機電設備驗收實施細則
一、總則
1、為維護公司的合法權益，監督供應商履行合同，確保設備交貨質量，做好設備管理的前期工作，特制定本實施細則。
2、遵照公司對建設項目設備管理的要求，一切設備都必須進行出廠前檢驗、到貨開箱檢驗和現場制作檢驗，未經檢驗或檢驗后發現問題未經妥善處理的設備，不準出廠或投入安裝使用，不得支付設備款。
3、本實施細則適用于黑龍江建龍鋼鐵有限公司建設工程訂貨設備。
4、凡涉及人身、財產安全、環境保護的設備，如鍋爐、壓力容器、消防產品、放射性同位素和射線裝置等設備，除按本辦法實施檢驗外，還應按有關法定檢驗的管理文件實施檢驗。
二、管理職能
1、設備訂貨部門負責設備檢驗的組織工作，審計、財務、設計、物質等部門參加。
2、項目部、安裝單位、設備制作單位，負責設備開箱檢驗和現場制作設備檢驗的具體實施，并將檢驗結果提交設備組。
3、物資部參與進口設備的開箱檢驗。
4、設備組負責A、B級設備的資料收集、歸檔工作。
三、設備檢驗的工作要求
1、設備訂貨部門應按設備合同和附件、供應商提供的業務資料(裝箱單、提單、設備出廠合格證、零部件合格證等)和有關技術資料（如圖紙、檢驗記錄、標準和規范等），結合施工進度，填寫《機電設備檢驗通知單》，并提前一周送達參加設備檢驗的我公司各部門、施工單位、制造廠。
2、項目部和安裝單位對所承建的工程項目至少應設一名專職人員，會同有關人員具體實施設備檢驗工作。
3、根據設備檢驗工作的需要，各安裝單位應認真做好人員、機具、工器具、檢驗場地等方面的準備工作．設備檢驗場地應滿足設備保管技術要求及符合供應商提供的設備保管要領書的要求。
4、安裝單位對運抵現場暫不開箱件要妥善保管，項目部負責對入庫暫不開箱件保管工作，待施工安裝時會同供應商及安裝單位共同進行開箱檢驗。
四、設備檢驗的具體內容：
1、設備出廠前的檢驗內容：根據《黑龍江建龍鋼鐵有限公司設備監制管理制度（試行）》的要求，對公司A、B級監制設備，監制人員出廠前需將技術參數、材質單、檢驗資料、備件明細、出廠合格證收集齊全確認無誤后，填寫《設備出廠前檢驗單》，以書面形式將發貨計劃申請發回公司，經項目部負責人批準后方可裝箱發貨。
2、現場制作設備的檢驗內容：設備訂貨部門負責將圖紙、設計變更通知單、技術資料、材質單、檢測報告等竣工資料收集齊全后，對設備的材質、制作工藝、制作精度、外型尺寸、設備涂色等進行全面檢驗，并填報《現場制作設備驗收單》，如有問題提出整改意見并明確整改完成時間。
3、開箱檢驗內容：
（1）先對外包裝進行檢查，核對包裝標記、貨物名稱和理貨殘損記錄，檢查包裝類別及箱件有無損壞、變形、受潮、散包(捆)、銹蝕、霉變、倒置等情況，填寫《設備開箱檢驗記錄》。發現問題應查明原因，記入《機電設備開箱驗收單》，必要時應拍攝照片。
（2）開箱時應詳細清點隨機資料，清點隨箱資料是否齊全，做好相應記錄，并核對設備名稱、規格、型號、數量和供貨范圍。
（3）按合同及裝箱單等有關資料，檢查、核對設備的規格型號、數量、供貨范圍(尤其要重視隨機安裝試車用特殊工器具、易損件的交貨)進行外觀(包括油漆、防銹、焊縫等表面質量)尺寸檢查，是否符合技術要求和質量標準。
（4）對出廠前檢查過的設備和海關檢查通過的設備，應查閱《出廠檢驗報告》中所記述的問題據情進行復驗，發現問題如實記入《機電設備開箱驗收單》，經談判協商一致，簽署《開箱檢驗問題處理協議書》。
（5）對電器、儀表等箱件，應按設備保管類別妥善存放。開箱檢驗不得損壞設備及其銘牌、標簽、鉛封及防護油封等，也不得任意對設備進行解體。確需解體時應按合同有關規定與供應商代表協商，在征得供應商同意后，并在供應商技術人員指導下進行設備的解體檢驗。
（6）開箱檢驗所發現的問題，除作好檢驗記錄外，還應簽署問題處理協議書和工料表。此外，特殊設備（進口設備）的開箱檢驗，應取得商檢局、勞動局、消防局、防爆站等有關單位的指導和幫助。
（7）在不損壞、不降低原設備性能和質量的前提下，經與供應商協商后對關鍵、批量大或質量有疑點的設備及部件可有選擇地采用抽檢辦法進行品質檢驗，如發現問題，應擴大抽檢比例直至全部檢驗。品質檢驗必須按照有關技術標準或規程進行。在設備檢驗中發現屬供應商責任的，檢驗所發生的相關費用由供應商承擔。
（8）合同簽訂部門對運輸過程中受損致殘的設備箱件在取得責任方的殘損證明后，應首先進行開箱檢驗，查明殘損情況，并按有關規定辦理貨物殘損索賠事宜。
（9）非安裝設備和隨設備購入的生產用備品備件，其開箱檢驗工作按如下要求辦理:
?非安裝設備，由項目部會同設備組進行開箱檢驗后記錄后，由各項目部自行保管。
?隨設備一起到貨的易損件、工器具和測試儀表等專用工具，檢驗記錄后由設備所在項目部保存。安裝使用時，安裝單位向項目部借用并辦理借用手續，工程結束后各項目部將該類專用工具交物質部入庫。
?隨設備一起購入的生產用的備品備件，應由項目部組織及時開箱檢驗，記錄后由項目部保管。但檢驗中發現的問題仍需經設備組、物資部、項目部會同合同簽約方開展談判和處理。
（10）保管要求高且開箱后不能恢復原有包裝(或密封包裝)的設備，以及時效品、危險品等箱件可列為暫不開箱件，經雙方檢驗代表協商一致后，填寫《開箱檢驗問題處理協議書》，約定具體開箱日期。運輸過程中受損致殘或雨淋受潮的箱件不應列為暫不開箱件，設備訂貨單位應盡早組織開箱檢驗。
（11）運至成套廠的設備,項目部必須委托成套廠進行配套件的驗收,并將結果在設備送達后7日內反饋至項目部。
（12）對受損箱件應先核對口岸理貨和殘損記錄以及責任方的有效簽證，如涉及供應商原因，還應取證并得到供應商的確認。
五、設備檢驗存在問題的處理
1、設備出廠前檢驗問題的處理：根據《設備出廠前檢驗單》所確認的事實，通過協商明確責任商定處理意見，書寫設備出廠前問題處理協議書經雙方確認后由雙方代表簽字認可。如屬供應商責任，該協議書即為甲方向供應商索賠的依據，問題未經處理設備不準發貨。
2、現場制作設備檢驗問題的處理：由設備定貨部門根據《現場制作設備驗收單》所確認的事實明確責任，書寫現場設備制作檢驗問題處理協議書，經雙方代表簽字如屬供應商責任，該協議書即為甲方向供應商索賠的依據，問題未經處理不準投入使用。
3、設備開箱檢驗問題的處理：
（1）根據《機電設備開箱驗收單》所確認的事實，通過談判明確責任方，商定處理方案，由合同簽訂部門書寫開箱檢驗問題處理協議書的有關內容，經供應商確認后，由雙方代表簽字。如屬供應商責任，該協議書即為甲方向供應商索賠的依據。
（2）需供貨方自行派員來公司現場處理設備問題時，在《開箱檢驗問題處理協議書》上應明確處理期限，以滿足施工安裝需要。
（3）對開箱檢驗中發現有短缺、損壞的設備，商定由供方進行更換或補供處理的，應在協議書中明確更換、補供件的交付時間和交付地點要滿足設備安裝需要。
（4）供貨商若要求項目部協助將不合格品、返修品、更換品運回本廠時，供貨商應向項目部辦理委托手續，并辦理出廠證。
（5）對在開箱檢驗中發現的重大或難以處理的問題，項目部和各安裝單位應及時通知相關部門，由相關部門及時組織協調解決或上報公司領導。
六、設備付款
設備檢驗合格后必須填寫公司財務部《設備開箱驗收單》四聯單，方可辦理設備款
七、附則
本實施細則自下發之日起執行
八、附件（略）
