石油銷售公司建設工程項目安全生產管理辦法

第一章總則

第一條為了加強建設工程項目安全管理工作,保障人員生命財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,《建設工程安全生產管理條例》及上級單位有關安全施工法律法規和安全施工管理制度,結合**石油HB銷售有限公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")實際,特制訂本辦法。

第二條本辦法所指建設工程項目,是指在新建、改擴建、檢修、維修等施工作業項目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝及裝修等工程。

第三條建設工程項目安全管理,必須堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針。公司、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規的規定,保證建設工程項目安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。

第四條本辦法適用于公司所轄生產經營區、辦公區、生活區及人員密集場所。

第二章安全職責

第五條公司對建設工程項目的安全工作實行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的監管部門;公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的職能部門,具體實施公司建設工程項目安全生產的管理工作;公司負責建設工程項目安全生產的具體實施和日常管理。

第六條公司綜合辦公室安全職責

(一)負責制定建設工程項目相關安全規章制度和應急預案。

(二)負責對公司建設工程項目的安全管理工作進行監督,對建設工程項目安全工作進行督查,督促各相關方加強建設工程項目安全管理。

(三)指導和協調建設工程項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,組織建設工程項目安全責任事故的調查處理工作;

(四)協助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產工作檢查。

(五)制定建設工程項目相關安全實施細則、操作規程和應急處置方案;

(六)負責對公司建設工程項目的安全管理工作,對公司建設工程項目進行安全檢查,及時提出建設工程項目中的各類隱患并提出整改措施。

(七)參與建設項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,參與施工安全責任事故的調查處理工作;

(八)協助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產工作檢查。

第七條公司安全職責

(一)公司對建設工程項目全過程的安全生產負總責,承擔建設工程項目安全生產的組織、協調、管理責任。

(二)公司總經理是建設工程項目安全生產的第一責任者,對建設工程項目過程中的安全施工負全面的領導責任。

(三)公司負責建設工程項目的主管領導對工程的安全施工負直接的領導責任。

(四)公司的建設工程項目管理部門或崗位應根據"誰主管、誰負責"的原則,結合建設工程項目部門或崗位的實際工作情況承擔部門或崗位安全責任。

(五)公司建設工程項目安全員負責日常安全監督管理工作,包括施工安全、勞動保護、文明施工等工作的日常監督檢查,建立健全安全臺賬,發現和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產工作。

第八條施工單位安全職責

(一)施工單位對公司的施工項目全過程的安全生產負總責,承擔施工項目安全生產的組織、協調、管理責任。

(二)施工單位負責人是施工項目安全生產的第一責任者,對施工項目過程中的安全管理負全面領導責任。

(三)施工單位項目負責人是施工項目安全生產的直接領導責任直,負責施工現場安全施工管理工作。

(四)施工單位安全員負責施工項目的日常安全監督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動保護、安全檢查等施工安全臺賬,具體實施施工現場安全管理等工作。

(五)施工單位負責建立健全施工安全生產制度和施工安全教育培訓等制度;落實各項安全安全生產規章制度和操作規程;負責保證施工作業安全生產條件所需資金的投入。

(六)施工單位對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。

第三章安全管理

第九條公司應對施工單位進行安全資質審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件進行確認,施工資質和安全資質不全者不得施工準入,資質確認應包含以下內容:

(一)確認施工單位營業能力和經營范圍。

(二)確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。

(三)確認施工單位的安全保證體系和安全措施。

(四)審查施工單位施工和安全經歷。

(五)審查施工單位項目負責人、安全負責人和現場安全管理等人員所持的上崗證件。

(六)審查施工單位的特種作業人員所持的特種作業證件。

(七)若存在工程轉包,審查轉包合同及轉包隊伍的資質。

第十條公司與施工單位按《合同法》的規定簽訂合同書的同時,應簽訂安全合同或安全協議,明確各自安全責任與義務。合同書或安全協議應包括以下內容:

(一)施工單位必須遵守公司有關安全的規章、制度和規定,服從安全監督管理。

(二)施工單位要為承擔施工作業的人員提供必要的安全器械和符合標準的勞動保護用品,并保證功能齊全,完備好用。

(三)施工單位要根據國家和企業的法令、制度和規定要求,為施工人員辦理工傷保險等保障措施,為施工作業人員進行安全教育培訓。

(四)施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交公司審查。

(五)明確施工單位對施工作業中發生事故的責任。

(六)施工單位要明確對轉包單位所承擔的安全責任。

第十一條建設工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。

第十二條公司要設專職機構和專職人員負責施工現場的安全工作,對安全施工實行有效監督。嚴格執行有關安全制度的規定,監督施工單位辦理入廠作業證和各項施工作業票證。監督施工單位執行各項安全管理制度和紀律,只要現場有施工人員,必須有安全監護人員。

第十三條施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全

生產管理人員,對安全事故實行有效管理,負責對安全生產進行現場監督檢查,發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。

第十四條施工單位進入施工現場進行施工作業,應嚴格執行公司的各項管理制度,施工單位應對施工作業現場的安全全面負責,公司應對施工現場實施安全監督管理。

第十五條人員進入施工現場前,必須接受公司安全教育,經考試合格后,方可進場施工。安全教育的主要內容為:

(一)國家和企業的安全法律法規、制度和紀律,企業安全生產特性、特殊危險部位及特殊要求等。

(二)與施工作業有關部位的主要危險危害因素及安全事項、安全設施和對勞保護具的特殊要求等。

(三)針對生產企業的特點提出施工安全要求以及施工作業的有關專業安全要求等。

第十六條施工單位進行施工作業前,應編制施工方案、安全技術措施和進度計劃,報公司審批通過后方可進行施工作業。

第十七條工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。

第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。

第十九條施工單位進行施工區域作業,必須佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具,持有公司核發的進入該區域作業的許可證,許可證上標明允許進入的作業區域、作業時間、相關注意事項等,登高作業、取土作業、進入有限空間作業、臨時用電作業等施工作業嚴格按要求辦理作業票證,按照作業規范采取全面的防護措施,公司及施工單位的安全負責人和安全員到場監護方可進行施工作業。

(一)嚴格執行有關用火作業安全管理制度,按制度規定的要求和程序辦理施工用火作業票,落實安全用火措施,經監護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續。

(二)嚴格執行有關進設備和受限空間作業安全管理制度,進設備和受限空間作業必須按規定辦理作業票,根據分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設立安全監護人后,方可進入設備作業。

(三)嚴格執行有關動土作業安全管理制度,動土必須辦理動土手續,公司簽發動土證,核實地下電纜、管道等地埋設施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動土,嚴禁在施工現場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。

(四)嚴格執行臨時電源安全管理制度,臨時用電必須辦理臨時用電作業票,電工作業要嚴格執行"三票"制度和掛牌制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。

(五)嚴格執行高處作業安全規定,腳手架搭設要符合規定要求,高處作業必須系好安全帶,施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施,必要時應設安全警戒區,由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。

(六)嚴格執行起重吊裝作業的安全規定和該工種的安全規程,吊裝作業要有方案和安全措施,并經有關部門審批。

第二十條公司在不停產狀態下進行施工作業,應制定可靠的安全隔離措施并嚴格執行。施工單位應根據作業內容和作業場所環境情況制定出安全有效的作業區隔離措施方案,公司有關主管部門、安全監督管理部門和基層單位負責審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實各項隔離措施。公司和施工單位共同確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業。

(一)凡與施工項目相關的工藝管線、下水井系統等,應采取有效的隔離措施。

(二)有毒有害及可燃介質的工藝管線必須加盲板進行隔離;通往下水系統的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;

(三)施工隔離區內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的禁動標志。

(四)凡在運行的裝置區域內進行施工作業無法實施區域隔離的,必須由企業和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業。

(五)現場有施工作業時,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質。

(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應立即停止一切施工作業,撤離人員并及時報警和報告處理。

第二十一條施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現場內必備的各種安全設施、設備、標志、色標等,任何人不得擅自拆動。

第二十二條施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護

第二十三條施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

第二十四條公司必須委托監理單位,在現場行使安全生產監督、監理管理職責。

(一)工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

(二)工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

(三)工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。

第二十五條公司和施工單位的建設工程項目主管部門、安全部門要定期對施工作業現場進行安全檢查,發現問題隱患及時處理和整改,對違章行為的單位和個人實行處罰,對性質嚴重的要及時停止作業。公司和施工單位要定期組織召開安全例會,及時分析和通報有關建設工程項目存在的安全問題,加強施工作業安全管理,特殊情況下召開緊急安全會議,采取緊急應對防范措施。

