為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,嚴格落實集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門崗位安全責任制,確保二〇〇七年安全質(zhì)量標準化目標的實現(xiàn),特制定本規(guī)定。

第一條:集團公司經(jīng)理層、礦處(科區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)處(科)室負責人對第二條規(guī)定中安全隱患的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導(dǎo)責任的,按本規(guī)定給予處分。

第二條:凡出現(xiàn)下列情況之一者,進行行政責任追究。

1、因責任造成死亡事故的;

2、因責任造成重大幸免事故的;

3、對礦井(企業(yè))安全隱患排查不力,漏排、誤排造成重大事故的;

4、排查出的安全隱患和安全整治項目在限期內(nèi)未完成或未開工的;

5、被集團公司檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;

6、被上級安全監(jiān)察部門和其它部門檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;

7、發(fā)生事故后或存在重大安全隱患隱瞞不報,被群眾舉報或被檢查發(fā)現(xiàn)的;

8、對檢查出的問題不及時整改落實,推諉、拖延的;

9、停止作業(yè)后未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;

10、發(fā)生傷亡事故承擔搶救的醫(yī)院不及時匯報的;

11、其它對安全工作產(chǎn)生嚴重影響的。

第三條:行政處分按照行政責任的大小分為七個等級。

1、警告;2、記過;3、記大過;4、降級;5、撤職;6、留用察看;7、開除。

第四條:行政責任追究執(zhí)行程序。

1、集團公司成立行政責任追究處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團公司董事長任組長、總經(jīng)理任副組長,分管副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師和安監(jiān)局及各業(yè)務(wù)處室、干部處、紀委、工會、泰汶分局等部門負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)局,安監(jiān)局分管副局長任辦公室主任。

2、由安監(jiān)局組織各業(yè)務(wù)處室、干部處、紀委、工會、泰汶分局等部門人員組成調(diào)查組,進行調(diào)查分析。調(diào)查組按照本《規(guī)定》和集團公司有關(guān)文件要求,對事故或安全隱患的發(fā)生原因和責任進行分析并按責任找出直接責任者、主要責任者和重要責任者,提出分析報告和處理意見,呈報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,由集團公司批發(fā)處理意見。

第五條:發(fā)生責任死亡事故,對有關(guān)責任者給予以下行政處分。

1、對一次發(fā)生死亡3人及以上重大事故的,集團公司領(lǐng)導(dǎo)層按其責任接受上級的處理;對發(fā)生事故單位的礦長(董事長、經(jīng)理)、黨委書記、生產(chǎn)礦長(經(jīng)理)、安監(jiān)處長、分管礦長(經(jīng)理)撤職;對集團公司專業(yè)處室負責人記大過。年度內(nèi)累計發(fā)生死亡3人及以上事故的單位,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撤職。

2、對生產(chǎn)礦井一次或累計發(fā)生死亡2人事故單位的生產(chǎn)礦長、分管礦長、安監(jiān)處長撤職;單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過或降級處分。

3、對生產(chǎn)礦井一次發(fā)生死亡1人事故單位的分管礦長視情節(jié)給予撤職處分或誡免、罰金。

4、其他二級單位在生產(chǎn)過程發(fā)生1人死亡事故,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)記大過;分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處長撤職;累計死亡2人及以上的,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撤職。

5、按照干部管理權(quán)限,其他人員由事故單位按其責任給予記大過、撤職直至開除公職處分,并按規(guī)定程序上報批準。

6、在執(zhí)行行政處分的同時,對死亡事故責任者給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對于因事故責任受到撤職的人員三年內(nèi)不能任用。

第六條:發(fā)生下列重大幸免事故,對單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)警告或記過,對分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處長行政記大過。對事故直接責任者開除公職,對事故的主要責任者降級或撤職,對事故重要責任者記大過或降級,事故其他責任者降級。同時進行經(jīng)濟處罰。

1、造成缺氧窒息或一氧化碳中毒事故。

2、因煤層自燃封閉采掘工作面的事故。

3、采掘工作面冒頂造成停產(chǎn)24小時以上的事故。

4、因管理責任造成淹井、淹采區(qū)事故。

5、因機電、運輸責任事故造成全礦井停產(chǎn)8小時以上的事故。

6、提升設(shè)備斷繩、墜罐、墜箕斗、大型物件墜入井筒、斜井跑車等事故。

7、井下發(fā)生皮帶、電纜和電氣設(shè)備等著火事故。

第七條:對安全隱患排查整改實行責任追究。因管理不到位而導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或安全隱患排查不力的,必須分析原因找出責任者給予行政處分。分別對單位總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)處主任工程師和專業(yè)科室負責人進行責任追究,給予警告、記過、記大過等行政處分。對重大安全隱患按級別實行項目整改落實負責制,屬A級隱患的由集團公司分管處室的處長、主任工程師負責落實;B級隱患由各單位分管礦長負責落實;C級隱患由各區(qū)隊及業(yè)務(wù)部門負責落實。到期不按時整改或采取防范措施的,按負責范圍分別追究上述人員責任,分別給予警告、記過、記大過等行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。

