總體主管設(shè)計(jì)師崗位職責(zé)
總體主管設(shè)計(jì)師-通信衛(wèi)星總體部崗位職責(zé):
1.參與衛(wèi)星總體任務(wù)分析、系統(tǒng)仿真與方案論證;
2.參與衛(wèi)星總體方案設(shè)計(jì)及技術(shù)報(bào)告編寫;
3.開展衛(wèi)星總體技術(shù)協(xié)調(diào)與技術(shù)狀態(tài)控制;
4.開展衛(wèi)星規(guī)劃研究和技術(shù)預(yù)研;
5.領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
任職條件:
1、通信、自動(dòng)化、飛行器設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)、機(jī)械電子等相關(guān)專業(yè),碩士及以上學(xué)歷;
2、兩年以上航天型號(hào)、預(yù)研型號(hào)項(xiàng)目相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
3、掌握系統(tǒng)建模與仿真、衛(wèi)星平臺(tái)設(shè)計(jì)、測(cè)控、姿軌控等專業(yè)知識(shí);
4、強(qiáng)烈的敬業(yè)精神與責(zé)任感,工作執(zhí)行力強(qiáng);
5、良好的職業(yè)操守,細(xì)致、耐心、謹(jǐn)慎、踏實(shí)、穩(wěn)重;
6、具有清晰的計(jì)劃思路級(jí)組織能力;
7、良好的表達(dá)能力與寫作能力。
篇2:突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為了正確、有效和快速地處置公司突發(fā)公共事件,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的經(jīng)濟(jì)損失和降低事件影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障從業(yè)人員生命安全健康、保障國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)安全,保障公司正常經(jīng)營(yíng)秩序和可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧企業(yè),特制訂本突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本綜合應(yīng)急預(yù)案依據(jù)下列法律法規(guī)、規(guī)章制度等并結(jié)合公司工作實(shí)際進(jìn)行編制。
?1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
1.2.2《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
1.2.3《中華人民共和國(guó)電力法》
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
1.2.5《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)〔2005〕11號(hào))
1.2.6?國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
1.3工作原則
突發(fā)公共事件應(yīng)急工作緊緊圍繞公司的總體管理目標(biāo),堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化和規(guī)范公司對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,促進(jìn)公司形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)有序、保障有力、員工廣泛參與的高效應(yīng)急管理體系,為公司的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境,努力建設(shè)社會(huì)主義和諧企業(yè)。
1.3.1以人為本,減少危害。把保障公司全體從業(yè)人員生命安全健康、保障國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害;應(yīng)急處置中,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作,充分發(fā)揮廣大員工在應(yīng)急工作中的重要作用。
1.3.2預(yù)防為主,防救結(jié)合。始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古電力公司有關(guān)安全應(yīng)急工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度和要求,大力開展安全文化建設(shè),努力提高全體員工防范突發(fā)公共事件的意識(shí);切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,有組織、有措施,啟動(dòng)預(yù)案,反應(yīng)迅速,措施果斷,控制事態(tài)發(fā)展,把事件損失和影響降到最低程度。
1.3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在內(nèi)蒙古電力公司的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制要求,實(shí)行各級(jí)行政正職是本部門突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人制度,各部門按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)處置。事故部門發(fā)生突發(fā)公共事件后,由其負(fù)責(zé)事件的先期處置,公司負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急指揮工作。
1.3.4依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。建立健全公司突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急保障體系,加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急宣傳與教育、培訓(xùn)與演練、實(shí)施與評(píng)估等各項(xiàng)工作。
1.3.5協(xié)同應(yīng)對(duì),保障重點(diǎn)。在應(yīng)急處置突發(fā)公共事件時(shí),將企業(yè)應(yīng)急管理工作納入內(nèi)蒙古電力公司和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急體系中,充分利用自身和社會(huì)的資源優(yōu)勢(shì),協(xié)同應(yīng)對(duì),努力降低事件損失和應(yīng)急成本。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本總體應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案的總綱,應(yīng)急預(yù)案體系如下:
?1.4.1外部需要銜接的應(yīng)急預(yù)案:自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)蒙古電力公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、烏市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
?1.4.2公司支持性應(yīng)急預(yù)案
?1.4.2.1突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
?1.4.2.2突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。
1.4.2.3突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要是為應(yīng)對(duì)某一類型突發(fā)公共事件而制定的具有針對(duì)性的具體處置方案。
公司突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖詳見附件一。
1.5適用范圍
本預(yù)案是企業(yè)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案,適用于公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的各單位應(yīng)急處置突發(fā)公共事件。
所謂有資產(chǎn)關(guān)系的單位為公司全資子公司和控股單位的總和。
所謂有管理關(guān)系的單位為公司直管和代管單位的總和。
2突發(fā)公共事件類別、級(jí)別劃分?