第二十六條在施工過程中發生事故,應保護好現場,應及時啟動應急預案,按規定及時如實上報事故情況,協助有關主管部門開展事故調查,部署防范措施。按照"四不放過"的原則認真查處,不得瞞報或拖延不報。

第四章安全獎罰

第二十七條為確保建設工

程項目安全管理,可在建設工程項目資金中提取一定比例的資金,用于建設工程項目安全獎懲。

第二十八條公司和施工單位應制定對違反安全規定、違章作業等行為的處罰規定,并在日常的檢查過程中及時進行處罰和通報。

第五章附則

第二十九條本辦法由HB公司綜合辦公室負責解釋。

第三十條本辦法自發布之日起施行。

篇2:交通工程安全生產管理辦法

第一章總則

第一條為加強陜西省交通工程咨詢公司安全生產管理,防止和減少安全生產事故,保證正常的工作秩序、財產安全及職工的安全和健康,根據《中華人民共和國安全生產法》和《陜西省安全生產條例》等有關安全生產法律法規和安全技術標準,按照集團公司有關要求,結合本公司實際,制定本辦法。

第二條安全生產管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針。

第三條單位主要負責人對本單位的安全生產工作負全面責任。

第四條本辦法適用于公司各部門、下屬各駐地項目,以及全體職工。

第五條公司各級工會組織參與本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工的合法權益。

第六條公司在認真執行本辦法的同時,應自覺接受地方政府對本單位安全生產的管理與監督。

第二章安全管理體系

第七條為認真落實安全生產責任制,安全生產實行分級管理,逐級負責。公司各級管理人員及各工種、各崗位人員必須認真履行安全生產責任制,明確各自的安全生產責任,履行安全生產職責,嚴格執行國家和公司制定的安全生產規定及相關安全操作規程,自覺遵章操作,確保安全生產。第八條?公司成立安全生產領導小組,經理任組長,負責對公司安全生產的全面管理,領導小組下設辦公室,辦公室設在人力資源部,負責日常工作。

第九條公司下屬各駐地項目應根據自身的規模、性質等實際情況成立駐地項目安全生產領導小組,由所在項目主要負責人任組長,負責本駐地項目的安全生產工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。

第十條公司下屬各駐地項目應根據管理層次設立相應的安全管理機構,指定專門或兼職安全管理人員,負責安全工作。

第三章安全生產領導小組職責及工作規則

第十一條安全生產領導小組工作職貢

1.部署和組織有關部門貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府及省交通廳有關安全生產的方針、政策。

2.在省集團公司安委會的領導下,研究、部署、指導和檢查本單位安全生產工作,組織、協調和解決安全生產中的重大問題。

3.定期分析本單位安全生產形勢,研究部署安全生產的重大方針、政策的貫徹,制定配套的有關管理規定。

4、建立、健全本單位安全生產責任制。

5.組織制定本單位的安全生產規章制度和操作規程。

6.組織制定并實施本單位的安全生產事故應急預案。

7.組織制定并實施本單位的安全生產事故調查處理制度。

第十二條安全生產領導小組辦公室工作職責

1.起草、印發領導小組的報告、意見、規定、辦法、通報、會議紀要等重要文件

2.根據領導小組領導的要求,組織、協調、聯絡、安排公司領導小組各成員單位完成有關安全生產的具體工作。

3.落實領導小組確定的事項,督促檢查本單位貫徹落實領導小組決定、決議和安全生產工作部署情況,并向領導小組報告。

4.定期匯總本單位安全生產情況,分析安全生產形勢,提出工作意見和措施,并向領導小組報告。

5.對各駐地項目和各部門的安全工作進行定期、不定期檢查。

6.承辦安全生產領導小組召開的會議及重要活動。

7.及時上報安全生產各類報表。

第十三條安全生產領導小組成員工作職責

1.負責聯系下屬成員單位(部門)的安全生產工作,向安全領導小組報告和反映安全生產工作情況;負責領導小組決定、決議在所聯系下屬項目(部門)的貫徹落實。

2.向領導小組提出搞好所負責下屬項目(部門)安全生產工作的意見和建議。

3.每季向領導小組報告所負責下屬項目(部門)安全生產形勢和安全生產工作情況,年初報告上年情況和本年度的安全工作安排與部署。

4.向領導小組及時報告安全事故。

第十四條領導小組工作制度

1.領導小組在組長領導下開展工作,副組長協助組長工作。

2.安全生產領導小組全體會議一般每季度召開一次,有特殊情況隨時召開。會議由組長或副組長召集和主持,會議議題由主持人確定。會議議題一般提前通知各成員。成員不能出席會議時,應在會議召開之前向組長或副組長請假,并提出對會議議題的意見和建議。

3.安全領導小組專題會議不定期召開,由組長或副組長委托召集和主持,領導小組有關成員參加,主要是研究和協調解決安全生產工作中的專項議題。

4.領導小組召開的會議,一般應形成會議紀要或決議,由會議主持人簽發.