第八條:對被停止作業(yè)的有關(guān)責任者,分別對負有責任的礦長(經(jīng)理)、生產(chǎn)礦長(經(jīng)理)、分管礦長(經(jīng)理)、總工程師、安監(jiān)處長進行責任追究,給予通報批評、警告、記過處分;對直接責任者降級、撤職、留用察看或開除,同時進行經(jīng)濟處罰。

對停止作業(yè)后未經(jīng)驗收擅自生產(chǎn)的責任者,一律開除礦籍。

第九條:對礦區(qū)和礦井重點工程,大型設(shè)備安裝工程實行安全質(zhì)量項目負責制。凡礦區(qū)的大型工程、礦井的重點采掘工程、機電運輸設(shè)備安裝工程、防治水工程和一通三防工程等,在設(shè)計服務(wù)期間內(nèi)出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題、危機安全的,都要層層追究有關(guān)人員的設(shè)計、審查以及監(jiān)管責任,分別對集團公司分管副總工程師、業(yè)務(wù)處室負責人、處室項目負責人、公司下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負責人和項目負責人,給予警告、記過、記大過直至撤職處分。同時給予經(jīng)濟處罰。

第十條:實行安全事故責任一票否決制度。對發(fā)生重傷人身事故的區(qū)隊(車間)及區(qū)隊長(車間主任)當年取消各類先進集體及個人的評比資格;對發(fā)生重大幸免事故的分管礦長(經(jīng)理)取消各類先進個人的評比資格,當年不得提職;對發(fā)生死亡事故的單位,當年取消各類先進單位的評比資格,礦長(經(jīng)理)取消當年各類先進個人的評比資格。

第十一條:各醫(yī)院在接收到工傷的傷員后,要及時、據(jù)實向集團公司調(diào)度室匯報,對隱瞞事故或不提供真實情況、不積極配合事故調(diào)查的醫(yī)院院長給予行政記大過或撤職處分。同時進行經(jīng)濟處罰。

第十二條:集團公司范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向集團公司報告重大安全隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、部門安全失職和隱瞞事故的行為。集團公司對舉報者給予適當獎勵并保密。

第十三條:比照以上條款,集團公司下屬單位制定安全責任追究規(guī)定;集團公司安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室制定安全專業(yè)責任追究規(guī)定。

篇2:鐵路交通生產(chǎn)安全事故責任追究辦法

第一條為加強公司運輸安全管理,落實安全管理職責,嚴肅事故責任追究,確保人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》和《鐵路運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》等法規(guī)和文件的規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司各部門及所屬各分、子公司各級管理人員。

第三條依照國家法律法規(guī)、鐵道部和公司有關(guān)規(guī)定,對鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故的防范、發(fā)生和處理負有全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任的,按照本辦法進行責任追究。

第四條責任追究的主要方式:

(一)書面檢查;

(二)通報批評;

(三)誡勉談話;

(四)組織處理(包括終止試用期、停職、責令辭職、免職等);

(五)行政處分(包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除);

(六)黨紀處分(包括警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍);

各種責任追究方式可單獨適用,也可合并適用,責任追究程序依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條事故責任以鐵路交通事故調(diào)查處理權(quán)限部門下達的《鐵路交通事故認定書》或地方人民政府對生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告的批復(fù)認定。

第六條發(fā)生旅客列車鐵路交通事故,對負有全部或主要責任單位的各級管理人員,區(qū)分情況,給予相應(yīng)的責任追究。

(一)發(fā)生旅客列車沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸鐵路交通事故造成旅客死亡的,依照如下方式處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

行政處分:撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

2.分、子公司主管業(yè)務(wù)部門正職、分管副職

行政處分:撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

行政處分:撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

4.公司有關(guān)部門正職、分管副職

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

(二)發(fā)生旅客列車一般A類及以上鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應(yīng)處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

2.分、子公司主管業(yè)務(wù)部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、免職;

行政處分:撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、免職;

行政處分:撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

4.公司有關(guān)部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

(三)發(fā)生旅客列車一般B類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應(yīng)處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

2.分、子公司主管業(yè)務(wù)部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、責令辭職、免職;

