石油銷售公司消防安全管理辦法

第一章總則

第一條為預防石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")火災事故或減少火災事故危害,保護職工家屬人身、財產安全,加強公司消防安全管理,有效控制各類危險和不安全因素所造成的危害,預防和減少火災事故,做好消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范應急機制,落實消防安全防范工作責任制,最大限度的減少火災事故所造成的損失和影響,依據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國公安部令第61號),并參照產品經(jīng)銷公司相關辦法,制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司所轄生產經(jīng)營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。

第三條公司機關必須按照《消防法》的規(guī)定,貫徹"預防為主、防消結合"的方針,建立健全組織領導機構,落實防火安全責任制,履行消防安全責任,保障消防安全。

第四條消防安全工作的任務:貫徹消防安全工作方針,研究和分析生產經(jīng)營活動中消防安全的特點和規(guī)律;根據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范,配備相應的消防設施、設備和器材;教育廣大職工牢固樹立"安全第一"的思想,做好日常消防工作;發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問題,檢查整改火險隱患;編制滅火預案,組織消防演習;加強消防隊伍的業(yè)務建設,提高滅火作戰(zhàn)能力;運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,調動職工群眾的消防安全工作積極性,確保企業(yè)生產場地、職工生活區(qū)和公共場所的安全,保障安全生產整體目標的實現(xiàn)。

第二章組織機構及職責

第五條公司機關要建立消防安全管理機構,負責公司消防安全管理工作。公司總經(jīng)理為消防安全第一責任人,分管消防安全工作的副職領導對安全生產第一責任人負責,抓好公司的日常消防安全工作。

第六條公司機關應當履行下列消防安全職責:

(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;

(二)確定公司各部門、崗位的消防安全責任人,并在各級安全生產責任制中明確防火安全責任;

(三)針對公司的特點對職工進行消防安全宣傳教育;

(四)組織防火檢查,及時消除火災隱患;

(五)建立義務消防隊,定期組織訓練;

(六)按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗和維修,確保消防設施和器材的完好、有效;

(七)保障疏散通道、安全出口的暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;

(八)公司領導要定期分析公司消防安全情況,研究解決實際問題。

第七條公司消防安全工作由綜合辦公室歸口管理。其主要職責是:

(一)組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度;

(二)掌握生產過程中可能發(fā)生火災的主要特點,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設施,督促落實火災隱患的整改工作,確保消防設施完備、消防道路暢通;

(三)組織建立、健全公司義務消防隊,有計劃地對全體職工進行防火、滅火知識的宣傳教育和培訓;

(四)參加基建建設項目有關消防安全內容"三同時"(同時設計、同時建設、同時投入使用)的審查和驗收;

(五)負責編制公司專用消防器材的配置和采購計劃,負責消防器材的維護保養(yǎng)和檢修;

(六)制定關鍵生產裝置和要害生產部位消防滅火和應急疏散預案,每年至少演練兩次;

(七)抓好防火防爆區(qū)內固定動火點的現(xiàn)場監(jiān)護工作,會同有關部門審查防火防爆區(qū)內固定動火點的動火措施,并按規(guī)定到現(xiàn)場進行監(jiān)護、檢查和指導;

(八)組織消防安全檢查,對消防隱患提出治理方案和整改計劃;

(九)組織或參與火災事故的調查、處理工作,并及時將火災統(tǒng)計結果和火災發(fā)生原因報公司安全管理領導小組辦公室和政府消防主管部門;

(十)負責建立和健全公司防火檔案;

(十一)制定合作企業(yè)準入制度,按照集團公司招標管理有關規(guī)定,建立消防系統(tǒng)合作企業(yè)名錄,完善合作企業(yè)誠信檔案,并依此作為公司業(yè)務合作的重要依據(jù)。

第八條各崗位應制定消防安全責任制,明確崗位防火安全職責,每個職工應熟悉本崗位消防職責和防火常識,明確防火責任和防范措施并遵守消防安全貴行制度和本崗位操作規(guī)程。

第九條公司配備一名專職防火干部或專(兼)職消防安全監(jiān)督員,專(兼)職消防安全監(jiān)督員必須明確自己的職責和任務,熟悉本崗位防火業(yè)務。公司應對專(兼)職消防安全監(jiān)督員應定期進行培訓考核,不斷提高業(yè)務素質和工作能力,做好消防基礎管理和現(xiàn)場管理工作,更好地適應消防安全管理的需要。