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,影響和威脅烏市甚至全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面,有重大社會(huì)影響的危及公共安全的緊急事件。
2.1突發(fā)公共事件類別
根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為四類:
(1)自然災(zāi)害類。主要包括氣象災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害和防洪防汛等。
(2)安全生產(chǎn)類。主要包括人身傷害事故、機(jī)械設(shè)備事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等。
(3)公共安全類。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全,以及其他嚴(yán)重影響從業(yè)人員身體健康和生命安全的事件。
(4)社會(huì)穩(wěn)定類。主要包括治安事件、涉外事件和群體性事件等。
?2.2突發(fā)公共事件級(jí)別劃分
2.2.1國(guó)家突發(fā)公共事件級(jí)劃分。突發(fā)公共事件級(jí)別按照《自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、內(nèi)蒙古電力公司對(duì)突發(fā)公共事件級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)分為4級(jí),分別是:特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級(jí)別。
以上四個(gè)等級(jí)突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作為公司向內(nèi)蒙古電力公司、當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
2.2.2公司內(nèi)部突發(fā)公共事件級(jí)別劃分。公司總體應(yīng)急預(yù)案對(duì)突發(fā)公共事件級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn),參照國(guó)家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分。
2.2.2.1發(fā)生下列情況之一,公司進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)
2.2.2.1.1在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,發(fā)生國(guó)家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的重大及以上人身事故,即從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡10人及以上(包括急性工業(yè)中毒),或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.2.2.1.2在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,發(fā)生自治區(qū)政府及有關(guān)部門設(shè)定的?Ⅲ級(jí)(較大)類型事件。
2.2.2.1.3在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,發(fā)生國(guó)家電網(wǎng)公司設(shè)定的Ⅲ級(jí)(較大)類型事件。
2.2.2.2發(fā)生下列情況,公司進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)
在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,從業(yè)人員一次死亡2人,或重傷和死亡5人以上、9人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者30萬元以上、100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.2.2.3發(fā)生下列情況,公司進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)
在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,從業(yè)人員一次死亡1人,或重傷和死亡5人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者10萬元以上、30萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.2.2.4發(fā)生下列情況之一,公司進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)
在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,發(fā)生從業(yè)人員一般人身重傷及以下事故者(包括急性工業(yè)中毒),或者5萬元以上,10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3組織體系
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司領(lǐng)導(dǎo)班子是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,通過經(jīng)理辦公會(huì)議研究、決定和部署公司突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。
公司成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心,對(duì)突發(fā)公共事件的處置工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
總指揮:公司總經(jīng)理
副總指揮:公司黨委書記、各分管副經(jīng)理、工會(huì)主席、總工程師
成員:公司安委會(huì)成員部門負(fù)責(zé)人,各專業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
3.2辦事機(jī)構(gòu)
安全應(yīng)急辦公室和穩(wěn)定應(yīng)急辦公室是公司突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.2.1安全應(yīng)急辦公室
主任:安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人
副主任:運(yùn)行部負(fù)責(zé)人、檢修部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、燃料管理部負(fù)責(zé)人、物資管
?理部負(fù)責(zé)人
成員:各成員部室全體人員
3.2.2穩(wěn)定應(yīng)急辦公室
主任:綜合部負(fù)責(zé)人
副主任:政工部負(fù)責(zé)人、各工會(huì)分會(huì)主席
成員:各成員部室全體人員
3.3專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)
公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心下設(shè)公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司處置相關(guān)類別突發(fā)公共事件的具體工作機(jī)構(gòu),對(duì)相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
3.3.1公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):公司分管副經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總工程師
成員:各成員部室全體人員、小車隊(duì)、煤場(chǎng)車隊(duì)全體人員
3.3.2社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):公司黨委書記