附件一：機電設備檢驗通知單
附件二：設備出廠前檢驗單
附件三：設備開箱檢驗記錄附件四：機電設備開箱驗收單附件五：現場制作設備驗收單
附件六：設備開箱驗收單（見財務部四聯單）
篇2:食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則
第一章總則
第一條為加強食品生產加工企業質量安全監督管理,提高食品質量安全水平,保障人民群眾安全健康,根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和國務院賦予國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)的職能等有關規定,制定本細則。
第二條凡在中華人民共和國境內從事以銷售為目的的食品生產加工經營活動,必須遵守本細則。食品的進出口管理依照法律、行政法規和國家有關規定執行。
第三條本細則所稱食品是指經過加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。
本細則所稱食品生產加工企業,是指有固定的廠房(場所)、加工設備和設施,按照一定的工藝流程,加工、制作、分裝用于銷售的食品的單位和個人(含個體工商戶)。
第四條食品必須符合國家法律、行政法規和國家標準、行業標準的質量安全規定,滿足保障身體健康、生命安全的要求,不存在危及健康和安全的不合理的危險,不得超出有毒有害物質限量要求。
食品質量安全指標包括標準規定的理化指標、感官指標、衛生指標和標簽標識。
第五條國家實行食品質量安全市場準入制度。從事食品生產加工的企業,必須具備保證食品質量安全必備的生產條件(以下簡稱"必備條件"),按規定程序獲取工業產品生產許可證(以下簡稱食品生產許可證),所生產加工的食品必須經檢驗合格并加印(貼)食品質量安全市場準入標志后,方可出廠銷售。
國家已實行生產許可證管理的食品,企業未取得食品生產許可證的,不得生產。未經檢驗合格、未加印(貼)食品質量安全市場準入標志的食品,不得出廠銷售。
第六條國家質檢總局負責統一組織食品生產加工企業質量安全監督管理工作。地方質量技術監督部門按照國家質檢總局的統一部署和要求,在各自職責范圍內負責組織實施食品生產加工企業質量安全監督管理工作。
第七條食品生產加工企業質量安全監督管理,應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。
從事食品生產加工企業質量安全監督管理工作的機構和人員應當依法行政、嚴格把關、熱情服務、廉潔自律。
縣級以上質量技術監督部門及其從事食品生產加工企業質量安全監督管理的人員、檢驗機構和檢驗人員,對所知悉的國家秘密和商業秘密負有保密義務。
第八條任何單位和個人有權對違反本細則規定的行為,向各級質量技術監督部門舉報。受理舉報的部門應當及時調查處理并為舉報人保密,對舉報有功人員按照有關規定給予獎勵。
第二章食品生產加工企業必備條件
第九條食品生產加工企業應當符合法律法規和國家產業政策規定的企業設立條件。
第十條食品生產加工企業必須具備和持續滿足保證產品質量安全的環境條件和相應的衛生要求。
第十一條食品生產加工企業必須具備保證產品質量安全的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備,具有與產品質量安全相適應的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗等廠房或者場所。生產加工食品需要特殊設備和場所的,應當符合有關法律法規和技術規范規定的條件。
第十二條食品生產加工企業生產加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑,下同)等應當符合國家有關規定。不得違反規定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產加工食品。使用的原輔材料屬于生產許可證管理的,必須選購獲證企業的產品。
第十三條食品生產加工企業必須采用科學、合理的食品加工工藝流程,生產加工過程應當嚴格、規范,防止生物性、化學性、物理性污染,防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。
第十四條食品生產加工企業必須按照有效的產品標準組織生產。依據企業標準生產實施食品質量安全市場準入管理食品的,其企業標準必須符合法律法規和相關國家標準、行業標準要求,不得降低食品質量安全指標。
第十五條食品生產加工企業必須具有與食品生產加工相適應的專業技術人員、熟練技術工人、質量管理人員和檢驗人員。從事食品生產加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質量安全的其他疾病,并持有健康證明;檢驗人員必須具備相關產品的檢驗能力,取得從事食品質量檢驗的資質。食品生產加工企業人員應當具有相應的食品質量安全知識,負責人和主要管理人員還應當了解與食品質量安全相關的法律法規知識。
第十六條食品生產加工企業應當具有與所生產產品相適應的質量安全檢驗和計量檢測手段,檢驗、檢測儀器必須經計量檢定合格或者經校準滿足使用要求并在有效期限內方可使用。企業應當具備產品出廠檢驗能力,并按規定實施出廠檢驗。
第十七條食品生產加工企業應當建立健全企業質量管理體系,在生產的全過程實行標準化管理,實施從原材料采購、生產過程控制與檢驗、產品出廠檢驗到售后服務全過程的質量管理。
國家鼓勵食品生產加工企業根據國際通行的質量管理標準和技術規范獲取質量體系認證或者危害分析與關鍵控制點管理體系認證(以下簡稱HACCP認證),提高企業質量管理水平。
第十八條出廠銷售的食品應當進行預包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全,必須符合國家相關法律法規和標準的要求。
出廠銷售的食品應當具有標簽標識。食品標簽標識應當符合國家相關法律法規和標準的要求。
第十九條貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備、洗滌劑、消毒劑必須安全,保持清潔,對食品無污染,能滿足保證食品質量安全的需要。
第二十條食品生產加工企業在生產加工過程中嚴禁下列行為:
(一)違反國家標準規定使用或者濫用食品添加劑;
(二)使用非食用的原料生產食品;加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品;
(三)以未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類生產食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等生產食品;生產含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國家限定標準的食品;
(四)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;
