第一章總則

第一條為加強大唐南京發電廠防汛工作,不斷提高防汛工作水平,促進防汛工作規范化、制度化、科學化管理,根據國家有關法律、法規和大唐集團公司公司防汛工作要求,結合本廠實際,制定本辦法。

第二條防汛工作是大唐南京發電廠安全生產的重要環節,防汛工作的基本任務是負責本廠廠界對應的長江岸區江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及廠內區域生產設施安全度汛;積極配合政府部門抗洪搶險,保證災后恢復電力生產供應。

第三條防汛工作堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條防汛工作實行安全第一責任者負責制,實行統一指揮,分級分部門管理,全面落實崗位責任制。

第五條本辦法適用于大唐南京發電廠所屬各部室、公司。

第二章防汛機構設置及工作職責

第六條成立防汛工作領導小組和防汛辦公室,負責組織防汛工作,協調解決防汛工作中有關重大問題。防汛辦公室設在生產物業公司,負責公司防汛日常管理工作。

第七條防汛工作領導小組由廠長任組長,分管領導任常務副組長,其他廠領導班子成員任副組長,成員由廠辦公室、安監部、設備部、工會、策劃部、人資部、財務部、思政部、物資部、檢修公司、發電部、物業公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、實業總公司各部門行政正職組成。

第八條防汛辦公室主任由物業公司經理擔任,辦公室成員由設備部分管副主任、發電部分管副主任、檢修公司分管副經理、安監部副主任、物業公司副經理、安全員、總務專職等組成。

第九條防汛領導小組職責

1.貫徹落實國家及集團公司有關突發事件應急管理的法律、法規及有關規定。

2.負責突發事件應急決策和部署,負責指揮、協調應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。

3.統一協調和調度廠內一切有效資源進行事故搶險與應急處理。

4.接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統一指揮和調度。

5.決定和宣布啟動應急預案,負責組建各應急工作組。

6.發生生產事故后,與有關政府部門配合,負責組成事故調查組進行事故調查,并對事故責任者提出處理意見。

7.負責對事故(事件)進行分析,制訂反事故措施計劃。

第十條防汛辦公室職責

1.負責防汛機構的日常管理工作。

2.組織、督促應急預案的編制、評審、備案和演練工作。

3.負責監督防范措施和應急措施的落實。

4.掌握應急處理和恢復情況,組織善后處置工作。

5.負責匯總、通報事故(事件)應急處理的進展情況,歸口管理安全生產方面的信息,及時向地方政府及上級有關部門等有關單位匯報。

第三章防汛工作的重點

第十一條防汛工作應加強所管轄江堤安全管理,保證排水設施安全可靠,不發生倒灌和被淹,抗洪排澇措施齊全、完善。

第十二條超前做好防汛設施的安全檢查和監督,做好防大汛、抗大災的防汛準備工作。重點保證發電設備和生產生活設施的安全,保證可靠發電。

第十三條做好防汛檢查監督和搶險工作,制定切實可行、可操作性強的防汛搶險預案和應急措施,確保汛期安全度汛。

第四章日常工作的管理

第十四條汛前應及時調整防汛負責人名單、防汛搶險隊、值班電話及防汛應急預案。

第十五條嚴格按照防汛管理制度的各項要求,每年汛前組織對防臺風、防內澇措施進行修訂和完善,切實做好各項防汛工作。

第十六條認真落實防汛經費和防汛物資,保證防汛工作順利開展。加強防汛器材的物資管理,確保汛期物資器材儲備充足,完善可靠,汛期供應及時,不發生防汛物資器材管理不善貽誤汛期搶險。

1.日常防汛物資由物業公司負責儲備。防汛物資器材必須充足完備,儲備齊全、汛期供應及時可靠。

2.每年對防汛器材進行補充和完善,做到在各種汛情情況下,滿足汛期搶險的需要。

3.在汛前對防汛物資進行全面檢查,及時補充有關防汛器材,按計劃對防汛物資進行相應的定期試驗,做到防汛物資器材的安全可靠使用。

4.建立防汛物資臺賬表,對防汛物資規格型號數量及每年防汛物資的檢查試驗,及時進行填寫,設專人負責。

5.防汛物資的存放,必須遵循專庫(專柜)存放,專人負責的原則,任何個人和單位不得挪作它用。建立定期檢查制度,確保防汛物資、數量充足,符合質量要求。

6.防汛物資的領用必須由防汛辦主任簽字方可領取。

第十七條認真落實汛前檢查和消缺管理制度。

1.設備部、發電部負責制訂汛期設備安全運行措施,檢查設備運行情況,確保設備系統的安全運行。

2.檢修公司負責對露天馬達、端子箱、接線盒等設備制訂防雨、防潮措施,并組織實施;對現場重點設備、重點區域可能發生的汛情制訂處置預案;制訂對所轄設備加強巡檢的措施;做好0.4KV、6KV開關室防潮降溫措施。負責雨水泵及其系統的檢修維護。

