區(qū)一醫(yī)院黨委黨員發(fā)展程序
區(qū)第一醫(yī)院黨委黨員發(fā)展程序
一、個(gè)人提出申請(qǐng)
1.向所在的黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。
2.支部書(shū)記或組織委員在15日內(nèi)找申請(qǐng)人談話。
3.支部通知申請(qǐng)人到黨辦填寫(xiě)申請(qǐng)人員信息采集表,黨辦將申請(qǐng)人信息錄入信息庫(kù)。
4.撰寫(xiě)個(gè)人自傳,內(nèi)容包括:本人基本情況、本人經(jīng)歷、家庭主要成員及主要社會(huì)關(guān)系情況、寫(xiě)明自己的思想認(rèn)識(shí)及成長(zhǎng)過(guò)程。
二、黨支部確定積極分子
1.向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)滿一年(含)以上的才有資格確定為入黨積極分子。(是否滿一年以黨辦信息庫(kù)登記時(shí)間為準(zhǔn))
2.黨支部召開(kāi)支委會(huì),對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行綜合分析、討論后,擬定積極分子人選。
3.黨支部召開(kāi)黨員大會(huì),對(duì)擬定人選進(jìn)行票決,票決后填寫(xiě)匯總表。(表決票由支部保存)(票決匯總表一式兩份,支部自存一份、檔案內(nèi)一份)
4.提交院黨委會(huì)討論通過(guò)后,黨辦將在7日內(nèi)安排為期10天的公示。
5.公示無(wú)問(wèn)題,黨辦填寫(xiě)《入黨積極分子備案表》備案,并對(duì)信息庫(kù)中的信息進(jìn)行更新。
6.黨支部指定2名正式黨員負(fù)責(zé)1名積極分子的培養(yǎng),并通知積極分子主動(dòng)與培養(yǎng)人聯(lián)系,定期匯報(bào)思想。
7.填寫(xiě)《考察寫(xiě)實(shí)表》進(jìn)行考察。本人填寫(xiě)基本信息部分(其中家庭成員一欄中,已婚的填寫(xiě)父母、妻子或丈夫,社會(huì)關(guān)系一欄中填寫(xiě)公婆、岳父母;未婚的在家庭成員一欄中填寫(xiě)父母,社會(huì)關(guān)系一欄中盡量只填寫(xiě)在北京市范圍內(nèi)工作或生活的一名親屬),培養(yǎng)人負(fù)責(zé)保管考察表并填寫(xiě)考察情況。
8.積極分子每季度以書(shū)面形式向培養(yǎng)人做思想?yún)R報(bào)(不少于1500字)。
9.要求積極分子按時(shí)參加培訓(xùn)、教育和考察。
①日常培訓(xùn):由黨委和黨支部共同負(fù)責(zé)每年不少于30學(xué)時(shí)。
②集中培訓(xùn):參加集中培訓(xùn)班并且成績(jī)合格。
三、確定發(fā)展對(duì)象
1.被確定為入黨積極分子并且已經(jīng)培養(yǎng)考察滿一年(含)以上的,才有資格確定為發(fā)展對(duì)象。
2.黨支部召開(kāi)支委會(huì)擬定發(fā)展對(duì)象人選。
3.百分考核。如果擬將入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象,要在召開(kāi)黨員大會(huì)票決的15日前進(jìn)行百分考核,包括思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、崗位和日常學(xué)習(xí)四部分,綜合考評(píng)成績(jī)70分(含)以上者為合格,并填寫(xiě)《房山區(qū)入黨積極分子百分考核表》。
4.黨支部召開(kāi)黨員座談會(huì)征求意見(jiàn)和建議。
5.黨支部召開(kāi)群眾座談會(huì)征求意見(jiàn)和建議。
6.黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行票決,并填寫(xiě)票決匯總表。會(huì)上有表決權(quán)黨員達(dá)半數(shù)會(huì)議有效,贊成票超過(guò)半數(shù)以上方可通過(guò)。
7.黨員票決通過(guò)后報(bào)院黨委審批。
8.黨委根據(jù)積極分子和發(fā)展對(duì)象2.8:1的比例確定發(fā)展對(duì)象名額,討論通過(guò)后于7日內(nèi)進(jìn)行為期10天的公示。
9.公示期間無(wú)問(wèn)題,黨辦填寫(xiě)《發(fā)展對(duì)象備案表》備案。
10.黨辦及時(shí)更新信息庫(kù)信息。
四、發(fā)展黨員
1.一名發(fā)展對(duì)象成長(zhǎng)為一名預(yù)備黨員沒(méi)有時(shí)間界定,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。
2.經(jīng)區(qū)委組織部和衛(wèi)生局黨委逐級(jí)審核后,發(fā)展名額一般在次年的4月份前后確定。
3.黨支部召開(kāi)支委會(huì)對(duì)上年度擬定發(fā)展預(yù)備黨員人選進(jìn)行討論。
4.黨支部召開(kāi)黨員座談會(huì)征求黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)和建議。
5.黨支部召開(kāi)群眾座談會(huì)征求群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)和建議。
6.黨支部做好外調(diào)政審工作。醫(yī)院黨委為“發(fā)展對(duì)象”開(kāi)具介紹信,由黨支部安排2名正式黨員進(jìn)行外調(diào)、政治審查。
7.發(fā)展前進(jìn)行公示:擬召開(kāi)支部黨員大會(huì)之前30日左右,黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行為期10天的公示。
8.公示后無(wú)問(wèn)題,黨辦填寫(xiě)《發(fā)展黨員公示備案表》備案。
9.確定入黨介紹人:一般培養(yǎng)人既可作為入黨介紹人。
10.發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》。
11.黨支部填寫(xiě)《發(fā)展黨員呈報(bào)表》,黨辦負(fù)責(zé)審核并填寫(xiě)《發(fā)展黨員公示制呈報(bào)表》備案。