第十條公司根據(jù)生產與生活的需要建立專職消防隊伍。消防隊員的構成主要由復轉軍人組成,不足部分由公司員工或外聘人員補充。

消防隊主要職責是:

(一)承擔公司的火災撲救工作;承擔本消防隊輻射范圍內集團公司所屬各單位的消防安全監(jiān)護職責;承擔《消防法》所規(guī)定的社會消防滅火救援義務;

(二)保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態(tài);

(三)抓好專職消防隊伍的業(yè)務建設,提高實戰(zhàn)能力;

(四)制定消防安全重點單位滅火預案,定期組織演練。

第十一條公司應當建立由職工組成的義務消防隊,其主要職責是:

(一)學習宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓練,參加實地消防演習;

(二)協(xié)助公司落實消防安全制度,進行經(jīng)常性的防火檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火險隱患;

(三)教育義務消防隊員熟悉本崗位的火災危險性,明確危險點和控制點,維護公司消防設施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法;

(四)撲救初起火災,協(xié)助專職消防隊撲救火災。

(五)嚴格值班制度和值班人員崗位責任制,對重點要害部門、節(jié)假日設專人負責值班巡邏;

(六)建立健全消防基礎工作檔案;

(七)消防器材的管理、維護、保養(yǎng)和危險標志牌的設置

1.消防器材按照實際情況進行配置。

2.定期檢查消防器材的性能,確保消防設施和消防器材的完好有效。

3.保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。

第三章消防應急

第十二條消防應急預案組織機構

(一)成立公司消防應急指揮機構:

總指揮:總經(jīng)理;

副總指揮:副總經(jīng)理;

指揮部成員:各部門負責人。

(二)消防應急預案指揮部下設辦公室,辦公室設在綜合辦公室,具體負責消防安全防范、搶險、救援、事

故調查處理等工作的組織協(xié)調、消防安全防范應急預案的編制完善及日常事務管理工作。

第十三條消防應急預案組織機構人員職責

(一)總指揮職責:負責公司消防安全應急預案組織實施演練、事故現(xiàn)場全面指揮協(xié)調工作。

(二)副總指揮職責:協(xié)助總指揮的工作,按照現(xiàn)場具體分工情況負責消防重點部位發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場進行指揮組織人員、物資疏散、火災撲救、保護火災現(xiàn)場、組織事故調查等項工作。

(三)指揮部辦公室主任的職責:負責消防安全防范應急預案組織的制定、修改完善并協(xié)助指揮部指揮長組織協(xié)調應急預案的演練實施及現(xiàn)場協(xié)調工作。

(四)指揮部成員職責:負責本部門的消防安全防范工作。了解本部門消防重點部位的基本情況、火災危險性、撲救方法及措施。熟悉了解重點部位的消防設施配備數(shù)量、放置部位、疏散通道是否暢通等。必須掌握管轄范圍內的消防安全管理情況是否存在火災隱患以及消防設施配備是否到位等基本情況。一旦本轄區(qū)內發(fā)生險情,立即報告消防應急指揮部,并及時組織有關人員進行初期火災撲救工作,把事故損失降至最低。

第十四條預防措施

(一)技術預防措施

1.公司在生產經(jīng)營或辦公場所應結合各自實際配有足量的消防設施。

2.生產經(jīng)營或辦公場所列出疏散路線,所有人員都應知曉。

3.生產經(jīng)營或辦公場所應設有疏散標志和配備必要的應急照明燈具。

(二)管理預防措施

1.根據(jù)實際情況適時組織模擬火災事故疏散演習和消防知識培訓。

2.按照消防法規(guī)結合公司實際對重點部位和場所配備消防設施、器材,并定期進行檢查、及時更換到期的消防器材,確保樓內各種滅火器保持良好狀態(tài)。

3、嚴格執(zhí)行消防安全有關管理規(guī)定,加強明火管理。

4、消防管理部門要對消防工作貫徹落實情況進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,督促整改。

第十五條應急處理

(一)應急響應

1.火災發(fā)生后,現(xiàn)場人員迅速查明火災事故發(fā)生的部位和大小,進行現(xiàn)場處置,撲救初期火災。在火災事故較大的情況下,要及時撥打火警電話(119)及急救電話(120)準確報告起火地點、部位、火情、報告人單位、姓名、聯(lián)系電話,并安排專人到路口等候,引導消防車輛進入火災事故現(xiàn)場。同時向上一級消防指揮機構匯報,按照事故匯報程序立即向產品經(jīng)銷公司消防安全應急預案指揮部辦公室匯報,由產品經(jīng)銷公司視火災情況向集團公司相關部門進行匯報。

