煤礦開拓隊雙基建設管理規劃及考核辦法
煤礦開拓隊"雙基"建設管理規劃及考核辦法
為認真貫徹落實黨和國家"安全第一、預防為主、綜合治理"的安全生產方針,強化礦井基層組織建設和基礎安全管理,全面落實河南煤業化工集團、永煤集團及永貴能源公司"雙基"建設考核管理文件精神,構建基層區隊安全生產長效機制,形成可靠的基層安全監管網絡和科學的安全保障體系,有效預防各類安全事故,特制訂**煤礦開拓隊雙基"建設考核管理辦法。
一、組織領導
1、成立"雙基"建設考核領導小組
組長:Z
副組長:Z
成員:Z
雙基負責人:Z
雙基管理員:Z
2、"雙基"管理具體分工
Z:負責開拓隊"雙基"建設全面工作。
Z:負責開拓隊"雙基"建設的各項制度建立健全、落實,質量標準化工作。
Z:負責全隊安全工作。
Z:負責材料回收以及"雙基"建設工作。
Z:負責檢修班"雙基"建設工作。
Z:負責"雙基"建設的技術管理工作和培訓安全教育工作
Z:負責"雙基"資料收集、完善、整理工作。
二、考核內容:
1、雙基建設考核范圍:所有班組、職工。
2、雙基建設考核內容:班組日常管理、班組生產任務、班組工程質量、班組學習情況、班組安全生產。
三、獎罰辦法:
1、"雙基"建設實行月度考核,月度兌現,由考核領導小組考核,考核結果與班組及職工安全質量結構工資直接掛鉤。
2、掛鉤標準:每月以公司及礦的雙基檢查為標準,獲得公司及礦獎勵和表揚的,對等增加班組長和職工的安全積分,并轉化為安全質量結構工資。在檢查中出現問題并被扣分的,扣減相應的安全積分,扣分落實到安全質量結構工資中。
3、凡是獲得第一名的班組,獎勵班組長200元;獲得第二名的班組,獎勵班組長100元;最后一名的班組,取消"雙基"考核掛鉤安全質量結構工資。
四、保障措施:
1、加強學習,提高認識。組織全隊職工認真學習煤業公司及**煤礦安全"雙基"建設考核實施辦法,深刻領會開展這項工作的重要性及長遠意義,使每個員工都能夠自覺地、積極地投入到此項工作中去。
2、嚴格按照質量標準化要求組織施工,樹立廣大職工"質量是安全的命脈和基礎"的思想理念,實現良好的安全生產環境,工程質量標準化動態達標。
3、做好本隊安全檢查和治理整改工作,區隊管理人員每次入井必須到信息站填寫隱患單,對于影響到安全生產的隱患,必須實施隱患專盯整改和閉合制度,并建立隱患整改臺帳,保證所有隱患得到整改閉合。
4、認真做好日常安全檢查與整改工作,督促班組做好班組制度建設及日常管理工作。
5、強化職工教育培訓工作,利用班前會、班后會、安全學習例會,加強職工安全教育培訓與學習,利用宣傳媒體進行安全工程的宣傳工作,安全文化建設的開展要長期化、制度化、強化以人為本抓安全的安全文化理念,樹立廣大職工"安全無小事、小事當大事、事事有責任、事事抓落實、確保不出事"的防范意識,做到隱患與未然。
6、每月礦井開展安全活動日,區隊明確活動主題,認真組織職工學習。區隊必須開展每日一題活動,使職工每天接受不同方面的知識培訓。區隊員工每人都配備學習筆記,認真記錄,并定期寫出心得體會。
7、實現經濟杠桿對安全工作的傾斜政策,對安全班組進行重獎,對不安全班組進行重罰,做到人人有壓力,事事有責任,達到安全生產互保聯保,做到長治久安。
8、在月度礦自檢和公司安全檢查、"雙基"檢查中表現好的班組和個人,給于適當獎勵。班組獎勵不少于300元,個人獎勵不少于50元,由"雙基"建設領導小組討論給予獎勵。
9、強力推行"手指口述"、崗位安全確認描述工作,在檢查中手指口述崗位安全確認描述開展較好的職工,給于不低于100元獎勵。
10、對在區隊安全工作中提出合理化建議、辦法的職工,根據取得效益的大小,給于不低于50元的獎勵。
11、在技術創新、管理創新中及時總結,上報礦管理部門,評定為A級的創新項目獎勵200元;評定為B級的創新項目獎勵100元;評定為C級的創新項目獎勵50元。
篇2:化工公司安全生產雙基建設管理制度
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,努力構建安全生產長效機制,形成可靠的基層安全監管網絡和科學的基礎保障體系,使“雙基”考核制度化、規范化、正常化,特制定本制度。
一、指導思想、目的、意義
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策,進一步落實安全責任,強基固本,關口前移、重心下移,把安全工作的著力點放在車間、班組和現場,充分發揮基層管理作用,全面提升安全基礎管理水平,落實基層監管責任,夯實安全生產基礎,確保實現安全生產。