行政處分:記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

4.公司有關(guān)部門正職、分管副職

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

(四)在短期內(nèi)發(fā)生2件及以上旅客列車一般C類鐵路交通事故的,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應(yīng)處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

2.分、子公司主管業(yè)務(wù)部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

4.公司有關(guān)部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

(五)發(fā)生旅客列車一般C類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應(yīng)處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:警告、記過、記大過;

黨紀處分:警告、嚴重警告。

2.分、子公司主管業(yè)務(wù)部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

4.公司有關(guān)部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

(六)在短期內(nèi)發(fā)生2件及以上旅客列車一般D類鐵路交通事故的,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應(yīng)處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過;

黨紀處分:警告、嚴重警告。

2.分、子公司主管業(yè)務(wù)部門正職、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

組織處理:終止試用期、停職、責令辭職、免職;

行政處分:記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

4.公司有關(guān)部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

(七)發(fā)生旅客列車一般D類鐵路交通事故,視情節(jié)輕重,依照如下方式給予相應(yīng)處理:

1.分、子公司黨政正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

2.分、子公司主管業(yè)務(wù)部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

3.營業(yè)部經(jīng)理、書記、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話;

行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤銷行政職務(wù);

黨紀處分:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)。

4.公司有關(guān)部門正職、分管副職

書面檢查、通報批評、誡免談話。

第七條?發(fā)生其它鐵路交通事故或生產(chǎn)安全事故,根據(jù)確定的事故等級、責任大小,比照旅客列車鐵路交通事故進行責任追究。

第八條?對嚴重危害行車安全,尤其是旅客列車安全的下列情形,比照旅客列車一般D類鐵路交通事故進行責任追究:

(一)易燃、易爆、劇毒等危害嚴重物品上車的;

(二)行李車在運行途中漏鎖導(dǎo)致車門開放的;

(三)押運人員在行李車內(nèi)吸煙的;

(四)經(jīng)確認行李車存在嚴重超偏載問題的;

(五)牽引車、拖車掉落站臺的;

(六)行包(行郵)專列在運行過程中,經(jīng)確認為嚴重超偏載并被甩車處理的;

(七)嚴重危害運輸生產(chǎn)安全的其他情形。

第九條涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。被依法追究刑事責任的,同時給予開除的行政處分(并解除勞動合同)和留黨察看或開除黨籍的黨紀處分。

第十條?同一事故,對負同等責任的各級管理人員,按照同一處理檔次進行責任追究;對負重要責任的,比照負主要責任的降一個檔次進行責任追究;負次要責任的,比照負主要責任的降二個檔次進行責任追究。

第十一條?發(fā)生重大及以上鐵路交通事故,負有全部或主要責任的公司所屬分、子公司或部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員,終身不得擔任本專業(yè)基層單位或部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員。

第十二條?事故責任追究由公司事故調(diào)查組或安全監(jiān)察部門根據(jù)事故責任判定、責任大小,按照本辦法會同有關(guān)部門提出意見后,報公司黨政聯(lián)席會議研究批準,按照干部管理權(quán)限及責任追究方式,由相應(yīng)組織機構(gòu)按照職權(quán)及有關(guān)程序?qū)徸h決定。

第十三條?對鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故的防范、發(fā)生和處理的責任追究,國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十四條?對事故的責任追究,除按照本辦法處理外,遇特殊情況由公司黨政聯(lián)席會研究決定。

第十五條?本辦法由中鐵快運股份有限公司負責解釋。

第十六條?各單位要根據(jù)本辦法制定本單位事故責任追究實施細則。

第十七條?本辦法自2012年1月18日起施行。公司前發(fā)《中鐵快運股份有限公司鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》(快運安〔2011〕24號)同時廢止。

篇3:生產(chǎn)安全事故報告責任追究制度

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》制定本制度:

一、發(fā)生在站場內(nèi)人員傷害及火災(zāi)事故,無論等級大小,事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助,并直接向當?shù)亟痪牎數(shù)叵狸牎脖O(jiān)局報告。

二、車站負責人接到報告后,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并在1小時內(nèi)如實向局領(lǐng)導(dǎo)、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。

三、事故報告內(nèi)容:應(yīng)當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟損失,以及已經(jīng)采取的措施,事故報告后,出現(xiàn)新情況時,還應(yīng)當補報。

四、事故經(jīng)調(diào)查程序,查清事故發(fā)生原因,性質(zhì)及責任明確后,應(yīng)按照“四不放過”的要求,車站應(yīng)根據(jù)責任人行為性質(zhì)及后果嚴重性,追究其行政責任,情節(jié)后果嚴重的,可以提起司法責任訴訟。行政責任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務(wù)人員安全管理獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定,視其情節(jié)程度,給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。