副組長(zhǎng):工會(huì)主席、政治部負(fù)責(zé)人、綜合部負(fù)責(zé)人
成員:各成員部室全體人員
3.3.3安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司各分管副經(jīng)理
成員:安全生產(chǎn)部、運(yùn)行部部、檢修部、保衛(wèi)科全體成員
3.3.4自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):公司總工程師
副組長(zhǎng):公司分管副經(jīng)理、公司副總工程師、燃料管理部負(fù)責(zé)人
成員:各成員部室全體人員
3.3.5公司本部設(shè)立七個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)對(duì)口管理信息的日常收集、整理和報(bào)告工作,并在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
3.3.5.1綜合部設(shè)立社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)公司社會(huì)穩(wěn)定和新聞、輿情應(yīng)急處置工作。
3.3.5.2安全生產(chǎn)部設(shè)立人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)公司人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。
3.3.5.3檢修部設(shè)立特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)公司機(jī)械設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。
3.3.5.4保衛(wèi)科設(shè)立消防交通突發(fā)事件應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通事件的應(yīng)急處置工作。
3.3.5.5燃料管理部設(shè)立自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)公司自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
3.3.5.6運(yùn)行部設(shè)立網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
3.3.5.7綜合部設(shè)立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)本部、職工宿舍區(qū)、培訓(xùn)中心發(fā)生的公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3.4.1總指揮的職責(zé)
3.4.1.1貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)政府及內(nèi)蒙古電力公司有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求;接受自治區(qū)政府、內(nèi)蒙古電力公司和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求和提供應(yīng)急救援。
3.4.1.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)公共事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
3.4.1.3組織制定公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、管理制度等并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂。
3.4.1.4發(fā)布公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令和終止命令;統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
3.4.1.5發(fā)布公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的進(jìn)展與處置情況。
3.4.2副總指揮的職責(zé)
3.4.2.1公司黨委書記:協(xié)助總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司社會(huì)穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急處置工作和公司突發(fā)事件應(yīng)急處置的相應(yīng)工作。
3.4.2.2分管生產(chǎn)副經(jīng)理:協(xié)助總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場(chǎng)處置指揮工作,日常工作。
3.4.2.3工會(huì)主席:協(xié)助總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司消防和交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的過程監(jiān)督、善后事宜等。
3.4.2.4總工程師:協(xié)助經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)工作。
3.4.3指揮中心成員安全職責(zé)
3.4.3.1公司安委會(huì)成員部門負(fù)責(zé)人:在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。
3.4.3.2主頁主要負(fù)責(zé)人:在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)本專業(yè)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。
3.4.4各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
3.4.4.1貫徹落實(shí)國(guó)家及內(nèi)蒙古電力公司有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求;接受內(nèi)蒙古電力公司和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求和提供應(yīng)急救援。
3.4.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的所管類別的突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
3.4.4.3組織制定公司相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂。
3.4.4.4發(fā)布公司相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令和終止命令;指揮協(xié)調(diào)公司相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
3.4.4.5發(fā)布公司相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的進(jìn)展與處置情況。
3.5應(yīng)急辦公室的職責(zé)
3.5.1安全應(yīng)急辦公室的職責(zé)
3.5.3.1及時(shí)了解公司有關(guān)安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件的情況,提請(qǐng)應(yīng)急指揮中心決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.5.3.2落實(shí)應(yīng)急指揮中心下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)應(yīng)急指令。
3.5.1.3監(jiān)督有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況;掌握應(yīng)急處置情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題。
3.5.3.4制定完善有關(guān)安全管理應(yīng)急工作的應(yīng)急預(yù)案和規(guī)章制度,并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂。