二、工作目標
(一)堅持人本管理,積極踐行“從零開始,向零奮斗”的安全文化核心理念,營造濃厚的安全文化氛圍。使安全“零”理念成為員工的思維方式、工作標準和奮斗目標,促進安全文化落地生根。
(二)堅持“抓系統,橫向到邊;系統抓,縱向到底”的全面安全管理思路,激發內生動力、形成內生機制,努力構建自主管理型、系統管理型、預防預控型、學習創新型安全長效機制。
(三)堅持“干什么學什么、缺什么補什么、學什么考什么、用什么考什么”的原則,創新員工安全培訓;堅持“工作學習化、學習工作化、工學一體化”,提升員工基本技能和安全意識,打造本質安全型員工。
(四)加強車間班組建設,做到安全合格在班組、消除隱患在班組、杜絕“三違”在班組。安全管理重心下移、關口前移,實現班組自理。
(五)依靠科技興安戰略,強化管理和技術創新,夯實安全基礎工作。發揮安全管理創新項目帶動作用,力爭在激活管理要素和激發內生動力上取得突破。
(六)構建以治理抓源頭、系統抓過程和評價抓效果為主要內容的專業安全管理預防預控體系,推進精細化管理,建設本質安全型企業。
三、組織機構
為確保“雙基”建設工作標準及月度考核落到實處,公司成立安全生產“雙基”建設考核領導小組。
組?長:****?總經理
副組長:****
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****
成?員:安全職業衛生科、生產部、辦公室等有關部門負責人組成。
考核小組下設辦公室,辦公室設在安全職業衛生科,安全職業衛生科經理兼辦公室主任,辦公室成員:***。
四、領導小組職責
(一)每月召開一次“雙基”建設工作會議,研究部署“雙基”工作。
(二)主持、指導、督促業務范圍內的日常“雙基”建設工作。
(三)對“雙基”建設中上級要求與檢查的一些關鍵問題、重大問題進行決策處理。
(四)對“雙基”建設工作做到有規劃、有布置、有落實、有考核。
五、各級領導職責劃分
(一)公司、部室領導:
1、總經理:負責“雙基”全面工作。
3、生產副總經理:負責調度安全標準化、車間班組文明生產;負責“雙基”現場和內業工作。
3、安全副總經理:牽頭組織迎檢工作、負責綜合隱患統計上報、監督隱患治理和措施現場落實。
4、經營副總經理:負責后勤保障、供應、地面接待等工作。
5、相關部室負責人是本部室“雙基”第一責任人,對本部室“雙基”和分管專業安全標準化工作負責。
6、各車間主任、班組長本車間、班組第一責任人,對車間、班組“雙基”和安全標準化工作全面負責。
(二)部室職責
1、生產技術部負責《安全技術審批制度》、《安全標準化管理制度》、《事故應急救援制度》的制定和工作落實,建立安全生產臺賬、記錄等各類檔案,健全安全生產管理網絡和安全責任制,負責生產設施、設備維修。負責安全安全標準化檢查及隱患排查的管理與考核落實工作,指導施工單位落實整改檢查中存在的問題,將檢查情況、考核結果及時報送“雙基”建設辦公室。
2、辦公室負責《公司領導干部值班、帶班制度》、《生產調度會制度》、《事故統計記錄制度》、《調度安全達標管理制度》、《調度指揮協調管理制度》、《重大隱患登記管理制度》等制度的工作落實,負責生產調度會的安全工作落實及生產中緊急隱患措施的落實,并將調度會領導安排的情況及存在的問題報送“雙基”建設辦公室。
3、安全職業衛生科負責全公司日常安全管理的監督檢查工作。負責組織每月召開一次辦公會議并做好會議記錄。建立健全各項安全管理和監督檢查制度(主要包括《安全生產“雙基”建設管理制度》、《安全生產責任制》、《安全會議制度》、《事故隱患排查與整改制度》、《安全責任追究制度》、《安全目標管理制度》、《安全監督檢查制度》、《事故統計報告制度》、《安全投入保障制度》、《安全獎罰制度》、《安全舉報制度》、《安監員管理制度》、《安監人員工作安全考核制度》等),組織、開展安全檢查,督促各單位對安全隱患進行落實整改,建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳;負責匯總、通報“雙基”建設存在的問題、月度安全績效考核,并兌現獎罰;負責記錄安全辦公會、領導傳達上級文件精神與安全布置內容;做好企業安全文化活動,營造安全生產濃厚氛圍。