(五)偽造食品的產地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質量標志;
(六)生產和使用國家明令淘汰的食品及相關產品。
第三章食品生產許可
第二十一條國家質檢總局負責全國食品生產許可證的統一管理;負責高風險食品的生產許可;確定由省、自治區、直轄市(以下簡稱省級)質量技術監督部門負責審查發證的產品及具體辦法,并對省級食品生產許可工作進行監督和指導。
省級質量技術監督部門按照國家質檢總局統一部署,依法組織本轄區部分食品生產許可,并對審查發證工作負責。
市(地)級質量技術監督部門受國家質檢總局或者省級質量技術監督部門委托負責組織開展本轄區食品生產許可證的受理、企業必備條件核查、產品質量檢驗和食品生產許可證證書送達工作。
各級質量技術監督部門按照權責一致、層級負責的原則,分別承擔食品生產許可工作責任。
第二十二條國家質檢總局依據本細則第二章規定的條件,根據各類食品的不同特性和相關標準,制定并發布食品生產許可證審查通則和各類食品生產許可證審查細則,對食品生產許可證的具體要求做出規定。各類食品生產許可證審查細則按照規定程序分批發布并實施。
第二十三條食品生產加工企業按照地域管轄原則,在規定的時間內向所在地的省級或者市(地)級質量技術監督部門提出辦理食品生產許可證的申請。
食品生產加工企業獲得營業執照后,應當單獨申請食品生產許可證,其經營范圍應當覆蓋申請取證產品。
第二十四條食品生產加工企業申領食品生產許可證,應當按規定提供相應的材料。除法律、行政法規規定的限制條件外,任何單位不得另行附加條件,限制企業申請食品生產許可證,不得要求申請人提交與其申請無關的技術資料和其他材料。
第二十五條省級、市(地)級質量技術監督部門在接到企業申請后,應當在5日內完成對申請材料的審查。企業的申請材料符合要求的,發給行政許可申請受理決定書。企業的申請材料不符合要求的,受理部門應當發給行政許可申請材料補正告知書,一次性告知申請人需要補正的全部內容,通知企業在20日內補正;逾期未補正的,視為撤回申請。
如申請事項依法不需要取得食品生產許可的,或者不屬于本部門受理的,應當即時告知申請人不受理,發給行政許可不予受理決定書,或者告知申請人向有關行政機關申請。
第二十六條自受理企業食品生產許可證申請之日起,國家質檢總局或者省級質量技術監督部門應當在60日內做出準予許可或者不予許可決定。
產品檢驗所需時間(包括樣品送達、檢驗機構檢驗、異議處理的時間)不計入前款規定的期限內。
第二十七條行政許可申請受理決定書發出后,省級或者市(地)級質量技術監督部門應當組成核查組,依照食品生產許可證審查通則和審查細則,在20日內完成企業必備條件和出廠檢驗能力現場核查。現場核查時間一般不應當超過2日。企業所在地質量技術監督部門應當派觀察員監督核查工作質量。核查組實行組長負責制。
對現場核查合格的企業,由核查組按照食品生產許可證審查通則和審查細則的要求在現場抽取和封存樣品,并告知企業有資格承擔該產品發證檢驗任務的檢驗機構名單和聯系方式,由企業自主選擇。
核查人員對企業進行實地核查,不得刁難企業,不得索取、收受企業的財物,不得謀取其他不當利益。
第二十八條企業應當在封樣后7日內將樣品送達檢驗機構。檢驗機構收到樣品后,應當按照規定的標準和要求進行檢驗,在15日內完成檢驗工作(檢驗項目有特殊要求的除外)。
第二十九條企業對檢驗的結果有異議的,可以自接到檢驗結果之日起15日內,向組織檢驗的質量技術監督部門或者其上一級質量技術監督部門提出復檢申請。受理申請的質量技術監督部門應當在5日內做出是否受理復檢的書面答復。除國家標準規定不允許復檢等客觀情況外,對符合復檢條件的,應當及時組織復檢。
復檢應當采用核查組封存的樣品,按照原檢驗方案進行檢驗、判定。承擔復檢的檢驗機構由受理復檢申請的質量技術監督部門在有資質的檢驗機構中確定。
第三十條由市(地)級質量技術監督部門受理審查的,應當自受理之日起30日內,將企業申請材料、現場核查和產品檢驗材料報省級質量技術監督部門。
由省級質量技術監督部門負責審批的,省級質量技術監督部門統一匯總審核企業材料,按有關規定做出是否準予許可的決定。
由國家質檢總局負責審批的,省級質量技術監督部門應當自受理企業申請之日起40日內將企業申請材料、現場核查和產品檢驗材料報國家質檢總局。國家質檢總局按有關規定做出是否準予許可的決定。
國家質檢總局、省級質量技術監督部門在做出許可決定前,或者省級質量技術監督部門上報企業材料前,應當在本細則第二十六條規定的時限內組織許可前抽查。
第三十一條對現場核查和產品檢驗合格的企業,國家質檢總局或者省級質量技術監督部門應當做出準予生產許可的決定,并自決定之日起10日內,向企業發放食品生產許可證及副本。
對現場核查或者產品檢驗不合格的企業,國家質檢總局或者省級質量技術監督部門應當做出不予生產許可的決定,并自做出決定之日起10日內,向企業發出不予行政許可決定書。
第三十二條國家質檢總局或者省級質量技術監督部門在職責范圍內對取得食品生產許可證的企業進行公告,并將食品生產許可證的發證情況及時通報衛生、工商等有關部門。
第三十三條出口食品生產加工企業生產加工的食品在中華人民共和國境內銷售的,應當按照本細則的規定,申請辦理食品生產許可證。已獲得國家認監委和出入境檢驗檢疫機構頒發的出口食品衛生注冊證、登記證的企業,在申請食品生產許可證時,可免于企業必備條件現場核查。
已通過HACCP認證等國家推行的食品認證的企業,在申請食品生產許可證時,按照不重復的原則,可免于或者簡化企業必備條件現場核查。
第三十四條食品生產許可證的有效期3年。有效期屆滿,企業繼續生產的,應當在食品生產許可證有效期滿6個月前,向原受理食品生產許可證申請的質量技術監督部門提出換證申請。質量技術監督部門應當按規定的程序對企業進行審查并換發證書。
第三十五條在食品生產許可證有效期內,產品的有關標準、要求發生改變的,省級或者市(地)級質量技術監督部門應當按國家質檢總局的統一要求組織必要的現場核查和產品檢驗。
企業的生產條件、檢驗手段、技術或者工藝發生變化的,企業應當在變化后20日內提出申請。省級或者市(地)級質量技術監督部門應當按照食品生產許可證審查通則和審查細則的規定重新組織現場核查和產品檢驗。
第三十六條國家質檢總局、省級和市(地)級質量技術監督部門建立食品生產許可證檔案管理制度,將辦理食品生產許可證的有關材料、發證情況及時歸檔。檔案材料的保存時限為4年。
第四章食品質量安全檢驗
第三十七條食品生產加工企業對用于生產加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實施進貨驗收制度,不符合質量安全要求的,不得用于食品生產加工。
第三十八條食品出廠必須經過檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得出廠銷售。
具備出廠檢驗能力的企業,可以按要求自行進行出廠檢驗。不具備產品出廠檢驗能力的企業,必須委托有資質的檢驗機構進行出廠檢驗。實施食品質量安全市場準入制度管理的食品,按審查細則的規定執行。
實施自行檢驗的企業,應當每年將樣品送到質量技術監督部門指定的檢驗機構進行一次比對檢驗。
