打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作制度

為確保我鎮(zhèn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展，落實(shí)貫徹《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（渝辦發(fā)[2012]92號(hào)）精神，按照上級(jí)來(lái)問(wèn)的要求，特制定本工作制度。

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

**鎮(zhèn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，負(fù)責(zé)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)工作。綜治辦何毅任辦公室主任。

2、聯(lián)席會(huì)議制度

由綜治辦牽頭，各單位、部門(mén)及村委會(huì)負(fù)責(zé)人參加，建立鎮(zhèn)打非治違聯(lián)席會(huì)議制度。由鎮(zhèn)綜治辦主持，每月召開(kāi)一次打非治違聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，各單位、部門(mén)及村聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容為：

1.各單位通報(bào)上月打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況；

2.研究分析存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施；

3.安排打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)下一步工作。

三、宣傳培訓(xùn)制度

（一）各單位要加強(qiáng)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳培訓(xùn)，在宣傳欄張貼宣傳資料不得少于4次；

（二）各單位要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、組織培訓(xùn)等形式，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行打非治違行動(dòng)專(zhuān)題培訓(xùn)；

四、督查通報(bào)制度

（一）由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織行業(yè)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查組，對(duì)各單位、企業(yè)打非治違工作推進(jìn)情況開(kāi)展督查，每月一次；

（二）由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)交叉督查，每季度一次；

五、信息報(bào)告制度

各單位按以下要求報(bào)送相關(guān)信息：

1.每周三下午17點(diǎn)前，將本周打非治違工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站；

2.每月30日前，將上月本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作自查小報(bào)鎮(zhèn)綜治辦；

3.每月30日前，將上月本行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作統(tǒng)計(jì)報(bào)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦；

4.及時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送工作信息，每月不得于1條；

5.按照鎮(zhèn)綜治辦要求及時(shí)報(bào)送其他有關(guān)信息。

六、考核獎(jiǎng)懲制度

鎮(zhèn)政府將打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入各單位、村年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

篇2:街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),根據(jù)區(qū)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

今年全街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體工作目標(biāo):通過(guò)嚴(yán)厲打擊“三非”(非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè))行為,確保全街道安全生產(chǎn)秩序規(guī)范有序;通過(guò)嚴(yán)格治理“三違”(違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為,全面提升勞動(dòng)者安全素質(zhì);通過(guò)遠(yuǎn)近結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、打防結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合、集中治理與長(zhǎng)效治理結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“打非治違”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提升事故防范的組織協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和科學(xué)治理能力,有效遏制和減少各類(lèi)事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)范圍

在全街道范圍內(nèi),所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)。重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如下:

(一)重點(diǎn)區(qū)域:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中、高危產(chǎn)業(yè)聚集、人流、物流、車(chē)船流密集、重大安全隱患較多、非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重、事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)矛盾和問(wèn)題突出的區(qū)域。

(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:道路交通、工程運(yùn)輸、消防、建筑施工(含房屋及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工、交通建設(shè)施工、水利建設(shè)施工)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、水上交通、機(jī)械制造、腌制等行業(yè)和領(lǐng)域。

(三)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程施工企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)分類(lèi)屬C、D級(jí)企業(yè),違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、安全隱患集中、已發(fā)生過(guò)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

(一)重點(diǎn)打擊“三非”的內(nèi)容。

無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照或證照不全,未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴(yán)重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等行為。

(二)重點(diǎn)治理糾正“三違”的內(nèi)容。

安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,應(yīng)急救援保障不完善等無(wú)章可循、無(wú)規(guī)可守的現(xiàn)象,以及管理措施不落實(shí)、隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范、非法用工、無(wú)證上崗、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和未經(jīng)安全檢測(cè)投入使用新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)等違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

(三)各轄區(qū)重點(diǎn)治理內(nèi)容。

各轄區(qū)要因地制宜,梳理本轄區(qū)的行業(yè)重點(diǎn)和分布情況,尤其要分析近年來(lái)安全事故多發(fā)的企業(yè)、行業(yè)。一要全面排查摸清底數(shù),確保轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域底數(shù)清、情況明,找準(zhǔn)問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施臺(tái)帳管理,明確整改措施,針對(duì)性地制定和落實(shí)工作預(yù)案。二是推動(dòng)企業(yè)自查自糾消除非法違法行為。要發(fā)動(dòng)和督促企業(yè)全面深入開(kāi)展自查自糾,引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)主體深刻認(rèn)識(shí)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的巨大危害,強(qiáng)化安全是企業(yè)的生命線、抓安全就是抓發(fā)展的意識(shí),自覺(jué)開(kāi)展排查、自覺(jué)糾正非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,為“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的打擊內(nèi)容。

