為貫徹落實省市精神文明建設(shè)工作會議精神，落實*市《*年全市精神文明建設(shè)工作要點》有關(guān)規(guī)定，大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，結(jié)合*鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以創(chuàng)建文明生態(tài)村（部門、企業(yè)）為重點的文明生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，特制定實施方案如下：

一、創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想

創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)活動要堅持“**”重要思想和*****為指導(dǎo)，以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會為總體目標(biāo)，弘揚生態(tài)理念，倡導(dǎo)綠色文明，不斷提高干部群眾綜合素質(zhì)，提高政府行政效能，改善農(nóng)村環(huán)境，推動農(nóng)村“三個文明”健康協(xié)調(diào)發(fā)展，依托村及各部門、企業(yè)文明生態(tài)單位的創(chuàng)建使*鎮(zhèn)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文化事業(yè)繁榮發(fā)展的文明生態(tài)小城鎮(zhèn)。

二、創(chuàng)建范圍

全鎮(zhèn)83個行政村，鎮(zhèn)直各部門，上屬駐*各部門，各企業(yè)。

三、創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)的規(guī)劃目標(biāo)、主要內(nèi)容

創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃是：用16年的時間把全鎮(zhèn)90％以上的行政村，95％的鎮(zhèn)直部門、駐*上屬部門、各企業(yè)建設(shè)成為人與自然和諧發(fā)展、人民群眾生活富裕的文明生態(tài)單位。

創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)要求是：

1、硬件建設(shè)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃好民營經(jīng)濟園區(qū)，近期以央贛路兩側(cè)民營經(jīng)濟長廊為重點，盡快與市北區(qū)、市南區(qū)聯(lián)成一體；提高16個城區(qū)村新批建房要求，與市區(qū)開發(fā)規(guī)劃同標(biāo)準(zhǔn)、同要求；各行政村以建設(shè)文明生態(tài)村為載體，以建花園式村莊為起點，徹底美化環(huán)境，消滅柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑等現(xiàn)象，改善交通條件，村村通柏油，村村設(shè)路燈。在主要街道兩旁栽植綠化樹木和花草，村周圍有綠化林帶，農(nóng)田實現(xiàn)林網(wǎng)化，保證農(nóng)村植被和造林步伐，村容村貌整潔優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境明顯改善。各部門、企業(yè)美化綠化步伐加快。

2、經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，村民純收入增幅明顯，村內(nèi)五保戶及失去勞動能力村民、孤寡老人等弱勢群體的生產(chǎn)生活問題得以妥善解決。企業(yè)經(jīng)濟效益增幅加快、對退休職工、困難職工家庭落實多種幫扶措施。

3、精神文明建設(shè)。村風(fēng)民風(fēng)好，創(chuàng)評活動堅持不懈，文明戶、好媳婦、好婆婆等評選帶動效果顯著，文明戶比例要達到80％以上；村內(nèi)兩個議事會活動正常，積極做兩委班子的參謀，參與村內(nèi)事務(wù)處理，民主管理、村規(guī)民約等精神文明、政治文明規(guī)章制度健全，上街上墻。各部門企業(yè)做到“三個堅持一個滿意”一是評比制度健全，堅持年度評選先進生產(chǎn)者，先進工作者，二是堅持組織積極向上的文藝娛樂活動調(diào)動企業(yè)、部門職工工作積極性。三是堅持安全生產(chǎn)，積極開展平安單位創(chuàng)建活動?！耙粋€滿意”是干部職工對部門、職工對企業(yè)組織建設(shè)、管理模式、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)滿意。

創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容：

創(chuàng)建文明生態(tài)村(鎮(zhèn))，就是堅持以人為本，以行政村(鎮(zhèn))為單位，以群眾為創(chuàng)建主體，努力構(gòu)建自然和諧的生態(tài)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟，文明健康的生態(tài)文化。

1，建設(shè)生態(tài)環(huán)境。主要以治理臟亂差、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為著眼點，以“六化”(指村鎮(zhèn)綠化，硬化、凈化、亮化，美化、文化)、“五通”(指通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視)、“兩改”(指該灶。改廁)為重點，建設(shè)生活便利、花草相宜、人與自然和諧的良好生態(tài)環(huán)境。各部門、企業(yè)主要以實現(xiàn)“六化”為主。

2、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。就是大力實施“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，引導(dǎo)農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全、外向的要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和外向型經(jīng)濟，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境的優(yōu)化和農(nóng)民的富裕融為一體。

3、建立生態(tài)文化。通過建立和完善必要的文體場所和文體設(shè)施，組織開展符合農(nóng)村、部門企業(yè)實際和干部職工意愿、豐富多彩的文體活動和一系列精神文明創(chuàng)建活動，使干部群眾自覺移風(fēng)易俗，反對封建迷信，養(yǎng)成科學(xué)，文明、健康的生活方式，塑造講文明、學(xué)科學(xué)，守法紀(jì)、求發(fā)展的新型公民。