第三十九條對食品生產加工企業的產品實施強制檢驗制度。質量技術監督部門負責確定強制檢驗的頻次,并組織實施。
已通過HACCP認證等質量穩定的大型企業、國家和省級監督抽查連續合格的企業,應當減少強制檢驗的頻次。
對尚未列入食品生產許可證管理且在生產過程中沒有控制要求和手段、不具備標準要求的出廠檢驗能力的企業,應當加大強制檢驗頻次。
第四十條承擔本細則規定的食品質量安全檢驗工作的檢驗機構,必須是依法設置或者依法授權的法定檢驗機構,按照國家規定經過計量認證、審查認可或者通過實驗室認可,并經省級以上質量技術監督部門指定。
各級質量技術監督部門應當按照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等有關規定,對承擔本細則規定的食品檢驗工作的檢驗機構進行管理。
第四十一條承擔食品檢驗工作的檢驗機構,應當按照國家有關的標準和技術法規等要求實施產品檢驗。檢驗機構應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告,并對檢驗報告負責。
第四十二條檢驗機構和檢驗人員進行產品檢驗,應當遵循誠信原則和方便企業的原則,為企業提供可靠、便捷的檢驗服務,不得拖延,不得刁難企業。
檢驗機構和檢驗人員不得從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,不得以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品。
第五章食品質量安全市場準入標志與食品生產許可證證書
第四十三條食品生產許可證證書分為正本和副本。證書應當載明企業名稱和住所、生產地址、產品名稱、證書編號、發證日期、有效期等相關內容。食品生產許可證副本用于質量技術監督部門記載接受監督檢查的基本情況。
食品生產許可證證書式樣(見附件1)由國家質檢總局統一規定。食品生產許可證證書由國家質檢總局統一印制,并加印食品生產許可證審批部門印章。
第四十四條企業名稱發生變化時,應當在名稱變更后20日內向原受理食品生產許可證申請的質量技術監督部門提出食品生產許可證更名申請。受理的質量技術監督部門應當自受理之日起10日內完成變更審查和材料上報,由原發證部門在10日內核批。
第四十五條企業應當妥善保管食品生產許可證證書,因毀壞或者不可抗力等原因造成生產許可證證書遺失或者無法辨認的,應當及時在省級以上報紙上刊登聲明,同時報省級質量技術監督部門。企業提出補證申請的,質量技術監督部門應當及時受理,由省級質量技術監督部門按規定辦理補領證書手續。
第四十六條食品質量安全市場準入標志即食品生產許可證標志,屬于質量標志,以"質量安全"的英文QualitySafety縮寫"QS"表示,其式樣由國家質檢總局統一制定(見附件2,以下簡稱QS標志)。
第四十七條實施食品質量安全市場準入制度的食品,出廠前必須在其包裝或者標識上加印(貼)QS標志。沒有QS標志的,不得出廠銷售。
第四十八條企業使用QS標志,表明企業承諾其產品經檢驗合格,符合食品質量安全的基本要求。
加印(貼)QS標志的食品,在質量保證期內,非消費者使用或者保管不當而出現質量安全問題的,由生產者、銷售者根據各自的義務,依法承擔法律責任。
第四十九條企業使用QS標志時,可根據需要按式樣比例放大或者縮小,但不得變形、變色。QS標志由食品生產加工企業自行加印(貼)。
第五十條食品生產許可證編號由英文字母QS和12位阿拉伯數字組成。
第五十一條取得食品生產許可證的企業應當在其產品包裝或者標識上加印(貼)食品生產許可證編號。
第五十二條任何單位和個人不得偽造、變造、冒用食品生產許可證證書、QS標志和食品生產許可證編號。取得食品生產許可證的企業不得出租、出借或者以其他形式轉讓食品生產許可證證書、QS標志和食品生產許可證編號。
第五十三條國家質檢總局和省級質量技術監督部門應當根據取得食品生產許可證企業的情況,及時依法作出撤銷、撤回和注銷食品生產許可的決定,并將注銷食品生產許可證的情況向社會公告。
第六章食品質量安全監督
第五十四條食品生產加工企業應當持續地具備保證食品質量安全的必備條件,保證持續穩定地生產合格的食品。
食品生產加工企業應當對其所生產加工食品的質量安全負責,并應當明確承諾不濫用食品添加劑、不使用非食品原料生產加工食品、不用有毒有害物質生產加工食品、不生產假冒偽劣食品。
第五十五條企業采購食品原材料、食品添加劑時,應當驗明標識,向供貨單位索取合格證明,或者自行檢驗、委托檢驗合格,并建立進貨臺帳。食品生產加工企業要將使用的食品添加劑情況和國家要求備案的其他事項報所在地縣級質量技術監督部門備案。
食品生產加工企業使用新品種的食品添加劑、新的原材料生產的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種,應當在使用前索取省級以上安全評價機構出具的安全評價報告,并留存備查。
食品生產加工企業應當建立生產記錄和銷售記錄。銷售記錄應當注明食品的名稱、規格、批號、購貨單位名稱、銷貨數量、銷貨日期等內容。
企業應當建立食品質量安全檔案,保存企業購銷記錄、生產記錄和檢驗記錄等與食品質量安全有關的資料。企業食品質量安全檔案應當保存3年。
第五十六條取得食品生產許可證的企業連續停止生產加工獲證產品1年以上的,重新生產加工時,應當向原受理食品生產許可證申請的質量技術監督部門提出重新現場核查的申請。
第五十七條食品生產加工企業利用新資源生產食品,必須按有關規定在投產前由省級以上安全評價機構進行安全評價,并將評價結果向所在地縣級質量技術監督部門報告。企業對報告的真實性負責。
第五十八條取得食品生產許可證的企業應當在證書有效期內,每滿1年前的1個月內向所在地縣級質量技術監督部門提交持續保證食品質量安全必備條件情況的年度報告。
第五十九條采用委托加工方式生產加工食品的,委托雙方必須分別到所在地市(地)級質量技術監督部門備案,提交雙方營業執照和委托加工合同復印件。
委托加工已納入食品質量安全市場準入管理食品的,除符合前款要求外,被委托方必須是已取得有效的食品生產許可證的企業,其生產加工的食品應當全部交由委托方進行銷售,備案時還應當提交被委托方的生產許可證復印件。委托加工食品的包裝或者標識上還應當按照產品標識標注的規定,標注食品生產許可證編號和生產者的名稱和地址。
第六十條各級質量技術監督部門定期或者不定期地對食品質量安全和衛生狀況、對食品生產加工企業持續保證食品質量安全必備條件的情況進行監督檢查。通過巡查、加嚴檢驗、回訪、強制檢驗、監督抽查、年度報告審查和執法檢查等方式,加強監督檢查,督促企業規范生產經營活動。
各級質量技術監督部門對企業實施監督檢查,不得妨礙企業的正常生產經營活動,不得索取或者收受企業的財物或者謀取其他利益。
第六十一條各級質量技術監督部門應當建立食品生產加工企業質量安全管理檔案,詳細記錄企業基本情況、產品質量安全狀況及企業監管情況,實行動態管理。
第六十二條各級質量技術監督部門對食品生產企業實行分類監管制度。根據本轄區食品生產加工企業的生產條件、管理水平和產品質量狀況等因素確定企業質量安全等級,實施分類管理。