2.發(fā)生火災由總指揮宣布啟動消防預案,各部門負責人應立即在火災現(xiàn)場前匯集,組織和指揮滅火作戰(zhàn)及現(xiàn)場人員的疏散。

3.各部門負責人負責組織火災現(xiàn)場的報警、滅火及人員疏散。

4.在公安消防搶險救援人員到達后,現(xiàn)場人員服從公安消防搶險救援指揮人員的指揮,協(xié)助公安消防搶險救援人員救助遇險人員,撲滅火災,搶救貴重物品。

(二)初起火災的處置

1.發(fā)生初起火災,現(xiàn)場人員應保持頭腦清醒、沉著,迅速切斷現(xiàn)場電源,為撲救火災創(chuàng)造條件。

(1)同時利用現(xiàn)場消防器具進行現(xiàn)場處置和初期火災的撲救,較大火災力爭控制。火勢較小時,就近利用現(xiàn)場配備滅火器、室內(外)消火栓等消防設施進行火災撲救,最大限度的避免火災事故的擴大或蔓延。

(2)初起火災現(xiàn)場所有人員必須聽從指揮,確?，F(xiàn)場秩序,若沒有撲救的可能,迅速組織撤離火場,確保人身安全。

2.滅火器材的使用

滅火器是一種簡易的滅火工具,使用方便,便于撲救初期火災。

(1)手提式干粉滅火器可以撲救石油、石油產品、有機溶劑、電器設備和一般物質初起火災,射程為5米。使用方法將滅火器提到距離火場的安全位置,首先上、下翻倒幾次,使干粉松動,使用時要垂直操作,拔掉安全銷,一只手握住噴嘴,另一只手握住提柄提起滅火器,將噴嘴對準火焰,壓下壓桿即可。

(2)手提式"1211"氣體滅火器適用撲救各種油類、電器設備、精密儀器以及一切有機溶劑的初起火災。射程為3米,滅火后不留污跡,使用方法同上。

(3)推車式干粉滅火器使用方法,使用推車式干粉滅火器要兩個人配合操作,首先一人將管帶抖開,雙手緊握干粉槍,轉動握柄,將槍口對準著火處;另一人拔掉安全銷,打開控制柄干粉即噴出。將火撲滅后,要注意防止復燃。

(三)疏散

疏散的原則:以人為本,確保生存,相互幫助,快速遠離。

1.火災發(fā)生后,無論火災大小,除必要的撲救人員外,所有人員應盡快撤離。

2.火災發(fā)生后,所有車輛應迅速遠離起火現(xiàn)場,騰出疏散、滅火通道,保障消防通道暢通。

3.辦公場所發(fā)生火災,樓層各部門負責人負責組織本樓層所有人員迅速選擇就近樓梯撤離,各生活區(qū)及人員密集場所發(fā)生火災應按疏散通道的指示方向疏散,確保在最短時間遠離火災現(xiàn)場。走廊煙霧大時要盡量低伏,緊急出路一般通往樓梯出口,進入梯間后及時把防煙門關閉。

4.辦公場所發(fā)生火災,若通道阻塞或煙氣較重,無法撤離火災現(xiàn)場時,應迅速選擇遠離火場的房間或樓頂躲避,緊閉房門,堵塞進煙孔洞,防止煙氣熏嗆,并設法向外界呼救。

5.人員撤離火災現(xiàn)場前必須切斷所有電源;如果來不及切斷電源應向上級匯報,切斷上級電源。

6.人員疏散后應撤離至安全區(qū)域,防止造成次生災害傷亡。

(四)火情解除后由消防指揮機構宣布應急結束。

(五)事故調查

1.屬于公安、消防機關調查的火災事故要保護好現(xiàn)場,配合公安、消防機關調查。

2.屬于公司調查的火災事故,公司綜合辦公室人員進行事故調查,必要時提請產品經(jīng)銷公司安全管理部門協(xié)助調查,查明事故原因,形成事故報告報產品經(jīng)銷公司安委會,較大火災事故時提交安委會研究處理并進行通報,吸取教訓。

第四章火災預防

第十六條公司機關應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內容的消防規(guī)劃納入公司總體規(guī)劃,落實消防經(jīng)費,做到?？顚Ｓ?。

