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外委工程外協單位安全管理辦法

2024-07-10 閱讀 8621

1?目的和適用范圍

1.1?目的

為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,依據《安全生產法》中關于外委工程安全管理的有關規定,為加強對外委工程、外委單位的安全環保管理,確保施工作業安全,制定本辦法。

1.2?適用范圍

本辦法適用于公司內的外委工程、外委單位安全文明施工管理。

2?相關文件和術語

2.1?相關文件

2.1.1?中華人民共和國安全生產法

2.1.2?建設工程安全生產管理條例(國務院393號令)

2.1.3?內部市場準入資格評審管理辦法

2.1.4?安全生產責任制度

2.1.5?相關方管理程序

2.1.6?安全生產檢查管理辦法

2.1.7?職工違反安全規章制度管理辦法

2.1.8?環境保護管理辦法

2.1.9?廠容管理辦法

2.1.10?綠化管理辦法

2.1.11?事故管理辦法

2.1.12?勞務用工管理辦法

2.1.13?建設工程安全管理辦法

2.1.14?生產設備檢修安全管理辦法

2.1.15?汽車運輸和工程機械保產管理辦法

2.2?術語

2.2.1?外委工程

指通過對外委托方式招標的工程項目,如基建技改技措工程、設備檢修工程。鄂鋼公司對設備供貨方現場安裝、水處理藥劑投放及相應設施維護、勞務輸出服務、非生產性房屋維修等項目,視同外委工程進行管理。

2.2.2?外委單位

外委單位是指在外委工程市場承接業務的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。

3?職責

3.1?安全環保部

a)負責公司外委工程、外委單位的安全、環保、廠容工作的統一監督管理。

b)督促項目主管部門、產權單位在各自職責范圍內落實對外委單位的安全、環保、廠容管理職責;

c)負責外委單位安全資質的審核和年度復審;

d)組織協調項目主管部門、產權單位參與外委單位人身事故的調查和處理;

e)參與《鄂鋼外委工程安全環保施工協議》的簽訂工作。

3.2?工程管理部

a)負責本部門職責管轄內的建設工程項目及承擔項目的外委單位安全、環保、廠容管理。

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織督促對外委單位的安全環保施工協議的簽訂工作;

d)負責對外委單位業務資質確認及安全資格預審;

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.3?設備部

a)負責本部門職責管轄內的檢修工程項目及承擔項目的外委單位安全、環保、廠容管理;

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織督促產權單位與外委單位簽訂安全環保施工協議;

d)負責對外委單位業務資質確認及安全資格預審;

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.4?生產部

a)負責本部門職責管轄內的汽車運輸和工程機械保產項目及項目的外委單位安全、環保、廠容管理。

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織督促產權單位與外委單位簽訂安全環保施工協議;

d)負責對外委單位業務資質確認及安全資格預審,

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.5?組織人事部

a)負責本部門職責管轄內的勞務用工項目及承擔項目的外委單位安全、環保、廠容管理;

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環保施工協議;

d)負責對外委單位業務資質確認及安全資格預審;

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.6?供應部

a)負責本部門職責管轄內的設備供貨方現場安裝調試、水處理劑加藥項目及承擔項目的外委單位安全、環保、廠容管理;

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織對外委單位的安全環保施工協議的簽訂工作;

d)負責對外委單位業務資質確認及安全資格預審;

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.7?總務處

a)負責本部門職責管轄內的非生產房屋維修項目及承擔項目的外委單位安全、環保、廠容管理。

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織督促產權單位與外委單位簽訂安全環保施工協議;

d)負責對外委單位業務技術資質確認及安全資格預審;

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.8?財務部

a)負責對外委單位交納的安全抵押金進行管理;

b)負責按有關規定辦理外委單位違規考核結算手續。

3.9?產權單位

a)負責對在本單位管轄范圍內從事外委工程(項目)的外委單位的安全、環保、廠容監督管理;

b)組織(參與)對外委單位的安全環保協議簽訂工作;

c)組織(參與)對竣工的外委工程進行安全、環保、廠容驗收以及安全環保簽證工作;