第六十三條對食品生產企業及其生產活動實行巡查。巡查時,應當如實記錄企業執行本細則的情況。巡查中發現企業存在問題的,按照相關規定予以處理。
第六十四條國家質檢總局和各級質量技術監督部門應當根據不同類型食品的特點及產品質量狀況,組織實施食品質量安全監督抽查。監督抽查應當按照有關規定執行。
監督抽查應當重點抽查存在傾向性質量問題的區域、質量不穩定的企業以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質等重點指標。
第六十五條各級質量技術監督部門對出現質量安全問題的食品,進行加嚴檢驗。
第六十六條各級質量技術監督部門應當對取得食品生產許可證的企業提交的年度報告進行審查。必要時,對企業進行現場核查和產品檢驗。
第六十七條各級質量技術監督部門對取得食品生產許可證的企業存在的不符合必備條件的問題改進情況實施回訪。回訪的情況應當記錄存檔。
第六十八條各級質量技術監督部門在監督管理中,發現不屬于本轄區管轄的質量安全問題,應當及時通報有管轄權的質量技術監督部門。
發現重大食品質量安全事件的,應當立即報送上級質量技術監督部門,也可以直接報告國家質檢總局。
第六十九條國家質檢總局和省級質量技術監督部門應當建立由信息收集、風險評估和風險預警發布等構成的食品質量安全風險預警機制。
第七十條各級質量技術監督部門應當建立食品質量安全事件快速反應機制。針對突然發生的重大食品質量安全事件,應當立即組織情況調查和產品分析,采取措施控制危害擴大,并有針對性地實施監管。
第七十一條對不安全食品實行召回制度。食品生產加工企業發現其產品存在嚴重質量安全問題的,應當主動召回已出廠銷售的有問題食品;企業不召回的,由企業所在地質量技術監督部門責令召回;企業拒不執行的,由省級以上質量技術監督部門公告召回。具體辦法另行規定。
第七十二條國家質檢總局和省級質量技術監督部門應當建立嚴重違法行為企業公布制度,定期公布生產假冒偽劣食品的企業名單。
第七十三條國家質檢總局和省級質量技術監督部門應當通過查閱檢驗報告、檢驗結論對比等方式,對檢驗機構的檢驗過程和檢驗報告是否客觀、公正、及時進行監督檢查。
核查人員、檢驗機構及其檢驗人員刁難企業的,企業有權向國家質檢總局和縣級以上質量技術監督部門投訴。國家質檢總局和縣級以上質量技術監督部門接到投訴,應當及時進行調查處理。
第七章核查人員和檢驗人員
第七十四條國家對從事企業必備條件的核查人員實行資格管理制度,對食品檢驗人員實行職(執)業資格管理制度。
核查人員包括食品生產許可證注冊審查員、高級審查員和技術專家。
第七十五條國家質檢總局負責統一制定核查人員和檢驗人員的考核標準,統一培訓核查人員和檢驗人員的師資,統一組織注冊審查員和高級審查員的考核注冊。省級質量技術監督部門負責組織本轄區核查人員和檢驗人員的培訓工作,負責檢驗人員考核發證。
第七十六條國家質檢總局統一規定檢驗人員的資格注冊管理辦法,省級質量技術監督部門具體負責檢驗人員的注冊管理。
第七十七條省級質量技術監督部門根據需要,可確定技術專家參加現場核查工作。
技術專家是指未取得審查員注冊證書,但可以為企業必備條件現場核查提供技術咨詢的專業技術人員。技術專家參加現場核查工作時,不作為核查組成員,不參與核查結論的決策。
技術專家應當具備一定的條件,并經省級質量技術監督部門批準、國家質檢總局備案。未經批準、備案的人員不得作為技術專家參加核查工作。
第七十八條核查人員、檢驗人員經注冊或者批準備案后,方可持證上崗。未經考核合格取得相應的資格證書的人員,不得從事核查或者檢驗工作。
擔任核查組組長的審查員必須經省級質量技術監督部門批準并報國家質檢總局備案。
第八章法律責任
第七十九條食品生產加工企業有下列情況之一的,責令其停止生產銷售,沒收違法生產銷售的產品,并處違法生產銷售產品(包括已售出和未售出的產品,下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)未取得食品生產許可證而擅自生產加工已實行生產許可證管理的食品的;
(二)已經被注銷食品生產許可證或者食品生產許可證超過有效期仍繼續生產加工已實行生產許可證管理的食品的;
(三)超出許可范圍擅自生產加工已實行生產許可證管理的食品的。
第八十條取得食品生產許可證的企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化的,未按照本細則規定辦理重新申請審查手續的,責令停止生產銷售,沒收違法生產銷售的產品,并限期辦理相關手續;逾期仍未辦理的,處違法生產銷售產品貨值金額3倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
取得食品生產許可證的企業名稱發生變化,未按照本細則規定辦理變更手續,責令限期辦理相關手續;逾期仍未辦理的,責令停止生產銷售,沒收違法生產銷售的產品,并處違法生產銷售產品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十一條取得食品生產許可證的企業未按本細則規定提交年度報告的,責令限期改正;逾期未改正的,處以5千元以下的罰款。
第八十二條取得食品生產許可證的企業未按本細則規定標注QS標志和食品生產許可證編號的,責令限期改正;逾期未改正的,處違法生產銷售產品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷食品生產許可證。
第八十三條取得食品生產許可證的企業出租、出借或者轉讓食品生產許可證證書、QS標志和食品生產許可證編號的,責令限期改正,處20萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷食品生產許可證。
違法接受并使用他人提供的食品生產許可證證書、QS標志和食品生產許可證編號的,責令停止生產銷售,沒收違法生產銷售的產品,處違法生產銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十四條取得食品生產許可證的產品經國家監督抽查或者省級監督抽查不合格的,責令限期整改;整改到期經復查仍不合格的,吊銷食品生產許可證。
取得食品生產許可證的產品經國家監督抽查或者省級監督抽查,涉及安全衛生等強制性標準規定的項目或者反映產品特征性能的項目連續2次不合格的,吊銷食品生產許可證。
第八十五條取得食品生產許可證的企業由于食品質量安全指標不合格等原因發生事故造成嚴重后果的,吊銷食品生產許可證,并按照有關法律法規給予處理。
第八十六條偽造、變造、冒用食品生產許可證證書、QS標志或者食品生產許可證編號的,責令改正,沒收違法生產銷售的產品,并處違法生產銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十七條食品生產加工企業用欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產許可證的,撤銷生產許可,并處20萬元以下罰款;企業在3年內不得再次申請食品生產許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
