安全保通制度范本
為了加強鄭盧高速公路工程建設的安全管理,防止和減少施工安全事故、保障人身和財產安全,把鄭盧高速公路建設成優質工程、廉政工程和安全工程,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》等國家和部門的法律法規,以及河南省有關政策規定和省交通廳文件要求,結合鄭盧高速公路建設的實際,本公司特制定本安全生產管理制度:
一、人員教育培訓制度
為進一步落實安全生產法律法規,規范鄭盧高速公路各單位安全生產教育和培訓工作,提高從業人員安全生產管理意識、素質和技能,防止和減少生產安全事故,減少職業危害,特制定本制度。
1、在各作業班組進入工地后正式上崗作業前,項目部必須對班組職工進行“三級”安全教育(班組教育、項目部教育、企業安全管理教育),并建立教育記錄卡;如果由于安全技術交底不清楚、不全面,職工發生工傷事故,必須追究教育或交底人的責任。
2、各級安全教育具有針對性,對待各班組不可千篇一律,應付差使。
3、項目部要經常組織干部學習有關安全生產的法律、法規,學習規范和標準,學習安全技術操作規程等,通過學習達到熟練掌握和運用的目的。
4、要堅持開展每周星期一安全活動日活動,每次活動要有組織、有內容、有目的、有要求,一般可小結上周安全工作情況,根據本周工作情況提出和強調搞好安全工作的措施,同時也有針對性的選學一些安全操作規程;安全活動的目的、內容及具體安排,由項目部專職安全員負責,項目經理或其他管理人員不得占用安全活動日時間召開其它會議和進行其他工作。
5、對新入場的職工在分配工作之前,必須進行三級安全教育,項目部進行專業安全技術規程及規章制度的教育,班組進行具體的安全教育工作。
6、凡要求持證上崗的特種專作業人員,項目部必須于當地勞動部門聯系,進行安全技術培訓,經考核取得特種作業人員操作證方可上崗;上崗前仍應進行安全教育和安全技術交底。
7、職工更換工種或從事第二工種作業時,項目部必須重新對其進行安全培訓和安全規程的學習,并經考核合格后方可上崗。
8、施工當中采用新技術、新機具、新設備和新工藝方法時,項目部應對操作人員進行操作技術培訓和安全技術教育,經考核合格后方可作業。
二、施工車輛管理制度
為落實“安全第一,預防為主”的方針,認真做好施工車輛安全管理,防范和杜絕車輛在施工現場引發交通事故,保障工程建設的順利進行,制定施工車輛安全管理制度:
(一)施工車輛安全管理
1、嚴格遵守國家的交通法規,建立健全并嚴格執行車輛安全管理制度。
2、嚴格實行車輛集中管理、統一調度,提高車輛的使用效率。
3、認真制訂并落實車輛例保制度,要求駕駛員對車輛要做到勤檢查、勤維護、勤保養,確保車容整潔、車況良好。
4、車輛必須做到按期年檢,過期未檢的車輛嚴禁上路行駛。
5、堅持車輛安全檢查制度,車輛使用單位每月必須對車輛普查一次,確保車輛完好。
6、長途車輛應提前做好車輛檢查,不允許“帶病”運行。
7、制訂車輛停放的有關制度,教育駕駛員嚴格按規定停放車輛。
8、嚴禁私自向下屬單位、勞務隊借用車輛或公車私用,造成事故損失全部由個人承擔。
(二)車輛駕駛人員安全責任∶
1、服從交通安全管理人員的指揮和管理,自覺遵守交通規則。
2、嚴禁超速行駛或搶超,駕駛員必須按屬地交通部門規定速度行駛。
3、長途車須對車況提前進行檢查,嚴禁車輛帶故障行駛,嚴禁疲勞駕車。
4、嚴禁將車交給非駕駛人員駕駛,嚴禁無照人員駕駛車輛,造成事故的由公安交警部門按法律、法規嚴肅處理。
5、嚴禁酒后駕車。
三、施工機械設備管理制度
(一)機械設備安全管理
機械設備安全管理,包括管、用、養、修各環節,做好機械設備安全管理工作,是完成施工生產的有力保證。機械設備管理人員必須認真負責做好以下各項安全管理工作:
1、認真審定機械化施工安全技術方案,組織好機械的安全施工。
2、負責監督檢查機械化施工安全技術規程的執行情況,對違章操作的行為,有權制止并加以糾正。
3、組織機械化施工的安全技術交底工作。
4、負責制訂和實施機械設備的保養計劃,保證設備安全運行。
5、負責機械設備的技術革新、技術改造方案和自制設備的安全審定工作,組織革新成果和自制設備的安全技術鑒定。
6、組織機械操作人員安全培訓考核。
7、負責機械的安全技術分析,參與機械事故的處理工作。
(二)機械設備操作人員安全責任
1、自覺遵守國家、行業的有關規定,機械安全操作規程。
2、認真做好機械設備的保養、維修工作,預防機械事故的發生。
3、機械設備操作人員必須經相關部門考核持證上崗,不允許無照操作。
4、機械設備操作人員不允許私自將機械設備交由他人操作,因工作需要將本人操作的機械設備交他人操作時,要經項目經理以上領導批準。
5、機械設備操作人員私自使用單位機械設備造成事故,責任由個人承擔,后果嚴重的從重處罰。
6、機械設備操作人員私自使用勞務隊或外單位機械設備,造成損壞或事故的責任完全由個人承擔。
7、機械設備操作人員在施工中應精力集中,認真操作防止事故的發生。
8、機械設備在運行中不允許搭載與施工無關人員。
9、機械設備停放必須選擇安全地點,在行車道路上停放應設置防護欄和標志牌,且設置間距應符合安全距離要求。
10、機械設備停放后,應設專人進行看管,對看管人員要進行安全交底,尤其要預防因安全距離不夠引起的碰撞或因油料引起的火災。
﹙三﹚機械使用“三定”制度
各單位必須認真執行定人、定機、定崗的三定制度。“三定”制度是機械使用負責制的表現形式,把人和機械的關系固定下來,做到每臺機械設備有人管,安全有專人負責,有利于操作人員正確、熟練操作機械設備,防止使用中事故的發生;有利于維修保養和使用,是預防事故的一項重要措施。
四、施工區域安全保通管理制度
為了貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,提高鄭盧高速公路建設安全施工管理水平,加強公路建設期間的道路安全保通工作,確保施工和過往車輛、人員的安全,使公路交通安全有序,保證工程建設安全順利進行,有效緩解工程施工與道路通行之間的矛盾,切實做到工程建設與交通安全暢通兩不誤,結合鄭盧高速公路工程建設實際情況,制定本方案。
1、在施工作業前500米處開始設置前方施工標志,以及道路臨時占用所需要的一切其他標志、標牌,如“前方施工請慢行”、“前方有施工車輛出入,請慢行”、“前方道路變窄”的標志;并請交警人員對現場進行指導,發現問題及時改進。
2、施工車輛需在路上臨時停車施工的,停車的后方200m處需設置錐筒,安全員手持旗幟提醒、指揮車輛。
3、在道路施工作業的施工人員,在上路作業前進行專門的安全教育,必須穿戴有反光標志的服裝,施工作業人員嚴禁酒后進行施工;不得在封閉的施工區域以外活動,不得在施工區域內睡覺、打鬧。
4、在施工區域內設安全保通人員,不間斷查看各種交通標志,發現不規范的及時糾正,對于不符合安全規范要求的施工行為及時給與制止。
5、現場施工作業人員及施工車輛應服從執法人員和路政巡邏人員的指揮和調遣,對于其現場提出的安全保通方面存在的問題應及時進行改進。
6、施工作業結束后,將首先拆離施工機具和材料,清理路面障礙物,然后依次拆除安全標志,撤離現場開放交通。
7、如需夜間施工,應在施工區增設頻閃燈等警示燈具,增設施工提示牌。
五、安全保通巡邏檢查制度
為確保鄭盧高速公路正常通行,并排除因施工而給過往車輛帶來的安全隱患,項目經理部特成立保通工作領導小組。
﹙一﹚工作職責
1、負責方案的制定、修訂;
2、提交施工計劃和配合要求;
3、建立應急救援隊伍、并開展專業培訓;
4、配合應急救援所需的各種物質、裝備;
