鎮村社區檔案管理辦法
鎮村社區檔案管理辦法
第一條為加強和健全全鎮、村(社區)檔案工作,規范鎮、村(社區)檔案管理,科學開發利用鄉鎮檔案信息資源,更好地為農業、農村工作和農民服務,根據《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案條例》、《安徽省鄉鎮檔案管理辦法》及有關法律、法規,結合我鎮實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱鎮、村(社區)檔案是指鎮黨委、人大、政府機關、社會團體及其所屬部門(單位)、村黨組織、村委會(社區)、新興經濟合作組織、企業等在工作過程中直接形成的,具有查考利用價值的各種文字、圖表、音像、電子、實物等不同形式的歷史記錄。
第三條鎮檔案工作實行統一領導、集中管理的原則,維護檔案的完整與安全,便于社會各方面的利用。
第四條鎮、村(社區)應切實加強對檔案工作的領導,依法履行檔案工作職責,將鎮、村(社區)檔案工作納入經濟社會發展計劃,為科學發展鎮、村(社區)檔案工作提供必要的保障條件,創造良好的發展環境,確保鎮、村(社區)檔案的完整、準確、系統、安全保管和有效利用。
第五條鎮設立綜合檔案管理機構,主管全鎮、村(社區)檔案工作,集中保管并科學開發利用鎮、村(社區)形成的各種門類和載體的檔案。并適時建立融管理檔案、現行文件、圖書、資料等于一體的檔案信息中心。
第六條鎮確定專人負責檔案工作并保持相對穩定。鎮所屬部門(單位)鎮所屬部門(單位)、村(社區)確定專人負責收集、整理、移交本村(社區)的檔案。檔案工作人員應具備大專以上文化程度,并經過縣級以上檔案行政管理部門業務培訓。鎮所屬部門(單位)確定人員負責檔案工作。
第七條鎮黨委、政府應當對在檔案工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。
第八條鎮綜合檔案管理機構及其人員應依法履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹、執行檔案工作法律、法規、規章、規范和技術標準,建立健全鄉鎮檔案工作規章制度;
(二)制定鄉鎮檔案工作計劃,并組織實施;
(三)監督、指導鄉鎮所屬部門(包括企事業單位)及村(居)民委員
會檔案工作;
(四)收集、整理鄉鎮應歸檔文件材料;督促村(社區)檔案及時歸檔;
(五)接收并集中統一管理鄉鎮檔案,按規定移交檔案;
(六)開發檔案信息資源,為社會各方面利用提供服務;
(七)接受上級檔案行政管理部門的監督、指導,及時報送鄉鎮檔案工作基本情況及檔案事業統計綜合年報。
第九條確保鎮檔案安全。鎮配置適宜安全保存檔案的專門庫房、規范統一的檔案裝具,配備防火、防盜、防霉、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫等必要設施設備,定期檢查檔案的保管狀況,嚴格執行保密規定,確保鎮檔案的實體安全和信息安全。
第十條科學整合檔案信息資源,加強檔案工作公共服務功能建設。因地制宜開展政府(務)信息公開查閱或現行文件利用服務;利用信息網絡技術,搭建信息共享平臺,為農民群眾提供綜合信息服務。把鄉鎮綜合檔案管理機構建設成為保管全鎮檔案的基地,社會各方面利用檔案的中心,政府(務)信息公開的重要場所,農民群眾獲取信息的服務窗口。
第十一條本鎮為一個獨立的立檔單位,所形成的檔案為一個全宗,鄉鎮名稱即為全宗名稱。
第十二條縣(市、區)主管機關在本鎮設立的直屬機構形成的檔案,根據檔案聯系的緊密程度,并經縣檔案行政管理部門同意,可歸鎮全宗或縣主管機關全宗,但前后必須保持一致。
第十三條鎮所屬企業、事業單位能夠構成立檔單位的,其檔案可以獨立構成全宗,自行管理;不具備安全保管條件的,可由鎮綜合檔案管理機構代管或寄存。不能構成立檔單位的,由鎮綜合檔案管理機構集中統一管理。
暫不具備安全保管條件的村(居)民委員會的檔案,經規范整理后,可交由鎮綜合檔案管理機構代管或寄存。