4?工作程序及管理要求

4.1?外委工程及外委單位的安全管理,必須堅持“誰主管,誰負責”、“誰的區域,誰負責”的原則。項目主管部門必須認真履行安全生產責任制,明確專人對外委單位施工作業過程中的安全、環保、廠容情況進行監督、檢查和管理。外委單位人員進入作業現場,項目主管部門、產權單位要將其納入本部門(單位)日常的安全管理。堅決禁止“以包代管”。

4.2?項目主管部門在確定承擔外委工程任務的外委單位的同時,必須告之和督促外委單位在施工作業前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》,并與項目主管部門及有關產權單位簽定《鄂鋼外委工程安全環保施工協議》后,方能開始施工作業。

4.3?外委單位安全資格審查及發證

4.3.1?外委單位申請辦理《安全資格合格證》必須提供如下資料:

a)申請辦證報告(含企業對所有申報材料的真實性負責的聲明)。

b)企業簡介、聯系方式及安全生產業績(含企業基本情況、詳細地址、聯系電話、擬所申報的項目作業范圍)。

c)有效期內的企業法人營業執照;如為委托法人,應具有委托法人資格證明材料(原件,加蓋單位公章)。

d)相關行業主管部門頒發的資質證書或許可證書,如企業建筑資質等級證、安全生產許可證等。

e)企業在鄂鋼項目管理網絡,項目負責人、安全管理人員資質證明。

f)外委單位內部安全管理規章制度、安全規程、生產安全事故應急預案等。

g)參與施工的員工中涉及特種作業的,需提供有效期內的特種作業操作資格證明。

4.3.2?外委單位在向安全環保部申辦《安全資格合格證》前,其申報資料的真實性及完整性須報項目主管部門進行預審,并簽署預審意見。

4.3.3?安全環保部在對外委單位進行安全資格審核時,確定外委單位交納3-5萬元安全抵押金,其中涉及到勞務派遣的勞務單位,交納1-3萬安全抵押金。經審核合格的外委單位在領取《安全資格合格證》前,外委單位須向公司財務部外委單位安全抵押金帳戶交納安全抵押金。安全抵押金作為工傷急救和事故處理,不得移作他用;安全部門、項目主管部門、產權單位在日常安全、環保、廠容管理中,對外委單位在施工過程中發生的違規扣款考核及交工驗收情況,以《施工安全環保簽證單》、《勞務作業安全簽證單》的形式,交由財務部門在項目結算時從工程(項目)款項中扣除。

4.3.4?《安全資格合格證》分臨時和長期兩種:對擬完成一次性工作(一年之內)的外委單位,辦理臨時證;對長期服務于鄂鋼的外委單位,辦理長期證,一年復審一次,過期未審視為無效證件處理。

4.4?外委單位擬退出鄂鋼外委市場并申請退還安全抵押金的,可在工程(項目)費用款項結算完畢后提出退款申請。退款申請經項目主管部門核實確認,并簽署意見后,由外委單位持退款申請、《安全資格合格證》原件、安全抵押金收據原件,辦理退款手續。

4.5?安全環保施工協議

4.5.1?外委單位在簽訂外委工程合同時,必須憑有效期內的《安全資格合格證》和施工方案與項目主管部門、產權單位簽訂安全環保協議。項目主管部門、產權單位在與外委單位簽訂安全環保協議時,必須嚴格審查外委單位所持《安全資格合格證》的時效性。

4.5.2?外委工程安全環保施工協議由產權單位項目主管科室會同同級安全環??剖遗c外委單位簽訂;其中項目屬建設工程的,由工程管理部會同工程項目部負責與外委單位簽訂安全環保施工協議;建設項目未成立工程項目部的,由工程管理部會同安全環保部與外委單位簽訂安全環保施工協議。