3.5.1.5組織開展公司安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)與演練工作。
3.5.2穩(wěn)定應(yīng)急辦公室的職責(zé)
3.5.2.1及時(shí)了解公司有關(guān)穩(wěn)定突發(fā)公共事件的情況,提請(qǐng)應(yīng)急指揮中心決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.5.2.2落實(shí)應(yīng)急指揮中心下達(dá)的有關(guān)穩(wěn)定突發(fā)公共事件的各項(xiàng)應(yīng)急指令。
3.5.2.3監(jiān)督有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況;掌握應(yīng)急處置情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題。
3.5.2.4制定完善有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定管理應(yīng)急工作的應(yīng)急預(yù)案和規(guī)章制度,并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂。
3.5.2.5組織開展公司穩(wěn)定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)與演練工作。
3.6各應(yīng)急工作組的職責(zé)
3.6.1及時(shí)了解相關(guān)突發(fā)公共事件情況,提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案。
3.6.2落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室下達(dá)的應(yīng)急指令和各項(xiàng)任務(wù)。
3.6.3監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況;掌握應(yīng)急處理情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題。
3.6.4制訂、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況,定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂;制定完善有關(guān)應(yīng)急工作的規(guī)章制度。
3.6.5組織開展相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)與演練。
3.6.6負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)公共事件調(diào)查工作,查清事故原因,明確事故責(zé)任,制定針對(duì)性防范措施,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)中立功人員提出表彰意見,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究,并積極配合上級(jí)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)控:影響公司安全生產(chǎn)的自然災(zāi)害主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和防洪防汛、火災(zāi)等。
作為發(fā)電企業(yè),對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)控工作,要緊緊依靠地方政府有關(guān)部門,特別是要加強(qiáng)與地方政府氣象、地震、地質(zhì)等部門的聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào);早準(zhǔn)備,早預(yù)防。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)公司所屬區(qū)域微地形、微氣候、采空塌陷等區(qū)域觀察和監(jiān)控力度;積極采取先進(jìn)的監(jiān)控措施,合理安排施工工序,嚴(yán)格巡檢制度;防止因自然災(zāi)害等引發(fā)人員和機(jī)械設(shè)備損壞事件
4.1.2對(duì)事故災(zāi)難的監(jiān)控:影響公司安全生產(chǎn)的事故災(zāi)難主要包括人身、設(shè)備事故,交通事故,公共設(shè)施設(shè)備事故和群眾性活動(dòng)事故等。
在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作要求,定期開展安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)及勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和反事故技術(shù)措施計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)缺陷管理制度和安全隱患整改制度,不斷提高公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),在自治區(qū)政府和地方政府有關(guān)部門的幫助下,不斷提高能力。
4.1.3對(duì)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)控:影響公司安全生產(chǎn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、以及其他嚴(yán)重影響從業(yè)人員身體健康和生命安全的事件。
作為發(fā)電企業(yè),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)控工作,要緊緊依靠地方政府有關(guān)部門、有關(guān)機(jī)構(gòu),特別是要加強(qiáng)與地方政府醫(yī)療、防疫、職業(yè)衛(wèi)生等部門的聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)公共衛(wèi)生預(yù)警,早準(zhǔn)備,早預(yù)防。在防治職業(yè)危害方面,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)和有關(guān)要求,加大安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人安全防護(hù)要求,杜絕職業(yè)危害事件的發(fā)生。
4.1.4對(duì)社會(huì)安全事件的監(jiān)控:影響公司安全的突發(fā)社會(huì)安全事件主要包括治安事件和群體性事件等。
在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)政府有關(guān)部門有關(guān)社會(huì)安全的法律法規(guī)和規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)內(nèi)部社會(huì)安全的有關(guān)要求,強(qiáng)化內(nèi)部穩(wěn)定措施,加大政治思想、企業(yè)文化教育工作,全方位落實(shí)社會(huì)安全監(jiān)控工作。同時(shí),要緊緊依靠地方政府有關(guān)部門、有關(guān)機(jī)構(gòu),特別是加強(qiáng)與地方政府有關(guān)社會(huì)安全部門的聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)社會(huì)安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)與預(yù)警,早準(zhǔn)備,早防控,共同做好公司社會(huì)安全工作。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1公司各部門要結(jié)合生產(chǎn)值班、行政值班建立統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警平臺(tái),統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置預(yù)測(cè)預(yù)警信息;開展預(yù)測(cè)工作,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