第十四條根據國家檔案行政管理部門的規定,結合實際,制定本鎮及村(社區)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,經縣級檔案行政管理部門審查同意后執行。凡應歸檔的文件材料均應歸檔保存,任何單位和個人不得據為己有。
第十五條鎮、村(社區)形成的文書檔案按《歸檔文件整理規則》的要求整理歸檔。
鎮、村(社區)形成的會計、基建、設備、科研、專業(門)檔案、音像檔案、電子檔案、實物檔案,按國家有關規定整理(立卷)歸檔。
第十六條鎮、村(社區)文件材料應及時歸檔。其中,文書檔案應隨辦隨歸,最遲應在下一年度3月底前完成歸檔任務。其他門類和載體檔案的歸檔時間,按有關規定執行。
第十七條鎮、村(社區)歸檔的文件材料應當齊全、完整、準確,所使用的載體、書寫材料和裝訂材料等應符合檔案保護要求。
第十八條根據有關規定,在鎮分管負責人的領導下,由鎮綜合檔案管理機構和有關職能部門的人員共同組成鑒定小組,定期開展檔案鑒定工作。對到期或過期檔案認真審查,提出處理意見,寫出鑒定報告。對確無繼續保存價值的檔案應登記造冊,經鄉鎮負責人批準后按程序銷毀,嚴禁擅自銷毀檔案。鑒定報告和銷毀清冊報縣級檔案行政管理部門備案。
第十九條鎮檔案應當按照下列規定進行移交:
(一)鎮保管的檔案,按照《中華人民共和國檔案法》等法律法規的規定,定期向縣級國家綜合檔案館移交;
(二)鎮職能部門形成且歸屬鄉鎮全宗管理的檔案,在本部門保管一年后向鄉鎮綜合檔案管理機構移交。上級主管部門有特殊規定的,從其規定;
(三)被撤銷或合并的鄉鎮的檔案,應當及時向縣級國家綜合檔案館移交;
(四)鄉鎮所屬的被撤銷企業、事業單位的檔案,應當及時向鄉鎮綜合檔案管理機構移交;
(五)被撤銷或合并的行政村的檔案,應當及時向鄉鎮綜合檔案管理機構移交。
第二十條鎮綜合檔案室積極主動做好檔案資源提供利用工作。編制系統、規范的檔案檢索工具,建立健全檔案利用制度,簡化利用手續,多形式開發檔案信息資源,為社會利用檔案創造便利條件。
第二十一條鎮檔案的利用和公布,應當按國家規定的程序和辦法進行。應當遵守國家保密規定,不得損害國家、集體或者個人的合法權益;
涉及知識產權的,必須遵守法律、法規有關保護知識產權的規定。
第二十二條加強檔案信息化建設,將檔案工作納入全鎮信息化總體規劃,推進檔案信息化建設與電子政務、辦公自動化建設協調發展,規范電子文件的歸檔與管理,提高檔案管理和服務水平。
第二十三條建立檔案工作責任追究制度。綜合檔案室人員調動時,應辦理檔案交接手續。
第二十四條檔案工作中有違反《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案條例》等法律、法規的行為,造成檔案損失的,依法追究責任。
第二十五條本辦法自發布之日起施行。
篇2:客運專線公司檔案管理暫行辦法
第一章?總則
第一條?為貫徹《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》以及鐵道部有關檔案管理的規章制度,切實加強哈佳鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱“公司”)的檔案管理,制訂本辦法。
第二條?本辦法所稱的檔案是指公司在經營管理活動中形成的對國家、社會和公司有保存價值的各種形式、各種載體的文件材料。
第三條?公司檔案是公司自身發展的歷史記錄,是公司管理基礎工作的重要組成部分,是維護公司經濟利益、合法權益一項重要工作。
第二章檔案工作機構及職責
第四條?公司綜合部設立檔案室,專人負責指導文件材料的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作,并對公司各部門的檔案工作進行監督檢查。
第五條?公司綜合部負責制定公司檔案工作的規章制度和檔案工作計劃,并組織工作計劃的實施。