第十七條生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的裝置、罐區(qū)、倉庫、泵房、充裝站、供應站和調壓站等要在合理的位置,安放明顯的安全標志。防雷、防靜電裝置應定期進行檢測。

第十八條按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑和裝飾工程,設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計,建設單位的消防部門應參加審查,并按規(guī)定將工程消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核。未經(jīng)審核或審核不合格的,建設單位不得施工。

第十九條工程消防設施應當按

照防火設計進行施工,不得隨意變更,消防管理部門對消防設施的施工進行監(jiān)督檢查和驗收。

第二十條公司要將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人員傷亡或者重大財產損失的部位,確定為公司的消防安全重點部位,并加強對重點部位的檢查與管理。

第二十一條生產、儲存、裝卸、運輸、銷售或者使用易燃易爆危險品的單位,必須執(zhí)行國家和集團公司有關消防安全的規(guī)定。生產易燃、易爆危險品的單位,在產品說明書中,應注明產品的燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃、易爆危險品,應當貼附危險品標簽。生產、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。禁止攜帶火種和無關人員、車輛入內。儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、押運員、裝卸員,必須持有公安消防部門審核簽發(fā)的證件。

第二十二條禁止在有火災、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要明火作業(yè)的,必須嚴格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定,辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應當遵守安全規(guī)定,并采取相應的消防安全措施。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守安全操作規(guī)程。

第二十三條任何部室、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道,禁止使用未經(jīng)檢驗機構檢驗的消防產品。修建道路以及停水、停電、截斷通信線路等有可能影響消防滅火救援時,必須事先通知公司消防隊,經(jīng)辦理有關審批手續(xù)后方可進行。

第二十四條加強對公共場所的管理。公共場所的裝修、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設施的設置和管理,必須嚴格執(zhí)行公安部頒布的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。不符合消防技術規(guī)范和標準要求或管理混亂的,堅決進行整改。

第二十五條高層建筑、地下工程的消防安全,要完善防火設施和自身滅火設施,提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設施的維護管理和電器安裝等,統(tǒng)一由建設單位負責。

第二十六條公司消防安全管理部門要制定消防安全檢查制度,做到檢查時間、內容和組織領導"三落實"。對查出的火險隱患,要逐項登記,凡是單位能夠整改的,要定責任人、定措施,限期整改。凡公司難以解決的重大隱患,必須采取臨時措施,保證安全,并及時報請上級主管部門解決。重大火險隱患,要建立立案和銷案制度,發(fā)火險隱患整改通知書,向上級主管領導報告,并抄報上級主管部門?；痣U大,隨時可能發(fā)生火災的或抗拒嚴重火險隱患整改的,可責令其停產整改,對責任人依照有關規(guī)定,據(jù)情節(jié)給予處理。

第五章消防培訓教育

第二十七條認真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動。公司機關要把消防安全納入宣傳計劃,宣傳部門有進行消防安全宣傳教育的義務。

第二十八條公司要結合自身實際,擬定職工消防培訓教育計劃,納入職工年度培訓計劃。

第二十九條消防設備操作人員必須經(jīng)過消防專項培訓,學習掌握相應的操作技能,經(jīng)考試合格后持證上崗。

第三十條對新入廠及轉崗職工和進入生產區(qū)的各類人員進行安全教育時,必須將消防安全知識作為主要教育內容。

第六章消防設施與裝備

第三十一條公司的消防基礎設施建設,必須與公司建設相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。

第三十二條公司消防基礎設施、裝備和器材,應滿足國家及有關行業(yè)消防法規(guī)、標準規(guī)范以及科技進步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術、新產品。加強對現(xiàn)有消防設施的管理,確保各種消防設備、設施、器材完整好用。

第三十三條公司應從實際出發(fā),按規(guī)定配置必要的特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護、訓練器材和檢測儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防火、滅火的需要。

第三十四條為確保消防資金的投入,公司的消防支出要列入年度預算。公司按安全專項費用的提取和使用辦法進行提取和使用。

第七章滅火救援

第三十五條公司職工、家屬發(fā)現(xiàn)火災時,都應當立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。發(fā)生火災的單位必須立即組織力量控制和撲救火災。專職消防隊接到報警后,必須立即趕赴現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。

第三十六條公司在組織和指揮火災現(xiàn)場撲救時,應立即啟動應急救火搶險預案,搶險指揮部組織相關方面開展火災撲救。指揮部總指揮有權根據(jù)撲滅火災的需要,決定下列事項:

(一)使用各種水源;