5、及時向上級有關部門報告事故情況,配合有關部門組織事故調查處理、做好善后工作;
6、維護各類交通安全設施,制止和糾正人員、車輛等各種違反保通管理規定的行為和現象,協管人員及時報告突發事件,協助交警、路政部門維持交通秩序。組織應急救援隊伍配備大型清障設備,按領導小組的指令,擔負現場應急救援任務;
7、現場保通人員成立領導小組,設保通隊隊長一名,負責現場的人員管理。
8、參建人員進入施工現場必須身著反光背心,禁止穿越高速公路、進入高速公路通行區。參建人員嚴禁在高速公路上擅自、違規攔截過往車輛。參建人員禁止靠近通行區休息,以防止意外發生。
﹙二﹚巡查情況處理
1、發現有路面障礙物,應當場清除,當場無法清除的,通知路段養護部門及時清除并書面告知;
2、發現路面交通事故或非交通事故障礙,應立即向上級報告并通知排障施救單位;
3、巡查結束后,巡查人員應在巡查記錄上詳細記載巡查情況。巡查人員應認真履行職責,及時發現、制止和查處違法行為,對違反上述規定,造成不良影響或嚴重后果的,按照有關規定追究相關人員責任。
六、安全生產事故上報制度
一.目的
為貫徹執行國家及上級部門安全生產有關規定,及時報告、統計、調查和處理項目工程在施工過程中員工的工傷事故,杜絕類似事故的再次發生,制定本制度。
二.適用范圍
河南盧陽高速公路有限公司、工程項目部(工地)所屬員工及分包單位員工在生產或從事項目管理人員指定工作過程中發生的本人和非本人責任的傷害事故(包括機械事故)。
三.引用文件
《企業職工傷亡事故報告和處理規定》國務院第75號令
《企業職工傷亡事故調查分析規則》GB6442-86
《洛陽市相關安全管理條例》
《安全工作管理程序》SBC.1/QS-29
《工程項目安全生產責任制》
《建設工程安全生產管理條理》
四.權限
1、本制度由公司安全科起草、修訂和解釋,經公司有關會議討論、董事長兼總經理批準后實施。
2、分公司、項目部(工地)發生的輕傷事故損失在2000元以下的,其調查、處理由分公司、項目部(工地)成立的事故調查組進行,并將事故處理意見、結果由項目經理(主要負責人)簽字后上報公司安全科;損失在2000以上、5000元以下的,所在部門將調查結果和處理意見報公司安全科,安全科派人核查適準時,請示總經理批準后方可執行;損失在5000元以上的,所在部門的主要負責人應在30分鐘內報告公司安全科,安全科派人調查處理。事發所屬部門在調查處理事故時,必須實事求是,責任明確,獎罰分明,不得徇私情。分公司、項目部(工地)的負責人和事故當事人、見證人以及其他相關人員,對公司派來的工作人員必須給予積極的協助和配合,事實求是的提供相關資料和真實情況。
五.事故報告內容與方式
報告方式可用電話、電傳、或其他快速辦法。總之,事故報告要做到“快”和“準“;事故報告應當包括下列內容:
1、事故發生的單位、時間、地點及事故現場情況;
2、事故的簡要經過、傷亡人數(包括下落不明的人數)和直接經濟損失的初步估計;
3、事故原因的初步分析;
4、事故發生后采取的措施;
5、事故報告單位及其主要負責人;
六.事故管理
1、事故發生后,傷者或最先發現事故者應立即報告項目管理人員(經理、安全員)。任何人員接到報告后應立即組織救護,并注意保護現場;因工致重傷或傷亡的,所在部門應立即上報公司安全科(總經理),所在部門應按照公司的安排和決策采取行動,任何人不得越過公司而行事,否則,將嚴肅處理。
2、事發后,所在部門主要負責人應認真填寫事故報告,若負責人不在事發現場,應及時向有關人員了解相關情況。事故報告應真實、準確地反映事故發生的時間、地點、事故經過,并經所在部門主要負責人簽字確認后,報告公司安全科。
3、凡故意隱瞞事故真相、虛報或拖延不報的,將嚴肅追究相關人員的事故責任。?