12.黨支部召開(kāi)發(fā)展大會(huì)(大會(huì)程序見(jiàn)《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》第208頁(yè)),并填寫(xiě)票決匯總表。
13.票決通過(guò)后,各支部將所有材料報(bào)黨辦進(jìn)行審核,合格后提交醫(yī)院黨委會(huì),院黨委會(huì)討論通過(guò)后,在7日內(nèi)報(bào)衛(wèi)生局黨委等待衛(wèi)生局黨委組織員談話。
14.發(fā)展對(duì)象接受上級(jí)黨委組織員談話。
15.發(fā)展對(duì)象通過(guò)衛(wèi)生局黨委談話后,醫(yī)院黨委進(jìn)行審批,黨辦制作預(yù)備黨員批準(zhǔn)通知單并通知各支部。
16.預(yù)備黨員必須參加入黨宣誓。原則上在當(dāng)年七一黨的生日進(jìn)行(宣誓活動(dòng)由醫(yī)院黨委統(tǒng)一安排)。
17.預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年,期間每季度撰寫(xiě)一次思想?yún)R報(bào),介紹人繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行預(yù)備期的培養(yǎng)考察,按季度填寫(xiě)考察寫(xiě)實(shí)表。
五、轉(zhuǎn)正:
1.預(yù)備黨員在預(yù)備期滿一年之前的20天,主動(dòng)以書(shū)面形式向黨支部提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。
2.黨支部召開(kāi)黨員座談會(huì)征求黨員對(duì)預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)和建議。
3.黨支部召開(kāi)群眾座談會(huì)征求群眾對(duì)預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)和建議。
4.在預(yù)備期滿時(shí)或之后一周內(nèi)召開(kāi)轉(zhuǎn)正大會(huì),黨員進(jìn)行票決,并填寫(xiě)票決匯總。
5.票決通過(guò)后報(bào)醫(yī)院黨委,黨委會(huì)討論通過(guò)后,黨辦制作預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正批準(zhǔn)通知單并通知各支部。
6.有違法違紀(jì)等行為不能按期轉(zhuǎn)正的,延長(zhǎng)預(yù)備期不少于半年,最長(zhǎng)不超一年,且只能延長(zhǎng)一次。再不具備條件的取消其預(yù)備黨員資格。
幾點(diǎn)要求:
1.所有材料一律用鋼筆或碳素簽字筆書(shū)寫(xiě),不能打印,并簽齊姓名和日期。
2.支部書(shū)記要在相關(guān)材料上簽字。
3.《考察寫(xiě)實(shí)表》中積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員不同階段均有指定位置,請(qǐng)各支部及培養(yǎng)人按要求填寫(xiě)。
4.將《考察寫(xiě)實(shí)表》和《入黨志愿書(shū)》中的內(nèi)容填寫(xiě)全面,日期要相符;書(shū)寫(xiě)格式請(qǐng)參照《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》樣式填寫(xiě)。
5.所有發(fā)展材料在報(bào)送黨辦之前,支部書(shū)記要嚴(yán)格把關(guān),避免出現(xiàn)涂改、內(nèi)容錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生。
6.未按規(guī)定完成出現(xiàn)問(wèn)題的,按京房衛(wèi)黨[2007]第37號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)的《房山區(qū)發(fā)展黨員責(zé)任追究實(shí)施辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。
篇2:區(qū)一醫(yī)院黨委黨員發(fā)展程序
區(qū)第一醫(yī)院黨委黨員發(fā)展程序
一、個(gè)人提出申請(qǐng)
1.向所在的黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。
2.支部書(shū)記或組織委員在15日內(nèi)找申請(qǐng)人談話。
3.支部通知申請(qǐng)人到黨辦填寫(xiě)申請(qǐng)人員信息采集表,黨辦將申請(qǐng)人信息錄入信息庫(kù)。
4.撰寫(xiě)個(gè)人自傳,內(nèi)容包括:本人基本情況、本人經(jīng)歷、家庭主要成員及主要社會(huì)關(guān)系情況、寫(xiě)明自己的思想認(rèn)識(shí)及成長(zhǎng)過(guò)程。
二、黨支部確定積極分子
1.向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)滿一年(含)以上的才有資格確定為入黨積極分子。(是否滿一年以黨辦信息庫(kù)登記時(shí)間為準(zhǔn))
2.黨支部召開(kāi)支委會(huì),對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行綜合分析、討論后,擬定積極分子人選。
3.黨支部召開(kāi)黨員大會(huì),對(duì)擬定人選進(jìn)行票決,票決后填寫(xiě)匯總表。(表決票由支部保存)(票決匯總表一式兩份,支部自存一份、檔案內(nèi)一份)
4.提交院黨委會(huì)討論通過(guò)后,黨辦將在7日內(nèi)安排為期10天的公示。
5.公示無(wú)問(wèn)題,黨辦填寫(xiě)《入黨積極分子備案表》備案,并對(duì)信息庫(kù)中的信息進(jìn)行更新。
6.黨支部指定2名正式黨員負(fù)責(zé)1名積極分子的培養(yǎng),并通知積極分子主動(dòng)與培養(yǎng)人聯(lián)系,定期匯報(bào)思想。
