平江縣非國有企業檔案管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強平江縣非國有企業檔案的科學管理，有效地保護和開發利用，更好地為非國有企業服務，根據《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）、《檔案法實施辦法》和有關法律、法規，結合平江縣非國有企業實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法主要適用于本縣行政區域內一切個人所有和經營的各類生產、經營性企業、私營有限責任公司（如汽車、建筑、裝修、商貿等行業）以及非國家控股的股分制（合作制）企業。

第三條本辦法所稱的非國有企業檔案是指非國有企業在生產、經營、科研、基本建設以及各項管理等活動中形成的，對本企業具有保存和查考利用價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄；是維護非國有企業歷史真實面貌、合法權益的歷史憑證，是提高產品質量、增長經濟效益的重要條件。

第四條非國有企業對本企業檔案依法享有所有、使用和依據國家法規進行處置的權利，并有保護檔案的義務。

第五條非國有企業應遵守《檔案法》，依法管理本企業檔案，在企業內實行集中統一管理，維護檔案的完整、準確、系統和安全，便于企業各方面利用的原則。

第六條縣以上地方人民政府檔案行政管理部門負責對本區域非國有企業檔案工作的監督和指導，制定相關業務規范和技術標準。

第二章檔案機構與人員

第七條企業負責檔案工作的部門依法履行下列職責：

（一）貫徹執行《檔案法》等有關法律、法規和方針政策，制定本企業文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關規章制度；

（二）統籌規劃并負責本企業檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用工作；

（三）指導本企業各部門文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作；

（四）監督、指導本企業所屬機構（含境外機構）的檔案工作。

第八條企業檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，應具備檔案專業知識，并經過檔案管理專業培訓，熟悉企業職能任務，并保持相對穩定。

第九條企業各部門負責歸檔文件材料的收集和整理，并定期交本企業檔案部門集中管理。任何人不得拒絕歸檔。

第三章文件材料的形成與歸檔

第十條非國有企業紙質文件材料的歸檔范圍，主要有以下幾方面：

（一）黨群類：包括黨務、工會、青年團、婦女、紀檢、商會、協會、群眾團體等方面形成的文件材料；

（二）行政管理類：包括行政管理、勞動人事、后勤福利、外事工作、員工聘用、解聘、工資管理、安全保衛、社會保障、勞動者維權以及法律、法規、規章制度、章程等方面的文件材料；

（三）經營管理類：包括非國有經濟實體設立、變更、破產、出資證明、驗資證明、股權證明、經營決策、企業改革、計劃、統計、資產管理、商務合同、產品銷售、經營信譽、清產核資、財務管理等方面的文件材料；

（四）生產技術管理類：包括生產管理、技術引進、技術革新、能源管理、計量、環保、企業信息化建設、標準化、質量管理等方面的文件材料；

（五）產品類：包括產品設計、制造、工藝、工裝、檢測、鑒定、評優、質量管理、認證等方面的文件材料；

（六）科學技術研究類：包括新開發的項目建議書、可行性研究方案、試驗記錄、成果申報、總結、鑒定、推廣應用、專利技術轉讓、技術革新文件、圖紙、科研項目的報獎、推廣應用等方面的文件材料；

（七）基本建設類：包括土地、房屋證明、基建項目設計、施工、監理、竣工驗收、投入使用、維修、改擴建等方面的文件材料；

（八）設備儀器類：包括購進設備儀器的全套隨機文件、安裝調試、檢查維修、設備臺帳等方面的文件材料；

（九）會計檔案類：包括財務報表、帳簿、憑證、財務報告、審計等方面的文件材料；

（十）職工檔案類：包括干部職工、離退休人員、死亡人員、職工鑒定、考核

、獎勵與處分、技能評定、工資、保險、福利等方面的文件材料；

其他載體歸檔范圍：

（一）電子文件；

（二）錄音帶、錄像帶；

（三）獎杯、獎狀、錦旗、證書；

（四）照片。

第十一條凡歸檔的文件材料，必須字跡工整，圖像清晰，簽字等手續完備，便于長期保存。

第十二條歸檔時間

（一）各項管理方面的文件材料，在形成的次年六月底前組成保管單位，由產生文件的職能部門負責人審定簽字后歸檔；

（二）產品、設備、基建、科研等方面的文件材料，在任務完成后或告一段落時組成保管單位，由項目負責人簽字后歸檔；

（三）產權方面的文件材料，在工作進行完畢或文件正式生效后歸檔；

（四）會計核算方面的文件材料，由財會部門整理立卷，保管一年后向檔案部門移交。如有特殊情況，也可以分階段歸檔。

第十三條建立文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度，并列入管理工作程序，列入企業有關部門的職責范圍和有關人員的崗位責任制。

