為加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)改造步伐，圓滿完成*年度農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，特制度本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以*理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹*和*總理關(guān)于加快我縣交通建設(shè)步伐的重要指示，堅持和樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照“因地制宜、量力而行，節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境，保證質(zhì)量，注重安全”的原則和“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，各方參與、整體推進(jìn)，建管并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步加大政府投入，充分調(diào)動群眾積極性，快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會提供良好的交通條件。（二）基本原則1．堅持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一立項，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一招投標(biāo)，統(tǒng)一資金調(diào)度，統(tǒng)一監(jiān)理，分項實施，把農(nóng)村公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、文明新村建設(shè)和扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來。2．堅持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門根據(jù)職能分工，齊抓共管共同搞好農(nóng)村公路建設(shè)。形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門推動、鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)組織、農(nóng)民群眾投工投勞四級聯(lián)動的農(nóng)村公路建設(shè)體系。3．堅持先主干線，后支線，先鄉(xiāng)道，后村道，再村道，量力而行、盡力而為的原則。根據(jù)公路幅射的人群、公路現(xiàn)狀、農(nóng)民生活水平和公路布局規(guī)劃等條件，統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路建設(shè)的先后次序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路面結(jié)構(gòu)因地制宜采取瀝青表處或水泥路砼路面。4．堅持交通與自然和諧統(tǒng)一的原則。按照建設(shè)節(jié)約型社會和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，充分利用老路，最大限度地減少耕地的占用和對植被的破壞，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、注重安全相統(tǒng)一的理念貫穿到公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理的各個環(huán)節(jié)。5．堅持積極性高優(yōu)先的原則。農(nóng)村公路建設(shè)涉及的具體問題很多，難度很大，要充分調(diào)動群眾參與的積極性，辦群眾自己愿意辦的事。哪里的積極性高，哪里的具體問題處理得好，就先修哪里的路。

二、建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）建設(shè)目標(biāo)1．建成11條98公里縣通鄉(xiāng)公路（附表一）2．建成10個村75公里鄉(xiāng)通村公路（附表二）（二）建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公路應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展和交通量的實際情況，本著充分利用舊路資源，避免大改大調(diào)和大挖大填，著重提高路面等級和路面抗災(zāi)能力，提高車輛通行能力的原則，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。1、縣通鄉(xiāng)公路按照四級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路面寬度力爭達(dá)到4.5米，個別地段受條件限制，可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，但必須按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)計安裝安全防護(hù)設(shè)施，保證車輛行車安全。穿越場鎮(zhèn)地段要結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃同步設(shè)計，有效路面寬度不得低于5米，同時要疏通水系。2、鄉(xiāng)通村公路按四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面寬度力爭達(dá)到4.5米，每隔100―200米建一處錯車臺。三、施工組織形式和工期安排（一）施工組織形式1．縣委、縣政府組建農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，根據(jù)工作需要，下設(shè)辦公室、工程管理組、計劃財務(wù)組和安全協(xié)調(diào)組，具體負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作開展，并對其實施有效地監(jiān)督、管理、考核和獎懲。2．各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)動群眾投工投勞，搞好路基工程，做好沿線土地調(diào)整和拆遷安置工作。協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的具體問題，為工程建設(shè)營造良好的施工環(huán)境，配合做好工程建設(shè)。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速著手準(zhǔn)備開采片石，務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成片石開采任務(wù)（見附表3）。3．縣交通局負(fù)責(zé)組建具備公路建設(shè)法人資質(zhì)的農(nóng)村公路建設(shè)項目法人，作為縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主，具體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項目由項目村民委員會作業(yè)主，具體承擔(dān)鄉(xiāng)通村公路建設(shè)任務(wù)。4．所有的農(nóng)村公路建設(shè)項目除使用群眾投工投勞的路基工程外，均應(yīng)按照基本建設(shè)管理程序，通過招投標(biāo)確定施工隊伍，簽訂規(guī)范完善的施工合同。（二）工期安排*年11月底，完成工程立項和施工設(shè)計；*年12月至1月，完成工程招標(biāo)，施工隊伍組織入場；*年8月底完成路面工程；*年10月底完成全部附屬工程，竣工通車。四、工程投資和資金管理（一）投資估算和來源*年全縣縣通鄉(xiāng)公路投資總額控制在5500萬元，其中上級補(bǔ)助資金3920萬元，群眾自籌資金1580萬元，鄉(xiāng)通村公路投資總額控制在3000萬元以內(nèi)，縣中上級補(bǔ)助資金750萬元，群眾自籌資金2250萬元。（二）資金管理農(nóng)村公路建設(shè)資金由農(nóng)村公路建設(shè)指揮部統(tǒng)一管理，專戶儲存，集中安排使用。要嚴(yán)格遵循交通部《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，按照專款專用的原則加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占和超范圍使用。要制定嚴(yán)格的資金拔付程序和支付制度，堅持“一支筆”審批和按工程量拔付工程款的原則，確保資金安全和使用效益。五、施工監(jiān)理與建設(shè)監(jiān)督農(nóng)村公路建設(shè)必須實行工程監(jiān)理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面要達(dá)到100%，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理員數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模，工期和工程復(fù)雜程度等因素確定，監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)水平，全面履行監(jiān)理服務(wù)合同和施工合同中規(guī)定的各項監(jiān)理職責(zé)。鄉(xiāng)通村公路可由交通主管部門抽調(diào)或聘請有資質(zhì)、有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員同業(yè)主質(zhì)量管理人員或現(xiàn)場代表組成監(jiān)理組開展監(jiān)理工作，加強(qiáng)對重要環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)理控制，嚴(yán)防重大質(zhì)量，安全事故。農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用，推行項目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮人大監(jiān)督、黨政監(jiān)督、新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，構(gòu)筑綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)村公路建設(shè)成人民群眾的“放心工程”和“滿意工程”。

