恒大建設打非治違專項行動實施方案
許昌恒大建設有限公司“打非治違”專項行動實施方案
為認真貫徹落實全國、河南省、許昌市安全生產暨“打非治違”專項行動視頻會議精神,全面深化重點崗位領域的安全整治,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,按照國家、省、市、縣關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的總體部署和要求,結合我公司實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實*****,依據開展安全生產領域“打非治違”專項行動的工作要求,依法依規、依據政策,堅決治理糾正違規違章行為,及時發現和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的各類安全事故,大力實施安全發展戰略,著力構建安全生產長效機制,切實保障公司安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過開展“打非治違”專項行動,重點檢查各單位規章制度和操作規程中貫徹落實國家有關安全生產標準規程的情況,特別要檢查在涉及交叉作業、檢維修作業等方面的制度落實和責任劃分情況,規范施工作業的行為,提升企業整體安全生產水平,保持公司安全生產形勢持續穩定好轉。
三、重點內容
(一)加大安全檢查力度和頻次,嚴厲打擊“三違”行為
加大現場安全檢查和考核力度,堅決糾正和查處作業過程中存在的違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為;禁止超能力、超強度、超定員組織生產,確保企業在有安全保障的條件下組織生產。各流水班組要會同安全部加強聯合檢查,加大檢查頻率,及時處理、糾正違章違規行為。
(二)強化安全管理,抓好專項治理工作
1、加強現場的安全管理。根據要求,健全制度、完善措施,切實加強對施工現場生產各環節的日常安全管理;對關鍵設施、關鍵部位,要嚴格檢查,確保安全作業;發現存在危及安全的問題和隱患,必須立即停止作業,徹底排查,消除安全隱患。
2、嚴格交叉作業安全管理。各單位要全面負責所轄區域建設施工和檢修的安全生產工作,切實落實好現場安全管理職責;外協項目必須按規定簽訂安全協議,并制定嚴謹的施工方案及安全措施;對涉及的各項工作內容、各相關方的任務、安全技術交底、職責等要明確規定,并指定現場專職安全管理人員進行安全檢查與協調。
3、嚴格高溫作業安全管理。,改善高溫作業勞動條件,確保員工勞保用品穿戴齊全,安全防護措施到位,杜絕違規違章現象發生。相關單位要定期組織安全專項檢查,及時排查和治理高溫作業過程中存在的安全隱患,預防和控制意外事故發生。
5、嚴格粉塵安全管理。建立完善粉塵作業安全管理制度、操作規程,通過教育培訓,不斷提高崗位人員自我防護意識;并在危險區域附近設置醒目的安全警示標識,告知作業人員存在的危險有害因素和防控措施。
(三)夯實安全基礎,推進企業安全生產標準化建設
按照“冶金企業安全生產標準化”相關規定,推進企業全面開展安全生產標準化建設,按時完成達標建設任務。并繼續推動安全標準化班組建設,發揮優秀班組帶動作用,提升企業安全生產基礎工作。
四、時間安排
(一)安排部署階段(6月20日至6月31日)
各單位根據本方案要求,制訂本單位專項整治實施方案,部署“打非治違”專項整治工作,全面排查轄區內存在的安全隱患,建檔立案,督促整改。
(二)自查自改階段(7月1日至7月30日)
各單位要認真抓好組織發動和自查自糾工作,大力宣傳開展“打非治違”活動的目的和意義,提高自身的積極性和主動性,全員、全過程、全方位的開展自查自糾工作,查找本單位存在的安全生產隱患和問題,制訂整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(三)督促檢查,嚴格治理階段(8月1日至8月31日)
通過各種方式對各單位開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發現解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞。并對關鍵崗位、重點區域、重要環節和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確保公司“打非治違”工作取得實效。