第十四條檔案人員應參加產品試制定型、創優、科研成果鑒定或評審、基建工程竣工驗收，以及引進技術資料驗收、設備開箱驗收等活動，指導、監督文件材料歸檔工作。

第十五條企業工作人員因公外出參觀學習、考察和參加會議獲得的文件材料，按照歸檔范圍的規定，及時交檔案部門歸檔。

第四章檔案的管理與利用

第十六條建立健全各類檔案的登記、交接、保管、統計、保密、利用、鑒定、銷毀及圖紙更改補充等管理制度。

第十七條編制檔案及其有關圖書、資料、信息等總目錄、分類目錄和底圖目錄等檢索工具，完善信息查詢體系。

第十八條企業采取有效措施對檔案進行安全保管，并切實加強對知識產權檔案和涉及商業秘密檔案的管理。

第十九條開發檔案信息資源，實行檔案、有關圖書資料和信息一體利用，為改善企業經營管理、提高產品質量、降低物質消耗、提高經濟效益等各項活動提供檔案信息服務；積極配合技術部門參與信息市場和技術市場交流。

第二十條企業檔案現代化應與企業信息建設同步發展，不斷提高檔案管理水平。

第二十一條企業提供利用、公布檔案，不得侵犯國家、社會和其他組織的利益，不得侵犯他人的合法權益。

第五章非國有企業檔案的歸屬與流向

第二十二條非國有企業檔案由本單位妥善保管，原則上不向國家檔案館移交。

非國有企業可委托當地國家綜合檔案館代管其檔案，接受委托的國家綜合檔案館可按約定收取整理、鑒定、保管等所需的費用。

第二十三條非國有企業解散、破產時，其檔案可以向國家綜合檔案館寄存、捐贈或轉讓。

第二十四條外商投資企業終止、解散后，中外合資經營企業、中外合作經營企業的檔案交由原中方合資、合作者妥善保存，或向當地國家綜合檔案館移交。除法律法規另有規定外，外商獨資企業的檔案應留在中國境內，向當地國家綜合檔案館移交。

第六章獎勵與懲罰

第二十五條企業對管理、保護和開發利用檔案工作做出突出貢獻的人員，應當予以表揚和獎勵；企業應當建立檔案工作責任追究制度，對不按規定歸檔而造成文件材料損失的，或對檔案進行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱慝和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接責任者，依據《檔案法》進行處理。

第二十六條違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級人民政府檔案行政管理部門給予警告，并對該非國有企業及相關責任人員依法給予行政處分或罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）擅自提供、抄錄、公布屬于保密范圍的檔案的；

（二）明知本單位保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的；

（三）涂改、偽造檔案的；

（四）向外國人和外國組織出賣或者贈送涉及國家利益、人民生命財產安全，對國家和社會具有現實和長遠利用價值的檔案；

（五）擅自非法攜帶檔案及其復制件出境的。

第二十七條當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第七章附則

第二十八條各非國有企業行政管理部門可根據本辦法，結合本企業實際情況，制定實施細則。

第二十九條本辦法由平江縣檔案局負責解釋。

第三十條本辦法自2006年7月1日起執行。

二00六年五月二十八日

篇2:客運專線公司檔案管理暫行辦法

第一章?總則

第一條?為貫徹《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》以及鐵道部有關檔案管理的規章制度,切實加強哈佳鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱“公司”)的檔案管理,制訂本辦法。

第二條?本辦法所稱的檔案是指公司在經營管理活動中形成的對國家、社會和公司有保存價值的各種形式、各種載體的文件材料。

第三條?公司檔案是公司自身發展的歷史記錄,是公司管理基礎工作的重要組成部分,是維護公司經濟利益、合法權益一項重要工作。

第二章檔案工作機構及職責

第四條?公司綜合部設立檔案室,專人負責指導文件材料的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作,并對公司各部門的檔案工作進行監督檢查。