4、根據事故調查確認的事實,進行事故分析,找出事故發生的直接原因和間接原因,根據事故發生的原因劃分責任。
5、事故調查過程中所收集的資料由公司安全科予以保管,一般包括:
a.事故現場示意圖或照片。
b.相關設備、工具、材料等技術資料
c.工藝安全操作規程
d.工藝安全技術交底,班組班前安全活動記錄
e.人證資料
f.與事故有關的其他資料
七.事故處理結案后期工作
事故處理后,應立即上報公司安全科,并本著“四不放過”原則(即:事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制定切實可行的整改措施不放過),做好對事故的宣傳、教育,使廣大員工認真吸取教訓。同時,積極采起措施,充分完善安全防護,杜絕類似事故的再次發生。
八.事故上報時效及獎懲辦法
1、發生事故未及時報告項目經理或主要負責人的,處罰當事人100元。
2、發生事故損失在2000元以下,在一天內未上報公司安全科的,每次處罰項目經理或主要負責人200元。
3、發生事故損失在5000元以下,三小時內不上報公司的,處罰項目經理或主要負責人500元。
4、發生事故損失超過5000元,在半小時內未上報公司的,處罰項目經理或主要負責人1000元。
5、發生重大安全事故,傷及人員時,所在部門及時啟動應急預案,要在第一時間上報公司安全科,由安全科直接安排救治方案,所在部門全力配合。項目部或工地不得擅自自行決定,否則對主要負責人處以2000元罰款。
6、不論事故大小,該處理的要及時處理,該上報的及時上報。若有隱匿不報或不實事求是報告的,查出或發現后,對主要負責人根據事故大小處以相應罰款并在全公司進行通報處理。
7、分公司、項目部(工地),在一年內發生一次損失在30000元以上,或累計損失在50000元以上的,不論任何原因,年終取消評優資格。
8、對于管理人員和工人檢舉揭發出項目部(工地)發生安全事故不報或弄虛作假的問題,一經落實,獎勵檢舉揭發人200元。
九.河南省碧海園林綠化工程項目經理部工作機構
組長∶王延作
副組長∶武振峰
成員∶陳思路、趙瓚
河南省碧海園林綠化工程有限公司
2013年4月27日
檔案管理制度
篇2:公路養護施工安全管理及保通辦法
第一條為維持高速公路養護作業現場秩序,規范高速公路養護作業安全管理,正確引導駕乘人員按規定線路有序通行,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規定》、《道路交通標志和標線GB5768-1999》、《道路作業交通安全標志GA182-1998》等法律、法規和規范,結合南華路政中隊實際,特制定本辦法。
第二條高速公路養護作業安全管理包括:
(1)、作業(施工)單位、作業人員管理;
(2)、作業車輛、機械管理;
(3)、作業現場管理;
(4)、作業區通行(保通)管理。
南華路政中隊與楚雄管理處、交警搞好協調配合,對公路養護施工作業進行規范管理。
第三條公路需要養護施工作業時,由省公路投資公司楚雄管理處向中隊報送《公路養護施工作業情況工作函》。明確施工時間(期限)、施工路段、施工單位、施工對象(對公路特定病害情況采用對應的養護措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。
第四條由作業(施工)單位向中隊報送:
(1)、經楚雄管理處審核同意的《公路養護施工作業表》;
(2)、《施工組織計劃》。主要包括:
①工程概況、工程特點和難點、施工目標;
②管理模式、質量體系、施工方案和施工工序;
③施工組織及進度、安全保障措施;
④主要車輛機具使用計劃、勞動力安排計劃;
⑤現場文明施工措施;
路政中隊對工程概況、工程特點和難點、施工組織及進度進行重點了解,做到心中有數。
(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。
第五條由施工單位報送的材料經中隊與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進行施工作業。對未經路政審核同意的施工堅決取締,責令施工方迅速恢復交通。
第六條中隊與施工單位簽訂《施工作業安全管理及保通協議》,明確雙方責任和義務。必要時,收取路政保通服務費。