篇2:農(nóng)村公路建設(shè)實施方案

為加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)改造步伐，圓滿完成*年度農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，特制度本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以*理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹*和*總理關(guān)于加快我縣交通建設(shè)步伐的重要指示，堅持和樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照“因地制宜、量力而行，節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境，保證質(zhì)量，注重安全”的原則和“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，各方參與、整體推進(jìn)，建管并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步加大政府投入，充分調(diào)動群眾積極性，快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會提供良好的交通條件。（二）基本原則1．堅持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一立項，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一招投標(biāo)，統(tǒng)一資金調(diào)度，統(tǒng)一監(jiān)理，分項實施，把農(nóng)村公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、文明新村建設(shè)和扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來。2．堅持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門根據(jù)職能分工，齊抓共管共同搞好農(nóng)村公路建設(shè)。形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門推動、鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)組織、農(nóng)民群眾投工投勞四級聯(lián)動的農(nóng)村公路建設(shè)體系。3．堅持先主干線，后支線，先鄉(xiāng)道，后村道，再村道，量力而行、盡力而為的原則。根據(jù)公路幅射的人群、公路現(xiàn)狀、農(nóng)民生活水平和公路布局規(guī)劃等條件，統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路建設(shè)的先后次序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路面結(jié)構(gòu)因地制宜采取瀝青表處或水泥路砼路面。4．堅持交通與自然和諧統(tǒng)一的原則。按照建設(shè)節(jié)約型社會和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，充分利用老路，最大限度地減少耕地的占用和對植被的破壞，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、注重安全相統(tǒng)一的理念貫穿到公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理的各個環(huán)節(jié)。5．堅持積極性高優(yōu)先的原則。農(nóng)村公路建設(shè)涉及的具體問題很多，難度很大，要充分調(diào)動群眾參與的積極性，辦群眾自己愿意辦的事。哪里的積極性高，哪里的具體問題處理得好，就先修哪里的路。