3.物資部負責檢查防汛物資的采購、儲備,檢查清點已有防汛器材的數量、品種及完好程度,及時按防汛應急辦要求補齊備足防汛物資,確保24小時有人發料。

4.物業公司負責對廠區四溝、窨井、管道進行清淤疏通,排除異物,確保暢通,對廠房屋頂防漏工作進行檢查維修,做好后勤服務保障工作。組織江邊一、二道埂背水坡清理雜草。

5.人資部負責做好防暑降溫、醫療保健和疫情的處置準備工作。

6.廠辦公室、粉煤灰運輸公司安排好防汛值班車輛和搶險車輛。

7.安監部負責安全檢查和督辦考評工作。

第十八條加強汛期防汛值班和巡查工作。當進入臺風預警或長江水位達到7.5米警戒水位時,實行24小時防汛值班。

1.防汛辦公室認真組織安排好汛期值班,制定值班表,實行領導帶班制。

2.汛期值班要做好緊急搶修和應付突發事件的工作準備,做到超前預想,提前布置。值班車輛、防汛物資要準備充分。各單位防汛搶險隊員的所有通訊工具要在汛期24小時內全天開通,確保通訊暢通。

3.汛期值班時間內,每2小時對江堤進行一次巡查,不得擅自離開崗位,不得脫崗,嚴禁喝酒,并嚴格執行請假制度,惡劣天氣情況下,必須加強值班力量。

4.汛期值班時間內要認真做好值班記錄和電話記錄,緊急情況及重大事項要立即向上級領導匯報,并認真履行交接班制。

5.值班人員必須嚴格遵守防汛值班各項規定。

第十九條為及時作好防汛工作,增強汛期的控制力和救助能力,及時使上級組織了解災情,采取措施,控制災情,把災害和損失降低到最低程度,建立汛期災情報告制度。

1.當發現危情、災情后,應立即向上級組織匯報,不得有誤。危情、災情特別嚴重時,要每10分鐘或20分鐘匯報一次,并隨時與上級防汛部門取得聯系。

2.按照“逐級匯報”的原則,一旦發現險情、災情,要立即采取措施,向防汛辦公室及有關領導匯報,通知有關單位,將災情降低到最低水平。

3.各搶險隊要及時相互聯系,積極配合,不得有任何推諉現象,必要時及時向當地防汛指揮部請求支援,以取得必要的協助和支持。

4.凡配有移動通訊工具的防汛搶險人員,要隨時攜帶移動通訊工具,并保證汛期24小時處于開啟狀態,在接到命令后,要及時回應,并按要求盡快到達指定現場或崗位。

第二十條加強汛期信息管理,各單位要及時了解和掌握汛期氣象信息和分管范圍內的水情、汛情和災情,確保萬無一失。

第二十一條汛期結束后(10月15日前),要認真進行總結,及時寫出總結報告,報上級主管部門。

對汛期工作情況進行認真總結、統計,不得虛報、瞞報,提出有效的防范措失,促進防汛工作水平。

第五章獎懲

第二十二條對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。

1.全面完成上級下達防汛任務,落實防汛崗位責任制,貫徹上級及防汛有關文件精神,取得顯著成績。

2.在防汛期間發現重大事故隱患并及時采取措施加以整改。

3.在防汛期間,工作突出,處理事故果斷及時。

4.在防汛期間,對承擔防汛任務能夠早預料、早控制,避免重大事故發生或擴大者。

5、各搶險隊能夠及時趕到現場出色完成上級交辦的任務。

第二十三條凡違反本辦法、造成工作失誤和防洪搶險不力,造成不應有的損失,按照廠生產經營責任制考核辦法,對責任單位和責任人進行考核,追究有關人員的安全責任。

1.對汛前有事故隱患,沒有及時整改處理,在防汛期間造成事故者。

2.接到防汛通知后,各搶險隊不能按規定時間、規定地點,人員、物資不能及時到位者。