(二)截斷電源,可燃氣體和液體的輸送,限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;

(四)利用臨近建筑物和有關設施;

(五)為防止火災蔓延,拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物;

(六)調動單位內供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P力量協(xié)助滅火;

(七)向公安消防部門和鄰近集團公司所屬單位消防隊請求增援。

第三十七條對因參加撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第三十八條起火單位應當保護現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供火災事實的情況。消防管理部門按要求組織事故調查,提出事故處理意見,提出工作整改要求。

第八章獎勵與處罰

第三十九條公司應當將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在消防安全工作中成績突出的部門和個人,單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為,應當依照有關規(guī)定對責任人員給予經(jīng)濟處罰、行政紀律處分或者其他處理。

第四十條消防安全主管領導要以本辦法為依據(jù),組織實施一切消防活動。定期組織消防安全工作例會,總結消防安全工作情況,部署消防安全任務,研究存在問題,推動消防安全工作的開展。

第四十一條處罰

(一)有下列行為之一者,根據(jù)情節(jié)和后果分別給予批評教育和500元以下罰款或警告。

1.違法消防管理規(guī)定,違章施工不聽勸阻的;

2.違反用火、運輸、使用、儲存、易燃易爆管理規(guī)定的;

3.不按要求配備或擅自挪用、損壞消防器材的;

4.對禁煙場所或區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭或吸煙的;

5.對發(fā)現(xiàn)的火險隱患無正當理由不及時整改的;

6.發(fā)生一般火警不上報的;

(二)有下列行為之一者,根據(jù)情節(jié)和后果分別給予500以上1000元以下罰款或警告;

1.在易燃易爆場所、倉庫和重點防火部位違反禁令吸煙、動火的;

2.私自安裝電爐的;

3.阻礙消防檢查人員正常工作,拒不執(zhí)行火場指揮,影響滅火救災的;

4.破壞火災現(xiàn)場隱瞞事實真相,提供假情況以及阻礙事故的調

查和處理的;

5.教唆、強迫他人違反消防安全管理規(guī)定的;

6.對"火險隱患通知書"提出的隱患,無正當理由不按期整改的。

第四十二條獎勵制度

(一)公司領導與全體職工必須按照本辦法的要求工作,對全年消防安全工作成績顯著的部門或個人進行獎勵;

(二)對消防安全管理工作能大膽提出合理化建議被采納并在實際工作中收到良好效果的人員,將給予表揚和獎勵。

第九章附則

第四十三條本辦法由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。

第四十四條本辦法未盡事宜,按國家相關法律法規(guī)和集團相關規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條本辦法自頒布之日起施行。

篇2:鐵路建設工程消防安全管理辦法

第一章總則

第一條為加強海青鐵路及相關工程消防安全管理,有效預防火災事故,減少火災危害,保障工程建設的順利進行和生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》以及路局《消防管理辦法》,結合本工程特點,制訂本辦法。

第二條參與本工程建設的設計、施工、監(jiān)理等單位均應遵守本辦法。

第三條各參建單位應當按照消防法規(guī),貫徹"預防為主,防消結合"的方針,履行消防安全職責,堅持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結合的原則,實行防火安全責任制。

第四條各參建單位及人員都有遵守消防法規(guī)、維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、立即處置和參加有組織的應急處置的義務。

第二章消防安全責任

第五條指揮部對工程建設消防安全實行領導、檢查、監(jiān)督和管理。各參建單位對本單位的消防安全管理負責。施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責,監(jiān)理單位負有檢查、監(jiān)督責任。

第六條指揮部成立消防安全工作領導小組。公司總經(jīng)理(指揮長)、黨總支書記任組長,分管領導任副組長,小組成員由各部門負責人組成。領導小組辦公室設在指揮部,負責日常消防工作的歸口管理。其主要職能是:

貫徹執(zhí)行消防安全法律、法規(guī)和上級消防工作指示、規(guī)定;定期召開消防(安全)工作會議,組織開展防火檢查,總結分析消防安全工作;研究制定消防管理制度、措施,決定消防工作重大事項。

第七條各參建單位的第一管理者是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。各參建單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,確定專職或者兼職的消防管理人員。在消防安全責任人的領導下,開展消防安全管理工作。

第八條各參建單位應建立消防領導小組,落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。

第九條各參建單位的消防安全責任人、領導小組、分工管理職能部門、消防安全專兼職管理人員和各項管理制度措施等,報指揮部核備。

第十條各參建單位應履行下列消防安全職責:

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),制定完善消防安全制度;

(二)實行消防安全責任制,確定本單位各部門、崗位的消防安全責任人;

(三)針對本單位的特點對職工進行消防安全宣傳教育和培訓;

(四)定期組織防火檢查,及時消除火災隱患;

(五)按照國家和鐵道部有關規(guī)定配置消防設施和器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好有效;

(六)保證疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;

(七)制定本單位消防安全應急預案,并實施演練;

(八)建立消防安全臺帳,做好日常檢查記錄。

第三章預防與管理

第十一條指揮部按建設程序向公安消防部門申報設計防火審查,送達建筑工程的消防設計圖紙以及有關資料。承擔鐵路消防工程設計、施工的單位必須具備相應的消防專業(yè)資格。未經(jīng)消防審核的工程不得開工,未經(jīng)檢測驗收或驗收不合格的工程,不得交付使用。

第十二條指揮部、監(jiān)理、施工單位必須嚴格按照公安消防部門審核批準的防火設計圖紙進行建設和施工,不得擅自變更。如需變更設計時,必須及時與設計單位協(xié)商,并經(jīng)原審核批準的公安消防部門同意后實施。

第十三條指揮部、監(jiān)理、施工單位辦公場所的滅火器材按國家《建筑滅火器配置設計規(guī)范》配備,并指定專人做好消防器材的使用、維修保養(yǎng)和管理等工作。嚴禁將消防器材、設備挪作他用,嚴禁阻塞消防通道。

第十四條各參建單位應通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高參建員工消防安全意識和滅火救災的技能。對上崗人員應組織消防安全培訓與考核,合格方可上崗;對參建員工每半年組織一次消防安全培訓與考核。

第十五條對從事易于引起火災爆炸的特種作業(yè)人員,必須進行消防專業(yè)的知識培訓,達到"三懂三會''(懂得本崗位的火災危險性,懂得預防火災的措施,懂得火災的撲救方法;會報警,會使用滅火器,會撲救初起火災),經(jīng)考試合格后持證上崗。

第十六條設計單位應嚴格執(zhí)行國家及鐵道部的消防技術規(guī)范,不得降低消防設計標準。對重點工程、重點部位應作消防設計詳細說明,編制消防設計專冊,并做好現(xiàn)場人員自身的消防管理工作。

第十七條施工單位在工程開工前,應做好火災、易燃、易爆等危險源的識別,制定詳細的防范和應急處理措施,自覺接受有關部門的檢查和監(jiān)督。

第十八條在施工組織方案中,要有專門的消防技術措施和應急預案,經(jīng)有關部門審核批準后,指揮部或監(jiān)理單位方可簽發(fā)開工報告,否則不予開工。

第十九條各參建單位所采用的材料、設備應符合國家消防強制性標準要求。施工、監(jiān)理單位施工中做好建設工程成品與半成品的消防安全管理工作。

第二十條各參建單位應當按照有關規(guī)定定期對配置的滅火器進行檢查、維護保養(yǎng),建立臺帳資料,記錄配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關情況。

第二十一條施工現(xiàn)場應遵守下列規(guī)定:

(一)因施工需要搭設的臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。工程建設中通信、信號、電力線兩側不得引火燒荒,水平距離2.5米之內嚴禁堆放易燃、可燃物品。

(二)使用電氣設備和化學危險物品,必須符合技術規(guī)范和操作規(guī)程,嚴格落實防火措施,嚴禁違章作業(yè)。

(三)施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,易燃材料必須專庫儲存;化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等,應按其性質設置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》,使用后的廢棄物料應及時消除。施工現(xiàn)場不準積存易燃、可燃材料。

(四)安裝電器設備、進行電氣切割作業(yè)等,必須由持證合格的專業(yè)技術人員操作。

(五)冬季施工使用的電熱器等設備,須有工程技術部門提供的安全使用技術資料,并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負責人同意。冬季施工用的保溫材料,必須達到防火阻燃等技術要求。

(六)施工中使用化學易燃物品時,應限額領料。禁止交叉作業(yè);禁止在作業(yè)場所分裝、調料。

(七)施工現(xiàn)場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設備采取防凍保溫措施。

(八)參建單位人員辦公、居住等場所嚴禁使用電爐子、亂拉電線,使用電器、電褥子必須經(jīng)專人檢查斷電后方可離開,使用火爐取暖應符合消防、人身安全要求。施工現(xiàn)場伙食團灶間必須單獨設置,加強燃氣、電器設備管理。