4.2.2公司各部門預(yù)測(cè)出可能發(fā)生的突發(fā)公共事件信息,必須立即逐級(jí)上報(bào),可能會(huì)造成社會(huì)危害或社會(huì)影響的,必須同時(shí)向地方人民政府或?qū)m?xiàng)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。上級(jí)單位接到報(bào)告后,必須立即組織力量到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),及時(shí)采取必要的應(yīng)急預(yù)控措施。
4.2.3在對(duì)突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,公司各部門必須根據(jù)突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度,按照各自的職責(zé),及時(shí)做出必要的預(yù)警。
4.2.4根據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)(市)政府和內(nèi)蒙古電力公司對(duì)突發(fā)公共事件的劃分標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)警要求,以及上下一致的原則,公司決定對(duì)發(fā)生的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中規(guī)定的特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(IV級(jí))突發(fā)公共事件,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,進(jìn)行預(yù)警。
預(yù)警程序及預(yù)警內(nèi)容表詳見附件三。
4.2.5預(yù)警公告內(nèi)容包括:突發(fā)公共事件類別、預(yù)警級(jí)別預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
4.2.6需要進(jìn)行社會(huì)預(yù)警的,經(jīng)公司復(fù)核后再報(bào)請(qǐng)地方政府進(jìn)行預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除等工作
突發(fā)公共事件預(yù)警公告格式詳見附件四。
5應(yīng)急處置
5.1信息報(bào)告
當(dāng)突發(fā)公共事件發(fā)生后,必須及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)告與處置。
5.1.1?信息報(bào)告程序
突發(fā)公共事件知情人、所屬部門突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→公司應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心→內(nèi)蒙古電力公司應(yīng)急辦、地方政府應(yīng)急辦、自治區(qū)政府應(yīng)急辦。
突發(fā)公共事件信息報(bào)告程序圖詳見附件六。
5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)公共事件信息報(bào)告表詳見附件七。
5.1.3信息報(bào)告時(shí)限要求
5.1.3.1口頭信息報(bào)告內(nèi)容在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)應(yīng)逐級(jí)上報(bào);書面材料在4小時(shí)內(nèi)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
5.1.3.2安全生產(chǎn)部和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
5.2分級(jí)響應(yīng)
5.2.1外部分級(jí)響應(yīng)
5.2.1.2按照國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門規(guī)定,國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中規(guī)定的特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮處置工作,自治區(qū)人民政府參與應(yīng)急指揮工作,內(nèi)蒙古電力公司協(xié)助指揮并負(fù)責(zé)特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))突發(fā)公共事件的先期處置、現(xiàn)場(chǎng)救援和善后工作。
5.2.1.2內(nèi)蒙古電力公司負(fù)責(zé)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中規(guī)定的較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮處置工作,地方政府參與應(yīng)急指揮工作,公司協(xié)助指揮并負(fù)責(zé)較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)公共事件的先期處置、現(xiàn)場(chǎng)救援和善后工作。
5.2.1.3公司負(fù)責(zé)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中規(guī)定的一般(IV級(jí))突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮處置工作,地方政府參與應(yīng)急指揮工作,內(nèi)蒙古電力公司負(fù)責(zé)事故調(diào)查與應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作。
外部響應(yīng)分級(jí)流程圖詳見附件八。
5.2.2公司內(nèi)部分級(jí)響應(yīng)
5.2.2.1公司負(fù)責(zé)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮處置工作,地方政府參與應(yīng)急指揮工作,基層部門協(xié)助指揮并負(fù)責(zé)先期處置、現(xiàn)場(chǎng)救援和善后工作。內(nèi)蒙古電力公司負(fù)責(zé)事故調(diào)查與應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作。
5.2.2.2安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)四級(jí)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮處置工作,各部門各專業(yè)協(xié)助指揮并負(fù)責(zé)先期處置、現(xiàn)場(chǎng)救援和善后工作,公司負(fù)責(zé)事故調(diào)查與應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作。
5.3?應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1先期處置:發(fā)生突發(fā)公共事件后,事件專業(yè)在立即報(bào)告上級(jí)主管部門的同時(shí),立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定向地方政府通報(bào)事件情況。情況嚴(yán)重的,需要地方政府救助的,必須請(qǐng)求應(yīng)急救援。
5.3.2應(yīng)急響應(yīng):公司接到突發(fā)公共事件后,根據(jù)事件類別、事件級(jí)別分別向內(nèi)蒙古電力公司、烏市政府及有關(guān)部門等進(jìn)行事件信息報(bào)告。同時(shí),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急辦公室及相關(guān)應(yīng)急工作小組立即奔赴事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置。