3.防汛期間對由于責任不到位造成通訊聯絡中斷。

4.防汛期間防汛物資儲備未嚴格管理造成供應不及時。

5.防汛車輛未能及時進行檢查,配備不能滿足防汛的需要或不能滿足事故處理者。

第六章附則

第二十四條本管理辦法由大唐南京發電廠防汛辦公室負責解釋。

第二十五條本辦法自發布之日起實行。

篇2:防汛管理辦法

1范圍

本規定明確了大唐樺南風力發電有限公司(以下簡稱樺南風電公司)防汛安全管理、組織機構、職責、防汛物資準備、防汛檢查、防洪搶險工作規則。

本規定適用于大唐樺南風力發電有限公司防洪防汛管理。

2規范性引用文件

中華人民共和國防洪法

中華人民共和國電力法

中華人民共和國防汛條例

中國大唐集團公司防汛工作規定

3總則

3.1防汛工作必須認真貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的指導方針。

3.2根據樺南地區的氣候特點和歷史水文資料記載,確定樺南風電場防汛期定在每年的四月下旬至10月末。

3.3每年的四月下旬由公司安監部以文件的形式下發年度防汛方案和工作要求,各部門及各風場根據要求部署防汛防雷工作。

5防汛工作組織機構

5.1指揮部

總指揮:樺南風電公司總經理

副總指揮:樺南風電公司分管生產副職、副總工程師

成?員:各部門及風場負責人

5.2指揮部辦公室

主?任:安監部主任?生產部主任

成?員:生產部、安監部副主任及專工

5.3抗洪搶險突擊隊

總指揮:樺南風電公司總經理

副總指揮:樺南風電公司黨委書記、各分管副職

抗洪搶險突擊隊隊長:風場場長

抗洪搶險預備隊隊長:生產部、安監部主任

物資保障組組長:計劃發展部主任

醫療組組長:思政部主任

車輛搶運組組長:總經部主任

后勤保障組:總經部主任

搶險突擊隊員:樺南風電場全體人員,晨光風電場、富強風電場、樺川風電場、海林風電場各10人

抗洪搶險預備隊組成:樺南風電公司機關20人

后勤保障組組成:總經部、計劃發展部共9人。

醫療組組成:思政部3人、風場兼職醫療救護人員3人。

車輛搶運組組成:總經部小車班全體、各風場司機。

6職責

6.1指揮部職責

6.1.1?公司總經理是防汛抗洪搶險工作的第一責任人和總指揮;各分管副職為分管部門的抗洪搶險第一責任人。

6.1.2?各部門和風場場長為本部門和本風場抗洪搶險第一責任人,負責本單位防洪防汛工作的組織、指揮、調度工作,并建立本單位的防汛組織機構,同時作為樺南風電公司的防洪防汛領導機構成員,接受樺南風電公司防洪防汛指揮部的領導。

6.1.3?定期召集防洪防汛組織機構成員聽取防洪防汛工作匯報,及時掌握防洪防汛工作情況,布置下一步工作。

6.1.4?定期組織防洪防汛組織機構成員對防汛、抗洪搶險工作的檢查,發現問題要及時批示職能部門下通知進行整改。

6.1.5?在出現危急情況時負責指揮和調動人力、物力、設備、車輛全力參加防汛、抗洪搶險工作。

6.2?指揮部辦公室職責

6.2.1?在防汛指揮部的領導下,負責日常的防洪抗汛管理。

6.2.2?組織貫徹落實防汛指揮部有關防汛抗洪的指示精神和工作部署,擬訂并落實防汛抗洪工作方案和保證措施。

6.2.3?負責檢查、監督、指導、協調生產現場的防洪防汛以及防雷工作;負責與政府相關部門的聯系、協作以及防汛信息的收集和傳達工作;汛期建立防汛值班制度,收集汛情報告上報防汛抗洪指揮部。