第四章安全生產管理

第十五條公司各級安全管理機構要認真執行政府部門或上級單位的安全生產規定和要求,保證國家安全管理法律、法規在本單位的貫徹落實。

第十六條安全生產責任制

安全生產工作實行分級負責制,公司經理對安全生產負領導責任,主管領導是安全生產的主要負責人;下屬各駐地項目主要領導是本項目安全生產第一責任人,分管領導是安全生產的主要負責人。

集團公司下屬各駐地項目應當據此建立健全安全生產責任制,明確各個崗位的安全生產職貢。

第十七條安全生產目標責任書

公司與下屬各駐地項目逐級簽訂安全生產目標責任書,逐級

考核,做到安全生產工作與各項工作同時計劃、布置、檢查、評比和總結。

第十八條安全生產例會

每季度至少召開一次會議研究職責范圍內的安全生產工作,防止特大、重大安全事故的發生。

第十九條建立健全安全生產機構

各駐地項目應建立健全各級安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,保證其有效開展工作。項目負責安全生產管理的人員應當進行專門的安全生產教育和培訓。

第二十條安全經費

安全生產經費納入公司年度計劃預算,改善安全基礎設施和監管手段,提高整體防范能力。

第二十一條安全檢查

建立健全安全生產檢查制度,深入開展安全質量標準化工作,對有關安全生產規章制度的貫徹執行情況進行經常性檢查,對檢查發現的隱患和問題應及時進行處理,檢查和處理情況應當做出書面記錄。

公司每季度對下屬各駐地項目的安全生產工作的日常情況、安全目標責任書所規定的任務完成情況、上級布置的安全專項工作的落實情況等進行一次系統檢查或個別抽查,根據檢查情況對本季度公司安全生產工作的整體情況進行捅報,總結工作經驗和工作教訓。

每年度終了進行全年安全檢查。下屬各駐地項目應據此制定本駐地項目的安全檢查制度。

第二十二條安全隱患整改

對存在安全隱患的駐地項目(部門),經領導小組審定,并經領導小組組長簽發后由領導小組辦公室向其下發《安全隱患整改通知書》收到整改通知的駐地項目應當在期限內按要求完成整改,領導項目辦公室在整改期滿后,按有關規定對整改情況進行檢查。

對重大安全隱患不能按期整改或安全管理主要責任人漠視安全生產管理的,按本辦法第三十五條安全生產一票否決制的規定進行處罰。

第二十三條安全生產教育

廣泛開展安全生產宣傳教育和培訓工作,宣傳《(中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業病防治法》等有關安全生產法律法規,組織開展“安全生產月’’等活動。

第二十四條?按照規定及時、準確上報各類事故和信息,不得隱瞞、謊報或者拖延不報,落實安全生產責任追究。如遇突發事件,要及時上報,同時啟動應急預案,迅速處理事故。?同時保護好事故現場,并積極采取措施,預防事故進一步擴大。

第二十五條凡在公司生產場所工作的各類人員,上班前不準酗酒。外單位進入公司范圍內從事各種活動的人員,也要遵守安全生產管理規程,按規定接受安全生產監督管理。

第二十六條安全生產工作資料登記、保管

各駐地項目要及時、準確、認真地做好各項安全活動工作記錄。包括:安全會議記錄、安全檢查記錄、安全教育活動記錄、事故隱患登記及各類事故報表等,要定期進行整理裝訂,以備檢查。

第五章安全事故報告與調查

第二十七條事故報告內容

1.事故發生的時間、地點、單位。

2.事故的簡要經過、傷亡人數、具體傷亡人員簡況。

3.事故發生原因的初步判斷。

4.事故發生后采取的措施及事故控制情況。

5.事故報告人、事故報告單位。

第二十八條事故報告范圍

1.本單位及在本單位轄區內活動的員工傷亡安全事故;