5.3.3擴(kuò)大應(yīng)急:當(dāng)突發(fā)公共事件有擴(kuò)大趨勢(shì)或影響其他領(lǐng)域(非公司范圍),需要進(jìn)一步采取應(yīng)急處置措施進(jìn)行處置和應(yīng)對(duì)時(shí),公司各部門有權(quán)直接向地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組請(qǐng)求應(yīng)急救援。
應(yīng)急響應(yīng)流程圖詳見附件五。
5.3.4指揮與協(xié)調(diào)
5.3.4.1需要內(nèi)蒙古電力公司或國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急處置的,在內(nèi)蒙古電力公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作,并配合自治區(qū)政府及有關(guān)部門的應(yīng)急指揮與應(yīng)急處置工作。
5.3.4.2需要兩個(gè)及以上公司級(jí)單位共同參與應(yīng)急處置的,在內(nèi)蒙古電力公司應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮或協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急處置工作,并配合地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急指揮與應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
5.3.4.3需要公司應(yīng)急處置的,在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)地方政府有關(guān)部門參與應(yīng)急指揮與應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。同時(shí),配合內(nèi)蒙古電力公司有關(guān)部門的應(yīng)急處置、監(jiān)督與調(diào)查工作。
5.4應(yīng)急結(jié)束
在同時(shí)滿足下列條件下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布終止應(yīng)急狀態(tài):
5.4.1突發(fā)公共事件得到有效控制;
5.4.2危害已經(jīng)消除;
5.4.3應(yīng)受教育者得到教育。
6信息發(fā)布
6.1信息發(fā)布機(jī)構(gòu)
安全應(yīng)急辦公室、穩(wěn)定應(yīng)急辦公室。
6.2信息發(fā)布原則
及時(shí)、客觀、真實(shí)、全面。
6.3信息發(fā)布
6.3.1信息發(fā)布程序
應(yīng)急辦公室擬定事故信息發(fā)布內(nèi)容、方案,經(jīng)內(nèi)蒙古電力公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)審查后,及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息。
6.3.2信息發(fā)布要求
經(jīng)內(nèi)蒙古電力公司授權(quán)后,可以在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對(duì)措施和防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
6.3.3信息發(fā)布方式
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
7后期處置
7.1生產(chǎn)秩序恢復(fù)
應(yīng)急結(jié)束后,參加應(yīng)急救援的各部門、各專業(yè)必須立即歸位,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。需要救援單位繼續(xù)開展工作的部門,必須向應(yīng)急辦公室提出并批復(fù)。
7.2善后賠償
公司有關(guān)部門和專業(yè)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
7.3災(zāi)后重建
應(yīng)急結(jié)束后,災(zāi)后重建工作要結(jié)合應(yīng)急能力評(píng)估工作和實(shí)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平,采用新技術(shù)、新材料、新裝備,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到提高公司抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
7.4應(yīng)急能力評(píng)估
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,公司配合上級(jí)單位對(duì)一般(IV級(jí))及以上突發(fā)公共事件的調(diào)查評(píng)估,對(duì)發(fā)生的四級(jí)突發(fā)公共事件進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查評(píng)估。
7.5應(yīng)急預(yù)案修訂
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急辦公室必須組織有關(guān)部門,結(jié)合事故調(diào)查報(bào)告和公司應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告對(duì)本應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)預(yù)案進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行修訂。
8應(yīng)急保障
8.1應(yīng)急保障總體要求
公司各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
8.2通信與信息保障
應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法見附件九。
8.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司各級(jí)管理人員、生產(chǎn)人員為兼職應(yīng)急救援人員。
8.4應(yīng)急物質(zhì)裝備保障
防汛、小額備品備件由各部門儲(chǔ)備,大型設(shè)備備件全公司統(tǒng)一調(diào)配。
8.5經(jīng)費(fèi)保障
將應(yīng)急體系建設(shè)所需的資金納入年度資金預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,以適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金的要求,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)所需的資金投入。
8.6其它保障
8.6.1保衛(wèi)科配合當(dāng)?shù)毓膊块T提供治安保障;
8.6.2綜合部、政治部協(xié)同配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供社會(huì)穩(wěn)定保障;
8.6.3綜合部配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障;
8.6.4綜合部配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供公共衛(wèi)生安全保障和后勤保障。
9培訓(xùn)和演練
9.1應(yīng)急宣傳
積極配合地方政府部門及新聞媒體,定期開展突發(fā)公共事件和安全知識(shí)的科普宣傳和教育,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。配合當(dāng)?shù)卣块T,開展應(yīng)急聯(lián)合演練,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
9.2應(yīng)急培訓(xùn)
將應(yīng)急培訓(xùn)納入教培規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容;運(yùn)用各種方法和手段,開展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。新上崗人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn).