(四)深化治理,鞏固提高階段(9月1日至9月31日)
各單位要對“打非治違”活動開展情況及隱患整改情況“回頭看”。對檢查中發現的問題進行集中梳理,對重大問題進行集中整治。對影響公司安全生產的突出問題及其成因進行深入分析,舉一反三,有針對性地進行研究,提出進一步加強安全生產監管工作的政策措施,制定遏制“三違”發生的治本之策,建立安全生產長效機制。
各單位要對開展“打非治違”活動進行認真總結,并將總結報告于9月15日以前報安全部備案。
五、工作要求
(一)加強領導、周密安排。各單位要結合工作實際,明確打擊重點,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,周密安排部署,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施“四到位”。
(二)明確責任,狠抓落實。各單位要嚴格落實安全生產第一責任人責任,主要領導要親自組織,加強督促檢查;分管負責人必須切實履行職責,把安全專項整治工作做實、做細。對因打擊不力、責任不到位、整改不落實而發生事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(三)加大宣傳,營造氛圍。各單位要結合“安全生產月”活動,加大對“打非治違”專項行動的宣傳力度,引導職工全面參與和推進宣傳工作,營造濃厚的輿論氛圍,切實增強員工安全自律意識。
(四)統籌兼顧,確保實效。各單位要將集中開展
“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結合,與安全生產標準化建設相結合,切實提高安全保障能力,強化規章制度落實,推動“安全生產年”活動繼續深入扎實開展。要堅持標本兼治,緊緊抓住安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題,特別是反復發生、長期未能根治的頑疾痼疾,要及時研究,采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
許昌恒大建設有限公司
篇2:縣人力資源社會保障局年度安全生產打非治違集中行動工作方案
為進一步鞏固和深化“打非治違”工作成果,堅決遏制安全事故發生,根據縣安委會新安委[2013]*號文件要求,縣人力資源和社會保障局決定自2013年3月上旬起,在全局工作范圍內開展“打非治違”行動,特制訂本工作方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念,認真貫徹中央、省、市、縣關于安全生產工作的決策部署,深入開展以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產年”活動,嚴格落實責任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,著力規范安全生產秩序,有效防范各類安全事故發生,堅決遏制重特大事故,切實維護人員群眾生命財產安全,確保全局、全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、領導機構
為了確保“打非治違”集中行動取得實效,成立**縣人力資源和社會保障局“打非治違”工作協調領導小組。由任組長,*同志任副組長,其他黨政班子成員、直屬局局長、*同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設局辦公室,由*同志任辦公室主任。
三、重點內容和重點工作分工
1、重點內容。加強對非法違法用工行為的監督檢查,嚴厲打擊使用童工、安排女職工下井、特種崗位安排無證人員上崗等違法行為。加強對監管范圍內職業培訓學校的安全管理、安全教育工作,依法取締無證無照、證照不全或過期失效仍開展職業培訓業務的非法培訓機構。加強對駐點督導鄉鎮的安全生產督導,強化組織領導,深入被督導鄉鎮,對被督導鄉鎮的煙花爆竹“打非治違”工作進行全面督導,深入企業進行明查暗訪,對排查和發現的問題督促鄉鎮及時整治,確保“打非治違”行動取得實效。