第七條對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設施的行為收取施工保證金。施工結束后,經路政、管理處檢查恢復原狀后全額退還施工單位,未恢復原狀的,由中隊收取公路路產損失賠償費、清理費等。
第八條中隊擬定《施工作業管理及保通方案》,進行施工作業管理及保通工作,實施對施工作業人員(保通人員)、車輛機械、施工作業現場、作業區通行(保通)的管理和監督,中隊對路巡班組進行監督考核。
第九條路巡班組的職責是:
(1)、配合、指導施工單位按國家規范設置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設施。
(2)、對施工作業人員進行安全教育,要求必須穿著統一的反光安全標志服。無反光條的標志服需及時更換。要求施工保通人員在崗,及時引導交通,看守施工標志、標牌。禁止施工作業人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。
(3)、對作業車輛,機械進行檢查。
①作業車輛,機械必須有明顯的安全標志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。
②作業車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。
③作業車輛應當停放在作業區內。
④盡量避免作業車輛在社會車輛通行路段調頭。
⑤車輛,機械須審驗合格,技術狀況完好,并配備素質相當的駕駛員、操作員。
(4)、對施工作業現場進行監督檢查。
①施工單位必須按國家規范設置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設施。
②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設置紅色警示信號。
③施工單位應按照公路施工養護規范堆放材料,并設置安全標志,并及時清除施工路段路面雜物。
④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設施的行為。
(5)、在施工現場進行安全保通工作。
①引導通過施工現場的車輛按照設置的標志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。
②配合施工單位進行公路施工作業交通管制,為公路養護作業提供交通安全服務。
③對未中斷交通的施工作業路段,加強交通安全檢查。發生交通阻塞時,配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導工作。必要時,在施工路段入口定點值勤。
第十條路巡班組對檢查內容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現場負責人簽字。對存在的問題要當場要求施工單位,施工作業人員在規定時限內整改,不及時整改的,上報中隊,由中隊通報楚雄管理處、交警、并向路政大隊及公路所在縣市安監局匯報。
第十一條除昆瑞路政支隊的路政員依法在中隊轄區公路上履行公路作業管理及保通勤務外,其他單位不得使用路政車,路政員在中隊轄區公路上進行路政管理職務活動。
第十二條除公路防護、養護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側建筑控制區,以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當事先報經路政許可。并參照本辦法執行。
篇3:安全保通制度范本
為了加強鄭盧高速公路工程建設的安全管理,防止和減少施工安全事故、保障人身和財產安全,把鄭盧高速公路建設成優質工程、廉政工程和安全工程,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》等國家和部門的法律法規,以及河南省有關政策規定和省交通廳文件要求,結合鄭盧高速公路建設的實際,本公司特制定本安全生產管理制度:
一、人員教育培訓制度
為進一步落實安全生產法律法規,規范鄭盧高速公路各單位安全生產教育和培訓工作,提高從業人員安全生產管理意識、素質和技能,防止和減少生產安全事故,減少職業危害,特制定本制度。