7.填寫(xiě)《考察寫(xiě)實(shí)表》進(jìn)行考察。本人填寫(xiě)基本信息部分(其中家庭成員一欄中,已婚的填寫(xiě)父母、妻子或丈夫,社會(huì)關(guān)系一欄中填寫(xiě)公婆、岳父母;未婚的在家庭成員一欄中填寫(xiě)父母,社會(huì)關(guān)系一欄中盡量只填寫(xiě)在北京市范圍內(nèi)工作或生活的一名親屬),培養(yǎng)人負(fù)責(zé)保管考察表并填寫(xiě)考察情況。
8.積極分子每季度以書(shū)面形式向培養(yǎng)人做思想?yún)R報(bào)(不少于1500字)。
9.要求積極分子按時(shí)參加培訓(xùn)、教育和考察。
①日常培訓(xùn):由黨委和黨支部共同負(fù)責(zé)每年不少于30學(xué)時(shí)。
②集中培訓(xùn):參加集中培訓(xùn)班并且成績(jī)合格。
三、確定發(fā)展對(duì)象
1.被確定為入黨積極分子并且已經(jīng)培養(yǎng)考察滿一年(含)以上的,才有資格確定為發(fā)展對(duì)象。
2.黨支部召開(kāi)支委會(huì)擬定發(fā)展對(duì)象人選。
3.百分考核。如果擬將入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象,要在召開(kāi)黨員大會(huì)票決的15日前進(jìn)行百分考核,包括思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、崗位和日常學(xué)習(xí)四部分,綜合考評(píng)成績(jī)70分(含)以上者為合格,并填寫(xiě)《房山區(qū)入黨積極分子百分考核表》。
4.黨支部召開(kāi)黨員座談會(huì)征求意見(jiàn)和建議。
5.黨支部召開(kāi)群眾座談會(huì)征求意見(jiàn)和建議。
6.黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行票決,并填寫(xiě)票決匯總表。會(huì)上有表決權(quán)黨員達(dá)半數(shù)會(huì)議有效,贊成票超過(guò)半數(shù)以上方可通過(guò)。
7.黨員票決通過(guò)后報(bào)院黨委審批。
8.黨委根據(jù)積極分子和發(fā)展對(duì)象2.8:1的比例確定發(fā)展對(duì)象名額,討論通過(guò)后于7日內(nèi)進(jìn)行為期10天的公示。
9.公示期間無(wú)問(wèn)題,黨辦填寫(xiě)《發(fā)展對(duì)象備案表》備案。
10.黨辦及時(shí)更新信息庫(kù)信息。
四、發(fā)展黨員
1.一名發(fā)展對(duì)象成長(zhǎng)為一名預(yù)備黨員沒(méi)有時(shí)間界定,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。
2.經(jīng)區(qū)委組織部和衛(wèi)生局黨委逐級(jí)審核后,發(fā)展名額一般在次年的4月份前后確定。
3.黨支部召開(kāi)支委會(huì)對(duì)上年度擬定發(fā)展預(yù)備黨員人選進(jìn)行討論。
4.黨支部召開(kāi)黨員座談會(huì)征求黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)和建議。
5.黨支部召開(kāi)群眾座談會(huì)征求群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)和建議。
6.黨支部做好外調(diào)政審工作。醫(yī)院黨委為“發(fā)展對(duì)象”開(kāi)具介紹信,由黨支部安排2名正式黨員進(jìn)行外調(diào)、政治審查。
7.發(fā)展前進(jìn)行公示:擬召開(kāi)支部黨員大會(huì)之前30日左右,黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行為期10天的公示。
8.公示后無(wú)問(wèn)題,黨辦填寫(xiě)《發(fā)展黨員公示備案表》備案。
9.確定入黨介紹人:一般培養(yǎng)人既可作為入黨介紹人。
10.發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》。
11.黨支部填寫(xiě)《發(fā)展黨員呈報(bào)表》,黨辦負(fù)責(zé)審核并填寫(xiě)《發(fā)展黨員公示制呈報(bào)表》備案。
12.黨支部召開(kāi)發(fā)展大會(huì)(大會(huì)程序見(jiàn)《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》第208頁(yè)),并填寫(xiě)票決匯總表。
13.票決通過(guò)后,各支部將所有材料報(bào)黨辦進(jìn)行審核,合格后提交醫(yī)院黨委會(huì),院黨委會(huì)討論通過(guò)后,在7日內(nèi)報(bào)衛(wèi)生局黨委等待衛(wèi)生局黨委組織員談話。
14.發(fā)展對(duì)象接受上級(jí)黨委組織員談話。
15.發(fā)展對(duì)象通過(guò)衛(wèi)生局黨委談話后,醫(yī)院黨委進(jìn)行審批,黨辦制作預(yù)備黨員批準(zhǔn)通知單并通知各支部。
16.預(yù)備黨員必須參加入黨宣誓。原則上在當(dāng)年七一黨的生日進(jìn)行(宣誓活動(dòng)由醫(yī)院黨委統(tǒng)一安排)。
17.預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年,期間每季度撰寫(xiě)一次思想?yún)R報(bào),介紹人繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行預(yù)備期的培養(yǎng)考察,按季度填寫(xiě)考察寫(xiě)實(shí)表。
五、轉(zhuǎn)正:
1.預(yù)備黨員在預(yù)備期滿一年之前的20天,主動(dòng)以書(shū)面形式向黨支部提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。
2.黨支部召開(kāi)黨員座談會(huì)征求黨員對(duì)預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)和建議。
3.黨支部召開(kāi)群眾座談會(huì)征求群眾對(duì)預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)和建議。
4.在預(yù)備期滿時(shí)或之后一周內(nèi)召開(kāi)轉(zhuǎn)正大會(huì),黨員進(jìn)行票決,并填寫(xiě)票決匯總。