2、重點工作分工。局安全辦牽頭,協調各股、室、隊、院、中心、直屬局,對各自管轄范圍內安全隱患開展排查、整治。勞動保障監察大隊牽頭,就業股和就業服務局配合,開展對非法違法用工行為、無證上崗行為和無資質開辦職業培訓行為的專項治理。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(3月中旬)
各部門、各單位要全面進行動員部署,全面分析形勢,針對可能導致重特大事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點,認真研究制訂本部門、本單位“打非治違”實施辦法,在3月20日前,將專項行動實施辦法和摸底表報局安全辦。
(二)集中打擊階段(3月下旬至10月底)
各部門、各單位對自查自糾排查出來的安全隱患,按照整改方案落實整改措施。局安全領導小組將開展聯合檢查,確保整改及時到位。
(三)鞏固提高、總結階段(11月至12月)
各部門、各單位對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作效果,同時認真總結上報有關工作情況。
五、工作要求
(一)加強領導,強化責任。各部門、各單位主要負責人要親自動員部署,分管負責人要具體研究,幫助協調解決有關問題,深入基層督促指導,鼓勵群眾舉報非法違法行為和事故隱患,營造齊抓共管安全生產的良好氛圍。
(二)嚴肅紀律,嚴格問責。嚴格按照“誰主管誰負責”的原則,切實負責本部門、本單位職責范圍內的具體安全生產工作,明確分工,責任到人。對“打非治違”工作責任不落實、措施不得力、安全隱患大量存在的,要按規定追究相關人員的責任,并作為年終安全工作考核的重要內容。
篇3:縣餐飲藥品安全打非治違專項行動實施方案
為了進一步加強餐飲、藥品安全監管,嚴厲打擊制售假劣食品藥品的違法行為,確保人民群眾飲食用藥安全,根據《珙縣關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動工作的通知》(珙安委發〔2013〕5號)文件要求及統一安排部署,決定從2013年4月至8月份在全縣范圍內開展一次餐飲食品、藥品安全專項打非治違檢查。為確保專項檢查取得實效,特制定本工作方案。
一、指導思想與工作目標
堅持科學發展觀和安全發展理念,認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府對食品藥品工作的重要批示精神,圍繞確保人民群眾飲食、用藥安全的中心任務,集中四個月左右時間,對轄區內餐飲業及藥品生產、經營、使用各個環節進行一次專項檢查。通過集中檢查,徹底排查餐飲食品藥品安全隱患,進一步規范餐飲業、醫藥企業生產經營行為,嚴厲打擊餐飲業、醫藥企業違法行為,及時查處餐飲醫藥行業違法大案要案,使我縣食品藥品市場秩序進一步好轉,人民群眾對餐飲、藥品消費安全感進一步增強。
要通過專項整治,取締無證經營,使全縣有固定門店藥店持證率達100%。餐飲單位持證率有明顯提升,杜絕中型以上餐飲單位無證經營。集中查辦一批非法經營、違法經營案件。
二、檢查內容
(一)餐飲消費環節食品安全
加強對餐飲業、學校食堂、夜宵攤點、農村聚餐以及節假日期間的食品安全監控,防止食物中毒。認真執行餐飲業原材料索證溯源制度和定點采購制度,嚴厲查處采購、使用病死的畜、禽肉等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業鹽等違法行為。
(二)保健食品安全
嚴厲打擊保健食品、普通食品冒充藥品,保健食品虛假宣傳、違法添加藥物、食品與藥品同名等違法行為。加強對保健食品廣告的監測。
(三)醫療器械安全領域
1.重點產品:全面檢查一次性使用無菌醫療器械,經營企業監督檢查覆蓋率達到100%。特別是經營輸注器具、麻醉穿刺包等直接與人體血液循環相接觸的企業。
2.重點環節和品種:檢查醫療單位使用骨科植入物、心臟起搏器、血管內導管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風險產品。采購是否合法,是否建立健全供貨方檔案,是否建立驗收記錄。防止因醫療器械質量問題引發醫療事故。
3.重點企業:經營骨科植入物、心臟起搏器、血管內導管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風險產品的經營企業,監督檢查覆蓋率達到100%,確保購銷渠道正規。
