電力企業各級領導人員安全生產職責規定
第一章總則
第一條安全生產是電力企業的一項綜合性工作,必須實行全員、全方位、全過程的管理。為規范各級領導人員的安全職責,做到各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好安全生產,特制訂本規定。
第二條各級行政正職是本單位的安全第一責任人,對安全生產負全面的領導責任。各級行政副職是自己分管工作范圍內的安全第一責任人,對分管工作范圍內的安全工作負領導責任。
第三條安全生產,人人有責。電力企業各級、各部門人員,都應在各自不同的工作崗位上,貫徹“安全第一,預防為主”方針,執行國家有關安全生產的政策、法規和上級有關規定,對安全工作密切配合,互相支持,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作(以下簡稱“五同時”)。
第四條各級領導人員除應履行本規定中所列的安全職責外,還應完成上級或主管領導臨時交辦的安全工作任務,并對所屬部門人員履行安全職責的情況,進行督促檢查。
各級安全監察部門負責對本企業各級人員和各職能部門安全職責履行情況,進行監督監察。
對安全職責履行好的應予以表彰和獎勵;對不負責任、失職造成事故的,應按本規定分清責任,進行追究。
第五條本規定適用于全國電力企業。
第二章網、省公司級領導人員的安全職責
第六條網、省公司總經理的安全職責
(一)總經理是本公司系統的安全生產第一責任人,對本公司系統的安全生產和本規定的執行,以及各級、各部門安全生產責任制的建立、健全與貫徹落實,負全面的領導責任。
(二)認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關規定,并負責組織貫徹落實。
(三)負責正確處理好眼前利益與長遠利益、主業與多種經營的關系,保證本單位不發生因“短期行為”而損害企業的安全基礎,不出現多種經營影響主業的負面效應。保證生產一線職工思想穩定。
(四)在配備領導班子時,把安全生產政績作為選拔各級領導干部的主要條件之一,并協調和處理好各副總經理及其所管業務部門之間在安全工作上的協作配合關系,建立和完善安全生產保證體系,共同為安全生產盡職盡責。
(五)及時掌握本系統內的安全生產情況,特別是涉及電網安全穩定運行的重大問題,要督促或組織有關人員及時解決。
(六)直接領導或委托行政副職領導本公司安全監察部門,建立能獨立有效地行使職能的安全監察機構,健全安全監察體系,配備足夠的合格的安全監察人員,支持他們認真履行安全生產監察職責,定期聽取安監部門的工作匯報,并根據需要,保證安措經費的提取和足夠的投入。
(七)決定或審批本公司年度安全生產目標、有關安全生產的重大活動及獎懲辦法。
(八)每年至少兩次深入基層企業,檢查指導安全工作,了解安全生產情況;每半年主持召開一次安全情況分析會,解決安全生產中的重大問題和帶有傾向性的問題。
(九)按照《電業生產事故調查規程》和《電力建設安全施工管理規定》,參加或主持有關事故的調查處理;對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開事故現場會,提出防止事故重復發生的措施。
(十)集團公司總經理定期向集團公司管委會、省公司總經理定期向職代會報告工作時,必須把安全工作列為重要內容之一,積極接受管委會(職代會)有關安全方面的合理化建議。
(十一)集團公司總經理每兩年、省公司總經理應每年主持召開一次全公司安全工作會議,總結、交流經驗,布置安全生產工作。
第七條網、省公司生產副總經理的安全職責
生產副總經理協助總經理分管電力生產企業的安全工作,并承擔直接領導責任。
(一)認真執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關規定,并負責貫徹落實。
(二)組織制訂本公司的年度安全生產目標、工作重點,并負責實施。
(三)強化安全生產保證體系,負責健全生產指揮系統,完善安全生產責任制,健全安全管理制度,并負責檢查落實。
(四)應充分發揮安全監察體系的作用,完善安全監察手段,經常聽取安監部門的工作匯報,支持安監部門履行自己的職責和職權。