四、創(chuàng)建活動的方法步驟

第一階段，初見成效階段（*年到*年底）。通過宣傳發(fā)動，提高群眾對建設(shè)文明生態(tài)單位的認(rèn)識，引導(dǎo)群眾自覺參與到活動中來，并確定7％的村，10％的部門、企業(yè)為首批試點單位，探索創(chuàng)建經(jīng)驗，全面落實文明生態(tài)單位示范標(biāo)準(zhǔn)。重點加強村莊綠化美化工作，全鎮(zhèn)完善好55華里林果長廊建設(shè)，擴大植樹造林成果，招商引資對項目提高準(zhǔn)入門檻，腌漬、養(yǎng)殖等對環(huán)境造成污染的項目一律拒之門外，建成“綠色生態(tài)鎮(zhèn)”。到*年底，20％以上的村，35％的部門、企業(yè)文明生態(tài)達標(biāo)。省、市級文明單位要率先完成創(chuàng)建任務(wù)。

第二階段，深入創(chuàng)建階段（20**年至20**年底）。再利用五年的時間，使50％左右的村、70％的部門和企業(yè)進入文明生態(tài)單位行列，建成文明生態(tài)鎮(zhèn)。達標(biāo)村實現(xiàn)“三化”（硬化、凈化、綠化），村莊內(nèi)有簡易的文體活動場所。70％以上的部門自身生態(tài)環(huán)境建設(shè)、協(xié)調(diào)生態(tài)單位建設(shè)工作成績顯著，在部門評議工作中滿意率達到80％，企業(yè)環(huán)境優(yōu)美、文化活動豐富多彩、企業(yè)經(jīng)濟效益連年攀升，為地方經(jīng)濟推動能力進一步增強。建成文明生態(tài)鎮(zhèn)。

第三階段，鞏固提高階段（20**年至20**年底）。把全鎮(zhèn)90％以上的行政村，95％以上的部門、企業(yè)建成文明生態(tài)單位。全鎮(zhèn)消滅臟、亂、差之類的落后村，力爭所有的行政村實現(xiàn)“六化”、“五通”、“兩改”，后進班子全部轉(zhuǎn)化，群眾安居樂業(yè)，部門評議滿意率達到90％以上，企業(yè)建立代化生產(chǎn)管理模式，經(jīng)濟社會效益同步提高。文明生態(tài)鎮(zhèn)進一步鞏固。

五、工作措施

一是健全機制，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由一名副書記任組長，宣傳委員任副組長，各村黨支部書記、有關(guān)部門、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。抓好活動的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各單位相應(yīng)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并將實施計劃上報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組將對創(chuàng)建成績突出的單位，積極進行總結(jié)表彰，并上報市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，推廣經(jīng)驗做法。對工作不力，不積極參與的進行通報批評。

二是分類規(guī)劃，全面實施。全鎮(zhèn)文明生態(tài)單位創(chuàng)建活動按各單位基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟條件由強到弱的順序依次進行，對一、二、三類村和不同條件的部門、企業(yè)分階段定立創(chuàng)建目標(biāo)，下達創(chuàng)建任務(wù)。

三是加強監(jiān)督，確保投入。創(chuàng)建活動中建立多元化的投入機制。各村居、部門、企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，多渠道籌集創(chuàng)建資金，以單位自身籌集為主，在確保不增加干部群眾負(fù)擔(dān)的前提下，按照上級有關(guān)規(guī)定，動員農(nóng)民群眾、干部職工出錢出力建設(shè)美好家園。

篇2:街道創(chuàng)建文明生態(tài)村實施方案

根據(jù)省、市、區(qū)創(chuàng)建文明生態(tài)村]活動要求，皖東辦事處在轄區(qū)三個村深入開展創(chuàng)建活動，具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“**”重要思想和*大精神為指導(dǎo)，以“整治環(huán)境、關(guān)愛健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”為總體工作思路，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，以經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好為主要內(nèi)容，以實現(xiàn)“三化”，建立“功能齊全，設(shè)備配套，環(huán)境優(yōu)美”的人居環(huán)境為突破口，以實現(xiàn)“三個好”為目標(biāo)，以人為本、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，抓好農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。

二、按照區(qū)文明委制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（五個好），系統(tǒng)負(fù)責(zé)，落實到人，嚴(yán)格考核。重點督促，確保任務(wù)完成