5.票決通過(guò)后報(bào)醫(yī)院黨委,黨委會(huì)討論通過(guò)后,黨辦制作預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正批準(zhǔn)通知單并通知各支部。
6.有違法違紀(jì)等行為不能按期轉(zhuǎn)正的,延長(zhǎng)預(yù)備期不少于半年,最長(zhǎng)不超一年,且只能延長(zhǎng)一次。再不具備條件的取消其預(yù)備黨員資格。
幾點(diǎn)要求:
1.所有材料一律用鋼筆或碳素簽字筆書(shū)寫(xiě),不能打印,并簽齊姓名和日期。
2.支部書(shū)記要在相關(guān)材料上簽字。
3.《考察寫(xiě)實(shí)表》中積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員不同階段均有指定位置,請(qǐng)各支部及培養(yǎng)人按要求填寫(xiě)。
4.將《考察寫(xiě)實(shí)表》和《入黨志愿書(shū)》中的內(nèi)容填寫(xiě)全面,日期要相符;書(shū)寫(xiě)格式請(qǐng)參照《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》樣式填寫(xiě)。
5.所有發(fā)展材料在報(bào)送黨辦之前,支部書(shū)記要嚴(yán)格把關(guān),避免出現(xiàn)涂改、內(nèi)容錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生。
6.未按規(guī)定完成出現(xiàn)問(wèn)題的,按京房衛(wèi)黨[2007]第37號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)的《房山區(qū)發(fā)展黨員責(zé)任追究實(shí)施辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。
篇3:國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序及法律依據(jù)
20*年最新國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序及法律依據(jù)
一、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓基本程序
國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓即涉及到國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的特別規(guī)定,又要符合《公司法》關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》以及國(guó)有股權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓等規(guī)定和相應(yīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的交易規(guī)則之規(guī)定,對(duì)于轉(zhuǎn)讓方而言,國(guó)有股權(quán)交易可以分為以下幾個(gè)步驟。
(一)初步審批
轉(zhuǎn)讓方就本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的數(shù)額、交易方式、交易結(jié)果等基本情況制定《轉(zhuǎn)讓方案》,申報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)進(jìn)行審批,在獲得同意國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)后,進(jìn)行下一步工作。
(二)清產(chǎn)核資
由轉(zhuǎn)讓方組織進(jìn)行清產(chǎn)核資(轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資),根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)。
(三)審計(jì)評(píng)估
委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì),在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上,委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。(評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后,作為確定企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù))
(四)內(nèi)部決策
轉(zhuǎn)讓股權(quán)所屬企業(yè)召開(kāi)股東會(huì)就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜進(jìn)行內(nèi)部審議,(如果采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,應(yīng)取得國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)同意的批復(fù),轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)草簽轉(zhuǎn)讓合同,并按照企業(yè)內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議),形成同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓的決議、其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的承諾。涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取職代會(huì)的意見(jiàn),并形成職代會(huì)同意轉(zhuǎn)讓的決議。
(五)申請(qǐng)掛牌