4.5.3?安全環保協議的基本格式及條款由公司安全環保部統一制訂,未盡事宜由安全環保協議簽訂雙方在簽訂時協商補充。

4.5.4?凡未簽訂安全環保協議而開工的項目,一經發現,各級項目主管部門、安全環保部門有權停止其施工。

4.6?現場施工安全管理及安全環保結算

4.6.1?項目主管部門、產權單位應指派專人負責,對外委單位進行安全、環保、廠容交底,雙方共同進行項目確認、危險預知,交底應有文字記載,由雙方簽字認可。

4.6.2?項目主管部門、安全環保部門及產權單位必須認真履行安全生產責任制,對外委單位施工作業過程中的安全、環保、廠容情況進行監督、檢查和管理。

4.6.3?鄂鋼各級項目主管部門、安全環保部門對外委單位違反鄂鋼各項安全、廠容、環保、綠化管理制度情況有權進行制止、處罰,違規情節嚴重的,由公司安全環保部吊銷其安全資格合格證。

4.6.4?為有效行使對外委單位的安全環保監管,在外委單位所承擔的外委工程進行工程款項結算前,必須落實安全環保簽證制度,即在日常安全、環保、廠容管理中,對外委單位違規情況的扣款考核及交工驗收,以《施工安全環保簽證單》、《勞務作業安全環保簽證單》的形式,交由財務部門在項目結算時從工程(項目)款項中扣除。公司財務部應嚴格執行簽證單上的處罰意見,無安全部門的簽證,財務部門不予結算付款。

4.6.5?安全環保部負責建設工程的安全環保簽證,其中屬于工程項目部的建設項目,工程項目部須先簽署意見;由生產部、供應部、設備部、組織人事部、總務處主管的外委項目,由產權單位安全環??剖邑撠熃M織安全環保簽證。

4.7?對勞務單位及勞務工的日常安全管理工作按公司《勞務用工管理辦法》的有關規定執行;對建設工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《建設工程安全管理辦法》的有關規定執行;對檢修工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《生產設備檢修安全管理辦法》的有關規定執行;對汽車運輸和工程機械保產項目單位的日常安全管理工作按公司《汽車運輸和工程機械保產管理辦法》的有關規定執行。上述管理辦法中有關對外委工程及外委單位的安全管理條款與本辦法規定有不一致的,按本辦法的安全管理原則進行修訂完善。

4.8?依據“誰主管、誰負責”的管理原則,工程管理部、設備部、供應部、組織人事部、生產部、總務處根據本部門管理職責,制定承接本辦法的管理文件。

5?檢查與考核

5.1?公司各直屬單位、各有關部門應按本辦法的要求認真開展相應外委工程、外委單位的安全、環保、廠容管理工作。

5.2?公司各直屬單位、各有關部門違反本辦法根據其情節扣責任單位(部門)300~3000元。

5.3?凡外委單位向外租借、轉讓、變賣《安全資格合格證》的,經查實,由項目主管部門停止其承擔項目,扣全部安全抵押金,并責令整改。

5.4?公司級安全檢查發現外委單位作業人員有“三違”情況的,參照《職工違反安全規章制度管理辦法》的有關考核規定執行,并對項目主管部門、產權單位按考核金額的10%-20%進行掛鉤考核。施工過程中現場違規違制嚴重,事故隱患較多且未及時整改的,暫扣其《安全資格合格證》,停工整頓。

5.5?凡發現無《安全資格合格證》的外委單位進行施工作業,責令其立即停工,對外委單位處以1~5萬元扣款,三年內不予準入,并對項目主管部門按20%進行掛鉤考核。

5.6?因外委單位自身原因在鄂鋼發生重傷及以下人身事故的,扣外委單位1000~8000元,并限期整改;因外委單位自身原因在鄂鋼公司發生工亡1人,或一次重傷2人及以上,對外委單位扣安全抵押金1~5萬元,并限期整改;因外委單位自身原因一個年度內累計工亡2人及以上,或造成鄂鋼公司職工重傷或死亡,由安全環保部吊銷其《安全資格合格證》;在外委人身事故中暴露出鄂鋼有關主管部門、產權單位負有管理責任的,按公司內部事故處理的有關規定執行。