2.消防安全事故;

3.車輛交通安全事故;

4.工程施工安全事故;

5.民用爆炸物品和危險化學品安全事故;

6.人員中毒安全事故;

7.其他應該上報的安全事故。

第二十九條事故等級分類

1.一般事故指一次重傷1--2人,或一次直接經濟損失1萬元以下的各類安全事故。

2.傷亡事故指一次死亡1--2人、或一次重傷3--9人、或一次急性職業中毒10人(不含10人)以下、或一次直接經濟損失10萬元(不含10萬元)以下的各類安全事故。

3.重大安全事故指一次死亡3--9人、或一次重傷10人及其以上、或一次急性職業中毒10人及其以上50人以下、或一次直接經濟損失10--100萬元的各類安全事故。

4.特大安全事故指一次死亡10--29人、或一次急性職業中毒50人及其以上、或一次直接經濟損失100萬元及其以上的各類安全事故。

5.特大惡性安全事故指一次死亡30人及其以上的事故,或直接經濟損失在1000萬元及其以上的各類事故。

第三十條生產安全事故報告時限

1.一般事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后2小時;

2.傷亡事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1.5小時;

3.重大安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1小時;

4.特大安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1小時;

5.特大惡性安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后半小時。

第三十一條事故報告方式和程序

1.發生各類傷亡事故時,事故發生單位應在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真、等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報公司安全領導小組;

2.接到事故報告的部門應按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;

3.發生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳安全生產領導小組辦公室,并同步報集團公司安委會。

第三十二條調查處理

1.一般事故,由發生事故的單位組織事故調查,并將事故調查報告和處理意見,報公司安全生產領導小組辦公室。

2.傷亡事故、重大安全事故、特大安全事故,公司領導小組上報集團公司安委會,由集團公司安全生產委員會協助相關部門進行事故調查,并執行相關處理決定。

第六章責任追究制與一票否決制

第三十三條對發生事故的單位,實行安全生產責任追究制。

如未履行安全生產監督管理職責的,有下列情形之一的,?將嚴格依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、*中央關于《中國共產黨紀律處分條例》、國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、省政府74號令《陜西省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規,以及《陜西省交通建設集團公司職工獎懲辦法》追究行政責任,情節嚴重的依法追究刑事責任:

1.違反《安全生產法》第70條“生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定,立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據”之規定的。

2.有關部門不按有關規定及時上報事故、隱瞞不報、謊報或拖延不報的。

3.有關負責人接到重大生產安全事故報告后,沒有立即趕到事故現場,組織事故搶救,造成事故擴大的。

4.不積極配合事故調查,采取各種方式阻撓和干涉對事故調查的。

第三十四條?安全生產一票否決制

一票否決是指對違反安全管理相關規定的公司各部門、下屬

各駐地項目,實行一票否決。即在否決期內,取消各部門、各駐地項目及第一責任人、安全管理主要責任人員參加年度各類先

進單位和先進個人的評選資格、以及個人職務晉升的資格。

對被安全生產一票否決的公司各部門、下屬各駐地單位,經公司安全生產領導小組審定后,由領導小組辦公室下發《安全生產一票否決書》

對有下列情況之一的,實行一票否決:

1.各部門、各駐地項目末完成與公司簽訂的《安全生產目標責任書》中的各項目標任務的。

2.發生傷亡事故后隱瞞不報、消極對待、組織救援不力,致使損失嚴重擴大或導致*,嚴重影響正常的生產、生活、工作秩序。

3.存在重大事故隱患,不能在規定期限內完成整改的。

4.漠視安全生產管理,各項安全制度、辦法不健全、措施不到位,不能在限期內完成整改的。

5.其他嚴重違反安全生產職責的行為,導致重大、特大、特大惡性事故發生的。

第七章獎勵與懲罰

第三十五條公司對機關各部門、下屬各駐地項目安全生產工作進行定期與不定期檢查,實行年度考核,并據此進行獎懲。

第三十六條獎勵

有下列情形之一的駐地項目(部門)或個人由公司給予獎勵:

1.認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規,在改善勞動條件及防止工傷事故和職業危害中做出顯著成績的。