食品生產加工企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品生產許可的,不予受理或者不予許可,給予警告。該食品生產加工企業1年內不得再次申請食品生產許可。
第八十八條取得食品生產許可證的企業向負責監督檢查的質量技術監督部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的,責令改正,處3萬元以下罰款。
第八十九條食品生產加工企業不能持續保持應當具備的環境條件、衛生要求、廠房場所、設備設施或者檢驗條件,責令限期改正,處5千元以下的罰款;逾期不改正的,建議有關部門撤銷相關行政許可,取得食品生產許可證的企業撤銷食品生產許可。
第九十條食品生產加工企業在生產加工活動中使用未取得生產許可證的實施生產許可證管理產品的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。取得食品生產許可證的企業有此行為且情節嚴重的,吊銷食品生產許可證。
當事人有充分證據證明其不知道該產品為未取得生產許可證的實施生產許可證管理的產品并能如實說明進貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。
第九十一條在食品生產中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品的,按照《中華人民共和國產品質量法》第五十條的規定處罰。取得食品生產許可證的企業有此行為的,吊銷食品生產許可證。
第九十二條生產和在生產中使用國家明令淘汰的食品及相關產品,按照《中華人民共和國產品質量法》第五十一條的規定處罰。取得食品生產許可證的企業有此行為且情節嚴重的,吊銷食品生產許可證。
第九十三條偽造產品產地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質量標志的,按照《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規定處罰。取得食品生產許可證的企業有此行為且情節嚴重的,吊銷食品生產許可證。
第九十四條食品生產加工企業存在下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的或者情節嚴重的,責令停止生產銷售,處3萬元以下罰款。取得食品生產許可證的企業有此行為且情節嚴重的,吊銷食品生產許可證。
(一)委托未取得食品生產許可證的企業生產加工已實行生產許可證管理的食品的;
(二)未按本細則規定實施出廠檢驗的;
(三)違反規定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產加工食品的;
(四)利用新資源生產食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種不能提供安全評價報告的;
(五)未按本細則規定進行委托加工食品備案或者未按規定在委托加工生產的食品包裝上標注的。
第九十五條食品生產加工企業存在下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的或者情節嚴重的,處5千元以下罰款。
(一)未按本細則規定進行強制檢驗、比對檢驗或者加嚴檢驗的;
(二)無標或者不按標準組織生產的;
(三)未按本細則規定實施進貨驗收制度并建立進貨臺帳的;
(四)未將使用食品添加劑情況備案或者未按國家規定進行其他備案的;
(五)無生產記錄或者銷售記錄的。
第九十六條食品生產加工企業存在本細則第二十條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)行為的,按照《中華人民共和國食品衛生法》第四十二條的規定處理。
第九十七條食品生產加工企業違反規定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的,按照《中華人民共和國食品衛生法》第四十四條的規定處理。
第九十八條被吊銷食品生產許可證的企業,3年內不得再次申請食品生產許可證。
第九十九條縣級以上質量技術監督部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報,認為取得食品生產許可證的企業存在應當依法吊銷食品生產許可證行為的,要立即暫扣其生產許可證。
暫扣許可證期限為7日(產品檢驗時間除外)。對經依法調查決定不吊銷的,暫扣的證書應當及時發還企業。
第一百條企業或者檢驗機構的檢驗、檢測儀器屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規定申請檢定或者屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的,以及經檢定不合格繼續使用的,按照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規定處罰。
第一百零一條承擔產品發證檢驗任務的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明的,責令改正,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
檢驗機構及其檢驗人員從事與其檢驗的實施食品質量安全市場準入管理食品相關的生產銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入生產許可證管理食品的,處2萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,撤銷其檢驗資格。
第一百零二條核查人員、檢驗人員在工作中不科學、不公正地履行職責的,視情節輕重給予批評、警告或者調離崗位及其他必要的行政處分;情節嚴重的,取消資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第一百零三條從事食品質量安全監督管理工作的機構和工作人員有違法違規行為的,按照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。
第一百零四條本細則規定的吊銷食品生產許可證的行政處罰由省級或者市(地)級質量技術監督部門決定。在決定吊銷國家質檢總局核發的食品生產許可證前,由省級質量技術監督部門統一按規定程序報總局核準。決定吊銷由省級質量技術監督部門核發的食品生產許可證前,市(地)級質量技術監督部門應當按程序報省級質量技術監督部門核準。
吊銷食品生產許可證的行政處罰決定應當及時通報同級衛生主管部門、工商行政管理部門等有關部門。
本細則規定的其他行政處罰由縣級以上質量技術監督部門根據職權范圍決定。
第一百零五條食品生產加工企業對行政機關依據本細則所給予的行政處罰不服的,可以依法提出行政復議或者行政訴訟。
第九章附則
第一百零六條食品生產加工企業申請領取食品生產許可證和進行相關的產品質量檢驗,應當按照國家有關規定交納費用。收費標準按照國家和省級物價(價格)部門批準的文件執行。