5.7?公司與外委單位在安全、環保、廠容管理方面的權利和義務,以雙方簽訂的安全環保協議為準。其他未盡事宜,按國家有關法律法規的規定執行。

6?相關記錄

6.1?QR/C170039?勞務作業安全環保簽證單

6.2?QR/C170040?施工安全環保簽證單

6.3?QR/C170066?鄂鋼外委工程安全環保施工協議

篇2:外協單位入港作業安全管理規定

一.目的

為加強外協單位在港內作業安全管理,確保外協單位及本公司人員、財產安全,制定本規定

二.范圍

適用于入港施工、維修安裝、裝卸操作(不限于)等作業的外協單位及公司內部相關業務主管、監管部門

三.安全管理規定

1.外協單位進港作業前:

業務主管部門要確保外協單位具備相應資質和能力,并對下列項目進行審查,:

企業法人資格情況;

特種設備符合要求及作業人員持證情況;

設備及人員配備明細情況;

是否為作業設備、人員購買保險;

其他應具備的條件

業務主管部門在與外協單位簽訂外包業務合同時,應在合同中應明確中雙方在安全管理方面的責任,并對其管理

外協單位需到安全風險管理部門辦理《外協單位入港作業申請單》、《外協單位安全生產協議》、《特殊作業許可證》(高空作業、動火作業、密閉空間作業)等手續,并提供入港人員、設備清單

外協單位應對本單位人員進行三級安全培訓教育,并組織入港作業人員到碼頭安全風險管理部門進行入港安全培訓

2.作業過程中的安全管理:

外協單位應遵守有關安全法律法規和港內有關安全管理規定,嚴格按要求作業,并做好作業過程中的安全管理,接受碼頭相關人員的安全監管

外協單位作業現場要安排管理人員負責管理,業務主管部門及安全風險管理部負責監管;作業區域所在部門對影響本區域正常操作和人員、設備、環境安全的現象應及時制止,或向業務主管部門、安全風險管理部上報

外協單位必須為其作業現場人員必須配備必要的勞動防護用品,并對作業現場進行隔離或設置明顯的安全警示標識

外協單位特種作業人員必須持證上崗,并嚴格按照作業限定要求作業

動火作業、高處作業、進入受限空間、吊裝等特殊作業,要到業務主管部門和安全風險管理部門辦理審批手續,按照審批要求操作

外協單位人員在港內必須在指定區域內作業。未經允許,不準到指定區域外活動,或私自動用、拆、改港內的一切設施、設備和其他物品

外協單位作業過程中,發生事故應按規定及時上報、處理,并向業務主管部門或安全風險管理部門報告

3.作業結束后安全管理

業務主管部門在驗收相關工作事項時,要求外協單位對現場的雜物進行清理,恢復原有現場安全環境

外協單位攜帶物品出港時,需到業務主管部門辦理《物品出港放行申請單》,經批準后方可帶出港,保安依據物品放行單據檢查放行

4.附件:

附件1:《外協單位安全生產協議》

附件2:《外協單位入港作業申請單》

附件3:《外協單位入港作業設備明細表》

附件4:《外協單位入港作業人員明細表》

附件5:《明火作業申請表》

附件6:《物品出港放行單》

篇3:外委工程外協單位安全管理辦法

1?目的和適用范圍

1.1?目的

為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,依據《安全生產法》中關于外委工程安全管理的有關規定,為加強對外委工程、外委單位的安全環保管理,確保施工作業安全,制定本辦法。

1.2?適用范圍

本辦法適用于公司內的外委工程、外委單位安全文明施工管理。

2?相關文件和術語

2.1?相關文件

2.1.1?中華人民共和國安全生產法

2.1.2?建設工程安全生產管理條例(國務院393號令)