2.消除事故隱患,避免了重大事故發生。

3.發生事故時,積極搶救并采取措施防止事故擴大,使職工生命和國家財產免受損失。

4.在安全技術、企業衛生方面積極采用先進技術,提出重要建議,有發明創造或科研成果、成績顯著的。

5.堅守崗位、忠守職責,在勞動安全工作中做出成績的。

第三十七條懲罰

I.公司領導及各駐地項目(部門)主要負責人應認真履行職責,因玩忽職守或瀆職給公司造成嚴重影響和后果的,由經理辦公會做出對當事人的行政處罰(必要時報集團公司批準)。違反法律的,按照國家有關規定送交司法部門追究其法律責任。

2.公司各級領導及員工違反本制度相關規定,應視情節輕重給以批評教育、行政處分直至追究法律責任。

第八章事故統計

第三十八條事故檔案實行分級管理。

1.公司安全領導小組辦公室負責建立重大、特大、特大惡性安全事故的檔案;

2.各駐地項目(部門)負責建立一般事故、傷亡事故的檔案;

三十九條各駐地項目發生事故時,應及時對事故進行詳細統計,并按規定上報有關檔案資料。

第九章附則

第四十條公司下屬各駐地單位據此制定本單位實施細則。

第四十一條本辦法由公司安全生產領導小組負責解釋。

第四十二條本辦法自頒布之日起實施。

篇3:高速公路項目部安全生產費用管理辦法

第一章總則

第一條為加強工程安全生產費用支付與使用管理,建立安全生產投入長效機制,改善施工作業條件,減少施工傷亡事故發生,切實保障施工人員人身安全,根據《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》(交通部2007年第1號令)等法律法規,以及本項目招標文件,制定本辦法。

第二條安全生產費用是指施工單位按照國家有關規定和建筑施工安全標準,購置施工安全防護用具,落實安全施工措施,改善安全生產條件,加強安全生產管理應急預案演練等所需的所有費用,以及因業主及監理工程師為保證工程安全生產要求整改的措施而產生的所有相關費用。

第三條本項目安全生產費用為單列的安全生產費用,是確保安全生產擬投入的最低費用;施工單位根據工程實際,必要時適當增加安全生產費用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內部安全生產費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限,嚴禁挪作他用。

第二章安全生產費用的使用

第四條安全生產費用應當按照以下規定范圍使用

(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;

(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出;

(三)安全生產檢查及評價支出;

(四)重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監督支出;

(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;

(六)其他與安全生產密切相關的費用支出。

第五條在本辦法規定的使用范圍內,應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。

第六條利用安全生產費用形成的資產,應當納入相關資產進行管理。

第七條為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業的人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用)不在安全費用中列支。為職工提供的職業病防治、工傷保險,醫療保險所需費用,不在安全費用中列支。

第八條安全生產專項費用實行專戶核算,按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占。

第九條依據現行的標準規范定期對工程項目施工現場安全生產情況進行檢查評價。對于評價結果不合格的,應立即整改。

第十條發現施工現場存在安全隱患,采取有效措施及時清除隱患。

第三章安全生產費用的支付

第十一條安全生產費用支付的前提條件是安全生產各項管理制度健全,貫徹落實到位,防護措施有效。

第十二條安全生產費用施行按實簽證支付。

第十三條施工過程中要按安全技術操作規程配備和投入安全保護設施,采取必要的安全防護措施,避免發生重大安全事故。

第十四條與監理單位共同研究,結合危險源清單,列出安全生產費用計劃工程量清單,作為安全生產費用支付的基本依據。

第十五條報批開工報告時,可向監理工程師提交安全生產費用預付憑證和安全費用支付計劃,經監理工程師審核并確認各項安全防護措施已經到位后報請業主予以支付。

第四章安全生產費用的監督管理

第十六條財務部、安全質量部對工程安全費用的使用、管理情況進行監督檢查。

第十七條安全生產費用列支須專項記賬,不得挪作他用。

第十八條財務部門須認真核對用于安全生產投入的發票和實物等。

第十九條監理單位及時簽署安全生產費用支付證書。

第二十條安全生產費用的會計處理,應當符合國家統一的會計制度的規定。

第二十一條工程交、竣工驗收,業主、監理工程師對施工單位安全生產情況和安全生產費用使用情況作出評價。

第二十二條用于安全生產的物資設施,要建立入庫、出庫臺賬,做到賬物相符,入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應,保證安全生產物資、設施真正用于安全生產,確保工程安全施工。