1、在各作業班組進入工地后正式上崗作業前,項目部必須對班組職工進行“三級”安全教育(班組教育、項目部教育、企業安全管理教育),并建立教育記錄卡;如果由于安全技術交底不清楚、不全面,職工發生工傷事故,必須追究教育或交底人的責任。
2、各級安全教育具有針對性,對待各班組不可千篇一律,應付差使。
3、項目部要經常組織干部學習有關安全生產的法律、法規,學習規范和標準,學習安全技術操作規程等,通過學習達到熟練掌握和運用的目的。
4、要堅持開展每周星期一安全活動日活動,每次活動要有組織、有內容、有目的、有要求,一般可小結上周安全工作情況,根據本周工作情況提出和強調搞好安全工作的措施,同時也有針對性的選學一些安全操作規程;安全活動的目的、內容及具體安排,由項目部專職安全員負責,項目經理或其他管理人員不得占用安全活動日時間召開其它會議和進行其他工作。
5、對新入場的職工在分配工作之前,必須進行三級安全教育,項目部進行專業安全技術規程及規章制度的教育,班組進行具體的安全教育工作。
6、凡要求持證上崗的特種專作業人員,項目部必須于當地勞動部門聯系,進行安全技術培訓,經考核取得特種作業人員操作證方可上崗;上崗前仍應進行安全教育和安全技術交底。
7、職工更換工種或從事第二工種作業時,項目部必須重新對其進行安全培訓和安全規程的學習,并經考核合格后方可上崗。
8、施工當中采用新技術、新機具、新設備和新工藝方法時,項目部應對操作人員進行操作技術培訓和安全技術教育,經考核合格后方可作業。
二、施工車輛管理制度
為落實“安全第一,預防為主”的方針,認真做好施工車輛安全管理,防范和杜絕車輛在施工現場引發交通事故,保障工程建設的順利進行,制定施工車輛安全管理制度:
(一)施工車輛安全管理
1、嚴格遵守國家的交通法規,建立健全并嚴格執行車輛安全管理制度。
2、嚴格實行車輛集中管理、統一調度,提高車輛的使用效率。
3、認真制訂并落實車輛例保制度,要求駕駛員對車輛要做到勤檢查、勤維護、勤保養,確保車容整潔、車況良好。
4、車輛必須做到按期年檢,過期未檢的車輛嚴禁上路行駛。
5、堅持車輛安全檢查制度,車輛使用單位每月必須對車輛普查一次,確保車輛完好。
6、長途車輛應提前做好車輛檢查,不允許“帶病”運行。
7、制訂車輛停放的有關制度,教育駕駛員嚴格按規定停放車輛。
8、嚴禁私自向下屬單位、勞務隊借用車輛或公車私用,造成事故損失全部由個人承擔。
(二)車輛駕駛人員安全責任∶
1、服從交通安全管理人員的指揮和管理,自覺遵守交通規則。
2、嚴禁超速行駛或搶超,駕駛員必須按屬地交通部門規定速度行駛。
3、長途車須對車況提前進行檢查,嚴禁車輛帶故障行駛,嚴禁疲勞駕車。
4、嚴禁將車交給非駕駛人員駕駛,嚴禁無照人員駕駛車輛,造成事故的由公安交警部門按法律、法規嚴肅處理。
5、嚴禁酒后駕車。
三、施工機械設備管理制度
(一)機械設備安全管理
機械設備安全管理,包括管、用、養、修各環節,做好機械設備安全管理工作,是完成施工生產的有力保證。機械設備管理人員必須認真負責做好以下各項安全管理工作:
1、認真審定機械化施工安全技術方案,組織好機械的安全施工。
2、負責監督檢查機械化施工安全技術規程的執行情況,對違章操作的行為,有權制止并加以糾正。
3、組織機械化施工的安全技術交底工作。
4、負責制訂和實施機械設備的保養計劃,保證設備安全運行。
5、負責機械設備的技術革新、技術改造方案和自制設備的安全審定工作,組織革新成果和自制設備的安全技術鑒定。
6、組織機械操作人員安全培訓考核。
7、負責機械的安全技術分析,參與機械事故的處理工作。
(二)機械設備操作人員安全責任
1、自覺遵守國家、行業的有關規定,機械安全操作規程。
2、認真做好機械設備的保養、維修工作,預防機械事故的發生。
3、機械設備操作人員必須經相關部門考核持證上崗,不允許無照操作。
4、機械設備操作人員不允許私自將機械設備交由他人操作,因工作需要將本人操作的機械設備交他人操作時,要經項目經理以上領導批準。
5、機械設備操作人員私自使用單位機械設備造成事故,責任由個人承擔,后果嚴重的從重處罰。
6、機械設備操作人員私自使用勞務隊或外單位機械設備,造成損壞或事故的責任完全由個人承擔。
7、機械設備操作人員在施工中應精力集中,認真操作防止事故的發生。