選擇有資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),申請(qǐng)上市交易,并提交轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證、被轉(zhuǎn)讓企業(yè)股東會(huì)決議、主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)的批復(fù)、律師事務(wù)所的法律意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告以及交易所要求提交的其他書(shū)面材料。
(六)簽訂協(xié)議
轉(zhuǎn)讓成交后,轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。
(七)審批備案
轉(zhuǎn)讓方將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)文字書(shū)面材料報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)備案登記。
(八)產(chǎn)權(quán)登記
轉(zhuǎn)讓方和受讓方憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證以及相應(yīng)的材料辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
(九)變更手續(xù)
交易完成,標(biāo)的企業(yè)修改《公司章程》以及股東名冊(cè),到工商行政管理部門(mén)進(jìn)行變更登記。
二、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法律依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)公司法》
第七十二條有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。
股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買(mǎi)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。
經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2、《公司法司法解釋三》
第二十五條有限責(zé)任公司的實(shí)際出資人與名義出資人訂立合同,約定由實(shí)際出資人出資并享有投資權(quán)益,以名義出資人為名義股東,實(shí)際出資人與名義股東對(duì)該合同效力發(fā)生爭(zhēng)議的,如無(wú)合同法第五十二條規(guī)定的情形,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同有效。
前款規(guī)定的實(shí)際出資人與名義股東因投資權(quán)益的歸屬發(fā)生爭(zhēng)議,實(shí)際出資人以其實(shí)際履行了出資義務(wù)為由向名義股東主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)予支持。名義股東以公司股東名冊(cè)記載、公司登記機(jī)關(guān)登記為由否認(rèn)實(shí)際出資人權(quán)利的,人民法院不予支持。
實(shí)際出資人未經(jīng)公司其他股東半數(shù)以上同意,請(qǐng)求公司變更股東、簽發(fā)出資證明書(shū)、記載于股東名冊(cè)、記載于公司章程并辦理公司登記機(jī)關(guān)登記的,人民法院不予支持。
第二十六條名義股東將登記于其名下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押或者以其他方式處分,實(shí)際出資人以其對(duì)于股權(quán)享有實(shí)際權(quán)利為由,請(qǐng)求認(rèn)定處分股權(quán)行為無(wú)效的,人民法院可以參照物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定處理。
名義股東處分股權(quán)造成實(shí)際出資人損失,實(shí)際出資人請(qǐng)求名義股東承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十七條公司債權(quán)人以登記于公司登記機(jī)關(guān)的股東未履行出資義務(wù)為由,請(qǐng)求其對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠衷谖闯鲑Y本息范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,股東以其僅為名義股東而非實(shí)際出資人為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。
名義股東根據(jù)前款規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任后,向?qū)嶋H出資人追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
第二十八條股權(quán)轉(zhuǎn)讓后尚未向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記,原股東將仍登記于其名下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押或者以其他方式處分,受讓股東以其對(duì)于股權(quán)享有實(shí)際權(quán)利為由,請(qǐng)求認(rèn)定處分股權(quán)行為無(wú)效的,人民法院可以參照物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定處理。
原股東處分股權(quán)造成受讓股東損失,受讓股東請(qǐng)求原股東承擔(dān)賠償責(zé)任、對(duì)于未及時(shí)辦理變更登記有過(guò)錯(cuò)的董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;受讓股東對(duì)于未及時(shí)辦理變更登記也有過(guò)錯(cuò)的,可以適當(dāng)減輕上述董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人的責(zé)任。