1、生態(tài)環(huán)境好。一是街院凈化，推行“四個一”長效衛(wèi)生管理機制，確保制度、人員、設(shè)備、場所的“四落實”，村容村貌整潔優(yōu)美。二環(huán)以外的村（皖新村）要建立養(yǎng)殖小區(qū)，實行集中養(yǎng)殖，村內(nèi)建座水沖式公廁，村內(nèi)實現(xiàn)“三凈、五無”要求，即街凈、院落凈、廁所凈；無雜物亂擺、五亂搭亂建、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無禽畜亂跑。二是道路凈化。三是村院綠化，今村綠化面積占村面積的40%以上。

2、道德風(fēng)尚好。實現(xiàn)“三有四無”有村規(guī)民約，上墻公開，家喻戶曉，有兩會一錄一戶（紅白理事會、道德評議會并發(fā)揮作用）。《公民道德新風(fēng)錄》《星級文明戶》創(chuàng)建活動；有“四室、一校、一經(jīng)、一場、一欄”和群眾文化活動隊伍。即有一間不小于30平米并配備必要器材（電視機、vcd）、棋牌、文化器材（樂器、道具）、健身器材的文化活動室，一間面積不小于30平米，藏書3000冊左右的圖書閱覽室，一所方便村民的衛(wèi)生室，一間廣播室，一所不小于30平米（有黑板、桌椅、教學(xué)器材、電視機、vcd）的市民文明學(xué)校，一條健身器材不少于5件的全民健身路徑，一塊面積不少于100平方米，有固定場地，有照明設(shè)施，有名稱標(biāo)志，有文體器材的綜合性文體活動場地，一個報刊達3種以上的多功能閱報欄和若干個業(yè)余文化活動隊伍。無封建迷信活動、無黃賭毒現(xiàn)象、無計劃外生育、無虐待老人婦女兒童現(xiàn)象。

3、治安秩序好。實現(xiàn)“三有六無”即有專職治保村干部，有治安防范隊伍，有治安防范措施，有民事調(diào)解組織；六無是：無惡性刑事案件，無重大經(jīng)濟案件，無惡劣治安案件，無嚴(yán)重責(zé)任事故，無黑惡勢力團伙，無非法宗教及*活動，農(nóng)民群眾的安全感，滿意度得到提高。

4、經(jīng)濟發(fā)展好。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益同步提高。農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，個體私營經(jīng)濟不斷壯大，農(nóng)民收入逐年增加，病殘孤寡特困農(nóng)民的生活得到保障。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關(guān)系和諧，依法行政，干群關(guān)系融洽，能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅持村內(nèi)重大事項按規(guī)定民主討論決定，村務(wù)公開規(guī)范及時，群眾滿意度達到85%以上，黨員隊伍素質(zhì)高，發(fā)揮作用好，落實黨員掛牌示范工作。

三、創(chuàng)建要求

1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制，成立以街道黨工委書記為組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。各村也要由一把手掛帥負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)對活動的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)，調(diào)查研究和經(jīng)驗推廣等工作，建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致、一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)機制。同時建立辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和區(qū)直單位幫建制度，包村名單附后，保證創(chuàng)建活動的順利開展。

2、建立多元的投入機制。要推行以村集體和農(nóng)民投入為主，政府獎勵補貼，動員社會力量等舉措，有關(guān)部門幫扶為輔的辦法，整合資源，形成合力，共投共建，*年重點對皖新村進行幫扶。各村按照民主、公開、自愿的原則組織農(nóng)民投資出力，號召轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位捐助，廣泛動員社會力量籌資共建。

3、建立嚴(yán)格的責(zé)任機制。班子成員責(zé)任人要對照文明生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和幫建內(nèi)容，對所負(fù)責(zé)的工作進行認(rèn)真研究，明確任務(wù)、明確時限、明確目標(biāo)、明確進度。各村要搞好本村的創(chuàng)建規(guī)劃，各村要把創(chuàng)建活動同本村的建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，研究制定長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)目標(biāo)，規(guī)范村民的建設(shè)行為。

4、建立完善的帶動機制，采取典型引路、全面鋪開的方式推動工作的開展，街道設(shè)示范村，村設(shè)示范街，街設(shè)示范戶，形成人人搞創(chuàng)建，全民齊參與，干群齊動手的良好創(chuàng)建氛圍。

5、建立長效管理機制，堅持義務(wù)與利益相統(tǒng)一的原則。要克服重集體整治，輕鞏固提高的傾向，堅持創(chuàng)建與鞏固并生，建設(shè)與管理并舉，把創(chuàng)建活動同其他各項制度結(jié)合起來。保證創(chuàng)建工作按時達標(biāo)。

6、建立嚴(yán)格的考核機制，按照創(chuàng)建要求，街道黨工委將此項工作作為評價三個村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，包括（辦事處各村干部），列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核目標(biāo)。對按時完成創(chuàng)建任務(wù)，通過市委、市政府驗收的村，按區(qū)委、區(qū)政府要求，給予一定的物質(zhì)獎勵，對沒有完成任務(wù)的街道黨工委、辦事處將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。