一、安全生產事故鑒定

(一)事故分類:

1、按傷害方式分類:

物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。

2、事故級別劃分:

A、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質性輕度損傷,表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日。或經濟損失在1000-5000元;

B、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日。或經濟損失在5001-10000元;

C、多人負傷事故,指一次發生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故。或經濟損失在10001-50000元;

D、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故。或經濟損失在50001-150000元;

E、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故。或經濟損失在150001元以上,500萬元以內;

F、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故。或經濟損失在500萬元(含)以上。

二、事故調查與處理

(一)嚴格執行國務院1991年頒布的75號令《企業員工傷亡事故報告和處理規定》,凡發生傷亡事故,都要做好現場保護與搶救工作,及時上報,組織調查,搞清事故情況和性質,按照“四不放過”原則認真處理。

(二)嚴格事故報告制度

1、發生輕傷事故由項目經理部負責調查、處理、結案;發生重傷事故項目經理部在12小時以內上報公司安全質量部,由公司組織調查、處理、結案;發生多人負傷和死亡以上事故項目經理部在6小時內電話上報公司安全質量部,公司安全質量部在6小時內電話上報集團公司安全質量部,由公司或集團公司參與調查、處理、結案。

2、發生因施工生產影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務死亡以上事故,項目經理部都必須在6小時以內電話上報公司安全質量部。

(三)施工生產中發生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質量部牽頭調查、處理、結案。

(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調查、處理、結案。

(五)機械設備事故由設備物資部組織調查、處理、結案。

三、對安全生產事故責任人的處罰

(一)責任劃分:

1、直接責任者:指與事故有必然因果關系的人。

2、主要責任者:在事故責任中,對事故發生居于主要地位和作用的人。

3、領導責任者:長期忽視安全,管理混亂,規章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業,蠻干亂干,對員工不認真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發生后仍不采取措施,致使同類事故重復發生的。

4、次要責任者:指對事故不是直接和主要責任,但負有一定責任者。

(二)依法追究刑事責任的事故責任者

1、員工玩忽職守、導致重大傷亡以上事故發生或使國家財產損失在100萬元以上的。

2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經濟損失在100萬元以上的。

3、干部違章指揮,員工違章作業,因而發生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。

4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規定,在生產、儲存、運輸、使用中發生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。

(三)對違反施工安全管理規定,違反施工操作規程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務隊伍,或者因違章指揮、違章作業等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經濟損失的,按下列原則給予處罰:

1、發生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經濟損失5000元以下的,按以下條款進行處罰:

A、對事故責任人由所在單位進行批評教育學習,責令其在相應的大會上檢討。

B、負直接責任的,按事故直接經濟損失的4%進行罰款。

C、負主要責任的,按事故直接經濟損失的3%進行罰款。

D、負領導責任的,按事故直接經濟損失的2%進行罰款。

E、負次要責任的,按事故直接經濟損失的1%進行罰款。

2、發生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經濟損失5001—50000元之內的,按以下條款進行處罰:

A、對責任人由所在單位批評教育,責令其在相應的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質量部一份,責任人屬特種作業人員的吊銷其上崗證。

B、負直接責任的,按事故直接經濟損失的3%進行罰款。

C、負主要責任的,按事故直接經濟損失的2%進行罰款。

D、負領導責任的,按事故直接經濟損失的1%進行罰款。

E、負次要責任的,按事故直接經濟損失的0.5%進行罰款。

F、凡單位發生一起一般事故,對單位主管領導罰款200元,對分管安全領導罰款100元。取消該單位所有安全獎。

3、發生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經濟損失50001—150000元之內的,按以下條款進行處罰:

A、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經濟損失的3%進行罰款。責任人屬特種作業人員的吊銷其操作證。

B、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經濟損失的2%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質量部一份。

C、負領導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經濟損失的1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質量部一份。