8、機械設備在運行中不允許搭載與施工無關人員。
9、機械設備停放必須選擇安全地點,在行車道路上停放應設置防護欄和標志牌,且設置間距應符合安全距離要求。
10、機械設備停放后,應設專人進行看管,對看管人員要進行安全交底,尤其要預防因安全距離不夠引起的碰撞或因油料引起的火災。
﹙三﹚機械使用“三定”制度
各單位必須認真執行定人、定機、定崗的三定制度。“三定”制度是機械使用負責制的表現形式,把人和機械的關系固定下來,做到每臺機械設備有人管,安全有專人負責,有利于操作人員正確、熟練操作機械設備,防止使用中事故的發生;有利于維修保養和使用,是預防事故的一項重要措施。
四、施工區域安全保通管理制度
為了貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,提高鄭盧高速公路建設安全施工管理水平,加強公路建設期間的道路安全保通工作,確保施工和過往車輛、人員的安全,使公路交通安全有序,保證工程建設安全順利進行,有效緩解工程施工與道路通行之間的矛盾,切實做到工程建設與交通安全暢通兩不誤,結合鄭盧高速公路工程建設實際情況,制定本方案。
1、在施工作業前500米處開始設置前方施工標志,以及道路臨時占用所需要的一切其他標志、標牌,如“前方施工請慢行”、“前方有施工車輛出入,請慢行”、“前方道路變窄”的標志;并請交警人員對現場進行指導,發現問題及時改進。
2、施工車輛需在路上臨時停車施工的,停車的后方200m處需設置錐筒,安全員手持旗幟提醒、指揮車輛。
3、在道路施工作業的施工人員,在上路作業前進行專門的安全教育,必須穿戴有反光標志的服裝,施工作業人員嚴禁酒后進行施工;不得在封閉的施工區域以外活動,不得在施工區域內睡覺、打鬧。
4、在施工區域內設安全保通人員,不間斷查看各種交通標志,發現不規范的及時糾正,對于不符合安全規范要求的施工行為及時給與制止。
5、現場施工作業人員及施工車輛應服從執法人員和路政巡邏人員的指揮和調遣,對于其現場提出的安全保通方面存在的問題應及時進行改進。
6、施工作業結束后,將首先拆離施工機具和材料,清理路面障礙物,然后依次拆除安全標志,撤離現場開放交通。
7、如需夜間施工,應在施工區增設頻閃燈等警示燈具,增設施工提示牌。
五、安全保通巡邏檢查制度
為確保鄭盧高速公路正常通行,并排除因施工而給過往車輛帶來的安全隱患,項目經理部特成立保通工作領導小組。
﹙一﹚工作職責
1、負責方案的制定、修訂;
2、提交施工計劃和配合要求;
3、建立應急救援隊伍、并開展專業培訓;
4、配合應急救援所需的各種物質、裝備;
5、及時向上級有關部門報告事故情況,配合有關部門組織事故調查處理、做好善后工作;
6、維護各類交通安全設施,制止和糾正人員、車輛等各種違反保通管理規定的行為和現象,協管人員及時報告突發事件,協助交警、路政部門維持交通秩序。組織應急救援隊伍配備大型清障設備,按領導小組的指令,擔負現場應急救援任務;
7、現場保通人員成立領導小組,設保通隊隊長一名,負責現場的人員管理。
8、參建人員進入施工現場必須身著反光背心,禁止穿越高速公路、進入高速公路通行區。參建人員嚴禁在高速公路上擅自、違規攔截過往車輛。參建人員禁止靠近通行區休息,以防止意外發生。
﹙二﹚巡查情況處理
1、發現有路面障礙物,應當場清除,當場無法清除的,通知路段養護部門及時清除并書面告知;
2、發現路面交通事故或非交通事故障礙,應立即向上級報告并通知排障施救單位;
3、巡查結束后,巡查人員應在巡查記錄上詳細記載巡查情況。巡查人員應認真履行職責,及時發現、制止和查處違法行為,對違反上述規定,造成不良影響或嚴重后果的,按照有關規定追究相關人員責任。
六、安全生產事故上報制度
一.目的
為貫徹執行國家及上級部門安全生產有關規定,及時報告、統計、調查和處理項目工程在施工過程中員工的工傷事故,杜絕類似事故的再次發生,制定本制度。
二.適用范圍
河南盧陽高速公路有限公司、工程項目部(工地)所屬員工及分包單位員工在生產或從事項目管理人員指定工作過程中發生的本人和非本人責任的傷害事故(包括機械事故)。
三.引用文件
《企業職工傷亡事故報告和處理規定》國務院第75號令
《企業職工傷亡事故調查分析規則》GB6442-86
《洛陽市相關安全管理條例》
《安全工作管理程序》SBC.1/QS-29