第二十二條施工現(xiàn)場應根據(jù)工程規(guī)模和特點配備消防管理人員和義務消防員,組織義務消防隊。消防管理人員和義務消防隊在施工現(xiàn)場防火責任人組織領導下,負責日常消防工作。

第四章事故的處理與調查

第二十三條發(fā)生火災事故后,現(xiàn)場人員應在第一時間向所在單位報告和報警。在消防人員到達前,現(xiàn)場應立即采取措施撲救,制止事故進一步擴大,救助遇險人員,排除險情,鄰近單位應予以支援。

第二十四條發(fā)生火災事故,責任單位應及時向指揮部報告,24小時內應提交書面報告。

第二十五條指揮部、監(jiān)理單位與相關部門根據(jù)事故的程度,有權封閉現(xiàn)場,下達停工令。

第二十六條發(fā)生事故的單位應按要求做好現(xiàn)場保護,如實提供相關材料,接受消防管理部門及指揮部的事故調查和處理。

第五章檢查與監(jiān)督

第二十七條各參建單位要加強消防安全的日常檢查,每月進行一次全面檢查,對易燃、易爆等消防重點部位應進行經(jīng)常性防火巡查,監(jiān)理單位對施工單位消防安全檢查,實施監(jiān)督。

第二十八條消防安全檢查的內容應包括:

(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;

(二)用火、用電管理制度的落實情況;

(三)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

(四)滅火器材配置及管理情況;

(五)作業(yè)人員消防知識的掌握情況;

(六)消防安全重點部位的管理情況;

(七)易燃易爆危險物品和專庫防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;

(八)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;

(九)防火巡查情況;

(十)其他需要檢查的內容。

防火檢查應填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽名。

第二十九條各參建單位對存在的火災隱患,應當及時予以消除?；馂碾[患整改完畢,負責整改的部門或人員應將整改情況記錄報送消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

第三十條指揮部每季度對參建單位進行一次消防安全檢查。

第六章獎勵與處罰

第三十一條指揮部對各參建單位的消防安全工作,納入日常檢查、季度考核和考核評價。

第三十二條對在消防安全工作中成績突出的單位和個人,由指揮部予以通報表彰和獎勵;對違反本辦法規(guī)定或未履行消防安全職責的單位,將予以通報批評,并給予經(jīng)濟處罰;對發(fā)生火災事故造成嚴重后果的,有關部門依法追究責任。

第七章附則

第三十三條各參建單位要按本辦法要求,結合各自實際情況,制定消防安全管理細則。

第三十四條本辦法由指揮部負責解釋。

篇3:易燃易爆化學品消防安全監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為加強易燃易爆化學物品的消防安全監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《化學危險物品安全管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內生產、使用、儲存、經(jīng)營、運輸和銷毀易燃易爆化學物品的單位和個人。

第三條本辦法所稱易燃易爆化學物品,系指國家標準GBI2268-90《危險貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機過氧化物;毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學物品。

第四條新建、擴建、改建的生產、儲存易燃易爆化學物品的工廠、倉庫和裝運易燃易爆化學物品的專用車站、碼頭,必須設在城鎮(zhèn)以外的獨立安全地帶。

對已建成的嚴重影響城市消防安全的工廠、倉庫,應納入城市改造規(guī)劃,并分別采取限期搬遷、改變使用性質、限制生產或儲存化學物品種類和數(shù)量等措施,消除不安全因素。

第五條生產、儲存、經(jīng)營和運輸易燃易爆化學物品的單位和個人,必須填報《易燃易爆化學物品消防安全審核申報表》或《易燃易爆化學物品準運證審核申報表》,經(jīng)公安消防監(jiān)督機構審核合格后,分別填發(fā)《易燃易爆化學物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學物品準運證》。

無《易燃易爆化學物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學物品準運證》的單位和個人不得生產、儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆化學物品。

第六條民用建筑、民用地下建筑不得用于生產、儲存易燃易爆化學物品。

第二章生產、使用監(jiān)督管理

第七條生產、使用易燃易爆化學物品的單位和個人,必須具備下列條件:

(一)生產、使用易燃易爆化學物品的建筑和場所必須符合建筑設計防火規(guī)范和有關專業(yè)防火規(guī)范;

(二)生產、使用易燃易爆化學物品的場所必須按照有關規(guī)范安裝防雷保護設施;