(五)審批年度反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃(以下簡稱“兩措”計劃),并保證足夠的資金投入。
(六)負責組織全公司的安全大檢查活動。每年應至少四次深入基層企業,了解安全生產和各項規程制度的貫徹落實情況,解決安全生產中的重大問題或帶有傾向性的問題,做到任務、時間、費用、負責人“四落實”。
(七)每季主持召開一次有關處(室)參加的安全情況分析會,研究解決安全生產中存在的問題。
(八)負責組織協調有關安全的教育培訓、競賽評比、經驗交流、表彰獎勵等活動。
(九)按照《電業生產事故調查規程》的規定,參加或主持有關事故的調查處理;對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,并召開事故現場會,提出防止事故重復發生的措施。
(十)嚴
篇2:各級領導人員安全生產責任制
第一章總則
第一條安全生產是公司的一項綜合性工作,必須實行全員、全方位、全過程的管理。為規范各級領導人員的安全職責,做到各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好安全生產,特制訂本制度。
第二條公司總經理是公司的安全生產第一責任人,對安全生產負全面的領導責任,公司副總經理和部門經理是自己分管工作范圍內的安全生產第一責任人,對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任。
第三條安全生產,人人有責。公司各級領導、各部門人員,都應在各自不同的工作崗位上,貫徹“安全第一、預防為主”方針,執行國家有關安全生產的政策、法規和上級有關規定,遵循“公司安全生產工作規定”等各項安全生產規章制度,對安全生產工作密切配合,互相支持,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃布置、檢查、總結、評比安全工作(以下簡稱“五同時”)。
第四條各級領導人員除應履行本規定中所列的安全生產職責外,還應完成上級或主管領導臨時交辦的安全生產工作任務。
第二章?公司各級領導人員的安全職責
第五條公司總經理的安全生產職責
1.總經理是本公司的安全生產第一責任人,對本公司的安全生產工作和實現公司安全生產目標,負全面的領導責任。
2.認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關規定,并負責組織貫徹落實。
3.負責建立、健全公司各級、各部門安全生產責任制,建立和完善公司生產保證和監督體系。
4.親自批閱上級主管單位有關安全生產的綜合性指令、文件、并組織落實、負責及時協調和處理好各副總經理及其所管業務部門之間在安全生產工作上的協作配合關系和解決出現的問題。
5.直接領導或委托行政副領導本公司安技部門,建立健全安全管理體系,配備足夠的合格的安全管理人員,支持他們認真履行安全生產管理職責,定期聽取安技部門的工作匯報。
6.決定或審批本公司年度安全生產目標、有關安全生產的重大活動及獎懲辦法。
7.每年至少四次深入施工現場,檢查指導安全工作,了解安全生產情況;每半年主持召開一次安全生產情況分析會,解決安全生產中的重大問題和帶有傾向性的問題,及時掌握本公司內的安全情況,特別是涉及危及人身、設備安全的重大問題,并督促或組織有關人員及時解決。
8.參加或主持有關事故的調查處理;對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時親自主持召開事故現場會,提出防止事故重復發生的措施。
9.其他有關安全生產法律、法規和管理規定中明確的職責。
第六條公司生產副總經理的安全生產職責
生產副總經理協助總經理分管工程項目的安全生產工作,并承擔直接領導責任。
1.認真執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關規定,親自批閱分管范圍內有關安全生產的文件,結合實際情況,提出具體要求,并負責貫徹落實。
2.組織制訂本公司的年度安全生產目標、工作重點,并負責組織實施。
3.強化安全生產保證體系,負責健全生產指揮系統。完善安全生產責任制,健全安全管理制度,并負責檢查落實。