(四)藥品流通使用環節
1.重點品種:檢查經營、使用單位的生物制劑、醫用氧、血液制品、疫苗、注射劑、*和招標品種等7大類藥品。
2.重點環節:檢查經營企業的藥品儲存條件,常溫庫、陰涼庫、冷藏庫和冷鏈運輸藥品的配置設施及記錄情況。特別是對經營生物制品和疫苗的批發企業(含非法人企業)和零售連鎖企業未配置帶有溫度顯示的專用冷鏈箱的一律暫停經營生物制品和疫苗。加大對轄區內各大醫院血液儲存條件等的監管力度。
3.經營企業資質:重點檢查經營蛋白同化制劑和肽類激素是否獲得許可;有經營資質企業的購進和銷售渠道,是否有超范圍經營或不按規定渠道經營;是否有經營未標注“運動員慎用”藥品;零售企業是否違法經營蛋白同化制劑和肽類激素。
4.重點部位:檢查醫療單位的藥品儲存條件,重點檢查低溫冷藏藥品,特別是各類疫苗、人血白蛋白及各種血液制品、生物制品、生化藥品等品種。加大對冷藏藥品及對儲存條件有特殊要求的藥品不符合儲存條件的查處力度。開展醫療機構藥品購進渠道檢查,嚴厲打擊醫療機構從非法渠道購進藥品行為。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(4月23日-4月30日)
研究制定全縣食品藥品安全專項檢查工作方案,并將方案于4月底前報送縣安委辦,同時要周密部署專項檢查工作。
(二)執法治理(5月1日—8月19日)
在企業自查的基礎上,縣食品藥品安全監管部門對食品藥品生產經營單位進行全面細致的監督檢查。對整治的重點區域、重點環節、重點企業、重點品種加大監督檢查的力度和頻率,徹底消除各種食品藥品安全隱患,及時查處食品藥品違法案件,凈化我縣食品藥品市場,保障人民群眾的飲食用藥安全。
(三)鞏固提高(8月20日至8月31日)
要認真總結專項檢查過程中發現的問題,并提出意見和建議,每月2日前向局領導小組辦公室報告一次階段性小結,8月31日前形成總結材料報縣安委辦。檢查過程中發現重大情況要及時上報。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導
當前,食品藥品安全形勢仍然非常嚴竣,大家要從講政治、講大局的高度,充分認識這次專項檢查行動的重要性與緊迫性。以對國家、對人民高度負責的態度,切實加強對專項檢查行動的組織領導,各稽查組要將任務分解到人,一級抓一級、層層抓落實,務必把各項檢查任務落到實處、抓出實效。局成立打非治違領導小組(組成人員名單附后),負責消費環節食品安全和藥品安全領域的打非治違工作。
(二)完善機制,落實責任
按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實好“政府負總責、監管部門各負其責、企業是生產經營第一責任人”的責任體系。按職責分工履行監管職責,嚴格執行責任追究制度。如發現是企業存在的嚴重問題,立即停業吊證,堅決從重、從業、從快依法查處。
(三)全面檢查,快速行動
稽查小組要切實加大監督檢查力度,做到不走過場、不留死角,扎實做好此次專項檢查工作。堅持專項檢查與日常監管相結合,確保監督檢查覆蓋面。堅持拉網式檢查與重點排查相結合,在全面檢查的基礎上,突出食品藥品安全重點品種、重點區域、重點企業和薄弱環節的檢查。堅持專項檢查與建立監管長效機制相結合,進一步完善監管手段,健全食品藥品(醫療器械)不良反應監測、報告和誠信體系等制度。認真做好食品藥品不良事件監測、上報與應急處置預案工作,對群眾舉報投訴實行“首問負責制”,一旦發現問題食品藥品或案件苗頭,務必做到“報告情況及時、領導指揮靠前、監管執法到位、應急反應迅速、控制手段堅決、處理從快從嚴”,及時妥善解決突發事件。
(四)嚴肅紀律,正面宣傳
各稽查小組在開展專項檢查行動中,務必嚴肅新聞紀律,正確引導輿論導向,特別要關注各媒體的動向,防止惡意炒作。對專項檢查中有關重要新聞要及時報告局領導小組辦公室轉報縣政府和縣委宣傳部。
珙縣食品藥品監督管理局
關于成立“打非治違”專項行動領導
小組名單
組長:李學剛(黨組書記局長)
副組長:劉乾華(副局長)
蘭英濤(副局長)
成員:楊珺(辦公室主任)
黃澤琴(食品安全監管股股長)
余凱(藥品醫療器械監管股股長)
舒偉(稽查執法大隊副隊長)
袁淑芳(食品安全監管股副股長)
黃澤洪(藥品醫療器械監管股副股長)
抄送:市局辦,縣委辦,縣人大辦,縣府辦,縣政協辦。
珙縣食品藥品監督管理局辦公室2013年4月20日印