D、負次要責任的,按事故直接經濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質量部一份。

E、凡發生一起傷亡事故,罰單位主管領導500元,罰分管安全領導300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。

4、發生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經濟損失在150000元以上的,按以下條款進行處罰:

A、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經濟損失的2~3%進行罰款。情節嚴重者,要追究法律責任。

B、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經濟損失的1~2%進行罰款。情節嚴重者,要追究法律責任。

C、負領導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經濟損失的0.5~1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質量部一份。

D、負次要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質量部一份。

E、發生一起重大傷亡事故,罰單位主管領導800元,罰分管安全領導500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。

F、發生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關人員200元罰款。

5、發生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經濟損失在500萬元以上的,按以下條款進行處罰:

建議對所有責任者給予行政處分。各責任者的經濟處罰按第4款的二倍處罰。

6、凡重大員工死亡事故情節嚴重、社會影響大、員工反應強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規定時限的,均要在以上條款基礎上,加重處罰。

(四)對交通安全事故的責任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關規定給予處罰。

四、對安全生產事故單位的處罰

(一)對發生員工因工傷亡事故的單位處罰

1、發生一次負輕傷5人及以上事故的,每負傷1人處以罰款1萬元。

2、發生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。

3、發生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。

4、發生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。

5、發生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。

(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。

(三)外部勞務因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業發生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。

(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發生行車和航行險性以上事故處罰單位。發生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發生大事故的一次處以罰款5萬元;發生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。

(五)重大經濟損失事故處罰單位。單位發生機械設備或火災等事故,一次造成經濟損失達20萬元以上,處以罰款1至5萬元。

(六)對安全機構不健全,日常安全工作業務無專人負責,不按規定時限向公司業務部門及時報告安全生產情況和安全報表的單位,由安全質量部下發通知轉交公司財務部,取消該項目經理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。

(七)對出現未構成責任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業主、監理等通報的安全事故單位,處罰責任單位1至5萬元,罰主管領導1000-5000元。

(八)隱報、謊報安全事故者或打擊報復事故舉報者,根據情節輕重,除對項目經理部責任領導處罰100-5000元外,建議追究行政責任,觸犯法律的,移交司法機關處理;對專職安全員處以100-1000元罰款。

篇2:鐵路交通生產安全事故責任追究辦法

第一條為加強公司運輸安全管理,落實安全管理職責,嚴肅事故責任追究,確保人民生命財產安全,依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和《鐵路運輸企業領導人員鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》等法規和文件的規定,結合公司實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司各部門及所屬各分、子公司各級管理人員。

第三條依照國家法律法規、鐵道部和公司有關規定,對鐵路交通事故和生產安全事故的防范、發生和處理負有全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任的,按照本辦法進行責任追究。

第四條責任追究的主要方式:

(一)書面檢查;

(二)通報批評;

(三)誡勉談話;

(四)組織處理(包括終止試用期、停職、責令辭職、免職等);

(五)行政處分(包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除);

(六)黨紀處分(包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍);

各種責任追究方式可單獨適用,也可合并適用,責任追究程序依照有關規定執行。

第五條事故責任以鐵路交通事故調查處理權限部門下達的《鐵路交通事故認定書》或地方人民政府對生產安全事故調查報告的批復認定。

第六條發生旅客列車鐵路交通事故,對負有全部或主要責任單位的各級管理人員,區分情況,給予相應的責任追究。

(一)發生旅客列車沖突、脫軌、火災、爆炸鐵路交通事故造成旅客死亡的,依照如下方式處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

(二)發生旅客列車一般A類及以上鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、免職;

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、免職;

行政處分:撤銷行政職務;

黨紀處分:撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

(三)發生旅客列車一般B類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

(四)在短期內發生2件及以上旅客列車一般C類鐵路交通事故的,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

(五)發生旅客列車一般C類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:警告、記過、記大過;

黨紀處分:警告、嚴重警告。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

(六)在短期內發生2件及以上旅客列車一般D類鐵路交通事故的,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過;