4.應充分發揮安全管理體系的作用,完善安全管理和監察手段,經常聽取安技部門的工作匯報,支持安技部門和各級安全生產管理人員履行自己的職責和積極性。
5.審批年度反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃(以下簡稱“兩措”計劃),并保證公司安全生產各項費用的有效投入使用。
6.協助總經理組織或主持定期安全生產工作會議,負責組織全公司的安全大檢查活動。每年應至少八次深入施工現場,了解安全生產和各項規程制度的貫徹落實情況,解決安全生產中的重大問題或帶有傾向性的問題,做到任務、時間、費用、負責人“四落實”。
7.每季主持召開一次有關部門參加的安全情況分析會,研究解決安全生產中存在的問題,全面掌握工程項目安全生產情況,對涉及危及人員、設備的重大安全隱患,要督促或組織有關部門、人員及時解決。
8.負責組織協調有關安全的教育培訓、競賽評比、經驗交流、表彰獎勵等活動。
9.參加或主持有關事故的調查處理;對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,并主持召開事故現場會,提出防止事故重復發生的措施。
10.及時、如實報告生產安全事故。審批事故報告和事故統計報表。對事故統計報告的及時性、準確性、完整性負領導責任。
第七條公司經營副總經理的安全生產職責
經營副總經理協助總經理分管經營和多種經營的安全工作,并承擔直接領導責任。對總經理負責。
1.貫徹以安全文明生產為基礎,以經濟效益為中心的指導思想,在經營工作中把安全生產指標作為一項重要的考核指標。
2.親自批閱分管范圍內有關安全生產的文件,負責正確處理經營與安全生產的關系,支持各級安技部門和安全生產管理人員履行自己的職責和職權,參加公司或重大工程項目的安全生產工作會議和安全生產大檢查活動。
3.負責安全生產“兩措”費用和獎勵資金的落實。
4.保證按公司生產經營需要及時配備足夠的專業技術骨干和管理人員、工人。
5.負責貫徹落實國家《建設工程安全生產管理條例》法規,對分包、合作、租賃單位、臨時工的使用,應按照國家的有關規定,嚴格控制,加強管理,建立審批制度,明確安全生產責任,并負責檢查落實。
6.參加或主持公司內發生的有關事故的調查處理。對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握情況,并召開事故現場會,提出防止事故重復發生的措施。
7.召開經濟活動分析會議時,同時要分析安全生產情況。
第八條公司總工程師的安全生產職責
總工程師協助總經理搞好安全生產,承擔安全生產技術管理、技術監督方面的安全生產職責和領導責任,對總經理負責。
1.負責健全技術管理、技術監督系統,健全規章制度,審定重大的安全技術措施和反事故措施,落實各級工程技術人員的安全生產責任制。
2.組織編制年度預防重大事故的技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃,做到項目、時間、措施、費用落實,并每半年檢查一次實施進展情況,及時向總經理或主管副總經理報告完成情況。
3.組織修編和審批公司的安全生產技術規程和管理制度,并組織實施。
4.負責審批重大工程項目或涉及高危作業工程項目的安全技術措施計劃,并組織檢查、落實。
5.參加或主持公司定期召開的生產調度會和每季一次的安全情況分析會,參加或主持有關事故的調查處理。對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握情況,采取對策。及時掌握安全生產情況,經常聽取安技部門的工作匯報,指導基層組織力量研究設備重大隱患的治理工作。
6.參加或組織安全大檢查活動。每年至少四次深入施工現場,了解安全生產及技術管理情況或進行安全檢查,協助解決安全生產管理和安全技術難題。
7.召開公司技術工作會議時,同時要分析安全生產情況。
第三章?部門領導人員的安全職責
第九條部門經理的安全生產職責
1.部門經理是本部門的安全生產第一責任人,對本部門職責范圍內的安全生產負直接領導責任。