二、建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）建設(shè)目標(biāo)1．建成11條98公里縣通鄉(xiāng)公路（附表一）2．建成10個村75公里鄉(xiāng)通村公路（附表二）（二）建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公路應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展和交通量的實際情況，本著充分利用舊路資源，避免大改大調(diào)和大挖大填，著重提高路面等級和路面抗災(zāi)能力，提高車輛通行能力的原則，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。1、縣通鄉(xiāng)公路按照四級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路面寬度力爭達(dá)到4.5米，個別地段受條件限制，可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，但必須按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)計安裝安全防護(hù)設(shè)施，保證車輛行車安全。穿越場鎮(zhèn)地段要結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃同步設(shè)計，有效路面寬度不得低于5米，同時要疏通水系。2、鄉(xiāng)通村公路按四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面寬度力爭達(dá)到4.5米，每隔100―200米建一處錯車臺。三、施工組織形式和工期安排（一）施工組織形式1．縣委、縣政府組建農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，根據(jù)工作需要，下設(shè)辦公室、工程管理組、計劃財務(wù)組和安全協(xié)調(diào)組，具體負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作開展，并對其實施有效地監(jiān)督、管理、考核和獎懲。2．各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)動群眾投工投勞，搞好路基工程，做好沿線土地調(diào)整和拆遷安置工作。協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的具體問題，為工程建設(shè)營造良好的施工環(huán)境，配合做好工程建設(shè)。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速著手準(zhǔn)備開采片石，務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成片石開采任務(wù)（見附表3）。3．縣交通局負(fù)責(zé)組建具備公路建設(shè)法人資質(zhì)的農(nóng)村公路建設(shè)項目法人，作為縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主，具體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項目由項目村民委員會作業(yè)主，具體承擔(dān)鄉(xiāng)通村公路建設(shè)任務(wù)。4．所有的農(nóng)村公路建設(shè)項目除使用群眾投工投勞的路基工程外，均應(yīng)按照基本建設(shè)管理程序，通過招投標(biāo)確定施工隊伍，簽訂規(guī)范完善的施工合同。（二）工期安排*年11月底，完成工程立項和施工設(shè)計；*年12月至1月，完成工程招標(biāo)，施工隊伍組織入場；*年8月底完成路面工程；*年10月底完成全部附屬工程，竣工通車。四、工程投資和資金管理（一）投資估算和來源*年全縣縣通鄉(xiāng)公路投資總額控制在5500萬元，其中上級補(bǔ)助資金3920萬元，群眾自籌資金1580萬元，鄉(xiāng)通村公路投資總額控制在3000萬元以內(nèi)，縣中上級補(bǔ)助資金750萬元，群眾自籌資金2250萬元。（二）資金管理農(nóng)村公路建設(shè)資金由農(nóng)村公路建設(shè)指揮部統(tǒng)一管理，專戶儲存，集中安排使用。要嚴(yán)格遵循交通部《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，按照專款專用的原則加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占和超范圍使用。要制定嚴(yán)格的資金拔付程序和支付制度，堅持“一支筆”審批和按工程量拔付工程款的原則，確保資金安全和使用效益。五、施工監(jiān)理與建設(shè)監(jiān)督農(nóng)村公路建設(shè)必須實行工程監(jiān)理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面要達(dá)到100%，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理員數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模，工期和工程復(fù)雜程度等因素確定，監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)水平，全面履行監(jiān)理服務(wù)合同和施工合同中規(guī)定的各項監(jiān)理職責(zé)。鄉(xiāng)通村公路可由交通主管部門抽調(diào)或聘請有資質(zhì)、有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員同業(yè)主質(zhì)量管理人員或現(xiàn)場代表組成監(jiān)理組開展監(jiān)理工作，加強(qiáng)對重要環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)理控制，嚴(yán)防重大質(zhì)量，安全事故。農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用，推行項目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮人大監(jiān)督、黨政監(jiān)督、新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，構(gòu)筑綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)村公路建設(shè)成人民群眾的“放心工程”和“滿意工程”。