第五條?公司綜合部負責制定公司檔案工作的規章制度和檔案工作計劃,并組織工作計劃的實施。

第六條?檔案部門應借助先進的信息技術手段,為檔案的保管利用提供便捷的服務,采用新技術、新設備來改善保管形式和檢索條件,逐步實現檔案管理信息化。

?第三章?檔案管理要求

第七條?檔案工作涉及公司建設、經營管理活動的全過程,應建立健全檔案鑒定工作的領導體系,成立檔案工作領導小組和檔案鑒定工作領導小組,明確檔案工作分管領導,建立包括各部門縱向到底、橫向到邊的專兼職人員組成的檔案管理網絡體系,建立健全檔案工作各項規章制度。

第八條?根據國家集中統一、分級管理的規定,對科技、文書、會計、聲像檔案進行分類管理。科技檔案由工程管理部管理,會計檔案、各種合同由計劃財務部管理,文書和聲像檔案由綜合部管理。

第九條?歸檔的文件材料,由公司各部門進行收集、整理,定期歸檔。凡是應歸檔的文件材料,任何單位和個人不得以任何理由拒絕歸檔。

第十條?歸檔的文件材料應齊全、完整、系統,準確地反映公司科研、工程建設、經營、財務管理等各項活動的真實內容;歸檔文件的書寫筆跡和載體材料應能耐久保存,嚴禁使用圓珠筆、鉛筆、純藍墨水、紅墨水書寫和復印紙、熱敏紙復寫;歸檔文件材料必須紙質優良,線條、字跡、圖像清晰,反差良好。

第十一條?公司各部門應按規定對需歸檔文件材料進行系統、科學地分類、組合、排列和編目,并定期向檔案室移交集中管理,任何個人不得據為己有或者拒絕歸檔。工作人員調離工作崗位,應及時向檔案人員辦理歸檔文件材料的交接。

文書檔案類歸檔文件材料由公司各業務部門收集齊全后移交檔案室整理、編目;人事檔案由綜合部負責整理、編目;基本建設檔案、科學研究檔案、設備儀器檔案、會計檔案、招投標檔案等由相關業務部門設專人負責整理、歸檔。

對歸檔的檔案,應嚴格按照上級及行業案卷質量標準進行整理,按歸檔要求及時整理上架。

第十二條?對機密檔案、涉及公司自主知識產權的專利檔案和涉及商業秘密的檔案,要制定檔案安全保密制度,切實加強安全保管,確保檔案的絕對安全。

第十三條?應采取科學的方法和手段加強檔案保管工作,應設置專門的檔案庫房,購置足夠的檔案裝具,檔案庫房面積應滿足需要;要切實做好檔案的防火、防盜、防潮、防鼠、防蟲、防光、防有害氣體、防污染等工作,確保檔案的安全防護和長期保存。

第四章?文件的收集與歸檔

第十四條?各部門要結合文件材料形成的流程、文件材料的專業內容特征等分類確定文件材料的收集和歸檔部門。

(一)綜合部:收文、發文、會議文件、電報、申請、企業章程、公司領導講話、周報、簡報、會議紀要、聲像資料、照片(底片)、專題報告、計劃總結、大事記、會議記錄、會議材料、人事干部管理及黨群工作等文件材料,勞動合同、勞動工資、社會保險、福利待遇形成的文件材料,專業技術職務評聘形成的文件材料,干部教育與培訓工作形成的文件材料,法律事務、公證工作形成的文件材料,由綜合管理部專人負責收集、整理、歸檔,各部門有關人員要予以配合。

(二)計財部:會計檔案及驗工計價、各種合同文本及文件、招投標文件、資金管理、成本價格管理和環境評價方面的文件材料,有關業務部門的兼職人員或特定專人負責收集、整理。

(三)工管部:施工圖、建設用地、征地拆遷、竣工文件、環境保護、三電遷改、地下管線、文物遷改、林地手續、初驗等文件材料。

(四)安質部:預可行性研究、可行性研究、初步設計、可研報告、試驗檢測報告、咨詢監理及招標文件、質量安全、工作總結報告等文件材料。

(五)物設部:甲供物資及設備招標等文件材料。

第十五條?文件材料的歸檔要求

綜合部對收集來的零散的檔案要進行系統、科學地分類、組合、排列和編目。公文辦結后,公文起草部門應及時將公文原稿和有關材料送綜合部管存,按年度進行分類整理,列清目錄,立卷歸檔。個人不得保存應歸檔的公文。對不符合整理要求,不便于保管利用的案卷要進行加工。整理時要充分利用原有基礎,按照文件之間的歷史聯系,分門別類,使整理出來的檔案能夠反映歷史活動的真實面貌,便于保管利用。