第一百零七條本細則規定的期限以工作日計算,不含法定節假日。
第一百零八條本細則由國家質檢總局負責解釋。本細則自2005年9月1日起施行。國家質檢總局2003年7月18日發布的《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》同時廢止。
篇3:運行反事故技術措施實施細則范本
一、目的
為了促使各項特大、重大反事故措施進一步落到實處,防止發電部人身、設備傷亡事故發生,推進安全生產工作有重點的開展,確保年度安全目標的完成。根據五凌公司和黔東火電廠有關安全規定和國家電力公司《防止電力生產重大事故的25項重點要求》中有關條例要求和反事故技術措施,結合部門生產實際情況,制定本實施細則。
二、適用范圍
適用于運行生產人身、設備反事故措施工作。
三、職責分工
(一)發電部主任、副主任是本實施細則的管理者,負責審查技術實施細則的可行性和可操作性,監督本實施細則在各執行層的執行情況。
(二)發電部各專業主管是本制度的具體實施者,負責制定本專業的實施細則。安全主管負責匯總各專業的反事故技術實施細則。
(三)部門員工是本實施細則的具體執行者,要嚴格執行本實施細則,并自覺接受部門和公司的監督、考評;對實施細則不合理的地方有權提出建議和意見。
四、技術實施細則
(一)?防止人身傷害措施
1、工作或作業場所的各項安全措施必須符合《電力安全工作規程》、《五凌公司安全生產管理規定》、黔東電廠安全生產各項管理規定和發電部發布的安全生產規章制度。
2、各級人員應重視人身安全,認真落實安全生產責任制,嚴格履行崗位安全職責。掌握各種作業的安全措施和要求,遵守安全規程制度。敢抓敢管,定期監督運行人員執行安全規章制度和技術規程,認真執行運行勞動紀律,深入現場檢查,發現隱患及時整改。
(1)掌握發電部專業技術人員、班組技術骨干和人員配備情況和存在的問題,并及時作好內部調配。
(2)掌握發電部所轄設備的技術狀況、容量、參數、運行工況及威脅安全的隱患和薄弱環節,并積極組織處理。
(3)正確、安全地組織生產,確保設備完好,安全防護設施齊全,安全工具和防護用品符合規定,并檢查督促正確使用。
(4)經常進行現場巡視檢查,了解安全生產和設備運行情況,查看記錄,對存在問題及時提出處理意見,對重大隱患和缺陷應立即組織處理,對重要操作親臨現場監護指導。
(5)組織制定發電部安全文明檢查制度,編制安全檢查表和檢查考核通報,領導開展好安全檢查活動,制定落實整改方案。
(6)按照“四不放過”的原則,嚴肅對待事故和違章作業行為,主持和參加事故分析會并按規定進行調查分析,督促、審查或填寫發電部的初步事故報告,對報告的及時性、準確性負責。
(7)按事故處理預案定期編制演練方案,組織應急演練,鍛煉運行人員事故處理能力,增強部門與外部協調配合水平。
3、經常開展各種形式的安全培訓教育
(1)安全思想教育,包括安全生產方針、安全法律法規、安全政策聲明、安全紀律、安全常識等,培養集團公司安全理念,形成“嚴、細、實”的安全文化。
(2)安全知識教育,包括運行操作、防火、防爆、轉動機械設備的安全知識;登高作業和其它各種危險作業的安全知識。
(3)安全技術教育:員工必須具備的最基本的保證安全,預防事故的基本技能;針對所從事的工作掌握相應的技術措施、相關規程、相關知識,并能正確運用這些知識安全地工作;普及防火自救和現場急救常識,熟練掌握觸電急救及人體心肺復蘇技能。
4、發電部全體員工(包括運行輔助工)必須按要求進行二級安全教育,經發電部和專業、值組安全教育和安全考試合格以后,方可進入生產現場進行學習、工作。同時認真履行“二級安全教育卡”手續,由發電部保存二級安全教育檔案。
5、配合外來參觀人員進入生產現場時,應由部門安全主管進行參觀前的現場安全教育培訓,教育培訓內容包括規范著裝,嚴禁動手觸摸各類設備及就地按扭,避開現場危險區域,按指定參觀路線行走等。
6、加強對運行輔助工、保潔和負責外委項目的安全檢查監督,明確安全責任,危險作業區域必須履行危險作業審批程序,不定期檢查安全措施和設施完善情況,發現違章情況立即要求整改并按規定考核。
7、定期組織安全日活動,開展班前會和班后會等安全例行工作,并做好記錄。及時學習內外安全事故通報、快報,通過對事故原因分析,尋找規律,吸取教訓、積累經驗,并采取針對性措施防止人員操作過程中的不安全行為和設備的不安全狀態,預防故障和異常的發生。
8、定期進行特殊工種安全技術教育
(1)凡從事集控副值及以上崗位、化學運行專業,燃料翻車機、斗輪機等工種的人員,必須經過地方勞動部門或上級主管機關專門的特殊工種專項安全技術教育,經考試合格,并取得有關主管部門頒發的“特殊工種操作證”后,方可從事本工種作業。同時按有關部門的管理要求,定期參加其組織的培訓教育及換證工作。
(2)對外圍單位必須具備的特殊工種作業人員(推煤機司機、鏟車司機和汽車司機),部門應定期對其特殊工種操作證進行檢查,發現證書不全或過期等違章行為,應及時制止,直至達到要求。
(3)發電部應經常組織對特殊工種作業人員進行在崗安全技術培訓,學習國家有關規定,了解掌握新工藝、新技術。
(4)特殊工種安全技術培訓教育應建立檔案。
9、要對執行安全規程制度中的主要人員如隔離組組長、隔離組成員、工作許可人、工作操作人和工作監護人等定期進行正確執行安全規程制度和安全措施的培訓,使其熟練地掌握有關安全措施和要求,明確職責,嚴把安全關。
10、生產員工進入生產現場,為保證人身安全應注意的事項:
(1)生產場所照明充足(包括手電筒、行燈和應急照明系統),現場設施、安全防護設施完善,設備標識,介質流向完整正確,并符合現場安全文明規范要求。
(2)工作人員工作時,必須穿好工作服,進入生產現場必須戴好安全帽,正確系好安全帽帶。女同志長發必須盤在安全帽內。嚴禁運行人員酒后上班工作。
(3)生產現場作業和操作,嚴格履行工作票和操作票制度,杜絕無票作業和無票操作。危險區域和危險作業還必須履行危險作業審批程序。
(4)開展風險管理和危險源辨識和預控工作,提高安全風險意識,杜絕違章現象發生。掌握現場急救和自救常識以及常見事故的預防,掌握事故應急預案,盡量減少事故損失。
(5)對外來長時間實習人員、新學員進入現場前,必須進行二級安全教育,并進行《安全規程》學習考試,合格后方可進入現場。進入現場后還應加強現場安全教育,落實監護責任避免出現事故。對因故間斷工作三個月以上人員,應重新進行安規考試合格后方可進入現場。
(6)一切生產活動必須嚴格執行《安全規程》,《運行規程》等規程制度規定的安全措施。
(7)全員簽訂四不傷害責任書,真正做到“不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害;監督他人不傷害他人”。
11、為防止機械傷害應執行以下重點措施
(1)禁止在運行中清掃、擦拭和潤滑機械的移動和轉動部分。
(2)清掃設備時,禁止帶手套以及將抹布纏在手上,清掃衛生使用抹布不準亂甩。擦拭轉機時不準戴手套,不準把抹布纏在手上或手指上使用。
(3)檢修工作開工之前,工作許可人與工作負責人共同到現場檢查安全措施正確和完善的執行,方可在工作票上簽字履行許可開工手續。