9.3應(yīng)急演練
制定演練計(jì)劃,定期開展突發(fā)公共事件應(yīng)急演練。不定期組織開展一次應(yīng)急預(yù)案演練,邀請(qǐng)地方政府有關(guān)部門參加,加強(qiáng)與政府有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和配合,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
10附則
10.1術(shù)語與定義
10.1.l危險(xiǎn)源hazard
可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
10.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)?hazard?identification
識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。
10.1.3風(fēng)險(xiǎn)risk
某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。
10.1.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?risk?assessment
對(duì)事故發(fā)生的可能性和后果進(jìn)行分析與評(píng)估,給出風(fēng)險(xiǎn)度量。
10.1.5應(yīng)急預(yù)案emergency?response?plan
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
10.1.6應(yīng)急準(zhǔn)備?emergency?preparedness
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
10.1.7應(yīng)急響應(yīng)。Emergency?response
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
10.1.8應(yīng)急救援emergency?rescue
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
10.1.9恢復(fù)?recovery
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
10.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
10.2.1本應(yīng)急預(yù)案報(bào)自治區(qū)、市人民政府應(yīng)急辦公室備案。
10.2.2本應(yīng)急預(yù)案報(bào)市安監(jiān)局應(yīng)急辦公室備案。
10.2.3本應(yīng)急預(yù)案報(bào)內(nèi)蒙古電力公司應(yīng)急辦公室備案。
10.2.4本應(yīng)急預(yù)案在綜合部、安全生產(chǎn)部、物資供應(yīng)部、運(yùn)行部部、保衛(wèi)部、燃料管理部等存放并管理。
10.2.5本應(yīng)急預(yù)案下發(fā)公司各基層部門、專業(yè)執(zhí)行。
10.3維護(hù)與更新
隨著國(guó)家和國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂,公司部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,兼顧內(nèi)蒙古電力公司和烏蘭察布市政府的變化和影響情況,公司將及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
10.4制定與解釋
本應(yīng)急預(yù)案由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定與解釋。
10.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
篇3:鋼鐵企業(yè)管道泄漏事故總體處置應(yīng)對(duì)措施
同級(jí)別的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)有不同類別和不同級(jí)別的組織機(jī)構(gòu)與其相對(duì)應(yīng)。針對(duì)不同的類別,可以分別調(diào)用不同的專業(yè)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì);針對(duì)不同的級(jí)別,可以安排相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行臨場(chǎng)組織和指揮,例如大型、惡性事故就要報(bào)告總公司級(jí)的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)甚至直至市政府來進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。因此,在鋼鐵企業(yè)內(nèi)部,應(yīng)當(dāng)形成不同層次的、針對(duì)不同突發(fā)事故的不同專業(yè)的專業(yè)組以應(yīng)付可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)事故。
