業(yè)價值觀指的是，你無論從事的是什么工作，都會努
力在工作中追求的東西。從某種角度，可以認(rèn)為，工作價值
觀就是你在工作是最期待獲得的東西。當(dāng)然，這可能是金錢、
權(quán)力，也可能是成就感、社會奉獻(xiàn)等。本測驗(yàn)就是把職業(yè)價
值觀從六個方面加以區(qū)別，然后測定你更傾向于表現(xiàn)出哪種
類型的職業(yè)價值觀。在六個方面你的平均得分如下圖所示：你最突出的職業(yè)價值觀是工作條件、支持滿足。
工作條件:你非常希望獲得有充分保障的工作(包括擁
有良好的工作條件)，比如能夠在一個比較安全和舒適的環(huán)
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境中工作，能夠獲得應(yīng)有的報酬，能夠有自主決斷的可能性
等。而且還希望工作具有多樣性，能夠在工作的范圍內(nèi)做不
同的事情。
把“工作條件”視為自己重要的職業(yè)價值觀的你，希望
的工作是：
1.內(nèi)容豐富，在工作的時間里有充實(shí)的工作可做；
2.內(nèi)容豐富，在工作的時間里有充實(shí)的工作可做；
3.有保障的，穩(wěn)定的；
4.能夠有比較豐富的工作內(nèi)容，而不是簡單重復(fù)勞動；
5.擁有一個自由、舒適的環(huán)境；
6.有固定的較長假期，可以保證定期的休閑娛樂活動；
7.地處交通便利的位置。
支持滿足:一個期望在職業(yè)中，獲得管理層的支持，比
如獲得充分的培訓(xùn)機(jī)會，能夠在單位的規(guī)定范疇內(nèi)獲得應(yīng)有
的待遇的人。
把“支持滿足”視為自己重要的職業(yè)價值觀的你，希望
自己的工作：
1.能夠在一個具有規(guī)范約束的背景下有序而順利進(jìn)行；
2.能夠獲得公司的合理反饋，獲得應(yīng)有的資源；
3.能夠及時獲得上級的支持與肯定；
4.過程中有比較好的培訓(xùn)機(jī)會，從而更好地勝任自己的
工作；
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