4、辦公室負責班組長選拔任用標準、安全結構工資落實和外來施工單位的資質審核,簽訂安全協議,納入公司統一管理;對新招職工嚴把入礦關,負責簽訂勞動合同、為職工辦理工傷保險、勞動保護用品的配備,對各崗位人員要配備充足,合理編排;部負責《安全投入保障制度》的計劃和落實,建立安全費用提取和使用臺帳,確保安全資金到位,月底將安全費用提取和使用情況報安全職業衛生科。
5、各部室根據分工及部室職責,完善“雙基”管理制度(主要包括《安全生產責任制》、《安全檢查制度》、《重點崗位交接班制度》、《安全獎罰制度》、《安全培訓制度》、《安全安全標準化管理制度》、《班組考核制度》、《員工考核制度》、《安全、雙基建設工作會議制度》、《周安全日活動制度》,員工熟知制度內容,并認真落實到位。
6、“雙基”建設辦公室工作人員,全面負責“雙基”工作的協調、材料的收集并牽頭組織“雙基”檢查工作。參加每次安全大檢查的人員,每人至少提問2名職工應知應會。
六、“雙基”建設的主要內容
(一)基層建設
基層建設要突出組織建設。按照機構要健全,職能要強化,人員要配齊,管理要到位,考核要嚴格的要求,配齊配強基層管理機構和人員,建立精干、高效、專業化的基層管理隊伍。
基層建設的重點是:
1、技術隊伍建設。為車間、班組配齊技術負責人和技術員,落實各級技術責任制。通過委外培訓、崗位練兵、技術競賽等形式,強化技術隊伍素質,大膽提拔和重用有一技之長、素質過硬的技術人員,為他們的成材、成長提供良好環境。
2、職工隊伍建設。開展職工“自律”活動,提高職工安全意識和自我保護、相互保安的能力。各單位必須按照《安全生產法》、《危化品安全管理條例》等法律的要求,加強職工素質教育培訓,特別是“應知應會”、“必知必會”知識的培訓、學習,提高從業人員素質。為職工辦理工傷保險。要逐步規范公司用工制度,保持職工隊伍的穩定性。
(二)基礎建設
基礎建設的重點是抓全員安全意識和安全素質的提高,抓安全生產的基本條件,抓建章立制,抓安全投入。
基礎建設的主要內容是:
1、強化教育培訓。堅持用先進的理念引導人。深化安全文化建設,進一步體現、尊重、提升“生命價值”,強化以人為本、預防為主、懂法守法的安全文化理念,規范干部的管理行為和員工的操作行為,不斷提高各級管理人員現場預警和防范事故的能力。完善職工教育培訓體制和機制,創新培訓方法,注重實際、實用、實效,以應知應會為內容,以生產現場為依托,以關鍵崗位為重點,以一線職工為主體,開展全員多層次安全技能和業務培訓。建立培訓安全檢查評估制度,確保培訓效果。
2、完善落實各項制度。制度建設是規范意識行為,抓好責任落實的重要手段。《山東省危險化學品從業單位安全標準化標準及考核評級辦法》要求,建立健全以安全生產責任制為中心的十九項安全管理制度。安全生產責任制度、安全管理績效考核制度、安全培訓教育制度、安全檢查和隱患整改管理制度、安全檢維修管理制度、安全作業管理制度、危險化學品安全管理制度、生產設施設備安全管理制度、安全投入保障制度、勞動防護用品(具)和保健品發放管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度、倉庫罐區安全管理制度、安全生產會議管理制度、劇毒化學品安全管理制度、安全生產獎懲管理制度、防火、防爆、防塵、防毒管理制度、消防管理制度、禁火禁煙管理制度、特種作業人員管理制度、工藝管理制度、應急救援管理制度、文件管理制度。并對落實情況跟蹤考核,將考核結果與經濟利益掛鉤。
3、認真開展安全安全標準化建設。安全是職工生命安全的“命脈”和基礎,是實現企業安全生產的基本條件。要狠抓基礎安全和動態施工安全。實行工程安全終身制,嚴格安全驗收責任追究制度。堅持從設計到施工,每個環節、每道工序都高標準、嚴要求,嚴把安全關。認真開展安全安全標準化活動,推動安全安全達標工作上檔升級。通過安全面貌的大轉變,為職工創造良好的安全生產環境。
4、保障安全投入。投入是抓好安全生產基本條件、基礎裝備和設施的重要保證。正確處理安全與投入,安全與生產,安全與效益的關系。按照規定,足額提取和使用安全費用。要編制安全投入計劃。安全投入符合實際、講究實用、突出實效,安全投入項目要以防治重大隱患、完善安全系統、更新安全裝備和改造落后工藝為重點。
5、深化隱患排查治理。立足查大系統、治大隱患、防大事故,對查出的隱患,必須按照“五定”原則在第一時間進行整改,實行流程“閉環”管理,并分級建立隱患排查治理檔案。對重大隱患治理,除必須執行掛牌、銷號制度外,還要從技術措施、工程安全、設備管理和技能培訓等方面,深入分析根源,并形成可追溯制度。