(一)鋼鐵企業(yè)管道泄漏事故應(yīng)急管理的組織架構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急管理的職能設(shè)置可以歸為兩大類:職能管理和具體處置實(shí)施。職能部門主要包括事故分析、調(diào)度、信息通訊保障、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)等管理部門,具體處置實(shí)施部門指的是消防搶險(xiǎn)、醫(yī)療、救援、警戒等一線工作部門。
(二)鋼鐵企業(yè)管道泄漏事故的整體處置與應(yīng)對(duì)
1.薄弱環(huán)節(jié)的應(yīng)急準(zhǔn)備
壓力管道泄漏事故應(yīng)急預(yù)案主要適用兩類裝置:高溫高壓蒸汽管道和易燃易爆介質(zhì)類壓力管道。壓力管道一般儲(chǔ)存有大量的易燃、易爆、助燃類介質(zhì),由于其爆炸或泄漏,往往會(huì)引起火災(zāi)或其它次生事故,為減少或防止次生事故的發(fā)生,降低事故損失,必須針對(duì)壓力管道安全使用的薄弱環(huán)節(jié),制定有效的應(yīng)急措施。對(duì)不同的危險(xiǎn)源,應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行防范監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2.次生危害源的事故措施準(zhǔn)備
當(dāng)發(fā)生壓力管道泄漏事故后,對(duì)事故進(jìn)行處理的同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)防范和控制由此引發(fā)的次生事故,主要有:
(1)防止火災(zāi)。當(dāng)鍋爐房主煤氣管道發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)閉通往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的煤氣(油)主管道,切斷外來汽源和電源,隔離或清除火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的設(shè)備、雜物,為滅火救援工作創(chuàng)造必要的條件。當(dāng)壓力容器及管道泄漏火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),使用單位應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存介質(zhì)的不同,按相應(yīng)的處置方法,穿帶必要的防護(hù)面具,首先應(yīng)切斷氣體主管道,關(guān)掉電源。
(2)防止中毒、窒息和環(huán)境污染。大型壓力容器及管道爆炸或泄漏事故,應(yīng)先關(guān)閉或切斷氣體管道,采取對(duì)相鄰設(shè)備進(jìn)行降溫冷卻等措施,對(duì)泄漏的介質(zhì)進(jìn)行稀釋或放散,防止爆燃及火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的人員疏散或撤離工作。
(3)重點(diǎn)保護(hù)氧氣、煤氣設(shè)備、設(shè)施,防止煤氣儲(chǔ)罐的泄漏或發(fā)生火災(zāi)。
3.現(xiàn)場(chǎng)搶救
(1)當(dāng)鍋爐主蒸汽管道發(fā)生爆炸事故,首先應(yīng)疏散人員,關(guān)閉煤氣閥門,切斷相關(guān)電源,采取通蒸汽和放散的措施消除殘余煤氣。
(2)當(dāng)大型易燃介質(zhì)類壓力容器及管道事故發(fā)生后,應(yīng)立即撤離相關(guān)人員,對(duì)附近設(shè)備采取緊急停機(jī)措施,關(guān)閉充、供氣閥門,停止相關(guān)人員的作業(yè)。
(3)當(dāng)氧氣站等設(shè)備發(fā)生事故時(shí),要及時(shí)切斷電源,人員撤出廠房的同時(shí),做好一級(jí)消防準(zhǔn)備。
(4)當(dāng)氧氣管道斷裂時(shí),要有專人看守現(xiàn)場(chǎng),禁止明火,同時(shí)關(guān)掉斷口的兩端閥門,如斷裂處著火,應(yīng)先滅火后關(guān)閥門。
(5)針對(duì)可能引發(fā)次生災(zāi)害的油庫、油罐、電站和煤氣、氧氣儲(chǔ)罐等場(chǎng)所,在事故發(fā)生后,崗位操作人員要按操作規(guī)程冷靜停車,切斷電源,關(guān)閉管道閥門,杜絕或最大限度地減少有害氣體、液體、易燃易爆物的外泄。
(6)對(duì)已發(fā)生火災(zāi)的煤氣、氧氣等管道設(shè)施,所在單位要立即向指揮部報(bào)告,請(qǐng)求支援,并做好危險(xiǎn)地區(qū)的警戒和其他危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移工作。同時(shí),通知鄰近單位采取防范措施。