6.3抗洪搶險突擊隊職責

6.3.1?負責突發洪水汛情事件的應急處理。

6.3.2?接到命令后應迅速趕赴防汛現場進行應急搶險工作。

6.4?物資保障組

6.4.1?負責防汛搶險救援物資和備品備件的采購、儲運和調撥工作。

6.4.2?物資準備要齊全,數量充足,質量完好,隨時可用。

6.5?車輛保障組職責

6.5.1?防汛期應做好車輛的準備和日常維護和保養,保證隨時可用。

6.5.2?服從分配,聽從調用。

6.6?醫療保障組職責

6.6.1?組織急救隊伍搶救傷員。

6.6.2?及時檢查、檢測飲用水是否受到污染,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行。

6.6.3?做好衛生防疫傷亡人員的搶救、處理工作。

6.7?后勤保障組職責

6.7.1?負責事故現場的搶險及設備搶修工作人員的食品、水的及時供應工作。

6.7.2?負責保證事故現場工作人員的休息安排。

7防汛物資

7.1汛期,風場應根據本地區防洪情況,儲備足夠數量的潛水泵、鐵鍬、尖鎬、編織袋等防汛物資、備品備件和防汛食物和藥品等,以備發生汛情時急用。

7.2風場要對防洪防汛物資設立臺帳、專項保管,要落實責任,專人使用與維護,每年的汛期前,要全面檢查、試驗防洪設施,對于損壞或有缺陷的,要及時修復或補充到位,達到完備好用。

7.3在防汛期內,每周應對防洪設備檢查試驗一次,并做好檢查試驗記錄。

7.4風場每年應在汛期到來前開展防洪防汛安全自查工作,根據防汛物資的儲存情況,提出需要補充的物資或緊急消缺用的備品備件計劃,經生產副總經理同意后,報計劃部補充完善。

7.5防洪防汛常用器材,不準挪用或丟失,需要時,必須經有關領導批準后,方可使用,但必須及時歸位或補充。

7.6生產部和安監部要對風場的防洪防汛物資及生產緊急消缺的備品備件進行審核,對防洪防汛物資、設備和器材檢查試驗與維護工作做好監督檢查和協調。

7.7計劃部對防洪防汛、抗洪搶險的物資儲備、器材的供應和緊急備品、備件的采購全面負責。

8防汛檢查

8.1每年四月初風場應組織對防汛重點部位如風場道路、線路、中控樓、母線室、高壓開關室防雨情況進行一次檢查,并將檢查情況上報生產部、安監部。

8.2每年四月初風場應對所屬電力和通訊線路桿根、桿體、拉線情況等進行一次全面檢查,需要采取加固措施的要及時上報生產部,加固工作要在每年六月十日前完成。

8.3?每年四月初風場應對風電機組的基礎、機艙、塔筒門窗、箱式變壓器基礎的防雨情況進行一次全面檢查,發現問題及時處理。

8.4?每年四月初風場應對場內道路、排水溝、下水井、排水涵管、變電所及圍墻護坡等進行一次檢查,發現問題及時處理,需要修繕加固的報公司審批實施,應在四月三十日前完成,場內排水系統疏通由風場負責。

8.5汛期,風電場運行值班人員每日對場內排水系統檢查一次,每次大雨、暴雨前后應增加檢查次數,發現問題及時向風場負責人匯報,由風場負責人安排人員進行處理。

8.6?洪汛期,風電場要加強設備、線路以及場內道路的巡視檢查,發現隱情及時處理,做好防控措施,以防發生損毀道路和沖毀農田的現象。

8.7?汛前,風場應加強對周圍地貌檢查及洪水流向的觀察,必要時挖出臨時排水溝道,防止水淹場房。

9抗洪搶險

9.1風場各崗位人員發現險情后,要立即匯報值班長或風場廠長。

9.2在汛期,風場廠長、值班長要隨時掌握重點防汛部位的防汛情況,出現的險情及時向防汛抗洪指揮部匯報。

9.3汛期,防汛指揮部有關領導和部門、風場負責人要參加值班、值宿工作,實行24小時值班制度,強化汛期的值班紀律和指揮作用。

9.4防汛指揮部接到險情匯報后,立即按照實際情況和擬訂的防汛預案調動人力、物力進行搶險。

9.5?接到搶險救災命令后,各級人員應迅速投入到抗洪搶險工作中,服從分配,聽從調用,不得推諉、延遲、阻撓搶險救災工作。由此造成的后果將層層追究責任,對相關責任人進行嚴肅處理。

10?附則

10.1?本規定由大唐樺南風力發電有限公司安全監察部負責解釋

10.2?本規定自下發之日起執行。