篇3:農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量活動方案實施細(xì)則

根據(jù)交通運輸部要求，從20**年開始，在全國開展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動。今年是質(zhì)量年活動的最后一年，為確保農(nóng)村公路質(zhì)量年活動取得預(yù)定的成效，根據(jù)20**年全省農(nóng)村公路工作電視電話會議安排，在全省開展一次農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定我市農(nóng)村公路質(zhì)量“回頭看”活動方案實施細(xì)則如下：

一、指導(dǎo)思想

以*****為指導(dǎo)，進(jìn)一步做好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作，落實農(nóng)村公路“又好又快”的發(fā)展理念，為我市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

通過“回頭看”活動，總結(jié)20**年以來開展“質(zhì)量年”活動取得的成效，在推廣先進(jìn)施工方法和管理經(jīng)驗的同時，查找差距，積極整改，彌補(bǔ)不足，迎頭趕上。全面提高我市農(nóng)村公路質(zhì)量管理水平，為下一步的質(zhì)量管理理清思路。確保既定的項目合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率每年上升一個百分點，三年內(nèi)分別達(dá)到87%、88%和89%，主要質(zhì)量指標(biāo)（路基壓實度、路面強(qiáng)度與厚度、混凝土強(qiáng)度）抽檢合格率達(dá)95%以上的目標(biāo)。

三、活動內(nèi)容

（一）范圍：20**―20**年以來農(nóng)村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。

（二）參加單位和人員：市、縣交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各參建單位和人員，以及應(yīng)聘參與農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的人員。

（三）時間安排：從20**年5月20日開始至20**年8月10日結(jié)束。其中：20**年5月20日至6月15日為質(zhì)量調(diào)查階段，20**年5月16日至20**年7月5日為自查自糾階段，20**年7月6日至20**年7月31日為整改提高階段，20**年8月1日至20**年8月10日為匯總總結(jié)階段。

四、職責(zé)分工

（一）市交通運輸局負(fù)責(zé)組織開展全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動，并制訂活動方案實施細(xì)則，對各縣（區(qū)）質(zhì)量年“回頭看”活動的開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對各縣（區(qū)）的成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)交流和推廣，對成績突出的單位予以通報表揚，對于活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題予以督促整改，對各縣區(qū)“回頭看”活動開展情況進(jìn)行評估，對全市“回頭看”活動開展情況進(jìn)行綜合評價。

（二）各縣（區(qū)）交通運輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體，負(fù)責(zé)組織本縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動。組織農(nóng)村公路行業(yè)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門，有針對性地選擇一部分有代表性的參建單位（不少于總體參建單位的30%），對20**年以來的新建和改建工程進(jìn)行實體質(zhì)量調(diào)查，對好的經(jīng)驗與做法進(jìn)行總結(jié)，對出現(xiàn)的問題拿出有效的整改措施并組織有關(guān)單位切實整改到位。

（三）各級建設(shè)管理單位要根據(jù)市縣交通運輸主管部門的安排，對落實質(zhì)量管理規(guī)章制度，細(xì)化質(zhì)量管理責(zé)任和工作目標(biāo)等方面進(jìn)行總結(jié)，并督促和匯總相關(guān)施工、設(shè)計、監(jiān)理單位的“質(zhì)量年”總結(jié)。施工單位從嚴(yán)格履行合同，加強(qiáng)施工質(zhì)量，做好技術(shù)交底，加強(qiáng)重點部位和關(guān)鍵工序控制方面做出總結(jié)；監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位安排，從履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)理抽檢，督促施工單位建立獨立的質(zhì)量保證體系方面進(jìn)行總結(jié)；設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位的安排，從進(jìn)一步提高農(nóng)村公路設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)實際情況，體現(xiàn)節(jié)約、環(huán)保、安全、實用設(shè)計原則方面做出總結(jié)。