(4)高處作業時,不準將工具及材料上下投擲。
(5)作業現場照明應充足,蓋板及圍欄應完整、整齊、堅固。
(6)轉動機械的防護裝置應完好,否則應及時聯系處理。操作中正確使用操作工具,開關閥門應站在側面。
(7)嚴禁帶電對轉機盤車和用物體制動轉動機械。電動門必須停電校嚴,如不停電校門應做好防范措施。
(8)清煤、打焦、除冰塊應使用專門工具,打焦時不準用身體頂著工具,或在胸前用手推著工具,以防打傷。應站在除焦口的側面,斜著使用工具,并設有監護人。
(9)在通道上行走時,注意廠內機動車等外來因素造成的人員傷害。
12、為防止高空墜落應執行以下重點措施:
(1)在高度超過1.5米的工作場所工作時,必須系好和正確使用安全帶。操作時安全帶系在牢固的物件上,并高掛低用。在高空移動中不能失去安全防護。下部設置安全網。現場設有監護人。正確使用梯子,在衛生清掃工作應使用梯子上下并做好防范措施。
(2)現場應完善所有樓梯、欄桿、護板、井、坑、孔、洞。因安裝和檢修作業臨時的井、坑、孔、洞,必須裝設圍欄,并設置警示標識,作業結束必須恢復原狀。生產現場工作和活動時嚴禁進入有可能高空落物場所。
(3)巡回檢查上、下樓梯時應精力集中,手扶欄桿,配帶手電筒且光亮充足。
(4)禁止在欄桿上、管道上、靠背輪上、安全罩上以及運行的軸承上行走和站立,如需要應采取安全措施。
13、為防止燙傷應執行以下重點措施:
(1)做壓力容器檢修措施前應認真核對設備隔離措施,并嚴格執行工作票和操作票制度。
(2)校高溫高壓電動門時,應站在不易被閥門漏水呲著的位置。操作溫度較高的閥門必須戴手套。
(3)開、關進汽手動門及放水門時應緩慢,遇有有一次、二次門時,開時應先開一次門后開二次門,關時應先關二次門后關一次門。蒸汽管道的暖管必須充分,防止發生管道振動,一但發生立即停止操作,恢復原方式。
(4)壓力容器作業,各疏水及放水門無汽、無壓時再發工作票,相關閥門應掛警告牌,重要閥門上鎖。
(5)工作許可前時應進行安全交底,向檢修人員交待清楚隔離措施,運行方式和注意事項。
(6)靜態做的高加、低加措施,啟動給水泵、凝結水泵時應將工作票押回并通知檢修人員撤離作業現場,檢查確認無危險方可恢復作業。
(7)不準長時間靠近汽水、燃油管道的法蘭盤、閥門、制粉系統和煙道,爐本體的檢查門、人孔門、防爆門等處。
(8)沖洗水位計時,應站在水位計的側面,打開閥門時應緩慢小心。
(9)觀察鍋爐燃燒情況時,必須戴防護目眼鏡,在鍋爐升火期間或燃燒不穩時,不準站在看火孔、檢查門等處或噴燃器檢查門孔的正對面。
(10)鍋爐除焦、除灰時應適當提高爐膛負壓。
(11)當燃燒不穩或有爐煙向外噴出時,禁止打焦、除灰工作。
(12)除焦時,工作人員必須穿合適工作服或穿戴防燙傷的工作服、鞋、手套和必要的安全工具,現場設監護人。
(13)除灰、打焦開始前,先征得主值班員同意,在主值班員操作處應有明顯的“正在除焦”的工作警告牌。
(14)在結焦嚴重或有大缺陷、大塊渣掉落可能時,應禁止打焦工作。
(15)發電機氫氣的排放和排污工作,應控制速度防止氫氣爆燃。油系統管道作業、發電機氫系統作業,氣體置換作業時必須化驗合格,并執行動火工作票制度。
14、為防止觸電應執行以下重點措施:
(1)工作人員須經《電力安全工作規程》(發電廠電氣部分)培訓并通過電氣操作資格考試合格。巡視高壓設備值班員和非值班員應經黔東公司批準。
(2)各電氣設備標識明顯,前后標識對應準確,接地裝置良好,
(3)各配電室門鎖好用,配電室鑰匙管理按規定使用,保證運行設備安全,防止走錯間隔。
(4)網控500KV系統微機防誤裝置,必須嚴格按規定使用,不得隨意解鎖。
(5)高壓設備停電作業時應裝設臨時遮欄或采取其它安全措施。
(6)嚴格執行工作票和操作票制度,工作開工、收工必須到現場檢查。
(7)操作時監護到位,重大操作設第二監護人。
(8)操作刀閘有卡澀或不到位時,嚴禁強行操作或用力撞擊。
(9)嚴禁用絕緣桿代替驗電器進行驗電工作。
(10)正確按規定使用與保管各種安全工器具。驗電筆、螺絲刀應裝設防護塑料套管。
(11)停電進行測絕緣或裝設接地線前,必須進行驗電。
(12)新投入的高壓電氣設備“防誤裝置的五防功能”必須好用,否則新設備不得投入運行。
(13)運行設備與檢修設備應有明顯有效的隔離點和隔離措施。
(14)電除塵器運行時,人孔門、高壓隔離刀閘門嚴禁打開。電除塵器內部作業必須合接地刀閘并進行放電。
(15)檢查、操作時應保證與帶電設備的安全距離。
(16)濕手不準接觸電燈開關及電氣設備。更換現場照明時,應先斷開電源開關,進行驗電,確證無電時,方可更換。更換人著裝必須符合《安規》要求,必須戴好手套及穿好絕緣鞋。并應設工作監護人。
(17)電源開關外殼和電線絕緣有破損時,應立即填報缺陷聯系維檢處理。檢查電機殼體及軸承溫度時,應用手背檢查。
(18)所有絕緣用具執行安全工作規程規定,定期進行絕緣試驗,要定置保管,按值移交,并建立相應的設備臺帳,制定使用規定。確保絕緣工具合格,使用安全,不合格和過期的絕緣工具禁止使用。
(19)電源開關外殼和電線絕緣有破損不完整或帶電部分外露時不準使用,立即找維檢人員處理好后再使用。
15、為防止化學作業傷害應執行以下重點措施:
(1)在離子交換器內工作時,工作人員不得少于2人,其中1人在外面監護,監護人應站在能看到或能聽到容器內工作人員工作的地方,以便隨時監護,監護人不準同時擔任其它工作,不得私自離開現場,失去監護。工作人員進入前應先通風,清除有害氣體;工作中也應加強通風,但嚴禁通氧氣。
(2)一般不得在離子交換器內進行電、氣焊工作,如必須在內部進行電、氣焊工作,必須采取措施,包括在樹脂層上覆蓋石棉板;不準在襯膠面上進行任何電、氣焊工作;不準同時進行電焊及氣焊工作,禁止在防腐漆未干的容器內進行焊接工作;氣焊工作不進行時,氣焊工具應撤出容器,以免乙炔泄漏造成爆炸。
(3)在從事酸堿及其它有毒藥品工作場所應有配備自來水及急救藥品以備急救使用;作業人員必須戴防毒面具,穿防酸堿服、戴防酸堿手套、穿防酸堿雨靴,褲角必須放在雨靴外,掌握酸堿燒傷及中毒的救護知識;當發現酸堿及有毒藥品泄漏時,應首先關閉罐體出口閥,用清水沖洗干凈,然后聯系維檢消除泄漏;作業人員應盡可能站在上風位置,如感到身體不適,應立即離開現場,到空氣流通的地方休息。
(4)化學化驗人員使用易燃、易爆、劇毒藥品時,應按照《電力安全工作規程》化學工作條例規定進行。
(5)在補充水泵房、斜板澄清池、配水井、調節水池等地方工作時注意防止跌入池內,發生溺水事故。
(6)二氧化氯制取設備發生泄漏時應做好防護措施,嚴禁進入設備間處理事故。
16、在防止事故方面,應認真貫徹執行安全措施、組織措施和技術措施,配備經國家或省、部級質檢機構檢測合格的、可靠性高的安全工器具和防護用品。完善現場安全防護設施(如輸煤系統等),從措施上、裝備上為安全作業創造可靠的條件。淘汰不合格的工器具和防護用品,以提高作業的安全水平。
17、提高人在生產活動中的可靠性是減少人身事故的重要方面,違章是人的可靠性降低的表現,要通過對每次事故的具體分析,找出規律,從中積累經驗,采取針對性措施提高人在生產活動中的可靠性,防止傷亡事故的發生。