道路交通領(lǐng)域。由街道綜治民政科牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊酒后駕車(chē)、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的行為;客運(yùn)車(chē)輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛;非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、工程運(yùn)輸車(chē)等非法違法行為;農(nóng)用機(jī)械無(wú)證無(wú)照,違法載人(物)等行為。

消防領(lǐng)域。由街道綜治民政科(消防科)牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊占用防火間距、消防車(chē)道、疏散通道,影響人員疏散和滅火救援的違章搭建;在市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè);建筑物的消防設(shè)施配備不符合要求,疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤;擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū);火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;電氣線路未按規(guī)定敷設(shè);建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗(yàn)收,公眾聚集場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查;消防控制室無(wú)人值班或操作人員無(wú)證上崗等非法違法行為。

建設(shè)工程領(lǐng)域。由街道城管科牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工;施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程,無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng);施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證,特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)從事建筑活動(dòng);建設(shè)單位隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期,不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用,干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理;工程建設(shè)項(xiàng)目施工等責(zé)任主體,對(duì)政府有關(guān)部門(mén)下達(dá)的安全隱患整改通知,不履行相關(guān)職責(zé),不認(rèn)真整改。

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目;涉及化工管線和液化石油氣摻混二甲醚等非法違法行為。

煙花爆竹行業(yè)。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);違法經(jīng)營(yíng)禮花彈、非法經(jīng)營(yíng)使用氯酸鉀制造的煙花爆竹;無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、非法儲(chǔ)存危及公共安全;超經(jīng)營(yíng)許可證核定范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;非法違法運(yùn)輸煙花爆竹等非法違法行為。

特種設(shè)備領(lǐng)域。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊無(wú)證、超范圍或者許可證過(guò)期仍從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、使用非法特種設(shè)備、超期不檢、不按規(guī)定進(jìn)行電梯維保、無(wú)證上崗等非法違法行為。

水上交通領(lǐng)域。由城管科牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊擅自改變作業(yè)類(lèi)型,未按規(guī)定有效配備安全生產(chǎn)設(shè)施,超員、超載、抗風(fēng)力違法行為;船舶不具備適航條件,違規(guī)裝卸危險(xiǎn)貨物;無(wú)證上崗,違規(guī)操作,臨水作業(yè)不穿救生衣,非法轉(zhuǎn)讓船只,冒用船員證書(shū);觸碰和損壞航標(biāo)等導(dǎo)航及其輔助設(shè)施等非法違法行為。

機(jī)械制造、腌制行業(yè)。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實(shí)施,要重點(diǎn)打擊沖壓、剪切機(jī)械,金屬切削機(jī)床,鑄造、鍛造設(shè)備等未設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施;電氣設(shè)備、電焊機(jī)、手動(dòng)電動(dòng)工具、移動(dòng)電氣設(shè)備等未設(shè)置漏電保護(hù);起重機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備未設(shè)置限位緊鎖等安全裝置;使用不符合安全要求的機(jī)械設(shè)備設(shè)施、電氣設(shè)備設(shè)施、車(chē)間倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)以及違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等非法違法行為;未對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全教育等違法行為。

四、工作步驟

我街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從2012年5月開(kāi)始,到9月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(5月)

各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展宣傳動(dòng)員,把上級(jí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到所轄的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施。

(二)集中行動(dòng)階段(6月-8月)

1.企業(yè)自查自糾。各轄區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)各自的方案要求,督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并按照屬地監(jiān)管的原則上報(bào)安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案,督促整改。

2.聯(lián)合檢查執(zhí)法。要形成全街道上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,在各轄區(qū)全面排查摸底的基礎(chǔ)上,各行業(yè)主管部門(mén)組織聯(lián)合執(zhí)法,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位,在排查摸底過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、嚴(yán)重違法違章行為,應(yīng)提交各行業(yè)主管部門(mén),落實(shí)隱患治理、關(guān)閉取締措施。要按照“四個(gè)一律”的要求,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。