2.1.3?內部市場準入資格評審管理辦法

2.1.4?安全生產責任制度

2.1.5?相關方管理程序

2.1.6?安全生產檢查管理辦法

2.1.7?職工違反安全規章制度管理辦法

2.1.8?環境保護管理辦法

2.1.9?廠容管理辦法

2.1.10?綠化管理辦法

2.1.11?事故管理辦法

2.1.12?勞務用工管理辦法

2.1.13?建設工程安全管理辦法

2.1.14?生產設備檢修安全管理辦法

2.1.15?汽車運輸和工程機械保產管理辦法

2.2?術語

2.2.1?外委工程

指通過對外委托方式招標的工程項目,如基建技改技措工程、設備檢修工程。鄂鋼公司對設備供貨方現場安裝、水處理藥劑投放及相應設施維護、勞務輸出服務、非生產性房屋維修等項目,視同外委工程進行管理。

2.2.2?外委單位

外委單位是指在外委工程市場承接業務的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。

3?職責

3.1?安全環保部

a)負責公司外委工程、外委單位的安全、環保、廠容工作的統一監督管理。

b)督促項目主管部門、產權單位在各自職責范圍內落實對外委單位的安全、環保、廠容管理職責;

c)負責外委單位安全資質的審核和年度復審;

d)組織協調項目主管部門、產權單位參與外委單位人身事故的調查和處理;

e)參與《鄂鋼外委工程安全環保施工協議》的簽訂工作。

3.2?工程管理部

a)負責本部門職責管轄內的建設工程項目及承擔項目的外委單位安全、環保、廠容管理。

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織督促對外委單位的安全環保施工協議的簽訂工作;

d)負責對外委單位業務資質確認及安全資格預審;

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.3?設備部

a)負責本部門職責管轄內的檢修工程項目及承擔項目的外委單位安全、環保、廠容管理;

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織督促產權單位與外委單位簽訂安全環保施工協議;

d)負責對外委單位業務資質確認及安全資格預審;

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.4?生產部

a)負責本部門職責管轄內的汽車運輸和工程機械保產項目及項目的外委單位安全、環保、廠容管理。

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織督促產權單位與外委單位簽訂安全環保施工協議;

d)負責對外委單位業務資質確認及安全資格預審,

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.5?組織人事部

a)負責本部門職責管轄內的勞務用工項目及承擔項目的外委單位安全、環保、廠容管理;

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環保施工協議;

d)負責對外委單位業務資質確認及安全資格預審;

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.6?供應部

a)負責本部門職責管轄內的設備供貨方現場安裝調試、水處理劑加藥項目及承擔項目的外委單位安全、環保、廠容管理;

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織對外委單位的安全環保施工協議的簽訂工作;

d)負責對外委單位業務資質確認及安全資格預審;

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.7?總務處

a)負責本部門職責管轄內的非生產房屋維修項目及承擔項目的外委單位安全、環保、廠容管理。

b)負責督促外委單位遵守和執行公司有關安全、環保、廠容管理制度;

c)負責組織督促產權單位與外委單位簽訂安全環保施工協議;

d)負責對外委單位業務技術資質確認及安全資格預審;

e)參與對外委單位安全資質年度復審工作。

3.8?財務部

a)負責對外委單位交納的安全抵押金進行管理;

b)負責按有關規定辦理外委單位違規考核結算手續。

3.9?產權單位

a)負責對在本單位管轄范圍內從事外委工程(項目)的外委單位的安全、環保、廠容監督管理;

b)組織(參與)對外委單位的安全環保協議簽訂工作;

c)組織(參與)對竣工的外委工程進行安全、環保、廠容驗收以及安全環保簽證工作;

4?工作程序及管理要求

4.1?外委工程及外委單位的安全管理,必須堅持“誰主管,誰負責”、“誰的區域,誰負責”的原則。項目主管部門必須認真履行安全生產責任制,明確專人對外委單位施工作業過程中的安全、環保、廠容情況進行監督、檢查和管理。外委單位人員進入作業現場,項目主管部門、產權單位要將其納入本部門(單位)日常的安全管理。堅決禁止“以包代管”。