第二十九條冒用他人名義出資并將該他人作為股東在公司登記機(jī)關(guān)登記的,冒名登記行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;公司、其他股東或者公司債權(quán)人以未履行出資義務(wù)為由,請(qǐng)求被冒名登記為股東的承擔(dān)補(bǔ)足出資責(zé)任或者對(duì)公司債務(wù)不能清償部分的賠償責(zé)任的,人民法院不予支持。
3、《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)法》
第五節(jié)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第五十一條本法所稱(chēng)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵敢婪▽?guó)家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個(gè)人的行為;按照國(guó)家規(guī)定無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)的除外。
第五十二條國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,防止國(guó)有資產(chǎn)損失,不得損害交易各方的合法權(quán)益。
第五十三條國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有資產(chǎn)的,或者轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有資產(chǎn)致使國(guó)家對(duì)該企業(yè)不再具有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第五十四條國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開(kāi)、公平、公正的原則。
除按照國(guó)家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露有關(guān)信息,征集受讓方;征集產(chǎn)生的受讓方為兩個(gè)以上的,轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)的交易方式。
轉(zhuǎn)讓上市交易的股份依照《中華人民共和國(guó)證券法》的規(guī)定進(jìn)行。
第五十五條國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)以依法評(píng)估的、經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府核準(zhǔn)的價(jià)格為依據(jù),合理確定最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
第五十六條法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬,或者這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn),在轉(zhuǎn)讓時(shí),上述人員或者企業(yè)參與受讓的,應(yīng)當(dāng)與其他受讓參與者平等競(jìng)買(mǎi);轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)披露有關(guān)信息;相關(guān)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。
第五十七條國(guó)有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
4、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》
第二條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、持有國(guó)有資本的企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)轉(zhuǎn)讓方)將所持有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織(以下統(tǒng)稱(chēng)受讓方)的活動(dòng)適用本辦法。
金融類(lèi)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),是指國(guó)家對(duì)企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。
第四條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣(mài)、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第八條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列監(jiān)管職責(zé):
(一)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管制度和辦法;
(二)決定或者批準(zhǔn)所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),研究、審議重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);
(三)選擇確定從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu);
(四)負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易情況的監(jiān)督檢查工作;
(五)負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報(bào)工作;
(六)履行本級(jí)政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。