2.認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及上級有關規定,并根據本公司的年度安全目標計劃,組織制訂本部門實現公司年度安全目標計劃的具體措施。層層落實安全責任,確保部門安全目標的實現。
3.組織實施公司下達的“兩措”計劃,并按時組織編制本部門的“兩措”
計劃,經審批后組織實施。
4.對重大、重要項目,參加或組織制訂安全技術措施,并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。
5.領導、支持安全員的工作;每月定期召開部門安全分析會,每月至少參加一次項目部或班組的安全活動,抽查項目部和班組安全活動記錄,并作出批示。
6.領導本部門的定期安全大檢查活動,經常深入生產現場,檢查、指導安全生產工作,嚴肅查處違章違紀行為。
7.負責組織本部門安全工作規程的學習、定期考試及新入招聘人員的安全教育工作,協調所屬各班組、各專業以及部門之間的安全協作配合關系,負責做好分包單位和所使用臨時工的安全管理工作,保證安全生產順利進行。
8.參加或主持有關事故的調查處理工作。對本部門生產安全事故統計報告的及時性、準確性、完整性負責。
第十條專責工程師(技術員)的安全職責
1.負責公司及工程項目安全技術方面的工作。
2.經常深入現場、班組,監督檢查安全技術措施及規章制度的貫徹執行情況,指導工程部、項目部直至施工班組做好各項安全技術管理工作。
3.根據各個時期不同的工作任務及新出現的安全技術問題,及時提出現場規程、圖紙資料或設備系統、施工工藝的補充或修改意見,經審批后監督實施。
4.負責編制或審核施工項目的安全技術組織措施,經批準后對項目部或工作班組進行技術交底和安全措施交底,并布置、指導、檢查項目部或班組技術員編制分項施工項目的安全措施和交底工作。
5.參加安全大檢查和專業性安全檢查。
6.負責公司的安全技術培訓、規程制度的學習與考試的具體工作。
7.負責填寫上報本專業范圍內的事故報告,對所發生的事故提出技術原因分析和改進措施。
第四章?項目經理的安全生產職責
第十一條項目經理的安全生產職責
1.項目經理是本工程項目的安全生產第一責任人,對工程項目部人員(包括分包單位和臨聘人員)在施工過程中的安全和健康負責,對工程項目中使用的設備、機具、測試裝置和儀器表的安全性負責。
2.負責制訂和組織實施控制異常和未遂的安全生產目標,按施工程序進行安全技術分析預測,做到及時發現問題和異常,并進行安全控制。
3.帶領本項目部人員認真貫徹執行安全生產規程制度,及時制止違章違紀行為,及時學習事故通報,吸取教訓,采取措施,防止同類事故重復發生。
4.主持定期召開項目部的安全生產會,并做好安全活動記錄。
5.負責和督促項目技術負責人做好項目施工組織設計、專項作業指導書等施工文件資料,事先的技術交底工作,并做好記錄。
6.做好崗位安全技術培訓、臨聘人員的安全教育和全體人員(包括分包單位和臨時工)經常性的安全思想教育;積極組織參加急救培訓,做到人人能進行現場急救。
7.開展好項目部的定期安全生產檢查活動、“安全生產周”等活動,落實公司和部門下達的反事故措施。
8.經常檢查本項目工地(每周不少于二次)的工作環境、安全設施、設備工器具的安全狀況。對發現的隱患做到及時登記上報,能處理的應及時處理。對項目部人員在正確使用勞動防護用品進行監督檢查。
9.支持安全員履行自己的職責。對項目部發生的異常、障礙、未遂事故,要及時登上報,保護好事故現場,并組織分析原因,總結教訓,落實改進措施。
第五章?附則
第十二條本規定中“安全生產”是指廣義上的生產,包括施工、檢修、修造、試驗及衛生防疫等。
第十三條由于各職能部門的機構設置和職能部門的業務分工不完全相同,因此,各職能部門各類人員的安全生產職責由各職能部門結合自己的實際情況制訂,報公司安全生產主管部門審批,經總經理或分管副總經理、總工程師批準后實施。
第十四條由于各職能部門職責的設置和分工不同,各職能部門可根據本部門的實際設置和人工,制訂實施細則,各部門及各類人員的安全職責,由各部門自行制訂。
第十五條本制度如與國家或電力部門頒發的有關法規相抵觸時,以國家或電力部門的規定為準。
第十六條本制度最終解釋權屬經理辦公會。
第十七條本制度經經理辦公會研究,總經理批準、簽署后執行。