4.2?項目主管部門在確定承擔外委工程任務的外委單位的同時,必須告之和督促外委單位在施工作業前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》,并與項目主管部門及有關產權單位簽定《鄂鋼外委工程安全環保施工協議》后,方能開始施工作業。

4.3?外委單位安全資格審查及發證

4.3.1?外委單位申請辦理《安全資格合格證》必須提供如下資料:

a)申請辦證報告(含企業對所有申報材料的真實性負責的聲明)。

b)企業簡介、聯系方式及安全生產業績(含企業基本情況、詳細地址、聯系電話、擬所申報的項目作業范圍)。

c)有效期內的企業法人營業執照;如為委托法人,應具有委托法人資格證明材料(原件,加蓋單位公章)。

d)相關行業主管部門頒發的資質證書或許可證書,如企業建筑資質等級證、安全生產許可證等。

e)企業在鄂鋼項目管理網絡,項目負責人、安全管理人員資質證明。

f)外委單位內部安全管理規章制度、安全規程、生產安全事故應急預案等。

g)參與施工的員工中涉及特種作業的,需提供有效期內的特種作業操作資格證明。

4.3.2?外委單位在向安全環保部申辦《安全資格合格證》前,其申報資料的真實性及完整性須報項目主管部門進行預審,并簽署預審意見。

4.3.3?安全環保部在對外委單位進行安全資格審核時,確定外委單位交納3-5萬元安全抵押金,其中涉及到勞務派遣的勞務單位,交納1-3萬安全抵押金。經審核合格的外委單位在領取《安全資格合格證》前,外委單位須向公司財務部外委單位安全抵押金帳戶交納安全抵押金。安全抵押金作為工傷急救和事故處理,不得移作他用;安全部門、項目主管部門、產權單位在日常安全、環保、廠容管理中,對外委單位在施工過程中發生的違規扣款考核及交工驗收情況,以《施工安全環保簽證單》、《勞務作業安全簽證單》的形式,交由財務部門在項目結算時從工程(項目)款項中扣除。

4.3.4?《安全資格合格證》分臨時和長期兩種:對擬完成一次性工作(一年之內)的外委單位,辦理臨時證;對長期服務于鄂鋼的外委單位,辦理長期證,一年復審一次,過期未審視為無效證件處理。

4.4?外委單位擬退出鄂鋼外委市場并申請退還安全抵押金的,可在工程(項目)費用款項結算完畢后提出退款申請。退款申請經項目主管部門核實確認,并簽署意見后,由外委單位持退款申請、《安全資格合格證》原件、安全抵押金收據原件,辦理退款手續。

4.5?安全環保施工協議

4.5.1?外委單位在簽訂外委工程合同時,必須憑有效期內的《安全資格合格證》和施工方案與項目主管部門、產權單位簽訂安全環保協議。項目主管部門、產權單位在與外委單位簽訂安全環保協議時,必須嚴格審查外委單位所持《安全資格合格證》的時效性。

4.5.2?外委工程安全環保施工協議由產權單位項目主管科室會同同級安全環??剖遗c外委單位簽訂;其中項目屬建設工程的,由工程管理部會同工程項目部負責與外委單位簽訂安全環保施工協議;建設項目未成立工程項目部的,由工程管理部會同安全環保部與外委單位簽訂安全環保施工協議。

4.5.3?安全環保協議的基本格式及條款由公司安全環保部統一制訂,未盡事宜由安全環保協議簽訂雙方在簽訂時協商補充。

4.5.4?凡未簽訂安全環保協議而開工的項目,一經發現,各級項目主管部門、安全環保部門有權停止其施工。

4.6?現場施工安全管理及安全環保結算

4.6.1?項目主管部門、產權單位應指派專人負責,對外委單位進行安全、環保、廠容交底,雙方共同進行項目確認、危險預知,交底應有文字記載,由雙方簽字認可。

4.6.2?項目主管部門、安全環保部門及產權單位必須認真履行安全生產責任制,對外委單位施工作業過程中的安全、環保、廠容情況進行監督、檢查和管理。

4.6.3?鄂鋼各級項目主管部門、安全環保部門對外委單位違反鄂鋼各項安全、廠容、環保、綠化管理制度情況有權進行制止、處罰,違規情節嚴重的,由公司安全環保部吊銷其安全資格合格證。