3.督促指導(dǎo)整改。街道辦事處將通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)全街道開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。各行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合半年度安全生產(chǎn)責(zé)任制督查,對(duì)各轄區(qū)、各有關(guān)單位開(kāi)展“打非治違”的工作情況適時(shí)進(jìn)行督查檢查。

(三)總結(jié)提高階段(9月)

各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時(shí)推廣“打非治違”工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn),對(duì)“打非治違”工作進(jìn)度慢、成效差的單位,要予以通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任。

五、工作要求

街道專(zhuān)門(mén)成立“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任呂吉良任組長(zhǎng),人武部長(zhǎng)高洪亮、工業(yè)副主任謝*、農(nóng)業(yè)副主任王水潮、城建副主任徐建偉任副組長(zhǎng),成員有經(jīng)管科(安監(jiān)辦)、城管科、農(nóng)業(yè)科、綜治民政科(消防科)等部門(mén)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)管科(安監(jiān)辦)。

各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位也要成立“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案。

請(qǐng)各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位,在8月31日前報(bào)送集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作總結(jié);各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位,在每周一10:00前報(bào)送《安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”情況周報(bào)表》(附件1)及《組織督查檢查情況和對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為情況周報(bào)表》(附件2),街道安監(jiān)辦聯(lián)系電話:,傳真:。

附件:

1.安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”情況周報(bào)表

2.組織督查檢查情況和對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為情況周報(bào)表

篇3:縣餐飲藥品安全打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲、藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品的違法行為,確保人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)《珙縣關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》(珙安委發(fā)〔2013〕5號(hào))文件要求及統(tǒng)一安排部署,決定從2013年4月至8月份在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次餐飲食品、藥品安全專(zhuān)項(xiàng)打非治違檢查。為確保專(zhuān)項(xiàng)檢查取得實(shí)效,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府對(duì)食品藥品工作的重要批示精神,圍繞確保人民群眾飲食、用藥安全的中心任務(wù),集中四個(gè)月左右時(shí)間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)集中檢查,徹底排查餐飲食品藥品安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范餐飲業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊餐飲業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)違法行為,及時(shí)查處餐飲醫(yī)藥行業(yè)違法大案要案,使我縣食品藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)餐飲、藥品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng),使全縣有固定門(mén)店藥店持證率達(dá)100%。餐飲單位持證率有明顯提升,杜絕中型以上餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)。集中查辦一批非法經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)案件。

二、檢查內(nèi)容

(一)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全

加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、夜宵攤點(diǎn)、農(nóng)村聚餐以及節(jié)假日期間的食品安全監(jiān)控,防止食物中毒。認(rèn)真執(zhí)行餐飲業(yè)原材料索證溯源制度和定點(diǎn)采購(gòu)制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死的畜、禽肉等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)鹽等違法行為。

(二)保健食品安全

嚴(yán)厲打擊保健食品、普通食品冒充藥品,保健食品虛假宣傳、違法添加藥物、食品與藥品同名等違法行為。加強(qiáng)對(duì)保健食品廣告的監(jiān)測(cè)。

(三)醫(yī)療器械安全領(lǐng)域

1.重點(diǎn)產(chǎn)品:全面檢查一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械,經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。特別是經(jīng)營(yíng)輸注器具、麻醉穿刺包等直接與人體血液循環(huán)相接觸的企業(yè)。

2.重點(diǎn)環(huán)節(jié)和品種:檢查醫(yī)療單位使用骨科植入物、心臟起搏器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。采購(gòu)是否合法,是否建立健全供貨方檔案,是否建立驗(yàn)收記錄。防止因醫(yī)療器械質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)醫(yī)療事故。

3.重點(diǎn)企業(yè):經(jīng)營(yíng)骨科植入物、心臟起搏器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)企業(yè),監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%,確保購(gòu)銷(xiāo)渠道正規(guī)。

(四)藥品流通使用環(huán)節(jié)

1.重點(diǎn)品種:檢查經(jīng)營(yíng)、使用單位的生物制劑、醫(yī)用氧、血液制品、疫苗、注射劑、*和招標(biāo)品種等7大類(lèi)藥品。