本辦法所稱(chēng)所出資企業(yè)是指國(guó)務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。
第三章企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序
第十一條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)做好可行性研究,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議,并形成書(shū)面決議。
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。國(guó)有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議;沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)的,由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見(jiàn),對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。
第十二條按照本辦法規(guī)定的批準(zhǔn)程序,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資,根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè),并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)(包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì))。資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、公正地執(zhí)行業(yè)務(wù)。企業(yè)和個(gè)人不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。
第十三條在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后,作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。
在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
第十八條經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。
采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方進(jìn)行充分協(xié)商,依法妥善處理轉(zhuǎn)讓中所涉及的相關(guān)事項(xiàng)后,草簽產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并按照本辦法第十一條規(guī)定的程序進(jìn)行審議。
第四章企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)程序
第二十五條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,重要子企業(yè)的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政部門(mén)后批準(zhǔn)。其中,涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的,需預(yù)先報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審批。
第二十七條轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國(guó)有股性質(zhì)變化或者實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的規(guī)定。
對(duì)非上市股份有限公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,應(yīng)當(dāng)審查下列書(shū)面文件:
(一)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件;
(二)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案;
(三)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證;
(四)律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū);
(五)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;
(六)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。
第二十九條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案一般應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況;
(二)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)論證情況;
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核的職工安置方案;
(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案;
(五)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案;
(六)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。
轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書(shū)面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會(huì)審議職工安置方案的決議等。