4.6.4?為有效行使對外委單位的安全環保監管,在外委單位所承擔的外委工程進行工程款項結算前,必須落實安全環保簽證制度,即在日常安全、環保、廠容管理中,對外委單位違規情況的扣款考核及交工驗收,以《施工安全環保簽證單》、《勞務作業安全環保簽證單》的形式,交由財務部門在項目結算時從工程(項目)款項中扣除。公司財務部應嚴格執行簽證單上的處罰意見,無安全部門的簽證,財務部門不予結算付款。

4.6.5?安全環保部負責建設工程的安全環保簽證,其中屬于工程項目部的建設項目,工程項目部須先簽署意見;由生產部、供應部、設備部、組織人事部、總務處主管的外委項目,由產權單位安全環??剖邑撠熃M織安全環保簽證。

4.7?對勞務單位及勞務工的日常安全管理工作按公司《勞務用工管理辦法》的有關規定執行;對建設工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《建設工程安全管理辦法》的有關規定執行;對檢修工程施工單位及施工人員的日常安全管理工作按公司《生產設備檢修安全管理辦法》的有關規定執行;對汽車運輸和工程機械保產項目單位的日常安全管理工作按公司《汽車運輸和工程機械保產管理辦法》的有關規定執行。上述管理辦法中有關對外委工程及外委單位的安全管理條款與本辦法規定有不一致的,按本辦法的安全管理原則進行修訂完善。

4.8?依據“誰主管、誰負責”的管理原則,工程管理部、設備部、供應部、組織人事部、生產部、總務處根據本部門管理職責,制定承接本辦法的管理文件。

5?檢查與考核

5.1?公司各直屬單位、各有關部門應按本辦法的要求認真開展相應外委工程、外委單位的安全、環保、廠容管理工作。

5.2?公司各直屬單位、各有關部門違反本辦法根據其情節扣責任單位(部門)300~3000元。

5.3?凡外委單位向外租借、轉讓、變賣《安全資格合格證》的,經查實,由項目主管部門停止其承擔項目,扣全部安全抵押金,并責令整改。

5.4?公司級安全檢查發現外委單位作業人員有“三違”情況的,參照《職工違反安全規章制度管理辦法》的有關考核規定執行,并對項目主管部門、產權單位按考核金額的10%-20%進行掛鉤考核。施工過程中現場違規違制嚴重,事故隱患較多且未及時整改的,暫扣其《安全資格合格證》,停工整頓。

5.5?凡發現無《安全資格合格證》的外委單位進行施工作業,責令其立即停工,對外委單位處以1~5萬元扣款,三年內不予準入,并對項目主管部門按20%進行掛鉤考核。

5.6?因外委單位自身原因在鄂鋼發生重傷及以下人身事故的,扣外委單位1000~8000元,并限期整改;因外委單位自身原因在鄂鋼公司發生工亡1人,或一次重傷2人及以上,對外委單位扣安全抵押金1~5萬元,并限期整改;因外委單位自身原因一個年度內累計工亡2人及以上,或造成鄂鋼公司職工重傷或死亡,由安全環保部吊銷其《安全資格合格證》;在外委人身事故中暴露出鄂鋼有關主管部門、產權單位負有管理責任的,按公司內部事故處理的有關規定執行。

5.7?公司與外委單位在安全、環保、廠容管理方面的權利和義務,以雙方簽訂的安全環保協議為準。其他未盡事宜,按國家有關法律法規的規定執行。

6?相關記錄

6.1?QR/C170039?勞務作業安全環保簽證單

6.2?QR/C170040?施工安全環保簽證單

6.3?QR/C170066?鄂鋼外委工程安全環保施工協議