2.重點(diǎn)環(huán)節(jié):檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的藥品儲(chǔ)存條件,常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)、冷藏庫(kù)和冷鏈運(yùn)輸藥品的配置設(shè)施及記錄情況。特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)生物制品和疫苗的批發(fā)企業(yè)(含非法人企業(yè))和零售連鎖企業(yè)未配置帶有溫度顯示的專(zhuān)用冷鏈箱的一律暫停經(jīng)營(yíng)生物制品和疫苗。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大醫(yī)院血液儲(chǔ)存條件等的監(jiān)管力度。

3.經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì):重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素是否獲得許可;有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)的購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售渠道,是否有超范圍經(jīng)營(yíng)或不按規(guī)定渠道經(jīng)營(yíng);是否有經(jīng)營(yíng)未標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”藥品;零售企業(yè)是否違法經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素。

4.重點(diǎn)部位:檢查醫(yī)療單位的藥品儲(chǔ)存條件,重點(diǎn)檢查低溫冷藏藥品,特別是各類(lèi)疫苗、人血白蛋白及各種血液制品、生物制品、生化藥品等品種。加大對(duì)冷藏藥品及對(duì)儲(chǔ)存條件有特殊要求的藥品不符合儲(chǔ)存條件的查處力度。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)進(jìn)渠道檢查,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品行為。

三、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(4月23日-4月30日)

研究制定全縣食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案,并將方案于4月底前報(bào)送縣安委辦,同時(shí)要周密部署專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

(二)執(zhí)法治理(5月1日—8月19日)

在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,縣食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)督檢查。對(duì)整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種加大監(jiān)督檢查的力度和頻率,徹底消除各種食品藥品安全隱患,及時(shí)查處食品藥品違法案件,凈化我縣食品藥品市場(chǎng),保障人民群眾的飲食用藥安全。

(三)鞏固提高(8月20日至8月31日)

要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出意見(jiàn)和建議,每月2日前向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次階段性小結(jié),8月31日前形成總結(jié)材料報(bào)縣安委辦。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大情況要及時(shí)上報(bào)。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前,食品藥品安全形勢(shì)仍然非常嚴(yán)竣,大家要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)的重要性與緊迫性。以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各稽查組要將任務(wù)分解到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),務(wù)必把各項(xiàng)檢查任務(wù)落到實(shí)處、抓出實(shí)效。局成立打非治違領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和藥品安全領(lǐng)域的打非治違工作。

(二)完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任

按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。按職責(zé)分工履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。如發(fā)現(xiàn)是企業(yè)存在的嚴(yán)重問(wèn)題,立即停業(yè)吊證,堅(jiān)決從重、從業(yè)、從快依法查處。

(三)全面檢查,快速行動(dòng)

稽查小組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,扎實(shí)做好此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合,確保監(jiān)督檢查覆蓋面。堅(jiān)持拉網(wǎng)式檢查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,在全面檢查的基礎(chǔ)上,突出食品藥品安全重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)檢查與建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,進(jìn)一步完善監(jiān)管手段,健全食品藥品(醫(yī)療器械)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和誠(chéng)信體系等制度。認(rèn)真做好食品藥品不良事件監(jiān)測(cè)、上報(bào)與應(yīng)急處置預(yù)案工作,對(duì)群眾舉報(bào)投訴實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品藥品或案件苗頭,務(wù)必做到“報(bào)告情況及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前、監(jiān)管執(zhí)法到位、應(yīng)急反應(yīng)迅速、控制手段堅(jiān)決、處理從快從嚴(yán)”,及時(shí)妥善解決突發(fā)事件。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,正面宣傳

各稽查小組在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)中,務(wù)必嚴(yán)肅新聞紀(jì)律,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,特別要關(guān)注各媒體的動(dòng)向,防止惡意炒作。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中有關(guān)重要新聞要及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)報(bào)縣政府和縣委宣傳部。

珙縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于成立“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)

小組名單

組長(zhǎng):李學(xué)剛(黨組書(shū)記局長(zhǎng))

副組長(zhǎng):劉乾華(副局長(zhǎng))

蘭英濤(副局長(zhǎng))

成員:楊珺(辦公室主任)

黃澤琴(食品安全監(jiān)管股股長(zhǎng))

余凱(藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股股長(zhǎng))

舒?zhèn)?稽查執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng))

袁淑芳(食品安全監(jiān)管股副股長(zhǎng))

黃澤洪(藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股副股長(zhǎng))

抄送:市局辦,縣委辦,縣人大辦,縣府辦,縣政協(xié)辦。

珙縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室2013年4月20日印