第六條?檔案部門應借助先進的信息技術手段,為檔案的保管利用提供便捷的服務,采用新技術、新設備來改善保管形式和檢索條件,逐步實現檔案管理信息化。
?第三章?檔案管理要求
第七條?檔案工作涉及公司建設、經營管理活動的全過程,應建立健全檔案鑒定工作的領導體系,成立檔案工作領導小組和檔案鑒定工作領導小組,明確檔案工作分管領導,建立包括各部門縱向到底、橫向到邊的專兼職人員組成的檔案管理網絡體系,建立健全檔案工作各項規章制度。
第八條?根據國家集中統一、分級管理的規定,對科技、文書、會計、聲像檔案進行分類管理。科技檔案由工程管理部管理,會計檔案、各種合同由計劃財務部管理,文書和聲像檔案由綜合部管理。
第九條?歸檔的文件材料,由公司各部門進行收集、整理,定期歸檔。凡是應歸檔的文件材料,任何單位和個人不得以任何理由拒絕歸檔。
第十條?歸檔的文件材料應齊全、完整、系統,準確地反映公司科研、工程建設、經營、財務管理等各項活動的真實內容;歸檔文件的書寫筆跡和載體材料應能耐久保存,嚴禁使用圓珠筆、鉛筆、純藍墨水、紅墨水書寫和復印紙、熱敏紙復寫;歸檔文件材料必須紙質優良,線條、字跡、圖像清晰,反差良好。
第十一條?公司各部門應按規定對需歸檔文件材料進行系統、科學地分類、組合、排列和編目,并定期向檔案室移交集中管理,任何個人不得據為己有或者拒絕歸檔。工作人員調離工作崗位,應及時向檔案人員辦理歸檔文件材料的交接。
文書檔案類歸檔文件材料由公司各業務部門收集齊全后移交檔案室整理、編目;人事檔案由綜合部負責整理、編目;基本建設檔案、科學研究檔案、設備儀器檔案、會計檔案、招投標檔案等由相關業務部門設專人負責整理、歸檔。
對歸檔的檔案,應嚴格按照上級及行業案卷質量標準進行整理,按歸檔要求及時整理上架。
第十二條?對機密檔案、涉及公司自主知識產權的專利檔案和涉及商業秘密的檔案,要制定檔案安全保密制度,切實加強安全保管,確保檔案的絕對安全。
第十三條?應采取科學的方法和手段加強檔案保管工作,應設置專門的檔案庫房,購置足夠的檔案裝具,檔案庫房面積應滿足需要;要切實做好檔案的防火、防盜、防潮、防鼠、防蟲、防光、防有害氣體、防污染等工作,確保檔案的安全防護和長期保存。
第四章?文件的收集與歸檔
第十四條?各部門要結合文件材料形成的流程、文件材料的專業內容特征等分類確定文件材料的收集和歸檔部門。
(一)綜合部:收文、發文、會議文件、電報、申請、企業章程、公司領導講話、周報、簡報、會議紀要、聲像資料、照片(底片)、專題報告、計劃總結、大事記、會議記錄、會議材料、人事干部管理及黨群工作等文件材料,勞動合同、勞動工資、社會保險、福利待遇形成的文件材料,專業技術職務評聘形成的文件材料,干部教育與培訓工作形成的文件材料,法律事務、公證工作形成的文件材料,由綜合管理部專人負責收集、整理、歸檔,各部門有關人員要予以配合。
(二)計財部:會計檔案及驗工計價、各種合同文本及文件、招投標文件、資金管理、成本價格管理和環境評價方面的文件材料,有關業務部門的兼職人員或特定專人負責收集、整理。
(三)工管部:施工圖、建設用地、征地拆遷、竣工文件、環境保護、三電遷改、地下管線、文物遷改、林地手續、初驗等文件材料。
(四)安質部:預可行性研究、可行性研究、初步設計、可研報告、試驗檢測報告、咨詢監理及招標文件、質量安全、工作總結報告等文件材料。
(五)物設部:甲供物資及設備招標等文件材料。
第十五條?文件材料的歸檔要求
綜合部對收集來的零散的檔案要進行系統、科學地分類、組合、排列和編目。公文辦結后,公文起草部門應及時將公文原稿和有關材料送綜合部管存,按年度進行分類整理,列清目錄,立卷歸檔。個人不得保存應歸檔的公文。對不符合整理要求,不便于保管利用的案卷要進行加工。整理時要充分利用原有基礎,按照文件之間的歷史聯系,分門別類,使整理出來的檔案能夠反映歷史活動的真實面貌,便于保管利用。
文書檔案按《鐵路歸檔文件整理規則》(辦檔〔2003〕14號)、《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T18894-20**)執行;