文書檔案按《鐵路歸檔文件整理規則》(辦檔〔2003〕14號)、《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T18894-20**)執行;

基本建設檔案、科學研究檔案、設備儀器檔案、招投標檔案按《鐵路科學技術檔案分類與代碼》(TB/T1588-2005)、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822-2000)、《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》(GB/T17678-1999)執行;

會計檔案按《鐵路系統會計檔案管理實施細則》(辦檔〔1998〕22號)及《鐵路系統會計檔案管理實施細則補充規定》(辦檔〔1999〕22號)執行;

聲像檔案按《鐵路聲像檔案管理暫行辦法》(辦檔〔1993〕14號)執行;

照片檔案按《照片檔案整理》(GB/T11821-20**)執行。

第十六條?立卷、歸檔應做到:

(一)文件、資料及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

(二)正確反映項目管理機構的主要業務工作情況,有利于保管、查找和利用。

(三)立卷范圍應按規定的范圍歸檔,并根據公文內容確定保管期限。

(四)應歸檔的公文要收集齊全,分類準確,組卷合理;卷內公文排列系統,編號清楚;案卷標題簡明確切,語言通順;裝訂要整齊、結實,卷皮字跡要工整。

第十七條?歸檔時間:

文書檔案:當年形成的文件材料應在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。

基本建設檔案:業務部門形成的按年度歸檔,施工單位形成的在其工程項目竣工驗交后三個月內歸檔或分階段、單項歸檔。

會計檔案:在會計年度終了后由會計部門整理歸檔,保管一年后(出納人員不得監管會計檔案)向檔案室移交。

招投標檔案:應在每個項目招標結束后歸檔。

科學研究檔案:應在每項科研課題完成或停止后歸檔。

設備儀器檔案:應在每個設備儀器安裝調試或使用后歸檔。

電子文件、照片及底片、聲像材料、實物等載體的文件材料可隨時歸檔或與紙質文件的歸檔時間一致。

第十八條?沒有歸檔和存查價值的公文,經公司有關人員鑒別和分管領導人批準,在立卷歸檔工作結束后銷毀。一般公文,在收發文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀,秘密及以上公文要填寫銷毀清單,并有兩人監銷,保證不丟失、不漏銷。

第十九條?檔案鑒定工作應根據檔案的保存價值,從范圍(政治、經濟、文化)、從時間(現實的、當代的和將來的)、從有用性(作參考、作憑證)等各方面全面地估計和預測,確定需要保存的檔案和保存時間,銷毀已失去價值的檔案,達到有區別有重點地保存檔案。對已過保管期限的檔案適時提出銷毀建議,經綜合部負責人審核同意,報公司分管領導批準后實施。

第二十條?工程建設所有檔案資料原則上不得外借,如需調閱、復印,必須經公司領導批準。

第二十一條?項目竣工后,各部門要做好所有檔案資料移交工作或自存備查。

第四章?附則

?第二十二條?本辦法由綜合部負責解釋。

第二十三條?本辦法自發布之日起施行。

篇3:設備檔案管理辦法

1.設備檔案是管好設備的基本條件和依據,公司所有使用設備的資料應由檔案室集中管理,并進行分類編目,便于有關人員查閱。

2.設備檔案的基本內容包括:

2.1設備購置申批表;

2.2設備開箱驗收的裝箱單及開箱驗收清單,出廠合格證及隨機文件等;

2.3設備需經過安裝、試開、驗收等相關操作規程,并需具備安裝基礎圖、電器接線圖、地下管道圖、設備試開記錄、驗收合格證等資料;

2.4設備維修保養、操作規程;

2.5運行設備事故報告單、設備大修理記錄等;

2.6設備改進、改造以及報廢文件等;

2.7設備各項統計月報表。

3.設備檔案對外單位人員查閱須持單位介紹信,并經檔案室領導批準后方可查閱,原則上不外借。

4.查閱利用檔案者應愛護檔案資料不得涂改、勾劃、拆裝等,使用完后歸還檔案室。

5.使用部門的設備管理員應及時將本部門設備的各種技術資料移交安全部,安全部加以整理定期歸檔,檔案室負責做好設備檔案的編纂、借閱、查詢等工作。