《工程項目安全生產責任制》
《建設工程安全生產管理條理》
四.權限
1、本制度由公司安全科起草、修訂和解釋,經公司有關會議討論、董事長兼總經理批準后實施。
2、分公司、項目部(工地)發生的輕傷事故損失在2000元以下的,其調查、處理由分公司、項目部(工地)成立的事故調查組進行,并將事故處理意見、結果由項目經理(主要負責人)簽字后上報公司安全科;損失在2000以上、5000元以下的,所在部門將調查結果和處理意見報公司安全科,安全科派人核查適準時,請示總經理批準后方可執行;損失在5000元以上的,所在部門的主要負責人應在30分鐘內報告公司安全科,安全科派人調查處理。事發所屬部門在調查處理事故時,必須實事求是,責任明確,獎罰分明,不得徇私情。分公司、項目部(工地)的負責人和事故當事人、見證人以及其他相關人員,對公司派來的工作人員必須給予積極的協助和配合,事實求是的提供相關資料和真實情況。
五.事故報告內容與方式
報告方式可用電話、電傳、或其他快速辦法。總之,事故報告要做到“快”和“準“;事故報告應當包括下列內容:
1、事故發生的單位、時間、地點及事故現場情況;
2、事故的簡要經過、傷亡人數(包括下落不明的人數)和直接經濟損失的初步估計;
3、事故原因的初步分析;
4、事故發生后采取的措施;
5、事故報告單位及其主要負責人;
六.事故管理
1、事故發生后,傷者或最先發現事故者應立即報告項目管理人員(經理、安全員)。任何人員接到報告后應立即組織救護,并注意保護現場;因工致重傷或傷亡的,所在部門應立即上報公司安全科(總經理),所在部門應按照公司的安排和決策采取行動,任何人不得越過公司而行事,否則,將嚴肅處理。
2、事發后,所在部門主要負責人應認真填寫事故報告,若負責人不在事發現場,應及時向有關人員了解相關情況。事故報告應真實、準確地反映事故發生的時間、地點、事故經過,并經所在部門主要負責人簽字確認后,報告公司安全科。
3、凡故意隱瞞事故真相、虛報或拖延不報的,將嚴肅追究相關人員的事故責任。?
4、根據事故調查確認的事實,進行事故分析,找出事故發生的直接原因和間接原因,根據事故發生的原因劃分責任。
5、事故調查過程中所收集的資料由公司安全科予以保管,一般包括:
a.事故現場示意圖或照片。
b.相關設備、工具、材料等技術資料
c.工藝安全操作規程
d.工藝安全技術交底,班組班前安全活動記錄
e.人證資料
f.與事故有關的其他資料
七.事故處理結案后期工作
事故處理后,應立即上報公司安全科,并本著“四不放過”原則(即:事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制定切實可行的整改措施不放過),做好對事故的宣傳、教育,使廣大員工認真吸取教訓。同時,積極采起措施,充分完善安全防護,杜絕類似事故的再次發生。
八.事故上報時效及獎懲辦法
1、發生事故未及時報告項目經理或主要負責人的,處罰當事人100元。
2、發生事故損失在2000元以下,在一天內未上報公司安全科的,每次處罰項目經理或主要負責人200元。
3、發生事故損失在5000元以下,三小時內不上報公司的,處罰項目經理或主要負責人500元。
4、發生事故損失超過5000元,在半小時內未上報公司的,處罰項目經理或主要負責人1000元。
5、發生重大安全事故,傷及人員時,所在部門及時啟動應急預案,要在第一時間上報公司安全科,由安全科直接安排救治方案,所在部門全力配合。項目部或工地不得擅自自行決定,否則對主要負責人處以2000元罰款。
6、不論事故大小,該處理的要及時處理,該上報的及時上報。若有隱匿不報或不實事求是報告的,查出或發現后,對主要負責人根據事故大小處以相應罰款并在全公司進行通報處理。
7、分公司、項目部(工地),在一年內發生一次損失在30000元以上,或累計損失在50000元以上的,不論任何原因,年終取消評優資格。
8、對于管理人員和工人檢舉揭發出項目部(工地)發生安全事故不報或弄虛作假的問題,一經落實,獎勵檢舉揭發人200元。
九.河南省碧海園林綠化工程項目經理部工作機構
組長∶王延作
副組長∶武振峰
成員∶陳思路、趙瓚
河南省碧海園林綠化工程有限公司
2013年4月27日
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