黨紀處分:警告、嚴重警告。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

(七)發生旅客列車一般D類鐵路交通事故,視情節輕重,依照如下方式給予相應處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

2.分、子公司主管業務部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

3.營業部經理、書記、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務;

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務。

4.公司有關部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

第七條?發生其它鐵路交通事故或生產安全事故,根據確定的事故等級、責任大小,比照旅客列車鐵路交通事故進行責任追究。

第八條?對嚴重危害行車安全,尤其是旅客列車安全的下列情形,比照旅客列車一般D類鐵路交通事故進行責任追究:

(一)易燃、易爆、劇毒等危害嚴重物品上車的;

(二)行李車在運行途中漏鎖導致車門開放的;

(三)押運人員在行李車內吸煙的;

(四)經確認行李車存在嚴重超偏載問題的;

(五)牽引車、拖車掉落站臺的;

(六)行包(行郵)專列在運行過程中,經確認為嚴重超偏載并被甩車處理的;

(七)嚴重危害運輸生產安全的其他情形。

第九條涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理。被依法追究刑事責任的,同時給予開除的行政處分(并解除勞動合同)和留黨察看或開除黨籍的黨紀處分。

第十條?同一事故,對負同等責任的各級管理人員,按照同一處理檔次進行責任追究;對負重要責任的,比照負主要責任的降一個檔次進行責任追究;負次要責任的,比照負主要責任的降二個檔次進行責任追究。

第十一條?發生重大及以上鐵路交通事故,負有全部或主要責任的公司所屬分、子公司或部門主要領導人員,終身不得擔任本專業基層單位或部門主要領導人員。

第十二條?事故責任追究由公司事故調查組或安全監察部門根據事故責任判定、責任大小,按照本辦法會同有關部門提出意見后,報公司黨政聯席會議研究批準,按照干部管理權限及責任追究方式,由相應組織機構按照職權及有關程序審議決定。

第十三條?對鐵路交通事故和生產安全事故的防范、發生和處理的責任追究,國家法律法規另有規定的從其規定。

第十四條?對事故的責任追究,除按照本辦法處理外,遇特殊情況由公司黨政聯席會研究決定。

第十五條?本辦法由中鐵快運股份有限公司負責解釋。

第十六條?各單位要根據本辦法制定本單位事故責任追究實施細則。

第十七條?本辦法自2012年1月18日起施行。公司前發《中鐵快運股份有限公司鐵路交通事故和生產安全事故責任追究辦法》(快運安〔2011〕24號)同時廢止。

篇3:安全生產事故責任追究制度

為加強安全生產管理,進一步貫徹“安全第一,預防為主”的安全工作方針,根據《中華人民共和國安全生產法》和《出租汽車管理條例》的有關規定,結合行業特點和公司實際情況,特制定本制度。

一、出租汽車公司法定代表人是安全生產第一責任人。在特大事故中被認定負有領導責任的,除按《中華人民共和國安全生產法》的相關規定處理外,按照《客運出租汽車管理條例》第三十五條規定,“責令公司停業整頓,可處5000元以上3萬元以下罰款,并可處其法定代表人500元以上5000元以下罰款”,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

二、出租汽車公司分管安全工作的經理、安全生產主要負責人和安全機構負責人在重大責任以上事故中被認定負有管理責任的,因生產安全事故隱瞞不報、謊報或拖延緩報的,除依照《中華人民共和國安全生產法》、《客運出租汽車管理條例》處罰外,公司給予通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分。

三、出租汽車公司駕駛員發生一般交通責任事故的,公司按照合同規定對駕駛員給予經濟處罰,酒后駕車或將車交無證人員駕駛發生交通安全事故,被司法機關依法追究刑事責任,或者一年內連續發生重大交通安全責任事故兩次以上(含兩次)的,出租汽車公司同駕駛員解除合同關系。