基本建設檔案、科學研究檔案、設備儀器檔案、招投標檔案按《鐵路科學技術檔案分類與代碼》(TB/T1588-2005)、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822-2000)、《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》(GB/T17678-1999)執行;
會計檔案按《鐵路系統會計檔案管理實施細則》(辦檔〔1998〕22號)及《鐵路系統會計檔案管理實施細則補充規定》(辦檔〔1999〕22號)執行;
聲像檔案按《鐵路聲像檔案管理暫行辦法》(辦檔〔1993〕14號)執行;
照片檔案按《照片檔案整理》(GB/T11821-20**)執行。
第十六條?立卷、歸檔應做到:
(一)文件、資料及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
(二)正確反映項目管理機構的主要業務工作情況,有利于保管、查找和利用。
(三)立卷范圍應按規定的范圍歸檔,并根據公文內容確定保管期限。
(四)應歸檔的公文要收集齊全,分類準確,組卷合理;卷內公文排列系統,編號清楚;案卷標題簡明確切,語言通順;裝訂要整齊、結實,卷皮字跡要工整。
第十七條?歸檔時間:
文書檔案:當年形成的文件材料應在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。
基本建設檔案:業務部門形成的按年度歸檔,施工單位形成的在其工程項目竣工驗交后三個月內歸檔或分階段、單項歸檔。
會計檔案:在會計年度終了后由會計部門整理歸檔,保管一年后(出納人員不得監管會計檔案)向檔案室移交。
招投標檔案:應在每個項目招標結束后歸檔。
科學研究檔案:應在每項科研課題完成或停止后歸檔。
設備儀器檔案:應在每個設備儀器安裝調試或使用后歸檔。
電子文件、照片及底片、聲像材料、實物等載體的文件材料可隨時歸檔或與紙質文件的歸檔時間一致。
第十八條?沒有歸檔和存查價值的公文,經公司有關人員鑒別和分管領導人批準,在立卷歸檔工作結束后銷毀。一般公文,在收發文簿上加蓋“銷毀”戳或清冊銷毀,秘密及以上公文要填寫銷毀清單,并有兩人監銷,保證不丟失、不漏銷。
第十九條?檔案鑒定工作應根據檔案的保存價值,從范圍(政治、經濟、文化)、從時間(現實的、當代的和將來的)、從有用性(作參考、作憑證)等各方面全面地估計和預測,確定需要保存的檔案和保存時間,銷毀已失去價值的檔案,達到有區別有重點地保存檔案。對已過保管期限的檔案適時提出銷毀建議,經綜合部負責人審核同意,報公司分管領導批準后實施。
第二十條?工程建設所有檔案資料原則上不得外借,如需調閱、復印,必須經公司領導批準。
第二十一條?項目竣工后,各部門要做好所有檔案資料移交工作或自存備查。
第四章?附則
?第二十二條?本辦法由綜合部負責解釋。
第二十三條?本辦法自發布之日起施行。
篇3:設備檔案管理辦法
1.設備檔案是管好設備的基本條件和依據,公司所有使用設備的資料應由檔案室集中管理,并進行分類編目,便于有關人員查閱。
2.設備檔案的基本內容包括:
2.1設備購置申批表;
2.2設備開箱驗收的裝箱單及開箱驗收清單,出廠合格證及隨機文件等;
2.3設備需經過安裝、試開、驗收等相關操作規程,并需具備安裝基礎圖、電器接線圖、地下管道圖、設備試開記錄、驗收合格證等資料;
2.4設備維修保養、操作規程;
2.5運行設備事故報告單、設備大修理記錄等;
2.6設備改進、改造以及報廢文件等;
2.7設備各項統計月報表。
3.設備檔案對外單位人員查閱須持單位介紹信,并經檔案室領導批準后方可查閱,原則上不外借。
4.查閱利用檔案者應愛護檔案資料不得涂改、勾劃、拆裝等,使用完后歸還檔案室。
5.使用部門的設備管理員應及時將本部門設備的各種技術資料移交安全部,安全部加以整理定期歸檔,檔案室負責做好設備檔案的編纂、借閱、查詢等工作。