(三)生產、使用易燃易爆化學物品場所的電氣設備,必須符合國家電氣防爆標準;

(四)生產設備與裝置必須按國家有關規(guī)定設置消防安全設施,定期保養(yǎng)、校驗;

(五)易產生靜電的生產設備與裝置,必須按規(guī)定設置靜電導除設施,并定期進行檢查;

(六)從事生產易燃易爆化學物品的人員必須經(jīng)主管部門進行消防安全培訓,經(jīng)考試取得合格證,方準上崗。

第八條易燃易爆化學物品出廠時,必須有產品安全說明書。說明書中必須有經(jīng)法定檢驗機構測定的該物品的閃點、燃點、自燃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火、滅火、安全儲運的注意事項。

第九條易燃易爆化學物品的灌裝容器、包裝及其標志,必須符合國家標準或行業(yè)標準。

第十條大量銷毀易燃易爆化學物品時,應當征得所在地公安消防監(jiān)督機構的同意。

第三章儲存、經(jīng)營監(jiān)督管理

第十一條易燃易爆化學物品的儲存應當遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》,同時還應當符合下列條件:

(一)專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施,必須由經(jīng)過消防安全培訓合格的專人管理;

(二)應根據(jù)G812268-90《危險貨物品名表》分類、分項儲存?；瘜W,性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,不得在同一庫房內儲存;

(三)不得超量儲存。

第十二條易燃易爆化學物品的儲存單位,必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。凡包裝、標志不符合國家標準、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質、分解的,嚴禁出入庫。

第十三條易燃易爆化學物品倉庫管理人員在發(fā)貨時,必須檢查提貨單位《易燃易爆化學物品準運證》,無《易燃易爆化學物品準運證》的不得發(fā)貨。

第十四條經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位和個人具備下列條件:

(一)有符合防火、防爆要求的儲存、經(jīng)營設施;

(二)有經(jīng)過消防培訓合格的經(jīng)營人員;

(三)有消防安全管理制度。

第四章運輸監(jiān)督管理

第十五條運輸易燃易爆化學物品的車輛必須辦理《易燃易爆化學物品準運證》,無《易燃易爆化學物品準運證》的車輛不得從事易燃易爆化學物品的運輸業(yè)務。

第十六條辦理《易燃易爆化學物品準運證》必須具備下列條件:

(一)有主管部門或單位的證明、車輛年檢證、駕駛員證、押運員證;

(二)有符合消防安全要求的運輸工具和配備相應的消防器材;

(三)有經(jīng)過消防安全培訓合格的駕駛員、押運員。

第十七條《易燃易爆化學物品準運證》分長期和臨時兩種,全國通用。長期《易燃易爆化學物品準運證》期限為一年,急需運輸?shù)目赊k一次性;臨時《易燃易爆化學物品準運證》。

第十八條《易燃易爆化學物品準運證》由承運單位或個人所在縣(含縣)以上公安消防監(jiān)督機構批準填發(fā)。

(一)運輸單位和個人必須對裝運物品嚴格檢查,對包裝不牢、破損,品名標簽、標志不明顯的易燃易爆化學物品和不符合安全要求的罐體、沒有瓶帽的氣體鋼瓶不得裝運;

(二)輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;

(三)運輸易燃易爆化學物品的車輛、船舶,須徹底清掃沖洗干凈后,才能繼續(xù)裝運其他危險物品;

(四)化學性質、安全防護、滅火方法互相抵觸的易燃易爆化學物品,不得混合裝運;

(五)遇熱容易引起燃燒、爆炸或產生有毒氣體的化學物品,按夏季限運物品安排,宜在夜間運輸。必要時應采取隔熱降溫措施;

(六)遇潮容易引起燃燒、爆炸或產生有毒氣體的化學物品,不宜在陰雨天運輸。若必須運輸時,除具有良好的裝卸條件外,還應有防潮遮雨措施。

第二十條無關人員不得搭乘裝有易燃易爆化學物品的運輸工具。

第二十一條運輸易燃易爆化學物品的車輛標志,必須符合國家標準GB13392-92《道路運輸危險貨物車輛標志》。

第二十二條運輸壓縮、液化氣體和易燃液體的槽、罐車的顏色,必須符合國家色標要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設備。

第五章罰則

第二十三條違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關消防法規(guī)以處罰構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十四條與本辦法相配套的《化學危險物品消防安全監(jiān)督管理品名表》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學物品準運證》由公安部統(tǒng)一制定、印制。