五、各階段活動安排

（一）質(zhì)量調(diào)查階段

1、各縣區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)20**年以來修建的工程進(jìn)行全面的調(diào)查，包括路面病害情況（如裂縫和坑槽）、路基及附屬設(shè)施情況（如路肩培護(hù)和排水設(shè)施、交通標(biāo)志等）、橋梁病害情況（附表1-7），認(rèn)真填寫匯總后，寫出縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查總結(jié)，于6月15日前以縣為單位上報市交通運輸局。

2、市交通運輸局將在6月15日至6月30日對各縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查情況進(jìn)行抽查、總結(jié)，并于7月1日前將匯總表（表7）及質(zhì)量調(diào)查階段總結(jié)材料上報省廳。

3、各縣區(qū)交通運輸局要對各參建單位履行質(zhì)量保證體系的情況進(jìn)行檢查，重點調(diào)查質(zhì)量管理制度是否完備、是否落實到相關(guān)單位和個人，各參建單位的質(zhì)量保證體系是否健全等。要求各參建單位寫出總結(jié)材料并匯總。

（二）自查自糾階段

各縣區(qū)根據(jù)質(zhì)量調(diào)查階段發(fā)現(xiàn)的問題，針對不同的問題，進(jìn)行跟蹤調(diào)查，深入分析，找出癥結(jié)所在，確定進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，完善質(zhì)量保證體系的整改措施。

（三）整改提高階段

1、各縣區(qū)根據(jù)前一階段自查自糾工作掌握的情況、制定的整改措施，確定工作重點，對存在的問題盡快整改到位；對暫時無法整改到位的問題，要制定整改計劃，采取有效措施逐步整改到位，同時將質(zhì)量管理好的做法予以推廣應(yīng)用，并將整改結(jié)果上報市交通運輸局。

2、市交通運輸局根據(jù)各縣區(qū)的自查自糾情況，組織開展重點抽查，督導(dǎo)問題的整改和落實，檢查整改的效果。

（四）匯總總結(jié)階段

市交通運輸局從質(zhì)量意識、實體質(zhì)量、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度、群眾滿意等方面對我市本次質(zhì)量“回頭看”活動開展情況進(jìn)行全面的總結(jié)，并及時上報省廳。

六、活動方式

（一）道路病害情況調(diào)查；

（二）質(zhì)量管理問卷調(diào)查；

（三）先進(jìn)經(jīng)驗現(xiàn)場會；

（四）全面總結(jié)和重點督導(dǎo)相結(jié)合；

（五）交流推廣成熟經(jīng)驗。

七、工作要求

（一）高度重視，做好動員。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量“回頭看”活動是進(jìn)一步提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的重要措施，是實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展，真正把農(nóng)村公路建成惠民工程的重要保證，是農(nóng)村公路從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的必經(jīng)階段，涉及到農(nóng)村公路建設(shè)管理的各個層面。市交通運輸局成立“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此次活動的開展（詳見附件）。各縣區(qū)交通運輸主管部門要對本次活動高度重視，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)此項工作，加強(qiáng)宣傳，落實責(zé)任到人，確保本次回頭看活動取得圓滿成效。

（二）實事求是，認(rèn)真剖析。各縣區(qū)交通運輸主管部門要嚴(yán)格要求，對納入活動范圍內(nèi)每一個20**年以來實施的農(nóng)村公路項目都要認(rèn)真檢查，同時要對三年來的工程質(zhì)量管理情況進(jìn)行全面的總結(jié)，對照各項規(guī)章制度，尊重客觀規(guī)律，認(rèn)真查找質(zhì)量管理方面的不足之處。

（三）找準(zhǔn)方向，全面提高。要把思想統(tǒng)一到提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量這一重要目的上來，一方面要推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗，另一方面要查找問題，向先進(jìn)縣區(qū)和先進(jìn)項目學(xué)習(xí)。狠抓質(zhì)量管理，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量全面提高。